Порядок выплаты заработной платы: аванс обязателен? Сроки выплаты заработной платы Числа выдачи зарплаты и аванса

Сроки выплаты зарплаты – вопрос, который должен волновать не только работника, но и работодателя тоже. При этом если первые считают дни до заветных выплат по понятным причинам, то у вторых в случае нарушения норм законодательства в части выплаты заработной платы (ЗП) могут случиться крупные неприятности.

Нормы законодательства

Регулирование всех нюансов по поводу заработной платы производится Трудовым кодексом Российской Федерации (в некоторых специфических случаях дополнительно – федеральными законами). Глава 21 ТК РФ описывает весь пласт вопросов, касающихся ЗП: особенности начисления руководителям и рядовым сотрудникам, оплату сверхурочных и работ, выполняемых в ночное время, нюансы дополнительных выплат и удержаний из заработной платы и так далее.

Вопросам же сроков выплаты заработной платы посвящена глава 136 ТК Российской Федерации. Некоторые нюансы сроков и порядка выплаты ЗП даны в письме Роструда от 01.03.2007 № 472-6-0.

Сроки выдачи зарплаты

Согласно вышеупомянутой статье Трудового кодекса, работодатель обязан производить выплату заработной платы два раза в месяц. При этом оговорено, что каждая выплата должна быть произведена раз в полмесяца – то есть раз в пятнадцать дней. Когда именно работник должен получать ЗП, устанавливает сам работодатель. Его решение на этот счет должно быть отражено во внутренних документах предприятия, например:

• трудовом договоре;
• коллективном договоре;
• правилах внутреннего трудового распорядка.

Каждый работник предприятия должен быть ознакомлен с порядком и сроками выдачи ему заработной платы.

Примеры неправильно установленных сроков

Поскольку закон четко обозначает, что временной промежуток между первой выплатой ЗП в месяце и второй не должен превышать пятнадцати дней, работодатель, принимая решение об утверждении сроков выплаты заработной платы, должен учитывать это требование. Тем не менее многие руководители предприятий считают, что просто выплат два раза в месяц для соблюдения необходимых правил будет достаточно, но это не так.

Если, например, работодатель установит сроки выплаты заработной платы каждого двадцатого и двадцать пятого числа месяца, он нарушит требования законодательства – между второй выплатой в месяце и последующей за ней первой выплатой следующего месяца гораздо больше пятнадцати дней. Поэтому многие работодатели устанавливают сроки выплат, например, следующим образом: каждое пятое и двадцатое число месяца, каждое седьмое и двадцать второе – двадцать третье число месяца, и так далее.

Прямое нарушение требований законодательства

Многие работодатели пытаются пойти на хитрость, выплачивая работникам заработную плату лишь раз в месяц и требуя от работников, чтобы они написали заявление о подобной выплате. Но такое ухищрение работодателям совершенно ничем не поможет: по закону, даже если имеются заявления работников, с просьбой выплачивать зарплату раз в месяц, работодатель обязан совершать выдачу заработной платы все же два раза в месяц.

Также нарушением законодательства считается выплата аванса и заработной платы, поскольку, как правило, за аванс работодатели берут некую условно фиксированную сумму – определенный процент от установленного оклада без учета налоговых выплат. При этом по закону работник должен получить ЗП согласно отработанному времени (или изготовленным изделиям, если на предприятии установлена сдельная схема оплаты труда), аванс же он получает без учета показателей рабочего табеля.

Поскольку срок выплаты заработной платы установлен и зафиксирован в документах предприятия, заработная плата не может выдаваться в какой-либо иной день.

Однако в случаях, когда установленный срок приходится на праздничный или выходной день, зарплата должна быть выдана работнику накануне – в день, предшествующий выходному. Например, если по документам предприятия выплаты совершаются седьмого и двадцать второго числа каждого месяца, а седьмое января является праздничным днем, выдача ЗП должна быть произведена шестого января.

