О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией

Настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсии).

Статья 1. Граждане Российской Федерации, имеющие право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье (далее - пожизненное содержание судьи), и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (далее - дополнительное материальное обеспечение).

2. Дополнительное материальное обеспечение назначается:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;

2) гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

3) гражданам, награжденным орденом Ленина;

4) гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени;

5) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;

6) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации;

7) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;

8) лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

9) гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;

10) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.

Федеральный закон Российской Федерации от 4 марта 2002 года №21-ФЗ
"О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"

О документе

Опубликование документа

Граждане, имеющие определенные заслуги перед государством, отмеченные наградами, вправе рассчитывать на дополнительное обеспечение. Возможность его оформления не зависит от уровня дохода претендента, сформированного пенсионными выплатами.

В Российской Федерации есть граждане, имеющие особые заслуги перед государством или определенные достижения в сферах деятельности, регламентированных законом. В качестве благодарности за внесенный вклад в развитие страны, а также с целью компенсации, отличившиеся лица могут рассчитывать на довольствие, выплачиваемое в ежемесячном режиме. Материальное обеспечение носит характер дополнительного и назначается к пенсии, установленной гражданину ранее в соответствии с законодательными требованиями.

Каким нормативным актом регламентируются такие доплаты? Какие категории граждан имеют на них право и в каком размере? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Законодательное регулирование выплат

В Федеральном законе «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» от 04.03.2002 №21, отражен перечень категории физических лиц, которые могут рассчитывать на ежемесячное дополнительное довольствие. В нормативно-правовом источнике указаны также и условия, при которых наступает право на выплаты, а также порядок их назначения.

Кому полагаются доплаты?

Материальное довольствие, относящееся к категории дополнительного к основному пенсионному обеспечению, полагается гражданам, получившим призвание, отмеченное наградами и орденами. Каждый элемент вознаграждения относится к определенной деятельности. Некоторые ордена и медали подтверждают идентичного вида заслуги в разные временные периоды. Перечень категорий лиц, которые вправе рассчитывать на дополнительное довольствие, представлен в таблице.

Президент Российской Федерации вправе рассматривать характеристики тех претендентов на дополнительное материальное обеспечение, которые отсутствуют в поименном списке, регламентированном Законом. Министрам, председателям государственных комитетов, управляющим министерскими делами, а также комитетами народного контроля СССР, по Указу Президента в 2003 году были назначены дополнительные выплаты в размере 3000 рублей, которые в настоящий момент не подлежат индексации.

Условия для получения

Наличие орденов и наград не является основанием для назначения дополнительных выплат. Для их получения, претендент должен соответствовать регламентированным на законодательном уровне требованиям, определяющим:

• наличие российского гражданства;
• проживание на территории государства;
• получение пенсионного довольствия или пожизненного содержания на момент подачи заявления.

Граждане, добившиеся определенных достижений или заслуг перед государством, обычно имеют несколько наград и орденов. Это связано с профессионализмом таких людей, а также с их стремлением к достижению поставленной цели. Такие характеристики лиц определяют возможность претендовать не только на дополнительное обеспечение, но и на различные выплаты, величина которых зависит от вида заслуги перед государством. В нормативно-правовых источниках закреплены ограничения на совместное применение нескольких выплат. Такие граждане могут получить либо дополнительное материальное обеспечение, либо одну из выплат.

Нюансы назначения

Дополнительное материальное обеспечение может быть оформлено лицом только при условии получения пенсионного довольствия, назначенного по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет. В случае, если гражданину не полагается в настоящее время пенсионное довольствие, ему рекомендуется воспользоваться одной из полагающихся выплат. Размер обеспечения, выплачиваемого на момент подачи заявления на дополнительные выплаты, не оказывает влияния на возможность их оформления.

Если человек имеет несколько наград или орденов, за которые полагаются вознаграждение, он может оформить обеспечение дополнительного характера, полагающееся только за один эпизод его трудовой деятельности во благо государства. Он вправе самостоятельно выбрать категорию, по которой ему будет назначено довольствие.

Пример расчета. На 2017 год величина социальной пенсии составляет 5034,25 рублей. Чемпионы Олимпийских игр получат 250 процентов от базовой величины, что соответствует 12399,63 рублям. Лица, награжденные орденом Ленина, получат 330 процентов от социальной пенсии, что соответствует 16367,51 рублям.

