Предмет взятки пример из судебной практики. Провокация взятки: судебная практика. Судебная практика по данному вопросу

Анализ судебной практики по делам о взяточничестве позволяет обратить внимание на две основные особенности. Во-первых, нередки случаи квалификации получения и дачи взятки по совокупности с хищениями: из 110 изученных уголовных дел о коррупции, рассмотренных судами Волгограда и Саратова в 1985-1995 гг., в 35 (т.е. в 31,8%) взяточничество квалифицировалось по совокупности с корыстными посягательствами на собственность. Другая особенность - распространенность взяточничества должностных лиц правоохранительных органов: в 28,2% изученных дел субъектами преступления стали работники уголовного розыска, следователи органов внутренних дел и прокуратуры, контролеры ИГУ и СИЗО.

На практике имели место следующие варианты сочетания получения и дачи взятки с хищениями.

1. Взяточничество за счет чужого имущества, когда хищение является предпосылкой дачи взятки.

Начальник отделения связи К., которая принимала от граждан и юридических лиц различные платежи, систематически совершала хищения денежных средств путем завышения сумм остатков в учетных документах и последующего изъятия и присвоения денег. За счет похищенных ею средств К. вручила взятку работнику ИТК за содействие досрочному освобождению сына (архив Саратовского областного суда за 1989 г., дело №2-30).

2. Дача и получение взятки за сокрытие хищений, когда взяточничество явилось необходимым условием совершения хищений. Например, С. покушалась на дачу взятки контролерам охраны предприятия при попытке вынести похищенное имущество (архив суда Ворошиловского района г. Волгограда за 1993 г., дело №1-78).

3. Подстрекательство к даче взятки и мошенничество.

Имели место и случаи квалификации подобных деяний только как хищения путем обмана, т.е. мошенничества.

Г. взяла у Д. магнитолу и видеомагнитофон якобы для передачи директору завода в качестве взятки и, не сделав этого, присвоила указанные вещи. Органы предварительного следствия квалифицировали содеянное Г. по ч. 3 ст. 147 и ст. 17 и ч. 1 ст. 174 УК. Но суд не согласился с такой оценкой действий Г. В приговоре указано, что умысел Г. был направлен не на дачу взятки, а действия ее явились способом завладения личным имуществом Д. (архив суда Красноармейского района г. Волгограда за 1993 г., дело №1-381).

Существует точка зрения, согласно которой в таких случаях имеет место подстрекательство к покушению с негодными средствами. На мой взгляд, в данной ситуации нет реального посягательства на объект взяточничества - интересы государственной службы. Лицо, вручающее материальные ценности мнимому посреднику, заблуждается относительно наличия объекта преступления, ошибочно считая, что передает взятку через посредника. В действительности же оно не совершает никаких действий, угрожающих объекту должностных преступлений. Полагаю, указанное разъяснение Пленума Верховного Суда СССР нуждается в корректировке: действия мнимого посредника следовало бы квалифицировать только как мошенничество, в действиях же «взяткодателя» вообще нет состава преступления.

4. На практике нередко возникают трудности при разграничении хищения государственного имущества, совершенного по предварительному сговору группой лиц, и взяточничества. Типичные ситуации - пособничество должностных лиц хищениям государственного имущества за вознаграждение и систематическое выполнение должностным лицом функций организатора хищений с последующим получением доли похищенного.

Т. и П. договорились с помощником начальника караула отряда ВОХР К. и контролером З. о том, что последние разрешат проход на охраняемую территорию предприятия, а Т. и П. передадут им за это часть похищенного спирта. После изъятия спирта Т. и П. у проходной завода передали 4 л спирта К. и З., а две канистры с 40 л вынесли за пределы территории предприятия и присвоили (архив суда Красноармейского района г. Волгограда за 1991 г., дело №1-530) .

Как квалифицировать действия К. и З. - по совокупности преступлений или достаточно оценки содеянного ими только как соучастие в хищении? Представляется очевидным, что в подобных ситуациях имеет место реальная совокупность преступлений - получение взятки и пособничество в хищении.

5. Старший оперуполномоченный группы по борьбе с преступностью в сфере экономики П. проводил проверку деятельности директора одного из предприятий. Среди прочих лиц в материалах упоминался М., в отношении которого было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления. Но П., желая получить взятку, оказал на М. психическое воздействие, заявив, что он подозревается в совершении хищения. Угрожая применить арест в качестве меры пресечения, П. обещал прекратить уголовное дело, если М. даст взятку в размере 1,5 млн. рублей. После передачи указанной суммы П. был задержан (архив Саратовского областного суда за 1994 г., дело №2-89).

Коррупция в системе правоохранительных органов ведет к крайне негативным последствиям: сокрытию преступлений, непривлечению виновных к ответственности, дискредитации государственной власти.

Еще пример: Ш., старший следователь РОВД, достоверно знала о наличии в действиях Ф. состава преступления, но заявила о возможности прекращения уголовного дела за взятку. Ш. изъяла из дела подлинник справки о размере ущерба, причиненного преступлением, внесла ложные сведения в протокол допроса. После вынесения постановления о прекращении уголовного дела Ш. получила от Ф. в качестве взятки 400 кг отходов зерна (архив Волгоградского областного суда за 1993 г., дело №2-112).

Большая степень общественной опасности подобных деяний вряд ли вызывает сомнения. Считаю целесообразным в новом УК установить повышенные санкции для должностных лиц правоохранительных органов за взяточничество, предусмотрев соответственно в УК отдельную норму, регулирующую их ответственность.

О взяточничестве и коммерческом подкупе

10 февраля 2000 г. Пленум Верховного Суда РФ принял постановление «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» (далее - постановление) .

На мой взгляд, сфера действия постановления несколько выходит за пределы, очерченные в его наименовании. Уяснение особенностей субъекта преступления - должностного лица имеет значение не только для констатации состава получения взятки, но и для квалификации всех должностных преступлений - как предусмотренных главой 30 УК, так и иных (понятие лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, также важно не только для квалификации коммерческого подкупа).

Так, после изучения п. 2 постановления остается неясным, должны ли признаваться представителями власти лица, которые состоят на службе не в органах и учреждениях, указанных в примечании 1 к ст. 285 УК, а в коммерческих организациях (например, капитаны морских судов, находящихся в дальнем плавании, при осуществлении ими функций органа дознания - ст. 117 УПК, контролеры-ревизоры, билетные контролеры и другие уполномоченные работники пассажирского городского и междугородного автомобильного транспорта и электротранспорта при рассмотрении дел об административных правонарушениях и наложении административных взысканий и т.п.).

Также было бы целесообразно привести в п. 3 постановления примерный перечень субъектов, выполняющих организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. Хотелось бы видеть более четко особенности такой разновидности субъектов преступления, как лица, занимающие государственные должности Российской Федерации, и лица, занимающие государственные должности субъектов Российской Федерации (примечания 2 и 3 к ст. 285 УК), а также главы органов местного самоуправления. Получение взятки перечисленными должностными лицами образует особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 290 УК). Как показывает практика, примечания 2 и 3 к ст. 285 УК порой толкуются произвольно, без учета действующего законодательства. Например, по ч. 3 ст. 290 УК квалифицировалось получение взятки старшим следователем следственного отдела РОВД. Получение взяток старшим следователем прокуратуры района было расценено как совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации. Однако названные лица указанные должности не занимают. В этой связи постановление нужно дополнить соответствующим разъяснением.

Следовало бы также особо подчеркнуть, что первоочередное значение для констатации признаков субъекта преступления должностного лица имеет примечание 1 к ст. 285 УК, а не реестры государственных должностей. Факт пребывания лица на какой-либо из должностей, включенных в такие реестры, не превращает это лицо в должностное в смысле примечания 1 к ст. 285 УК. Надлежит еще установить, что оно постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляет функции представителя власти либо выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Если государственный или муниципальный служащий признаками должностного лица не обладает, то он может нести уголовную ответственность по статьям главы 30 УК только «в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями» (примечание 4 к ст. 285 УК), т.е. ст. 288 и 292 УК. Субъектом получения взятки он не является. Данное обстоятельство не всегда принимается в расчет. К примеру, весьма сомнительна обоснованность признания должностным лицом консультанта отдела администрации области, занимавшего государственную должность категории «В» в соответствии с реестром государственных должностей государственной службы области.

Еще одна проблема: уголовно-правовая оценка действий преподавателей государственных учебных заведений, получающих вознаграждение за положительные оценки при приеме зачетов и экзаменов. Являются ли функции этих лиц в подобных ситуациях должностными или профессиональными. В анализируемом постановлении не указано, в каких случаях преподаватели (а также медицинские работники) считаются исполняющими организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности. По смыслу ранее действовавшего постановления преподаватель, например, мог нести ответственность за должностное преступление, если нарушил обязанности, возложенные на него как на члена квалификационной или экзаменационной комиссии. В теории также признается, что педагоги, оценивающие знания учащихся на вступительных или выпускных экзаменах, относятся к категории должностных лиц. На практике, однако, наблюдается тенденция признавать должностными лицами преподавателей, на которых возложены обязанности по единоличному приему курсовых экзаменов и зачетов. Во избежание неясностей данный вопрос следовало бы однозначно разрешить в п. 5 постановления.

О лицах, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации. В п. 6 постановления указано, что последние не могут быть признаны должностными лицами и подлежат ответственности по ст. 204 УК. Содержание управленческих функций не затрагивается. Из всего разнообразия субъектов коммерческого подкупа (ч. 3, 4 ст. 204 УК) конкретно названы только «поверенные, представляющие в соответствии с договором интересы государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена (находится) в федеральной собственности» (абз. 1 п. 6 постановления). В УК отсутствует специальная статья о посредничестве во взяточничестве. И все же в п. 8 рассматриваемого постановления отмечено, что «уголовная ответственность посредника во взяточничестве в зависимости от конкретных обстоятельств по делу и его роли в даче или получении взятки наступает лишь в случаях, предусмотренных ст. 33 УК РФ». Поскольку посредник упоминается в ч. 1 ст. 290 и ч. 1 ст. 291 УК, то следовало бы разъяснить, может ли быть вменен в вину признак получения или дачи взятки «через посредника» как способ совершения преступления, если лицо, передавшее предмет взятки, не осознавало общественной опасности своих действий; либо под «посредником» в тексте уголовного закона подразумевается только субъект преступления, соучастник.

Пленум Верховного Суда РФ обоснованно, на мой взгляд, признает предметом взятки или коммерческого подкупа только имущество, выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (п. 9 постановления). Но открыт вопрос о том, какие именно выгоды и услуги могут рассматриваться как взятка: только урегулированные законодательством либо, наряду с ними, носящие нелегальный характер - в частности, сексуальные услуги.

Несколько слов о проблеме соотношения уголовно-правовых норм о взяточничестве и ст. 575 ГК РФ. Вопрос о существовании и размерах «допустимой» взятки неизбежно будет возникать в деятельности правоохранительных органов. Поэтому здесь необходима четко сформулированная и принципиальная позиция Пленума Верховного Суда РФ.