Действия работников в случае нарушения сроков выплаты

Согласно ст.142 Трудового кодекса, если работодатель задерживает выплату заработной платы более чем на пятнадцать дней, работник имеет право письменно предупредить работодателя, приостановить выполнение своих трудовых обязанностей и не появляться на рабочем месте до тех пор, пока заработная плата не будет выплачена. При этом не имеет значения, произошла ли задержка выплаты по вине работодателя или же он не виноват в случившемся. Согласно той же статье, работодатель обязан оплатить работнику еще и время простоя.

Поступить подобным образом работник не имеет права лишь в следующих случаях:

• когда действует режим военного или чрезвычайного положения;
• если он является государственным служащим;
• если производство опасное, связано с обеспечением жизнедеятельности населения, обороны страны, безопасности государства, ликвидацией чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, проведением аварийно-спасательных и поисково-спасательных операций;
• если является работником правоохранительных органов, пожарных служб.

Увольнение сотрудника

В случае нарушения работодателем сроков выдачи зарплаты работник, согласно ст.80 Трудового кодекса, может написать заявление об увольнении по собственному желанию с любой датой, а работодатель обязан принять это заявление и в день увольнения работника произвести с ним окончательный расчет.

Ответственность за нарушение сроков выплаты

Если работодатель выплачивает зарплату не в установленные сроки, он несет как административную, так и уголовную ответственность. В первом случае штрафы могут налагаться как на предприятие, так и отдельно на лицо, ответственное за нарушение сроков выплат. Карательные санкции могут быть как штрафами от тысячи до пятидесяти тысяч рублей, так и приостановлением деятельности предприятия на срок до девяноста суток.

Уголовная ответственность наступает, если сроки выплаты ЗП затянуты на два месяца, а работодатель корыстно или лично в этом заинтересован. В таком случае ему грозит крупный штраф – от ста двадцати тысяч рублей, или приостановка деятельности на срок до пяти лет, или лишение свободы до двух лет.

В случае если в день выдачи заработной платы работник не смог ее получить по каким-либо причинам – находился в отпуске, командировке или на лечении – вины работодателя в нарушении сроков нет. На предприятии с выплатами через кассу заработная плата работника депонируется в установленном порядке – то есть в платежной ведомости делается соответствующая запись о том, что зарплата не была выплачена, и сумма возвращается обратно в банк.

По правилам интервал между сроками выплаты зарплаты - авансом и основной частью не должен превышать 15 календарных дней. Расскажем подробнее о сроках выплаты зарплаты в 2019 году с учетом последних изменений, чтобы компанию не оштрафовали и у работников не возникло вопросов.

С учетом последних изменений, внесенных в ТК РФ Федеральным законом от 03.07.16 № 272-ФЗ, сроки выплаты зарплаты в 2019 году должны быть установлены таким образом, чтобы сотрудники получали заработную плату не реже, чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Выплата зарплаты по Трудовому кодексу в 2019 году

Выплачивать зарплату надо не позднее 15 календарных дней со дня окончания месяца, за который она начислена. Расскажем, как и какие сроки выплаты зарплаты безопаснее установить в 2019 году, чтобы не нарушить требования Трудового кодекса.

Ниже вы сможете скачать полезные документы, которые вам понадобятся в работе:

Сроки выдачи заработной платы: какие числа поставить в 2019 году

Интервал между сроками выплаты заработной платы в 2019 году не должен превышать 15 календарных дней. При этом компания не нарушает новый порядок, установленный ТК РФ, если выдает вторую часть зарплаты до 15-го числа следующего месяца.

Если вы определились со сроками, надо записать их в правилах и одном из договоров - коллективном или трудовом.

В старой редакции ТК РФ сказано, что дни зарплаты отражают в правилах трудового распорядка, коллективном договоре, трудовом договоре (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Документы перечисляют через запятую. Роструд считает, что писать сроки надо во всех трех документах (письмо от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1). А суд считает, что можно только в одном, например в правилах трудового распорядка (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.01.16 № 33а-39/2016).

С 3 октября 2016 года формулировка изменилась. Теперь даты можно определить "правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором". Исходя из формулировки дни зарплаты можно определить в одном документе. Но в Роструде считают, что в двух: правилах и одном из договоров - коллективном или трудовом. Поэтому безопаснее сделать так, как считают чиновники.