Заключение

Гражданин, имеющий награды за определенные достижения в какой-либо сфере государственной, научной или спортивной деятельности, может рассчитывать на увеличение уровня своего дохода за счет выплат дополнительного материального довольствия. Оформление довольствия возможно только для пенсионеров, которые на момент подачи заявления на оформление обеспечения, являются получателями пенсии по выслуге лет, по возрасту или по инвалидности.

Граждане, имеющие особые заслуги перед государством

Один из приоритетов социальной политики России - обеспечить достойную жизнь и благополучие гражданам, которые отличились особыми, наиболее значительными заслугами перед Россией или СССР. Такими заслугами считается деятельность или подвиги, отмеченные соответствующими медалями, орденами и почетными премиями. Перечень данных категорий составляют:

• , Герои Социалистического труда.
• Носители Ордена Славы всех степеней.
• Носители Ордена Трудовой славы всех степеней.
• Герои СССР и Российской Федерации.
• Лауреаты госпремий.
• Обладатели Ордена Ленина.
• Обладатели Ордена «За заслуги перед Отечеством».
• Обладатели чемпионства в Олимпийских играх.

Государство обеспечивает представителей данных категорий возможностью пользоваться льготами, получать денежные выплаты. Актуальная и точная информация, перечень льгот и начислений, а также полный список категорий льготников содержится в соответствующих нормативных документах Российской Федерации: ; ; .

Нормативные акты, регулирующие льготную политику в отношении граждан с особыми заслугами, претерпевают постоянные изменения в их содержании. Чтобы быть в курсе дела, необходимо следить за новостями законодательства на официальных государственных порталах.

Социальные льготы

Граждане, отличившиеся особыми достижениями, имеют право пользоваться следующими льготами социального плана:

1. Оплачиваемая государством госпитализация, лечение и иные виды медицинского обслуживания - вне очереди.
2. Безвозмездные путевки в санатории профилакторного типа.
3. Обеспечение необходимыми лекарствами бесплатно или со значительный скидкой.
4. Полная компенсация затрат на .
5. Освобождение от любого вида оплаты жилья.
6. Улучшение жилищных условий во внеочередном порядке.
7. Бесплатная выдача строительных материалов для проведения ремонтных работ и строительства нового жилья.
8. Бесплатная внеочередная установка средств связи и охраны в жилье.
9. Право неограниченного пользования общественными видами транспорта.
10. Особые льготы при обучении в государственных образовательных учреждениях.
11. Особая льготная отпускная политика для трудоустроенных граждан.

Ежемесячные денежные выплаты

Бывают случаи, когда российские граждане, являющиеся обладателями почетных наград и орденов, не испытывают необходимости в пользовании вышеперечисленными льготами и отказываются от их предоставления. В такой ситуации они имеют возможность подать заявление на назначение им равнозначных ежемесячных выплат.

На 2016 год сумма регулярных денежных начислений гражданам, которым был присвоен орден Славы или Геройство СССР и России, составляет 56540 рублей . Также предусматриваются выплаты на имена членов семьи этих граждан, равные общей сумме ЕДВ, поделенной на количество членов семьи. Обладатели ордена Трудовой Славы и Геройства Социалистического труда получают 41690 рублей ежемесячно .

Для назначения данного вида материальной поддержки вместо предоставления социальных льгот следует подать подписанное заявление в ПФР. При подаче заявления до 1 октября текущего года , оно одобряется в течение нескольких дней, однако денежные перечисления начинают поступать с января последующего года. Если подающий заявление гражданин имеет два или более почетных званий или ордена, ПФР может предоставить лишь одну ежемесячную выплату.

Несмотря на то что оформление ежемесячных выплат означает отказ от предоставления социальных льгот, за обладателями почетных наград и орденов сохраняются некоторые привилегии социального плана, а именно:

• Предоставление различных видов медицинской помощи вне очереди.
• Внеочередное обеспечение медикаментами, выписанными по рецепту лечащего врача.
• Возможность приобретения путевки в санаторий профилакторного типа без очереди (не чаще раза в год).
• Установка в доме льготника телефонной системы и средств охраны без очереди.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение

Отличившимся перед государством гражданам, кроме всего перечисленного, предоставляется возможность оформить дополнительную материальную помощь, предоставляемую ежемесячно . Претендовать на эту форму поддержки могут: лауреаты Государственных премий, кавалеры орденов, Герои СССР и России, а также заместители госдолжностей, действительные и бывшие члены Российских академий наук.