В первом за этот год обзоре судебной практики разъяснил принципиальную позицию: взяткодатель, даже избежав уголовной ответственности, не вправе претендовать на возврат денег после вынесения приговора их получателю. Согласно судебной статистике, оставление "одаривателей" на свободе - уже некий прецедент: самих взяткополучателей отправляют в колонию в три раза реже.

В главе, посвященной практике коллегии по уголовным делам, разбирается ряд процессуальных вопросов. В частности, ВС указывает, что в соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 290 УК, подлежат конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства.

Коттеджи за регистрацию нелегалов

В качестве примера анализируется конкретное дело. В марте 2015 года Челябинский облсуд признал главу регионального управления Федеральной миграционной службы Артура Дамерта виновным по ч. 1 ст. 286 (превышение служебных полномочий), п. "в" ч. 5 ст. 290 УК (получение взятки в виде незаконного оказания услуг имущественного характера, в крупном размере). Установлено, что Дамерт директору одной из стройфирм продлить сроки регистрации его иностранным сотрудникам и получить разрешения на работу вновь прибывшей группе.

За свои услуги глава УФМС потребовал выполнить проектные и строительные работы по возведению двух коттеджей его сыну и дочери. С июня 2008 по сентябрь 2009 года организация за свой счет возвела два объекта на участке, принадлежащем родственникам Дамерта. Сумма затрат составила более 5,7 млн рублей. Дамерт был к пяти годам колонии строгого режима и штрафу в 500 000 рублей. Кроме того, согласно ст. 104.1 и 104.2 УК, суд постановил взыскать с него в доход государства 5,7 млн рублей - стоимость имущества, полученного в качестве взятки. Отправить экс-главу УФМС в колонию, в частности, помогли показания взяткодателя.

Вместе с тем суд отказался удовлетворить исковые требования директора стройфирмы о взыскании с осужденного 8,1 млн рублей в счет возмещения общего материального ущерба. В апелляционной жалобе бизнесмен утверждал, что суд без достаточных оснований исключил из приговора Дамерту квалифицирующий признак вымогательства взятки. Он настаивал на том, что мзду у него вымогали, в связи с чем закон не лишает его права на получение возмещения вреда, причиненного преступлением. Однако коллегия по уголовным делам ВС оставила приговор без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения (определение № 48-АПУ15-17).

Невозвратная взятка

Несмотря на то обстоятельство, что в отношении предпринимателя было отказано в возбуждении уголовного дела по ст. 291 УК РФ (дача взятки), он не вправе претендовать на возвращение ценностей, переданных в виде взятки, указал ВС. "Ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, предусмотренного статьей 290 УК РФ (получение взятки), подлежат конфискации", - отмечается в обзоре судебной практики. По мнению ВС, нижестоящая инстанция дала правильную правовую оценку действиям Дамерта, и оснований усомниться в обоснованности исключения из его приговора признака "с вымогательством взятки" не имеется.

Законодатель предусмотрел существенный бонус в виде освобождения от уголовной ответственности за счет примечания к статье 291 УК РФ, учитывая, что часть 5 данной статьи относится к категории особо тяжких преступлений (лишение свободы до 12 лет), говорит зампредседателя коллегии адвокатов "ДЕ-ЮРЕ" Антон Пуляев . Примечанием установлено, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

В данном случае речь идет о конфискации имущества и доходов, полученных преступным путем, поясняет старший юрист практики разрешения споров Goltsblat BLP Дмитрий Горбунов . Закон предусматривает самостоятельную ответственность как за получение взятки, так и за дачу таковой. При наличии оконченных составов преступления со стороны взяткодателя и взяткополучателя логика суда вполне соответствует букве закона, добавляет юрист. "Обе стороны совершают преступление, объединенное единым умыслом. Доход взяткополучателя - это преступный доход. Исключением может быть передача средств взяткополучателю в рамках проводимых с участием потерпевшего розыскных мероприятий. Открытым остается вопрос случая вымогательства взятки. В этом случае именно потерпевший (а следствие должно определить его статус применительно к ст. 42 УПК), основываясь на материалах уголовного дела, должен доказать факт вымогательства, исключающий добровольную передачу взятки", - подытоживает Горбунов.

Статистика в пользу взяточников

Позиция ВС, изложенная в определении, соответствует подходу, ранее сформированному в Постановлении Пленума Верховного Суда от 9 июля 2013 года №24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", отмечает партнер АБ “Андрей Городисский и Партнеры”, адвокат по уголовным делам Людмила Кучерова . "Согласно этому Постановлению, взяткодатель не имеет права на возвращение имущества, переданного в виде взятки, поскольку сама дача взятки является уголовным преступлением, - поясняет адвокат. - Освобождение взяткодателя от ответственности в связи с вымогательством взятки и в связи с содействием раскрытию преступления не означает отсутствия в его действиях состава преступления (не является реабилитирующим основанием)". Поэтому такие лица не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки, солидарен председатель коллегии адвокатов "Старинский, Корчаго и партнеры" Евгений Корчаго. В данном обзоре лишь подтверждена вышеизложенная позиция, подчеркивает он.

К слову, предприниматель мог бы довольствоваться уже тем, что остался на свободе. Это подтверждает статистика Судебного департамента при ВС по делам коррупционной направленности за 2015 год. Согласно ей, за получение взяток были осуждены 1845 человек, а за дачу взятки приговорены почти втрое больше - 5352 человека. Причем такое соотношение (дающих судят чаще мздоимцев) сохраняется уже много лет, несмотря на то, что де-юре при взятке к преступлению причастны обе стороны. Антикоррупционные программы, внедренные в ряде ведомств, видимо, дали свои плоды, и чиновники все чаще сообщают "куда следует" о попытках подкупа.

Дающий взятку осознает, что за нее взяткополучатель позволит ему нарушить закон, подчеркивает главный консультант по уголовно-правовым вопросам "S&K Вертикаль" адвокат Владимир Алешин. "Совершенно верно, как по определениям и справедливости и законности предмет взятки конфискуется, - говорит он. - Законодатель предусмотрел освобождение от уголовной ответственности в случае добровольного заявления о даче взятки. То есть взяткодатель добровольно отказывается от доведения своего преступного умысла до конца, однако этому предшествовал сам факт передачи предмета взятки. В этом случае предмет взятки обоснованно изымается в пользу государства". Адвокат полагает, что ВС относит предмет взятки к орудию совершения преступления: это некий предмет, при помощи которого совершается преступление. Если взяткодатель передал предмет взятки самостоятельно, а потом заявил о вымогательстве последней, то в этом случае предмет взятки не может быть возвращен, поскольку факт его передачи являлся самостоятельным и добровольным действием взяткодателя, добавляет Алешин.

С полным текстом обзора судебной практики Верховного суда РФ № 1 (2016) можно ознакомиться .

Согласно ст.5 Федерального закона от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» органам (должностным лицам), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность запрещено подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокация), а также фальсифицировать результаты оперативно-розыскных мероприятий (в дальнейшем - ОРМ). Однако практике известны примеры, когда в отношении лиц привлекаемых к уголовной ответственности по делам о взяточничестве (ст.290 и ст.291.1 УК РФ) допускались нарушения закона - соврешались подстрекательские действия, устраивались провокации и фальсифицировались результаты ОРМ.

Примеры подстрекательства и провокации взятки.

Рассмотрим некоторые примеры из судебной практики, содержащие признаки подстрекательства и провокации взятки, а также фальсификации результатов ОРМ.

1. Взяткодателем выступает агент правоохранительных органов. Подход к должностному лицу осуществляется через общих знакомых и (или) путем позиционирования агента как крупного иногороднего бизнесмена, «помощь» которому со стороны должностного лица принесет последнему материальную выгоду. В ходе неоднократных бесед агент убеждает должностное лицо принять взятку, а при ее передаче происходит его задержание. В данной ситуации что умысел должностного лица на взятку сформировался не самостоятельно, а под воздействием агента. Если бы не подстрекательские действия последнего, то взятка бы не состоялась. В приведенном примере получение взятки не образует состава преступления и взяткополучатель подлежит освобождению от ответственности.

2. Должностному лицу передается кейс с документами. Но вместо документов в нем находятся деньги. При получении кейса должностное лицо задерживается. Провокация заключается в том, что должностное лицо умышленно вводится в заблуждение о содержимом кейса и только поэтому принимает его. Чтобы создать видимость взятки, передачу кейса осуществляет агент, проговаривающий под аудиозапись заранее подготовленный текст: «я вам принес», «как мы договаривались», «как вы просили» и т.п. Таким образом, против должностного лица совершается не только провокация взятки в виде передачи денег без его согласия, но и фальсификация результатов ОРМ, поскольку у него отсутствовал умысел на получение взятки.

При наличии изъятого у задержанного кейса с деньгами, совпадения следов краски на кейсе и на его руках, показаний агента, аудио и видеофиксации передачи кейса, - высока вероятность обвинительного приговора. Признательные показания о получении взятки, данные под «тяжестью улик» или «гарантии» смягчения меры пресечения, размера наказания, только усилят позицию обвинения.

3. Возврат реально существующего крупного долга обставляется как передача взятки. При получении денег кредитор, являющийся одновременно должностным лицом, задерживается качестве подозреваемого по ч.6 ст.290 УК РФ. Этот пример представляет из себя более сложную комбинацию в виде провокации взятки, выстроенную оперативниками.

Во-первых, долговые обязательства реально существовали. Но до возврата долга должник в инициативном порядке вступил в контакт с оперативниками. У каждого свой интерес: у должника - избежать погашения долга посредством обвинения кредитора в получении взятки, а у недобросовестных правоохранителей - раскрытие резонансного преступления, так как кредитор крупный государственный чиновник. С этой целью должник стал получать инструкции и средства скрытого аудио- и видеонаблюдения для фиксации своих разговоров. Все это делалось в неофициальном порядке, т.е. незаконно.

Во-вторых, чтобы возвратить выданный заем кредитор вынужден общаться с должником и должен принять от него долг. В разговорах должник, будучи агентом, стал еще дополнительно подстрекать кредитора к получению взятки за решение в пользу третьего лица вопроса, не связанного с долговыми обязательствами. Таким образом, ситуация оказалась двусмысленной. Из содержания разговоров не ясно, в счет чего передавались деньги: в счет частичного погашения долга или в качестве взятки?

В рассмотренном примере провокация взятки осуществлена агентом - "взяткополучатель" на имел умысла на получение взятки, он лишь намеривался получить долг. Фальсификация результатов ОРМ выразилась в том, что возврат части долга, о наличии которого знали оперативные работники, задокументирован ими как взятка. При этом должностное лицо уклонялось от навязанных ему разговоров о взятке и воспринимало передаваемые ему деньги, как частичный возврат долга.

Суды фактически исходят из презумпции законности совершаемых оперативниками действий пока не доказано обратное. Личный опыт автора и судебная практика показывают, что противодействие провокации и фальсификации результатов ОРМ по делам о взятке сложная, но выполнимая задача. Автор добивался признания судом полученных при ОРМ доказательств недопустимыми в порядке ст.75 УПК РФ и вынесения оправдательного приговора.