Окончательная сумма данных денежных компенсаций рассчитывается в зависимости от размера страховой социальной пенсии в следующем порядке:

• Героям СССР и Российской Федерации, обладателям орденов I степени - четыреста пятнадцать процентов от размера назначенной социальной пенсии.
• Обладателям орденов II и III степени, а также ордена Ленина - триста тридцать процентов от размера пенсии.
• Индекс суммы дополнительных ежемесячных выплат для всех остальных категорий отличившихся перед государством граждан - двести пятьдесят процентов от суммы выплачиваемой социальной пенсии.

Предоставление бесплатных земельных участков

Предоставление обладателям наград и орденов земельных участков на безвозмездной основе регулируется муниципальным законодательством России. Соответственно, в каждом регионе процесс передачи земли в собственность данной категории граждан происходит по-разному.

Предоставление участка для Героев Советского Союза , обладателям почетных наград и кавалерам орденов не может быть осуществлено дважды . То есть, гражданин не может претендовать на получение дачного участка, если ему уже была выделена земля для строительства частного дома.

Заключение

Итак, граждане Российской Федерации, на счету которых - военные и гражданские подвиги, особые спортивные, научные, культурные и иные достижения, послужившие во благо государству, являются социально защищенной категорией и подлежат предоставлению различных форм материальной и социальной поддержки, щедро спонсируемой государственным бюджетом. В числе льгот, которыми имеют право пользоваться данные граждане, значатся:

1. Медицинские - безвозмездное предоставление лечебных и аптечных услуг, путевок в санатории профилакторного типа.
2. Социальные - право безлимитного проезда на общественном транспорте (городском и пригородном).
3. Жилищные - освобождение от необходимости оплачивать коммунальные услуги, материалы для ремонта и строительства, бесплатная установка телефона и средств охраны.
4. Образовательные - бесплатное повышение профессиональной квалификации.
5. Регулярная ежемесячная материальная поддержка.
6. Обеспечение земельными участками за счет госбюджета.

Вместо социальных льгот, граждане со значительными заслугами перед Отечеством могут выбрать назначение им регулярных денежных начислений. Данные выплаты предоставляются обладателям наград и орденов посмертно - после их ухода из жизни материальную помощь получает семья этих граждан.

Для получения социальных льгот, ежемесячных материальных выплат или дополнительного денежного обеспечения, претендент должен предоставить пакет подтверждающих документов и заявление в местный отдел ПФР. Выплаты осуществляются с начала последующего года.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам гражданам, имеющим особые заслуги перед государством

Вопрос: Добрый день, я - вдова гражданина со званием Героя Российской Федерации. До наступления смерти, мой муж в течение семи лет получал льготы в виде регулярных денежных выплат как имеющий особые заслуги перед государством. Денежная помощь выплачивалась на имя супруга, а также на меня и наших двоих несовершеннолетних детей. После смерти моего мужа местное отделение Пенсионного Фонда России прекратило перечислять нам какие-либо средства, обосновав это тем, что мы больше не имеем право на данный вид материальной поддержки. Правы ли работники ПФР и действительно ли со смертью Героя Российской Федерации прекращается социальная поддержка его семьи?

Ответ: Работники вашего отделения Пенсионного Фонда неправы, т. к. Закон от 15 января 1997 года №4301-I не предусматривает прекращения выплат семье Героя Российской Федерации при наступлении его смерти. Размер выплат рассчитывается с учетом количества членов вашей семьи и суммы выплат погибшему - т. е. в вашем случае, размер материальной поддержки на каждого члена семьи будет составлять 56538 руб. / 3 (количество членов вашей семьи) = 18846 рублей в месяц на каждого члена семьи.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией

Документ с изменениями, внесенными:
(Российская газета, N 139, 12.07.2003);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 4-ФЗ (Российская газета, N 25, 13.02.2009);
(Российская газета, N 138, 29.07.2009) (о порядке вступления в силу см. );
(Российская газета, N 211, 11.11.2009) (о порядке вступления в силу см. );
(Российская газета, N 97, 06.05.2011).
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013) (вступил в силу с 1 января 2014 года);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2015, N 0001201511280034);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.05.2016, N 0001201605230056);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.03.2018, N 0001201803070037).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В документе учтено:
определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2003 года N 444-О .
____________________________________________________________________

Настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсии).

Статья 1. Граждане Российской Федерации, имеющие право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье (далее - пожизненное содержание судьи), и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (далее - дополнительное материальное обеспечение) (пункт в редакции, введенной в действие с 17 мая 2011 года Федеральным законом от 3 мая 2011 года N 93-ФЗ .

2. Дополнительное материальное обеспечение назначается:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;

2) гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

3) гражданам, награжденным орденом Ленина;

4) гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени;

5) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;

6) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 397-ФЗ .

7) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;

8) лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

9) гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;

10) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр (подпункт дополнен с 12 июля 2003 года Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 108-ФЗ Федеральным законом от 9 ноября 2009 года N 253-ФЗ .

3. Гражданам, имеющим право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными актами, на предусмотренную законодательством Российской Федерации ежемесячную доплату к пенсии, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую (устанавливаемые) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации или должностей муниципальной службы, на ежемесячную денежную выплату академикам и членам-корреспондентам Российской академии наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, на ежемесячную денежную выплату гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и являвшимся по состоянию на указанную дату членами национальных академий наук Украины, назначается либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо одна из иных указанных выплат по их выбору.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 мая 2011 года Федеральным законом от 3 мая 2011 года N 93-ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 23 мая 2016 года N 149-ФЗ .

4. Гражданам, имеющим одновременно право на получение дополнительного материального обеспечения по нескольким основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер вне зависимости от количества званий и наград.

5. Иным гражданам Российской Федерации, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, дополнительное материальное обеспечение может устанавливаться Президентом Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 17 мая 2011 года Федеральным законом от 3 мая 2011 года N 93-ФЗ .

Статья 2. Размер дополнительного материального обеспечения

1. Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в размере:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, - 415 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации");
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 397-ФЗ .

2) гражданам, награжденным орденом Ленина, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР) - 330 процентов размера социальной пенсии, указанного в (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ ;

3) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр - 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (подпункт дополнен с 12 июля 2003 года Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 108-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 11 ноября 2009 года Федеральным законом от 9 ноября 2009 года N 253-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ .

2. При определении размера дополнительного материального обеспечения в соответствии с настоящей статьей применяется размер социальной пенсии, указанный в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" , на день установления дополнительного материального обеспечения (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ .

3. При изменении (индексации) в соответствии с законодательством Российской Федерации размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" , одновременно повышается размер выплачиваемого дополнительного материального обеспечения (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ .

Статья 3. Порядок назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения

1. Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.

2. Дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи.

3. Гражданам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона и получающим пенсию или пожизненное содержание судьи, дополнительное материальное обеспечение назначается с даты вступления в силу настоящего Федерального закона, если обращение за дополнительным материальным обеспечением последовало не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

4. Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.

5. Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.

6. Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение.

7. Выплата дополнительного материального обеспечения возобновляется в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания.

8. Информация о назначении и выплате дополнительного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 7 марта 2018 года N 56-ФЗ)

Статья 4. Выплата дополнительного материального обеспечения за время пребывания его получателя в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме

(Наименование в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2015 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 358-ФЗ .

Получателю дополнительного материального обеспечения, проживающему в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, дополнительное материальное обеспечение выплачивается в полном размере.
(Статья в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2015 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 358-ФЗ .

Статья 5. Выплата недополученных сумм дополнительного материального обеспечения в связи со смертью его получателя

Суммы дополнительного материального обеспечения, причитающиеся его получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях.

Статья 6. Средства на выплату дополнительного материального обеспечения

1. Выплата дополнительного материального обеспечения осуществляется за счет средств федерального бюджета.

2. Правила финансирования выплаты дополнительного материального обеспечения утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 7. Порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением

Порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года, а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина, - с 1 января 2003 года.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

В 1992 году Президиум Верховного Совета Российской Федерации принял указ, утверждающий перечень медалей и орденов для выдающихся деятелей страны. Составители постарались по максимуму сохранить многовековые традиции системы наград Императорского двора и Советского Союза. Спустя два года, уже по распоряжению президента этот список был изменен и дополнен, в том числе введена одна из главнейших наград современной России - орден «За заслуги перед Отечеством».