Для должностного лица всегда существует риск совершения в отношении него подстрекательства или провокации взятки. Чтобы минимизировать риск провокации взятки, рекомендую следующее.

А. В контактах с людьми следует проявлять осторожность. Чтобы ослабить вашу бдительность, пошлют провокатора, снабдив его рекомендациями от хорошо знакомых вам лиц.

Б. Внимательно следите за тем, что говорит ваш собеседник. Если содержание его фраз вам неясно, носит двусмысленный характер, то ни в коем случае не берите у него ничего из рук. Прямо и громко говорите, что вам не понятны его слова. Наверняка он осуществляет скрытую аудиозапись разговора. В дальнейшем адвокат сможет ее использовать как доказательство вашей невиновности. Напротив, молчание может быть истолковано против вас.

В. Не допускайте высказывания следующих фраз: ну что принес, ну что там у тебя. Не помогут средства конспирации: принес ли газеты, буклеты и проч. Агент-провокатор даст показания, что слова «газеты», «буклеты» вы использовали в целях конспирации, а на деле речь шла о взятке. Следствие и суд наверняка согласятся с ним и вас признают виновным в получении взятки.

Г. Если собеседник пытается положить на стол какой-то предмет, то спросите его о том, что это за предмет. Не прикасайтесь к нему и сразу вызывайте свидетелей. На счету каждая секунда, так как за дверью наверняка находятся оперативники.

Если подстрекательство или провокация взятки удалась и вас задержали с поличным, рекомендую следующее.

А. Успокойтесь. Не поддавайтесь на обещания, что в обмен на признательные показания в получении взятки вас отпустят домой. Не отпустят. Статья, по которой вы задержаны, относится к категории тяжких, особо тяжких (в зависимости от размера взятки). Если поддадитесь на уговоры, то попадете домой через несколько лет.

Б. Сразу требуйте адвоката и откажитесь от дачи показаний до его прибытия. Адвокат должен быть проверенный. Тот, кому вы доверяете. Не соглашайтесь на «бесплатного», а тем более, на рекомендованного теми, кто вас задержал. Наверняка приглашенный по их рекомендации адвокат станет работать не на вас, а на них: станет убеждать вас признаться в получении взятки. Также учтите, что возможен обман - станут заявлять, что их адвокат приглашен по поручению вашей жены или друзей.

В. При участии адвоката не спешите признавать свою вину в получении взятки. Всегда успеете это сделать. Вам вместе следует понять, какие у следствия имеются изобличающие доказательства в получении вами взятки. Признаваться следует тогда, когда следователь собрал достаточно доказательств и «гарантия» изменения меры пресечения на более мягкую или снижения наказания, не пустой звук, а реальность. Иначе торопиться с признанием вины не нужно. Тяжело, находясь в следственном изоляторе, не поддаться на различные уговоры. Но после этого доказать подстрекательство, провокацию взятки и фальсификацию результатов ОРМ станет практически невозможно.

Тактика защиты по делам о подстрекательстве или провокации взятки.

Обвинение по делам о взятке в большинстве своем строится на доказательствах, полученных в результате ОРМ. Все иные доказательства совершения преступления являются производными. Если адвокат сможет доказать незаконность ОРМ и полученных в ходе их проведения доказательств, подстрекательство или провокацию взятки и фальсификацию доказательств, то это прямой путь к оправдательному приговору!

1. В силу ч.7 ст.8 Федерального закона от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» проведение оперативного эксперимента производится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Поэтому проведение в отношении должностного лица ОРМ до вынесения соответствующего постановления незаконно, а полученные при этом доказательства являются недопустимыми.

2. Для получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (идентификации абонентских устройств - определения IMEI и (или) абонентского номера), а также определения местоположения телефонного аппарата относительно базовой станции требуется судебное решение. Поэтому полученная в его отсутствие указанная информация, записи телефонных разговоров, электронная переписка и т.п. являются недопустимыми доказательствами и не могут быть положены в основу обвинительного приговора по взятке.

3. Если до проведения оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» у правоохранительных органов нет оснований подозревать должностное лицо во взяточничестве, а получение взятки явилось результатом вмешательства оперативных работников (передача взятки агентом), то их действия являются подстрекательством или провокацией.

4. Одна из сложных задач, стоящих перед защитой при подстрекательстве, провокации взятки и фальсификации доказательств, - получение сведений о том, что взяткодателем выступил агент. Получение таких сведений все-таки возможно. Когда имеется информация о том, что данное лицо ранее принимало участие в ОРМ по делам, не связанным с расследуемым преступлением. Такие сведения могут быть также получены в ходе анализа определения местоположения телефонного аппарата относительно базовой станции (детализации телефонных соединений номера его телефона (биллинг)), накануне и после приема-передачи взятки. Так по одному из дел на основании биллинга было установлено, что взяткодатель вступил в неформальные контакты с оперативниками задолго до начала оперативно-розыскных мероприятий. В совокупности с другими доводами автору удалось доказать совершение провокации взятки и фальсификации доказательств в отношении своего подзащитного.

5. Решение об участии в оперативно-розыскных мероприятиях должно быть принято гражданином добровольно. На практике данное требование закона не всегда соблюдается. Вынужденный характер участия в ОРМ лишает полученные доказательства признака допустимости. Так по одному делу, связанному с провокацией взятки, автор доказал, что взяткодателя против своей воли участвовал в оперативном эксперименте. Незадолго до этого его задержали по подозрению в совершении другого преступления и предложили принять участие в эксперименте, связанному с передачей взятки, в обмен на освобождение от уголовной ответственности.

6. Важное значение по делам о подстрекательстве, провокации взятки и фальсификации результатов ОРМ имеют находящиеся в уголовном деле аудио- и видеозаписи разговоров свидетелей, посредников, а главное - взяткодателя и взяткополучателя. Из их содержания можно установить наличие или отсутствие в действиях сторон состава преступления, подстрекательство или провокацию взятки. Ключевой вопрос при анализе их содержания состоит в том, от кого исходила инициатива в передаче взятки. Если умысел на получение взятки у должностного лица сформировался без влияния оперативных работников (агента), то взятка налицо. Если под их влиянием, то данные действия следует рассматривать, не как получение взятки, а как подстрекательство к получению взятки.

7. Адвокату по взяткам необходимо прослушать все имеющиеся в деле аудиозаписи разговоров и сравнить их содержание с расшифровкой, полученной в ходе лингвистической и (или) фоноскопической экспертизы. Автор сталкивался с ситуацией, когда эксперт фальсифицировал результаты экспертизы: осуществил подмену отдельных слов, чем исказил смысловое значение разговора фигурантов дела в пользу обвинения.

При проведении экспертизы следствие идет на различные уловки. Экспертиза может быть поручена экспертному органу, входящему в одно ведомство с органом предварительного расследования. Тем самым нарушается принцип независимости эксперта. На исследование эксперту предоставляются не все аудиозаписи, а только их часть, подтверждающая доводы обвинения. Так эксперту предоставляется аудиозапись, содержащая требование взятки. А запись, на которой агент-провокатор уговаривал должностное лицо принять взятку, эксперт не исследовал (для защиты будет большая удача, если такая аудиозапись окажется в деле). Данные манипуляции направлены на придание законности привлечения должностного лица к уголовной ответственности и на сокрытие доказательств совершенной в отношении него подстрекательства или провокации взятки, а также фальсификации результатов оперативно-розыскных мероприятий.

Приговор Кузьминского районного суда города Москвы по части 3 статьи 30 и пункта «в» части 5 статьи 290 УК РФ «покушение на получение взятки, то есть умышленные действия, непосредственно направленные на получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанному бездействию, в крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от него обстоятельствам».

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

Кузьминский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ФИО, при секретарях ФИО и ФИО, с участием: государственного обвинителя — помощника Кузьминского межрайонного прокурора адрес ФИО, подсудимого ФИО, его ФИО, представившей удостоверение адвоката и ордер, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО, паспортные данные, гражданина РФ, с высшим образованием, на момент задержания занимал должность заместителя главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного по адресу: адрес, временно (до 2020 г.) зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО совершил покушение на получение взятки, то есть умышленные действия, непосредственно направленные на получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанному бездействию, в крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от него обстоятельствам.

Так он (ФИО) на основании приказа префектуры адрес № 186-к от 13.05.2016 принят на государственную гражданскую службу адрес и назначен с 13.05.2016 на должность заместителя главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес с заключением контракта сроком на один год и испытательным сроком на три месяца. В связи с истечением срока действия срочного служебного контракта на основании приказа префектуры адрес № 243-к от 12.05.2017 он (фио) 13.05.2017 назначен на должность заместителя главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес.

В соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего адрес, замещающего должность государственной гражданской службы адрес – заместитель главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес (далее – должностной регламент), утвержденным 13.05.2016 Префектом адрес, заместитель главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес относится к категории руководители.

Согласно должностному регламенту заместитель главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес: в соответствии с п. 2.1.1. содействует осуществлению предпринимательской деятельности, в том числе развитию малого и среднего предпринимательства, устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности; в соответствии с п. 2.1.8. осуществляет на территории района во взаимодействии с уполномоченными государственными органами мероприятия, направленные на пресечение несанкционированной торговли, нарушений законодательства в области потребительского рынка и услуг; в соответствии с п. 4.1. подготавливает предложения о привлечении к ответственности должностных, юридических, физических лиц при нарушении ими законодательства в сфере потребительского рынка и услуг; в соответствии с п. 2.1.9. руководит деятельностью по вопросам торговли и услуг.

В соответствии с п. 2.10. положения о службе по вопросам потребительского рынка и услуг управы адрес (далее – положение о службе) выявляет незаконно размещенные на территории района объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, в том числе нестационарные торговые объекты, составляет акты о выявлении указанных объектов и направляет их в префектуру адрес.

Таким образом, он (ФИО), выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, являлся должностным лицом.

Учитывая занимаемое должностное положение и возложенные на него служебные полномочия, он (ФИО) в точно не установленное следствием время, действуя в соответствии с должностным регламентом, положением о службе и Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес» выявил на территории земельного участка, предназначенного для организации работ по рекультивации деградированных земель с применением твердых бытовых отходов, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:16:телефон:8312, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО, незаконно размещенные объекты, не являющиеся объектами капитального строительства – бытовку и временный склад строительных материалов.

Затем, он (ФИО) в точно не установленное следствием время, но не позднее 11.05.2017, решил использовать указанные обстоятельства в целях незаконного личного корыстного обогащения, а именно получения от ФИО взятки в виде денег в сумме 500 000 рублей, то есть в крупном размере, за незаконное бездействие в виде неисполнения служебных обязанностей в части не направления информации о выявленном нарушении в орган исполнительной власти для рассмотрения вопроса о привлечении ФИО, как собственника земельного участка, к ответственности.

В целях реализации своего преступного умысла он (ФИО) в ходе личных встреч с ФИО, состоявшихся 11.05.2017, 16.05.2017, 23.05.2017 и 25.05.2017 в помещении управы адрес по адресу: адрес, а также телефонных переговоров, в том числе с использованием мобильного приложения «WhatsApp» («ВотсАпп») выдвинул последнему условие, согласно которому он (ФИО) в период времени с мая 2017 года по сентябрь 2017 года не будет препятствовать его предпринимательской деятельности на принадлежащих ему земельных участках в части их нецелевого использования, а также принимать меры по передаче соответствующей информации контролирующим государственным органам, при условии передачи ему взятки в виде денег в сумме 500 000 рублей.

25.05.2017 он (ФИО) в ходе личной встречи с ФИО, состоявшейся вблизи управы адрес по адресу: адрес, получил от последнего окончательное согласие на передачу ему (ФИО) денежных средств в сумме 500 000 рублей в качестве вятки за незаконное бездействие последнего. При этом реализацию договоренности между ним (ФИО), выступающим в роли взяткополучателя и ФИО, он (ФИО) возложил на ранее ему знакомого другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, отведя ему роль посредника в получении им (ФИО) взятки. О своих преступных намерениях он (ФИО) в точно не установленный следствием период времени, предшествующий 25.05.2017, сообщил другому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, получив от последнего согласие на участие в совершении преступления.

Далее, другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, выступая в роли посредника, 29.05.2017 примерно в 12 часов 30 минут, действуя согласно ранее достигнутой договоренности, находясь вблизи д. 2 А по адрес в адрес, встретился с ФИО, действовавшим в рамках оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», проводимом сотрудниками УЭБ и ПК ГУ МВД России по адрес, действуя по поручению ФИО и оказывая содействие последнему в получении взятки в сумме 500 000 рублей, получил от ФИО для последующей передачи ФИО в качестве взятки деньги в сумме 10000 рублей и муляж денежных средств на сумму 490 000 рублей, то есть в крупном размере, однако ФИО получить денежные средства не смог по не зависящим от него обстоятельствам, так как другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство сразу после получения денежных средств был задержан сотрудниками УЭБ и ПК ГУ МВД России по адрес.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО вину в совершенном преступлении фактически признал, в содеянном раскаялся, подтвердив обстоятельства преступления, указанные в обвинительном заключении, за исключением того, что ФИО был осведомлен о том, что тому для него необходимо забрать у ФИО деньги, у них был разговор про документы и что предложение о передаче денег поступило от самого ФИО и показал, что с мая 2016 года он вступил в должность заместителя руководителя управы, до этого работал в Москве с 2009 года в должности главного инженера – заместителя руководителя наименование организации до назначения на должность заместителя главы управы работал заместителям руководителя по коммерческим вопросам в адрес Текстильщики. С ФИО они познакомились в сентябре 2016 года, когда он знакомился с районом, объезжал его, со всех предпринимателей собирали документы для внесения их в базу, ведущих деятельность на территории района, он предоставил все сведения и никаких вопросов у них с ним больше не возникало. После Нового года, он ездил по территории и увидел, что открылся магазин, он позвонил, собственнику, на что тот сообщил, что они закрывают магазин, уезжают и работать там не будут, и туда он больше не заезжал. В апреле 2017 года он увидел, что магазин продолжает свою деятельность, он вновь туда позвонил, ему сказали, что собственник поменялся, и собственником стал ФИО. После этого, он к нему приехал, в начале мая 2017 года, в ходе их разговора, ФИО сказал, что пока не готов переоформлять документы, и предложил финансово это компенсировать, выплатить какую-либо сумму, на что он (ФИО) согласился. Потом ФИО говорил, что уезжает, и он заплатит сумму, сразу за пять месяцев, с мая по сентябрь, 500 000 рублей. После этого он к нему еще раз приезжал, привозил документы, он отказался и сказал, что пока документы не нужны. Через 2 дня ему опять позвонил ФИО, и попросил рассмотреть его вопрос, он согласился. В пятницу они назначили встречу на понедельник, на 29.05.2017 года, должны были встретиться вечером. Он позвонил в понедельник, около 10 часов, сказал, что не может встретиться вечером, сказал, что лучше приехать днем в 12 часов. В этот момент ему позвонила дочь и сказала, что ей нужно срочно в больницу, он заехал за ней, и позвонил Рамигу Эфендиеву, чтобы он съездил и забрал документы. Тот поехал на встречу с ФИО, и потом после больницы, он поехал на работу, и в час дня в управе его задержали. На связи с ФИО его толкнул финансовый вопрос, связанный с лечением, послеоперационной реабилитацией, еще необходимо проходить обследование у гастроэнтеролога, ограничения по питанию, больше причин не было. В содеянном раскаивается (т.3 л.д.23-25).

В защиту подсудимого в судебном заседании была допрошена свидетель ФИО – супруга ФИО, которого та охарактеризовала только с положительной стороны, указав, что они уже 30 лет живут вместе, муж никогда в жизни чужого не брал, даже шурупа с работы в дом не приносил, потом у мужа случилась беда, у него обнаружили рак, у дочери тоже обнаружили опухоль, но она доброкачественная, дочери сделали операцию. Он трудоголик, на работе проводил больше времени, чем дома. Она сама является пенсионером, страдает гипертонией, у нее понижен гемоглобин, в 2010 г. перенесла инсульт (т.3 л.д.22-23).

Вина подсудимого ФИО подтверждается следующими доказательствами:

Оглашенными на основании ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями свидетелей:

ФИО, в том числе на очной ставке с ФИО, из которых следует, что 10.03.2016 он и его партнер по бизнесу ФИО приобрели по договору купли продажи земельный участок в равную совместную долевую собственность категории земли населенного пункта с разрешением на использование организации работ по рекультивации деградированных земель с применением твердых бытовых отходов общей площадью 3 816 кв. м., расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:16: телефон:8312 (адрес). Указанный земельный участок они использовали по назначению (перерабатывали и сортировали мусор). Кроме того, часть земли, расположенная на указанном участке, использовалась его знакомыми под интернет-магазин строительных материалов, для чего была установлена бытовка, вблизи которой находился временный склад строительных материалов (различные сыпучие смеси), накрытые специальным чехлом. Примерно в конце сентября 2016 года к нему на участок приехал заместитель главы управы адрес по вопросам экономики, торговли и услуг ФИО, который интересовался вопросами использования данного земельного участка. Он высказывал свое недовольство относительно нахождения на нем незаконно размещенных объектов — бытовки и временного склада строительных материалов, различного бытового и строительного мусора. Заметив указанные нарушения, ФИО стал высказывать в его адрес угрозы, касающиеся сообщения в контролирующие государственные органы о ненадлежащем использовании земли и организации проверок такими органами его участка с последующим изъятием из пользования и привлечения его к ответственности. Далее ФИО высказал требование о передаче ему денежных средств в виде взятки в сумме 100 000 рублей за непринятие мер с его стороны при выявлении различных нарушений на земельном участке. Он вынужден был согласиться с его требованиями, так как не был в полной мере осведомлен о действующем законодательстве РФ в области земельного права. В конце сентября 2016 года в ходе личной встречи с ФИО в его служебном кабинете в здании управы адрес по адресу: адрес он передал ему денежные средства в сумме 100 000 рублей. После этого ФИО сказал ему об отсутствии каких-либо претензий к нему и к его земельному участку с его стороны. В ноябре 2016 года и в марте 2017 года он и его партнер по бизнесу ФИО приобрели по договорам купли продажи от 03.11.2016 в равную совместную долевую собственность земельные участки категории земли населенного пункта с разрешением на использование организации работ по рекультивации деградированных земель с применением твердых бытовых отходов, расположенные по адресу: адрес. Он со своим партнером намеревались использовать данные земельные участки для возведения модульных конструкций и организации ремонтной зоны для большегрузной техники. В период времени с ноября 2016 по март 2017 года ФИО неоднократно приезжал на его земельные участки и высказывал свое недовольство по ранее выявленным нарушениям, вновь угрожал организовать проверочные мероприятия уполномоченными контролирующими государственными органами, требовал личной встречи с ним в управе адрес. В очередной раз ФИО приехал на его земельные участки в период с 02.05.2017 по 05.05.2017 и настоятельно рекомендовал его явиться к нему в управу адрес для обсуждения вопросов, связанных с ненадлежащим использованием земли, расположением объектов, не являющихся объектами капитального строительства. 11.05.2017 около 15 часов 00 минут он приехал к ФИО в управу адрес, где в ходе личной встречи в служебном кабинете ФИО потребовал, чтобы он передавал ему денежные средства ежемесячно. ФИО также ему сказал, что в связи с участием в этом процессе его вышестоящего руководства, он намерен получать от него денежные средства в сумме 200 000 рублей за его земельные участки ежемесячно. В продолжении разговора, ФИО, ссылаясь на наличие у него двух равных участков сообщил о намерении получать от него 150 000 рублей ежемесячно, снизив тем самым первоначальную требуемую сумму, и дал ему несколько дней обдумать его требование. 16.05.2017 около 15 часов он приехал к ФИО в управу адрес, где в ходе личной встречи в служебном кабинете сообщил ему, что готов выполнить его требования, но просил его пояснить какие у него будут преференции после передачи ему требуемой суммы. ФИО пояснил, что он не будет препятствовать его предпринимательской деятельности на данных земельных участках, и не будет принимать меры по организации проверочных мероприятий уполномоченными контролирующими государственными органами по выявленным нарушениям. В разговоре с ФИО он сообщил, что в период летних месяцев 2017 года он будет находиться не в адрес и просил ФИО рассмотреть условия его невмешательства в его деятельность до конца сентября 2017 года. ФИО потребовал от него передать ему денежные средства в сумме 500 000 рублей, за пять месяцев соответственно (с мая по сентябрь, по 100 000 рублей за каждый месяц). После этого он покинул его кабинет. 16.05.2017 в 18 часов 36 минут на его мобильный телефон от ФИО с его личного телефона по средствам мессенджера «WhatsApp» поступило сообщение следующего содержания: «По 50 кг на участок, за 5 месяцев получается пол тонны с двух участков», из содержания которого ему стало понятно, что ФИО требует передать ему взятку в размере 500 000 рублей. Исходя из сложившейся ситуации, он принял решение обратиться в УЭБиПК ГУ МВД России по адрес с заявлением о преступных действиях ФИО. Сотрудники УЭБиПК ГУ МВД России по адрес приняли его заявление, после чего опросили его, и он дал свое добровольное согласие на участие в проведении оперативного эксперимента в отношении ФИО. С ним был проведен инструктаж, в ходе которого он был предупреждён о недопустимости совершения провокационных действий при участии в оперативном эксперименте. Далее с его участием, а также с участием представителей общественности были реализованы следующие мероприятия: 23.05.2017 прослушана и расшифрована, представленная им аудиозапись разговора между ФИО и ним. Затем ему были выданы специальные технические средства скрытой видеозаписи (далее-СТС). Его проинструктировали о линии поведения при встречах и разговорах с ФИО и связанным с ними лицами, которые требует у него взятку. В тот же день, он, выполняя требования ФИО, прибыл в управу адрес, где у него состоялся разговор с последним. После встречи с ФИО, он возвратил СТС, затем был произведен просмотр и расшифровка видеозаписи, произведенной на данное СТС. Об указанных действиях составлен соответствующий акт. 29.05.2017 ему выдали СТС скрытой видеозаписи и муляж 500 000 рублей, состоящий из двух купюр достоинство по 5 000 рублей каждая и из имитаций 98 денежных купюр достоинством по 5 000 рублей каждая. Он вновь был проинструктирован о линии поведения при встречах и разговорах с мужчиной по имени Рамиг (действовавшего в качестве посредника при передаче взятки ФИО) и предупрежден о недопустимости совершения провокационных действий при участии в оперативном эксперименте. Об указанных действиях составлен соответствующий акт. 29.05.2017 примерно в 12 часов 30 минут гражданин по имени Рамиг прибыл на его земельный участок, расположенный вблизи адрес по адрес в адрес (условный номер адрес). В ходе встречи Рамиг получил от него муляж денежных средств на сумму 500 000 рублей, сообщив, что передаст их ФИО и у него никаких проблем не будет. После получения денежных средств мужчиной по имени Рамиг к нему подошли сотрудники УЭБиПК, представились и попросили представится его. Мужчина по имени Рамиг представился Эфендиевым Рамигом Тофиговичем и сообщил, что получил от него денежные средства для дальнейшей передачи их сотруднику управы адрес ФИО. В ходе осмотра места происшествия фио добровольно выдал находящийся в его барсетке муляж денежных средств на сумму 500 000 рублей, полученный от него (ФИО). После проведенного сотрудниками УЭБиПК осмотра места происшествия был составлен акт оперативного эксперимента, затем он возвратил СТС. Данное СТС было осмотрено, видеозапись разговора, содержащаяся на нем, была расшифрована. Об указанных действиях составлен соответствующий акт. В ходе проведения оперативного эксперимента с его участием каких-либо нарушений, провокаций, морального либо психологического давления на кого-либо со стороны должностных лиц, его и представителей общественности не допускалось (т.1 л.д.163-166, 168-174, т.2 л.д.11-14, т.3 л.д.17,18);