История государственных наград в нашей стране

С древних времен у человечества существовала традиция поощрения выдающихся представителей своего народа, тех, кто на войне или в добросовестном труде доказал преданность и верность. Еще тысячу лет назад князь Руси Владимир ввел обычай преподносить особые дары своим достойным подданным.

В нашей стране веками устанавливалась символика и смысл отличительных знаков. Во времена правления Романовых орден могли получить только дворяне, его украшали дорогими камнями и золотом, солдатам же доставались обычные оловянные медали. На них был изображен император и двуглавый орел. В СССР руководство стремилось к уравнению всех слоев населения, так что высший орден часто получали простые рабочие, герои войны или спортсмены.

В современной системе государственных наград постарались учесть все традиции этих двух эпох. Поощрение выдающихся людей в России, как и в любой другой стране, есть инструмент для утверждения и пропаганды правильных моральных принципов для народа этого государства.

Учреждение ордена "За заслуги перед Отечеством"

После развала Советского Союза и принятия Конституции перед правительством встал вопрос о новой национальной символике, которая бы подчеркивала древнюю историю России и отвечала задачам демократического общества. Такое сочетание было сохранено в гимне, гербе, флаге, а также государственных знаках отличия.

Основным документом, утверждающим существующие сейчас виды наград, в том числе и ордена «За заслуги перед Отечеством», принято считать Указ Президента России от 02.03.1994 №442. Это положение регламентировало перечень условий для получения, систему льгот и многое другое.

В Указе прописано, что орден «За заслуги перед Отечеством» могут получить следующие граждане:

• активные участники общественной жизни страны;
• сделавшие существенный вклад в развитие экономики;
• выдающиеся работники культуры и искусства;
• люди, добившиеся больших спортивных достижений;
• занимающиеся важной научно-исследовательской деятельностью;
• способствующие налаживанию мирных и дружественных отношений с другими народами;
• сделавшие значительный вклад в укрепление обороны страны.

Описание

До 1998 года орден «За заслуги перед Отечеством» считался высшей российской наградой. Его символика очень продумана со всех сторон. Автором дизайна стал художник Евгений Ухналев:

1. Лицевая часть ордена представляет собой прямой крест, покрытый эмалью пурпурного цвета, края позолоченные. В центре расположен коронованный двуглавый орел. На обратной стороне нанесена надпись «ПОЛЬЗА, ЧЕСТЬ И СЛАВА» и год принятия указа - 1994-й. Для военнослужащих предусмотрен дополнительный знак - два перекрещивающихся меча.
2. Звезда «За заслуги перед отечеством» - серебряная, имеет восемь лучей и медальон с изображением герба России, по краю которого написан все тот же девиз. Звезда с помощью булавки крепится к одежде.

Примечательно, что фраза «ПОЛЬЗА ЧЕСТЬ И СЛАВА» были написаны без необходимого пунктуационного знака, но выданные с ошибкой изделия уже отзывать не стали.

Правила ношения

Любая государственная награда должна во всем соответствовать установленным нормам, в том числе и порядку ношения. В 2010 году был издан весьма объёмный документ, который регламентирует хранение, правила наследования и многое другое высоких знаков отличия. Здесь решили обратиться к истории и восстановить способ, распространенный в Императорской России ношения награды на специальной ленте.

«Орден за заслуги перед Отечеством» предусматривает разные виды лент:

• по цвету и материи: шелковая, муаровая, темно-красная;
• по ширине: I степени - 100 мм; II степени - 45 мм; III степени - 24 мм;
• по месту ношения: плечевая, шейная.

Орден должен располагаться слева, выше всех других наград. Если предполагается надевать знак без ленты, разрешается применять специальную планку. А для ежедневного использования есть миниатюрная копия награды (16 мм).

Правила получения

Существует особый порядок, по которому происходит награждение орденом «За заслуги перед Отечеством». Решение о поощрение того или иного человека принимается президентом или специально уполномоченным лицом. Чтобы получить такую высокую награду, необходимо либо серьезно отличиться в общественной, экономической, спортивной или военной сфере, или же стать настоящим героем. Орден вручается уже заслуженным деятелям, как следующая ступень признания, это:

• народные артисты;
• имеющие звание Героя России или СССР, социалистического труда;
• те люди, кто уже имеет медали Святого Георгия, Ушакова, Суворова, Кутузова, Нахимова, Жукова, Мужества;
• по особому указанию президента награда может присуждаться любому человеку, который в чем-то отличился перед страной.