ФИО – сотрудника полиции, согласно которым 23.05.2017 в УЭБиПК ГУ МВД России по адрес (далее — ГУЭБиПК) поступило заявление от ФИО в отношении заместителя главы управы адрес по вопросам экономики, торговли и услуг ФИО, который требовал у него взятку в сумме 500 тысяч рублей за общее покровительство и непринятие мер при выявлении различных нарушений на земельных участках, расположенных на территории адрес, принадлежащих ФИО. В ходе проведенного опроса ФИО дал согласие на участие в оперативно-розыскных мероприятиях, направленных на документирование противоправной деятельности ФИО и связанных с ним лиц. Учитывая, что в действиях ФИО усматривались признаки преступления, но не имелось достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, в соответствии со ст.ст. 2,6-8 ФЗ от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативной деятельности» было утверждено постановление о проведении оперативного эксперимента в отношении ФИО с использованием специальных технических средств и с участием ФИО. При проведении оперативного эксперимента были реализованы следующие мероприятия: 23.05.2017 ФИО в присутствии представителей общественности в здании УЭБиПК выданы специальные технические средства скрытой видеозаписи (далее-СТС). ФИО проинструктирован о линии поведения при встречах и разговорах с фио и связанным с ними лицами, которые требует у него взятку. ФИО предупрежден о недопустимости совершения провокационных действий при участии в оперативном эксперименте. Выполняя требования ФИО, ФИО прибыл в управу адрес, расположенную по адресу: адрес. Примерно в 15 часов 20 минут ФИО вошел в помещение управы адрес и ожидал там ФИО Затем в помещение управы вошел ФИО и пригласил ФИО пройти в свой служебный кабинет. Там ФИО дал понять, что он и связанные с ним лица, опасаются преследования правоохранительными органами за совершаемые деяния, и теперь деньги будет брать не он, а другой человек, который позвонит ФИО и скажет, что звонит по поводу выборов. После встречи с ФИО, представители общественности и ФИО проследовали в здание УЭБиПК, где ФИО было возвращено СТС, также был произведен просмотр и расшифровка видеозаписи, произведенной на данное СТС. Об указанных действиях составлен соответствующий акт. 24.05.2017 на мобильный телефон ФИО позвонил ФИО и сказал, чтобы ФИО на следующий день приехал к нему в управу, где ФИО познакомит его с человеком, которому он будет передавать деньги. 25.05.2017 ФИО в присутствии представителей общественности выданы СТС скрытой видеозаписи. ФИО проинструктирован о линии поведения при встречах и разговорах с ФИО и связанным с ними лицами и повторно предупрежден о недопустимости совершения провокационных действий при участии в оперативном эксперименте. Выполняя требования ФИО, 25.05.2017 ФИО прибыл в управу адрес, расположенную по адресу: адрес. Примерно в 17 часов 30 минут ФИО вошел в служебный кабинет ФИО, который предложил ему выйти на улицу, оставив при этом свой телефон в кабинете. На адрес сообщил ФИО, что тот должен будет передать 500 000 рублей мужчине по имени Рамиг за пять месяцев покровительства со стороны управы с мая по конец сентября этого года. 29.05.2017 примерно в 12 часов на мобильный телефон ФИО позвонил мужчина и представился Рамигом от ФИО и спросил, когда ему можно будет приехать. ФИО предложил приехать к себе на земельный участок. 29.05.2017 ФИО в присутствии представителей общественности выданы специальные технические средства скрытой видеозаписи (СТС) и муляж 500 000 рублей, состоящий из двух купюр достоинство по 5 000 рублей каждая и из имитаций 98 денежных купюр достоинством по 5 000 рублей каждая. ФИО проинструктирован о линии поведения при встречах и разговорах с мужчиной по имени Рамиг. ФИО предупрежден о недопустимости совершения провокационных действий при участии в оперативном эксперименте. 29.05.2017 примерно в 12 часов 30 минут гражданин по имени Рамиг прибыл на земельный адрес, который располагается по адресу: адрес. В ходе встречи Рамиг получил от ФИО муляж денежных средств на сумму 500 000 рублей, сообщив, что передаст их ФИО и у ФИО никаких проблем не будет. После получения денежных средств Рамигом к нему подошли сотрудники УЭБиПК, представились и попросили представиться его. Мужчина по имени Рамиг представился Эфендиевым Рамигом Тофиговичем и сообщил, что получил от фио денежные средства для дальнейшей передачи сотруднику управы Некрасовка адрес ФИО. В ходе осмотра места происшествия ФИО добровольно выдал находящийся в его барсетке муляж денежных средств на сумму 500 000 рублей, полученный от ФИО В ходе проведения оперативного эксперимента каких-либо нарушений, провокаций, морального либо психологического давления на кого-либо со стороны должностных лиц, заявителя ФИО и представителей общественности не допускалось, в том числе и при задержании ФИО и ФИО В ходе устных опросов ФИО свою вину признал полностью, подтвердив вышеизложенные обстоятельства, а ФИО пояснил только то, что он получил денежные средства, которые должен был передать ФИО (т.1 л.д.183-187, т.3 л.д.17);

ФИО – сотрудника полиции, которые аналогичны показаниям свидетеля ФИО и изобличают ФИО в инкриминируемом ему деянии (т.1 л.д.195-198, т.3 л.д.17);

ФИО, согласно которым 23.05.2017 примерно в 10 часов 00 минут к нему обратились сотрудники УЭБиПК ГУ МВД России по адрес (далее-УЭБиПК) и попросили принять участие в проведении оперативного эксперимента в отношении сотрудника управы адрес, на что он согласился. В тот же день от него было получено добровольное согласие в письменном виде, после чего с ним был проведен инструктаж. В ходе инструктажа сотрудники УЭБиПК рассказали, что в ходе проведения с его участием оперативного эксперимента он должен будет удостоверить факт, содержание и результаты данных мероприятий. Вместе с этим ему было разъяснено, что он вправе делать замечания по поводу произведенных действий, которые подлежат занесению в акт соответствующего мероприятия. После проведенного инструктажа сотрудники УЭБиПК ему пояснили, что к ним поступило заявление гражданина ФИО в отношении заместителя главы управы адрес по вопросам экономики, торговли и услуг ФИО, который совместно с неустановленными должностными лицами требует у него взятку в сумме 500 000 рублей за общее покровительство. Далее с его участием, а также с участием иных привлеченных представителей общественности были реализованы следующие мероприятия: 23.05.2017 прослушана и расшифрована аудиозапись разговора между ФИО и ФИО, представленная последним. Далее ФИО в здании УЭБиПК выданы специальные технические средства скрытой видеозаписи (далее-СТС). ФИО проинструктировали о линии поведения при встречах и разговорах с ФИО и связанным с ними лицами, которые требуют у него взятку. ФИО был предупрежден о недопустимости совершения провокационных действий при участии в оперативном эксперименте. В тот же день, ФИО выполняя требования ФИО, прибыл в управу адрес, где у него состоялся разговор с последним. После встречи с ФИО, ФИО возвратил СТС, затем был произведен просмотр и расшифровка видеозаписи, произведенной на данное СТС. Об указанных действиях составлен соответствующий акт. 29.05.2017 ФИО выданы СТС скрытой видеозаписи и муляж 500 000 рублей, состоящий из двух купюр достоинство по 5 000 рублей каждая и из имитаций 98 денежных купюр достоинством по 5 000 рублей каждая. ФИО вновь был проинструктирован о линии поведения при встречах и разговорах с мужчиной по имени Рамиг и предупрежден о недопустимости совершения провокационных действий при участии в оперативном эксперименте. Об указанных действиях составлен соответствующий акт. 29.05.2017 примерно в 12 часов 30 минут гражданин по имени Рамиг прибыл на земельный адрес, который располагается по адресу: адрес. В ходе встречи Рамиг получил от ФИО муляж денежных средств на сумму 500 000 рублей, сообщив, что передаст их ФИО и у ФИО никаких проблем не будет. После получения денежных средств мужчиной по имени Рамиг к нему подошли сотрудники УЭБиПК, представились и попросили представиться его. Мужчина по имени Рамиг представился Эфендиевым Рамигом Тофиговичем и сообщил, что получил от ФИО денежные средства для дальнейшей передачи их сотруднику управы адрес ФИО. В ходе осмотра места происшествия ФИО добровольно выдал находящийся в его барсетке муляж денежных средств на сумму 500 000 рублей, полученный от ФИО. После проведенного сотрудниками УЭБиПК осмотра места происшествия был составлен акт оперативного эксперимента, затем ФИО возвратил СТС. Данное СТС было осмотрено, видеозапись разговора ФИО с ФИО, содержащаяся на нем, была расшифрована. Об указанных действиях составлен соответствующий акт. В ходе проведения оперативного эксперимента с его участием каких-либо нарушений, провокаций, морального либо психологического давления на кого-либо со стороны должностных лиц, заявителя ФИО и представителей общественности не допускалось (т.1 л.д.177-180, т.3 л.д.17);

ФИО, которые аналогичны показаниям свидетеля ФИО и изобличают ФИО в инкриминируемом ему деянии (т. 1 л.д.189-192, т.3 л.д.17);

ФИО — главы управы адрес, согласно которым в занимаемой должности он состоит с 15 февраля 2017 года. На основании приказа префектуры адрес № 186-к от 13.05.2016 на должность заместителя главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес был назначен ФИО, с заключением контракта сроком на один год и испытательным сроком на три месяца. 12.05.2017 данный контракт ФИО был продлен. В соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего адрес, замещающего должность государственной гражданской службы адрес – заместитель главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес (далее – должностной регламент), заместитель главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес относится к категории руководители. При выполнении своих должностных обязанностей ФИО руководствовался должностным регламентом заместителя главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес, согласно которому он руководил деятельностью по вопросам торговли и услуг; положением о службе по вопросам потребительского рынка и услуг управы адрес; Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес», а также иными нормативно-правовыми актами, указанными в должностном регламенте. Пояснил, что в случае выявления на земельных участках, находящихся в собственности, незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства – бытовки и временный склад строительных материалов или в случае нецелевого использования данных земельных участков, ФИО должен был их зафиксировать с помощью фото или видео фиксации, после чего направить информацию о выявленных нарушениях в орган исполнительной власти (Росриестр или префектуру) для рассмотрения вопроса о привлечении собственника земельного участка к ответственности. Указанные обязанности и действия ФИО по выявлению регламентированы п. 2.10. положением о службе по вопросам потребительского рынка и услуг управы адрес, согласно которому он выявляет незаконно размещенные на территории района объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, в том числе нестационарные торговые объекты, составляет акты о выявлении указанных объектов и направляет их в префектуру адрес или в Росриестр если это касается земельных участков, находящихся в собственности (т.1 л.д.199-202, т.3 л.д.17).

Кроме того, его виновность в совершении преступления подтверждается письменными материалами уголовного дела, в т.ч.:

Заявлением ФИО от 23.05.2017, согласно которому он просит привлечь к уголовной ответственности заместителя главы управы адрес ФИО, который требует у него взятку в сумме 500 000 рублей за общее покровительство и непринятие мер при выявлении различных нарушений на земельных участках, расположенных на территории адрес, принадлежащих ему и его компаньону (т. 1 л.д.25);

Постановлением о проведении оперативного эксперимента от 23.05.2017, согласно которому сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по адрес принято решение о проведении в отношении фио оперативно-розыскное мероприятие оперативный эксперимент с использованием специальных технических средств и с участием ФИО (т.1 л.д.43-44);

Планом проведения оперативно-розыскного мероприятия оперативный эксперимент от 23.05.2017, который определяет основания, цели, способ, ограничения, место, время и орган, проводящий оперативный эксперимент в отношении ФИО (т.1 л.д.45-47);

Актом инструктажа от 23.05.2017, согласно которому сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по адрес проинструктированы представители общественности и ФИО о действиях в ходе проведения оперативного эксперимента (т.1 л.д.54-55);

Актом прослушивания и расшифровки аудиозаписи от 23.05.2017, согласно которому сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по адрес с участием представителей общественности и ФИО прослушан компакт-диск, представленный последним с аудиозаписью встреч ФИО с ФИО, состоявшихся 11.05.2017 и 16.05.2017 (т.1 л.д.56-69);

Актом выдачи специальных технических средств от 23.05.2017, согласно которому сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по адрес с участием представителей общественности ФИО выданы специальные технические средства скрытой видеозаписи для документирования его встречи с фио 23.05.2017 (т.1 л.д.70);

Актом возврата и осмотра специальных технических средств от 23.05.2017, согласно которому ФИО в присутствии представителей общественности выдал сотрудникам УЭБиПК ГУ МВД России по адрес специальные технические средства скрытой видеозаписи, выданные ему ранее для документирования его встречи с ФИО 23.05.2017 (т.1 л.д.71-72);

Актом осмотра, прослушивания и расшифровки видеозаписи от 23.05.2017, согласно которому сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по адрес с участием представителей общественности и ФИО осмотрен и прослушан компакт-диск, выданный последним с видеозаписью встречи ФИО с ФИО, состоявшейся 23.05.2017 (т. 1 л.д.73-75);

Актом выдачи специальных технических средств от 25.05.2017, согласно которому сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по адрес с участием представителей общественности ФИО выданы специальные технические средства скрытой видеозаписи для документирования его встречи с ФИО 25.05.2017 (т.1 л.д.77);

Актом возврата и осмотра специальных технических средств от 25.05.2017, согласно которому ФИО в присутствии представителей общественности выдал сотрудникам УЭБиПК ГУ МВД России по адрес специальные технические средства скрытой видеозаписи, выданные ему ранее для документирования его встречи с ФИО 25.05.2017 (т.1 л.д.78-79);

Актом осмотра, прослушивания и расшифровки видеозаписи от 25.05.2017, согласно которому сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по адрес с участием представителей общественности и ФИО осмотрен и прослушан компакт-диск, выданный последним с видеозаписью встречи ФИО с ФИО, состоявшейся 25.05.2017 (т.1 л.д.80-85);

Актом выдачи специальных технических средств от 29.05.2017, согласно которому сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по адрес с участием представителей общественности ФИО выданы специальные технические средства скрытой видеозаписи для документирования его встречи с ФИО 29.05.2017 (т.1 л.д.86);

Актом осмотра муляжа денежных средств, светокопирования денежных средств и выдачи денежных средств и муляжа денежных средств от 29.05.2017, согласно которому сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по адрес с участием представителей общественности и ФИО осмотрен Билет Банка России достоинством 5 000 рублей с номером: телефон, Билет Банка России достоинством 5 000 рублей с номером: телефон, муляж денежных средств, представляющий имитацию девяносто восьми купюр достоинством по 5 000 рублей каждая на общую сумму 490 000 рублей, не имеющих номеров. После осмотра с денежных средств сделана светокопия, затем они помещены в муляж и выданы ФИО для проведения оперативного эксперимента (т.1 л.д.87-89);

Протоколом осмотра места происшествия от 29.05.2017, согласно которому местом происшествия является адрес: адрес (напротив адрес). Установлено, что на осматриваемой территории расположен магазин строительных материалов, рядом с которым находится ФИО. Последний пояснил, что на указанный адрес приехал по просьбе ФИО, чтобы забрать документы. В ходе дальнейшего осмотра ФИО пояснил, что от ФИО он получил денежные средства в сумме 500 000 рублей, которые были изъяты в ходе осмотра места происшествия. В ходе осмотра был изъят и мобильный телефон, находившийся в пользовании ФИО (т.1 л.д.90-94);

Актом возврата и осмотра специальных технических средств от 29.05.2017, согласно которому ФИО в присутствии представителей общественности выдал сотрудникам УЭБиПК ГУ МВД России по адрес специальные технические средства скрытой видеозаписи, выданные ему ранее для документирования его встречи с ФИО 29.05.2017 (т.1 л.д.95-96);

Актом осмотра, прослушивания и расшифровки видеозаписи от 29.05.2017, согласно которому сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по адрес с участием представителей общественности и ФИО осмотрен и прослушан компакт-диск, выданный последним с видеозаписью встречи ФИО с ФИО, состоявшейся 29.05.2017 (т.1 л.д.97-98);

Актом оперативного эксперимента от 29.05.2017, согласно которому сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по адрес описан ход и представлены результаты проведения оперативного эксперимента с участием ФИО в отношении ФИО (т.1 л.д.99-101);

Протоколом осмотра места происшествия от 26.06.2017, согласно которому с участием ФИО проведен осмотр участка местности, расположенного вблизи д. 2 А по адрес в адрес. В ходе осмотра ФИО уточнил место передачи им 29.05.2017 денежные средств ФИО, указав на участок местности, расположенный вблизи д. 2 А по вышеуказанному адресу (т.1 л.д.103-109);

Протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от 20.06.2017, согласно которому с участием ФИО и его защитника-адвоката осмотрен компакт-диск Verbatim СD-R, имеющий номер № ZE4369-CDR-A80A AZO, представленный ФИО сотрудникам УЭБиПК ГУ МВД России по адрес. На компакт-диске имеется аудиозапись встреч, состоявшихся между ФИО и ФИО 11.05.2017 и 16.05.2017. В ходе прослушивания установлен следующей контекст разговора, интересующий следствие:

Ю. – Что Вы можете предложить взамен, в нарушение ваших целевых использований земляных участков?

С. – ФИО, Вы мне скажите, что я буду, что мне делать?

С. – ФИО, Вы мне объясните, как бы, что мне, как бы. Объясните мне и всё, и что я как бы привык прямо разговаривать, открыто и понятно, чтобы было. Чтобы не было там никаких недопониманий, мне они тоже, верите, нет, мне эти недопонимания тоже не нужны.

Ю. – Нет, а какие недопонимания? Я уже чётко, просто Вам как… Могу пояснить, там, что какую-то Вы вместо того, что Вы там проводите и в каком объеме Вы сможете помогать там району нашему.

С. – Вы мне скажите в каком надо, чтобы я, если надо району помогать.

Ю. – Даже если я Вам скажу сто пятьдесят допустим, Вы же скажете, что, а мы столько не можем, вот поэтому я и говорю.

С. – Но может быть давайте, но может быть давайте Вы мне как-то объясните конечно, что надо это будет на какой-то период времени. Вот если сто пятьдесят, то это на сколько?

Ю. – Я вообще говорю о том, что задача, отойти от того, что мы раз в полгода на год встречаемся, перейти на ежемесячно какие-то объемы…

С. – Ну сколько это? Объясните мне, чтобы…

Ю. – Поэтому. Ну я не знаю, если касается только стройматериалов, то там может быть одна, один разговор. Если касается…

С. – Ну у нас там два участка, давайте уже, чтобы мы же не можем решать вопрос. Это тоже наши, наши участки.

Ю. – Мне объявили по стольнику, а я не знаю, что Вы дальше скажете.

С. – По сто тысяч, да?

Ю. – Да. Нет, ну за Ваши два, наверное, по пятьдесят, наверное, где-то так.

С. – За два – это имеете ввиду…

Ю. – В целом за все, у Вас за весь Ваш объект…

С. – Чтобы определили сумму там до конца, грубо до сентября, чтобы мы там уехали и у нас не было там никаких. Ну вот и как бы, как бы что у нас там за эти деньги, какие вот у нас будут преференции вообще? Ну, что мы как бы?

Ю. – Как работали, так и будете работать.

С. – Спокойно.

Ю. – Не всё в таких объемах. Но то, что на сегодняшний день, как работали, просто, спокойно и так же будете работать. Я, просто будем понимать, что у нас есть и что. У меня вот, приходил запрос, я просто честно не стал никому ничего отправлять. Запрос с госинспекции по поводу проверки объектов.

С. – Но сколько, понять вот грубо до конца там сентября? Вот чтобы, ну скажите мне какую сумму? Что мне чётко вот так, понятно, чтобы я сейчас вот… Мы-то пришли с компаньоном к… Что там да это всё понимаем. Ну вот нужно прийти к какой-то определенной.