В последние годы вручение ордена «За заслуги перед отечеством» I и II степени происходит два раза в год на праздники День Конституции (12 декабря) или День России (12 июня).

Какие степени и виды существуют

Выделяется четкая иерархия государственных наград за выдающиеся заслуги:

1. Низшую ступень отличия занимает медаль, она имеет две степени и чаще всего вручается отличившимся военнослужащим. Впервые их получили наши олимпийцы послу удачных спортивных игр 1994 г.
2. Следующая подразумевает орден «За заслуги перед Отечеством», степени которого начинаются с IV и далее к высшей I ст.:

• I и II ст. предусматривают ношения знака и звезды;
• III и IV ст. только орден.

Награждение происходит последовательно, от четвертой степени к первой. Человек, имеющий медаль I ст. и вновь отличившийся, получает уже орден IV ст.

Какие льготы существуют

Для любого патриота своей страны очевиден ответ на вопрос, что дает орден «За заслуги перед Отечеством». Эта награда никогда не бывает случайной, получившие ее деятели действительно многое совершили для культурной, политической или общественной жизни страны.

На законодательном уровне предусмотрены единовременные и ежемесячные выплаты носителям знака отличия. Выделяются они из федерального бюджета и постоянно подвергаются индексации:

• для ордена I ст. выплаты составляют 15 050 руб.;
• для остальных трех степеней сумма 11 968 руб.

Помимо денег существует и дополнительное стимулирование для тех, кто носит на груди орден «За заслуги перед Отечеством». Льготы предусмотрены не во всех регионах, но они работают:

• это 50% скидка при оплате коммунальных услуг;
• проезд в общественном транспорте по специальным талонам;
• компенсация за телефонную связь.

Для оформления всех положенных поощрений необходимо обратиться в региональный отдел Пенсионного фонда с подтверждающими льготы документами.

Кто был награжден

За более чем двадцать лет существования современной формы высокого знака отличия его кавалерами стали сотни выдающихся людей. Первым, кто был удостоен этой награды, стал М. Т. Калашников, конструктор знаменитого российского автомата.

С 1994 года орден «За заслуги перед Отечеством» получили:

• известные политические деятели: Жак Ширак, Б. Н. Ельцин, Е. С. Строев, Л. Д. Кучма, Ю. М. Лужков, М. Ш. Шаймиев, М. Е. Фрадков, В. С. Черномырдин и многие другие;
• ученые и академики: В. А. Котельников, В. Л. Гинзбург и др.;
• артисты кино, театра, балета, деятели культуры, музыканты: М. М. Плисецкая, М. Л. Ростропович, И. А. Моисеев, И. А. Быстрицкая, М. А. Захаров, Г. Б. Волчек, Л. Г. Зыкина, И. Д. Кобзон и др.;
• духовные деятели: патриарх Алексий II;
• а также учителя, врачи, военнослужащие, инженеры и т. д.

Почти во всех сферах жизни российского общества есть свои заслуженные работники, они становятся не только объектом гордости граждан, но и отличным примером для всех.

Самые выдающиеся деятели

Отдельно стоит упомянуть об особой группе людей, получивших такую награду - полные кавалеры «Ордена за заслуги перед Отечеством». На сегодня их в России 35 человек, это те, кто заслужил все степени высокого знака отличия. Хотя в некоторых случаях по указанию президента намеренно была нарушена последовательность награждения.

В этот список вошли:

• известные ученые: такие, как Л. А. Вербицкая, Ж. А. Алферов, Н. П. Лаверов;
• заслуженные медики: эндокринолог И. И. Дедов;
• юрист с мировым именем: В. Ф. Яковлев;
• политики: Н. Б. Патрушев, А. В. Бортников, В. С. Черномырдин, Е. С. Строев, В. И. Матвиенко и др.;
• представители культуры: В. М. Зельдин, Г. В. Хазанов, Л. С. Броневой, З. К. Церетели, О. П. Табаков и другие.

Все эти люди представители уходящего поколения, многие из них родились еще в 50-х годах. Их отличает активная позиция и участие в политической и общественной жизни Российской Федерации.

Орден «За заслуги перед Отечеством» - это признание человека на высшем уровне, для многих получение этого знака уважения уже и есть главная награда в жизни.