Ю. – Я же сказал, считайте хоть до конца сентября, хоть до конца ноября. Сегодня у нас май месяц. Май, июнь, июль, август, сентябрь. Получается их пять.

С. – Ну да.

Ю. – Ну умножите и всё получите.

С. – Нет, вы смотрите, вот разговор был двести за два участка это много, вот по сто пятьдесят там за оба и грубо, грубо ну там какие-то может быть скидки, ну как бы понимаете тоже меня, что там скидочку может какую-то, вот я поэтому знаете, чтобы до конца сентября там какую, какую-то определенную, прийти к ней. Чтобы отдал и уже на лето я не парился, знал, что у нас там будет всё нормально и никаких проблем не будет, понимаете?

Ю. – Ну, чего у нас? Ну, давайте сделаем. Я в общем-то как, я готов какие-то вопросы обсудить, посмотреть по суммам. Я не сам по себе, то есть мне тоже…

Ю. – Поэтому, ну в плане да, когда там оптовых, и так далее, ну может быть там такую-то часть можно там будет скинуть, остановиться там, в районе там, двух сот на участке. Я не знаю, там. Я не знаю, как вот.

С. – Это за, до конца сентября?

Ю. – Это до конца сентября.

С. – Это сколько у нас общее получится?

Ю. – Сорок в месяц с участка. Пять месяцев, у вас их два.

С. – Ну да, я вот и говорю, Вы мне объясните, чтобы было понятно. Вы понимаете…

Ю. – А чего объяснять? С двух получается восемьдесят. Чего тут еще не понятно? За один месяц.

С. – Ну я понял, до конца сентября сколько мне нужно будет Вам? Так это у нас.

Ю. – Пять умножить на восемь.

С. – Четыреста восемьдесят, да?

Ю. – Ровно. Без восьмидесяти.

С. – Угу. Четыреста и всё?

Ю. – Ну, давайте так. Немножко будет у Вас скидка так скажем, такая предварительно, то есть, чем я могу, вот то что могу.

Ю. – Я либо сам, либо кого-нибудь отправлю, посмотрим там… Кто-то подъедет.

Ю. – Два участки на горе до конца сентября месяца получается, за Ваши все участки четыре до конца сентября. Всё так? (т.2 л.д.34-49);

Протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от 20.06.2017, согласно которому с участием ФИО и его защитника-адвоката осмотрен компакт-диск Verbatim СD-R, имеющий номер № ZE5820-DVR-G47F4, выданный ФИО сотрудникам УЭБиПК ГУ МВД России по адрес. На компакт-диске имеется аудио и видеозапись встречи, состоявшейся между ФИО и ФИО 23.05.2017. В ходе прослушивания установлен следующей контекст разговора, интересующий следствие:

Фразы, произнесенные ФИО, отмечены буквой «С», фразы, произнесенные ФИО, отмечены буквой «Ю».

Ю – Ну с вами свяжется просто человек и все, позвонит, скажет. Договоритесь там с ним, встретитесь, не встретитесь.

С – Ну там, короче кто-то должен мне позвонить и…

С – С ним буду решать вопрос, да?

Ю – Ну, да то, что мне довели сказали, что…

С – Тогда мне кто-то позвонит, я уже просто приготовил, не знал, что…

Ю – Не знаю, я не готов брать и…

С – ФИО, так вы мне объясните, что мы делаем? Я короче просто жду там…

Ю – Да, звонка.

С – Когда там кто-то позвонит, правильно?

Ю – Да, ближайшие там сегодня-завтра, перезвонят, скажут.

С – Угу (т.2 л.д.50-54);

Протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от 20.06.2017, согласно которому с участием ФИО и его защитника-адвоката осмотрен компакт-диск Verbatim СD-R, имеющий номер № ZE5820-DVR-G47F4, выданный ФИО сотрудникам УЭБиПК ГУ МВД России по адрес. На компакт-диске имеется аудио и видеозапись встречи, состоявшейся между ФИО и ФИО 25.05.2017. В ходе прослушивания установлен следующей контекст разговора, интересующий следствие:

Фразы, произнесенные ФИО, отмечены буквой «С», фразы, произнесенные ФИО, отмечены буквой «Ю».

Ю – Взял файл, в файл положил три-четыре листка бумаги, между ними положил там этот, кто-то приехал, этот документ привез, отдал, все.

С – Нет, это, нет, я понял, поэтому вы мне объясните мне вот, например, сколько у нас вот там ежемесячные там…

Ю – Я не… Все как вот сказал, больше ничего не меняется.

С – Ну я понял ну это сто пятьдесят в месяц?

Ю – Почему?

С – А сколько? Вот так я не понимаю, вот я не понимаю сколько? Сколько у нас получается за два участка?

Ю – За два участка?

С – Ну вот у нас, там два наших участка.

Ю – За два участка так.

С – Ну вот за два участка это сто тысяч в месяц, правильно?

С – Соответственно, а ну…

Ю – Мы с тобой считали май, июнь, июль, август и сентябрь.

С – А, ну в общем мне нужна…

Ю – Мы считали пять.

Ю – Ну вот, хорошо, давайте я там просто как, ну в понедельник хорошо. В понедельник значит там позвонит один человек может даже заедет, только завезете они там скажут…

С – Мне будет звонить человек, правильно я понимаю? Он мне, мы с ним обговорим встречу, где мы встретимся и встретимся.

С – Смотрите, ФИО, я отдаю ему пятьсот тысяч и до конца сентября как бы у нас все нормально с вами, правильно?

Ю – Ну значит в понедельник позвонит.

С – К трем часам, да? Как его хоть зовут-то? Или что мне?

Ю – Плюс, минус…

С – Как его хоть зовут-то?

Ю – Зовут?

Ю – Рамиг.

С – Амиг?

Ю – Рамиг.

С – А, Рамиг. Все, ладно, без проблем тогда. Ну чего тогда, все? (т.2 л.д.55-61);

Протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от 26.06.2017, согласно которому с участием ФИО осмотрен компакт-диск Verbatim DVD-R, имеющий номер № ZE5820-DVR-J47F4, выданный ФИО сотрудникам УЭБиПК ГУ МВД России по адрес. На компакт-диске имеется аудио и видеозапись встречи, состоявшейся между ФИО и ФИО 29.05.2017. В ходе прослушивания установлен следующей контекст разговора, интересующий следствие:

Фразы, произнесенные ФИО, отмечены буквой «С», фразы, произнесенные ФИО, отмечены буквой «Р».

Р – Да нет, нет, здесь дай.

С – Слушай, ну по деньгам теперь мы как бы мы чего? С тобой будем да иметь дело, да все?

Р – Но мне дай, я ему передам все.

С – Просто как бы это, у нас смотри как бы там, как я понимаю ФИО, сказал, что там до конца сентября все это дело у нас пойдет, правильно?

Р – Да, да, там он как тебе сказал, что надо, это через меня, да, братан. Все разговор закончен.

С – Ну по деньгам будем короче с тобой иметь все.

Р – Ну я ему передам, да.

Р – Нет, лучше в конверте дай, что бы.

С – Ну вот, я просто их возил, что бы не развалились. Все передай.

Р – Сюда положи (т.2 л.д.73-76);

Протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от 24.06.2017, согласно которому осмотрена Micro SD-карта. На карте имеется аудио и видеозапись осмотра места происшествия. В ходе осмотра установлены следующие контексты разговоров, интересующие следствие:

Фразы, произнесенные ФИО, отмечены буквой «Э», фразы, произнесенные сотрудником полиции ФИО отмечены буквой «Ш».

Э. – Я даже деньги не взял.

Э. – Телефон мой не трогай, я покажу, ФИО мне звонил.

Э. – Я приехал, мне деньги дали.

Э. – Даже я пакет ручки, деньгами не прикасался я. Богом клянусь. Я не прикасался. Он…Я…

Э. – Это моя сумка. Но я туда, он мне деньги сам положил туда. Я даже руку не трогал.

Э. – Мне ФИО сказал, поезжай туда.

Ш. – Куда Вы их должны были деть?

Э. – Он ФИО.

Э. – ФИО, да. Вот позвонил. Он сказал. Это не мои деньги, клянусь.

Э. – Он мне сказал иди, забери, он мне сказал. (т.2 л.д.62-67);

Протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрены следующие предметы и документы: денежные средства и их муляж на общую сумму 500 000 рублей, выданных ФИО и изъятых 29.05.2017 в ходе осмотра места происшествия; мобильный телефон с вставленной в него сим-картой, находящийся в пользовании ФИО и изъятый 29.05.2017 в ходе осмотра места происшествия; личное дело ФИО на 124 листах, изъятое 30.05.2017 в ходе выемки в префектуре адрес; справка на имя ФИО, содержащаяся на одном листе формата А 4. В ходе осмотра предметов зафиксированы их индивидуальные особенности. В ходе осмотра содержимого мобильного телефона ФИО установлено, что во вкладке «Контакты» имеются следующие интересующие следствия записи:

«Сергей телефон-58» (согласно материалам уголовного дела, данный абонентский номер использовался ФИО);

«Управа Некрасовка телефон-85» (согласно материалам уголовного дела, данный абонентский номер использовался ФИО).

При просмотре вкладки «Вызовы» имеются следующие интересующие следствия записи:

При просмотре вкладки «SMS/MMS» («Сведения») имеются следующие интересующие следствия записи:

— «Тип: Текстовое сообщение; от телефона; Отправлено 29 Май, 12:01; Получено: 29 Май, 12:01; Содержание: Некрасовка ул пехорская дом 1а» (т.2 л.д.68-72);

Протоколом обыска от 30.05.2017, согласно которому в ходе обыска в помещении управы адрес по адресу: адрес изъята справка на имя ФИО, содержащая сведения о том, что ФИО занимает должность заместителя главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес (т.1 л.д.151-155);

Протоколом выемки от 30.05.2017, согласно которому в ходе выемки в префектуре адрес изъято личное дело ФИО (т.1 л.д.159-162);

Приказом префектуры адрес № 186-к от 13.05.2016, согласно которому ФИО принят на государственную гражданскую службу адрес и назначен с 13.05.2016 на должность заместителя главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес с заключением контракта сроком на один год и испытательным сроком на три месяца (т. 2 л.д.234);

Приказом префектуры адрес № 243-к от 12.05.2017, согласно которому ФИО 13.05.2017 назначен на должность заместителя главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес (т. 2 л.д.277);

Должностным регламентом государственного гражданского служащего адрес, замещающего должность государственной гражданской службы адрес – заместитель главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес, согласно которому заместитель главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг адрес содействует осуществлению предпринимательской деятельности, в том числе развитию малого и среднего предпринимательства, устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности; осуществляет на территории района во взаимодействии с уполномоченными государственными органами мероприятия, направленные на пресечение несанкционированной торговли, нарушений законодательства в области потребительского рынка и услуг; подготавливает предложения о привлечении к ответственности должностных, юридических, физических лиц при нарушении ими законодательства в сфере потребительского рынка и услуг; руководит деятельностью по вопросам торговли и услуг (т.2 л.д.243-250);

Положением о службе по вопросам потребительского рынка и услуг управы адрес, согласно которому в полномочия ФИО входило выявление незаконно размещенных на территории района объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе нестационарных торговых объектов, составление акта о выявлении указанных объектов и направление их в префектуру адрес (т. 2 л.д.282-284);

Свидетельством о государственной регистрации права от 25.03.2016, согласно которому ФИО имеет в обще долевой собственности земельный участок, предназначенный для организации работ по рекультивации деградированных земель с применением твердых бытовых отходов, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер 77:16: телефон:8312 (т. 1 л.д.30-31);

Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от 18.11.2016, согласно которой ФИО имеет в общей долевой собственности земельный участок, предназначенный для организации работ по рекультивации деградированных земель с применением твердых бытовых отходов, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер 77:16: телефон:15036 (т.1 л.д.32-33);

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.03.2017, ФИО имеет в общей долевой собственности земельный участок, предназначенный для организации работ по рекультивации деградированных земель с применением твердых бытовых отходов, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер 77:16: телефон:15037 (т.1 л.д.34-35).

Разрешая вопрос о достоверности и объективности исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми. Другие документы также составлены в соответствии с требованиями закона, в необходимых случаях с участием понятых, и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд также принимает их как допустимые доказательства.

Показания свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, приведенные выше, суд находит объективными и достоверными, поскольку они детальны, последовательны, согласуются между собой, объективно находят свое отражение в других собранных по делу доказательствах. Кроме того, каких-либо оснований оговаривать подсудимого указанными лицами, судом не установлено, поэтому суд кладет эти показания в основу обвинительного приговора.

Вместе с этим, суд принимает во внимание и показания свидетеля защиты ФИО по характеристике личности подсудимого.

Суд принимает во внимание признательную позицию подсудимого ФИО, т.к. таковая согласуется с представленными суду доказательствами в их совокупности и признает это смягчающим его ответственность обстоятельством.

Вместе с этим, суд отмечает, что показания ФИО о том, что ФИО сам предложил выплатить конкретную сумму, а также о том, что лицо, которому он (ФИО) поручил встретится с ФИО не был осведомлен о деньгах, тому он говорил, что нужно забрать документы, опровергаются аудиозаписями разговоров, согласно которым именно ФИО предложил ФИО выплачивать определенные суммы ежемесячно за свое бездействие и именно он обозначил сумму денег, которая подлежала передаче за период 5 месяцев. Неосведомленность другого лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, по показаниям ФИО также опровергается аудио-и видеозаписью встречи 29 мая 2017 г. ФИО с Эфендиевым и задержания последнего сотрудниками полиции.

Оценивая в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО в совершении вышеописанных преступных действий полностью доказана и деяния подсудимого ФИО суд квалифицирует:

По ч.3 ст.30 и п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ как покушение на получение взятки, то есть умышленные действия, непосредственно направленные на получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанному бездействию, в крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от него обстоятельствам.

Вместе с этим, суд исключает из обвинения ФИО фамилию не осужденного посредника в получении взятки, заменяя его данные на другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство.

Судом установлено, что подсудимый ФИО, используя должностные полномочия для получения денежных средств, за незаконное бездействие по службе в пользу взяткодателя, осознавал противоправность и общественную опасность своих действий, и желал этого в целях получения взятки, то есть действовал с корыстной целью. Преступления ФИО было не окончено, т.к. посредник – другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, после получения им денежных средств в качестве взятки от ФИО был задержан с поличным в ходе ОРМ «оперативный эксперимент».

Квалифицирующий признак «в крупном размере» в совершенном преступлении, суд усматривает в том, что размер взятки превышает 150000 рублей и не превышает 1 миллиона рублей.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 60 УК РФ, суд учитывает: характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое в силу ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких; сведения о личности подсудимого, который ранее не судим, к уголовной и административной ответственности не привлекался; на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит; характеризуется исключительно положительно; влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого, на состояние его здоровья – наличие у него ряда хронических заболеваний, в т.ч. онкологического, в связи с которым ему установлена инвалидность 2 группы, а также на условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО суд, признает признание им своей вины, как в ходе предварительного следствия, так и в суде, раскаяние в содеянном; его положительные характеристики, состояние здоровья – наличие у него ряда хронических заболеваний, в т.ч. и онкологического заболевания, его инвалидность; наличие у него на иждивении супруги — пенсионера, страдающей хроническими заболеваниями и дочери, страдающей хроническим заболеванием.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО в соответствии со ст.63 УК РФ, нет.

На основании изложенного, с учетом тяжести, характера, общественной опасности и конкретных обстоятельств совершенного подсудимым преступления, всех данных о его личности, всего комплекса смягчающих его наказание обстоятельств, прежде всего наличие у него ряда хронических заболеваний, суд считает, что ему (ФИО) должно быть назначено наказание в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, в виде лишения свободы, с учетом требований ст.66 ч.3 УК РФ, со штрафом в доход государства и с лишением его права занимать определенные должности на определенный срок, и с применением в части лишения свободы положений ст.73 УК РФ, придя к выводу о возможности исправления подсудимого в условиях, без его изоляции от общества и представив ему тем самым такую возможность, не находя при этом оснований для применения положений ст.15 ч.6, ст.64 УК РФ и назначения ему основного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи совершенного им преступления. При этом размер дополнительного наказания подсудимому в виде штрафа суд определяет исходя из требований ч.3 ст.46 УК РФ, с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд-

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок СЕМЬ лет со штрафом в размере двукратной суммы взятки, то есть в размере ОДИН миллион рублей; с лишением его права занимать должности государственной гражданской службы, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок СЕМЬ лет.

В соответствии со ст. 73 п.5 УК РФ возложить на осужденного ФИО дополнительные обязанности: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за исправлением осужденного, встать на учет в указанный орган (УИИ по месту жительства), куда являться по первому вызову в установленные этим органом сроки и периодичность.

Меру пресечения осужденному ФИО – подписку о невыезде и надлежащем поведении после вступления приговора в законную силу отменить.

В срок отбытия им наказания зачесть время его задержания по делу в порядке ст.91 УПК РФ в период с 30 по 31 мая 2017 г.

Вещественные доказательства: 1) Micro SD-карта с видеозаписью осмотра места происшествия; компакт-диски: Verbatim СD-R, имеющий номер № ZE4369-CDR-A80A AZO (с аудиозаписью разговора между ФИО и ФИО, состоявшегося 11.05.2017 и 16.05.2017), Verbatim СD-R, имеющий номер № ZE5820-DVR-G47F4 (с аудио и видеозаписью разговора между ФИО и ФИО, состоявшегося 23.05.2017), Verbatim СD-R, имеющий номер № ZE5820-DVR-G47F4 (с аудио и видеозаписью разговора между ФИО и ФИО, состоявшегося 25.05.2017), Verbatim DVD-R, имеющий номер № ZE5829-DVR-J47E4 (с аудио и видеозаписью разговора между ФИО и ФИО, состоявшегося 29.05.2017); Билет Банка России достоинством 5 000 рублей с номером: телефон; Билет Банка России достоинством 5 000 рублей с номером: ео телефон; муляж денежных средств, представляющий имитацию девяносто восьми купюр достоинством по 5 000 рублей каждая на общую сумму 490 000 рублей, не имеющих номеров; мобильный телефон с вставленной в него сим-картой, принадлежащий ФИО, хранящиеся в КХВД Лефортовского межрайонного следственного отдела СУ по адрес ГСУ СК России по адрес – оставить на хранение до принятия судом решения по выделенному уголовному делу; 2) личное дело ФИО на 124 листах; справка на имя ФИО, содержащаяся на одном листе формата А 4, хранящиеся при уголовном деле –оставить при деле на весь срок хранения последнего.

Гражданские иски по делу не заявлялись.

Приговор может быть обжалован и опротестован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей жалобе.

Приговор Кузьминского районного суда города Москвы по части 3 статьи 30 и пункта «в» части 5 статьи 290 УК РФ «покушение на получение взятки, то есть умышленные действия, непосредственно направленные на получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанному бездействию, в крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от него обстоятельствам» от 12 сентября 2017 года.

Получение взятки в нашей стране преследуется по закону и является уголовной ответственностью. Но под статью о взяточничестве попадают не только лица, которые дают взятки, но и те лица, которые взятки получают и даже те, которые являются посредниками в этом деле. Однако выявить состав преступления по данной статье УК РФ бывает достаточно сложно, по этой причине разбирательства по вопросу взяток могут длиться очень долго. Самой распространенной статьей в этом вопросе является статья 290 УК РФ именно получение взятки, так как именно с этим связано большинство преступлений. К сожалению, в нашей стране коррупция носит динамический характер и так или иначе связана с получением взятки именно должностного лица. Получение взятки судебная практика имеет большое количество положительного исхода дела, когда взяточничество признавалось свершившимся и должностное лицо получало свое наказание, однако бывает и так, что доказать данное нарушение попросту невозможно.

Формы взяток по судебной практике

Вымогательство и взятка - это практически одно и то же и описано в одной статье 290 Уголовного Кодекса РФ. Разделяют два вида взяток и вымогательств.

1. Активная форма - когда должностное лицо прямо угрожает или грозится совершением определенных действий в отношение другого лица, если лицо не заплатит определенную сумму денег или не совершит иные требования. Конечно, активная форма взяточничества является неправомерной формой давления на человека.
2. Вторая форма - это пассивная, она не предполагает прямых угроз или прямых слов о том, что человек должен заплатить должностному лицу какие-то суммы или совершить какие-то действия, однако должностное лицо может намекать на то, что если взятки не будет, то и прямая обязанность должностного лица может затянуться или не выполниться вообще.

Таким образом получается, что должностные лица могут совершать неправомерные действия, находясь прямо на службе в своем кабинете. Многие чиновники прибегают ко взяточничеству не напрямую, а через посредников, используя, чаще всего, своих мелких подчиненных или родственников, чтобы максимально обезопасить свое имя и репутацию. По этой причине при проверке государственными правоохранительными органами состав преступления изучается очень долго в таких делах.

Особенности наказания стать за взяточничество

Как и во многих статьях УК РФ кем и как было совершено преступление влияет на наказание. Судебная практика показывает, что группа лиц, которые совершают преступление получают много больший срок каждый, а также активная форма вымогательства и взяточничества также навлекает на себя большее наказание. Помимо этого на наказание влияет сумма взятки, чем крупнее взятку требует государственное лицо при исполнении, тем больший срок ему грозит.

P.S. Чтобы не брать взятки нужно иметь хороший доход. Торговля ценными бумагами - это легальный способ повысить своё благосостояние. Второй источник дохода помимо официальной зарплаты придаст вам уверенности в завтрашнем дне и сделает Вас независимым от различных жизненных ситуаций.

Судебная практика по НДФЛ – такие запросы возникают тогда, когда возникают какие-то споры по поводу налога на доходы физических лиц. В принципе, сразу же нужно отметить, что...