Даже если у компании есть коллективный договор, то стоит определить даты в трудовом. Для трудового договора условия оплаты труда - обязательный реквизит (ст. 57 ТК РФ). Даты можно отражать не точные, а сделать отсылку на Правила или коллективный договор:

"Компания выдает зарплату в сроки, которые определены в Правилах трудового распорядка".

Из документов должно быть понятно, в какие сроки компания выдает обе части зарплаты. Например, за первую половину месяца - 25-го числа текущего месяца, за вторую - 10-го числа следующего.

Обратите внимание!

Рискованно использовать формулировки "с 1-го по 15-е число", "до 15-го числа", "не позднее 15-го числа" (письмо Минтруда России от 28.11.2013 № 14-2-242).

При плавающих датах может получиться, что компания выдает деньги с перерывом более полумесяца. Тогда компания нарушит правила Трудового кодекса. За это возможен штраф, который судьи признают законным (апелляционное определение Ульяновского областного суда от 13.05.2014 № 33-1462/2014).

Разные сроки выдачи заработной платы по Трудовому кодексу в 2019 году

Компания вправе выдавать зарплату разным работникам с разницей в 10 дней. Например, если компания хочет установить в отделах разные сроки выплаты заработной платы: в одном - 20-го и 5-го числа, в другом 30-го и 15-го числа.

Трудовой кодекс не запрещает выдавать зарплату в разные дни. Главное соблюдать требования статьи 136 ТК РФ - выдавать не позднее 15-го числа и с периодичностью не реже полмесяца (письмо Роструд от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1). Даже если работники получают деньги с разницей в 10 дней, такие условия не считаются дискриминацией.

Сроки 30-е и 15-е число не очень удачные. Если в месяце 30 дней, то компания должна будет выдать зарплату в последний день месяца. А значит, удержать НДФЛ потребуется не только со второй части зарплаты, но и с первой (письмо ФНС России от 24.03.16 № БС-4-11/4999, определение ВС РФ от 11.05.16 № 309-КГ16-1804). В итоге за месяц компания два раза перечислит налог. А в расчете 6-НДФЛ надо будет показать зарплату за один месяц дважды - в разных блоках строк 100-140. Чтобы избежать лишней работы, установите дни зарплаты, к примеру 28-е и 13-е числа.

Сроки выплаты аванса и зарплаты 2019 новым сотрудникам

Выдавать новому работнику первую часть зарплаты по окончании первого месяца работы нельзя, если сотрудник принят до 15-го числа. Например, если сотрудник устроится 1-го числа, то за первый месяц он получит деньги только один раз - 30-го числа. А это нарушение, ведь зарплату надо выдавать каждые полмесяца. Поэтому компанию могут оштрафовать на 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ). Судьи считают штраф законным (решение Ульяновского областного суда от 23.06.16 № 7-202/2016).

Избежать штрафа можно. Для этого в правилах трудового распорядка запишите, что новичкам за первый месяц работы вы выдаете зарплату три раза.

1. В день, когда выдаете зарплату другим сотрудникам за прошлый месяц. Так как в прошлом месяце новичок не работал, посчитайте ему выплату из числа отработанных дней в текущем месяце.
2. В день выплаты всем сотрудникам первой части зарплаты (аванса) за текущий месяц. При расчете аванса не учитывайте дни, которые уже оплатили новичку.
3. В день выдачи второй части зарплаты за текущий месяц.

Пример выдачи зарплаты по новым правилам 2019

Компания приняла сотрудника 3 июля. Дни зарплаты в компании: 25-е и 10-е числа. Оклад сотрудника - 46 тыс. руб. В июле - 23 рабочих дня. Зарплата за один день - 2000 руб. (46 000 руб. : 23 дн.).

10 августа. Удержите из дохода НДФЛ и ранее выданные суммы. Заплатите - 6020 руб. (46 000 руб. - 46 000 руб. × 13% - 12000 руб. - 22 000 руб.).

Обратите внимание!

Ежемесячную премию можно выдавать в любые сроки, считает Минтруд. Срок, который записан в статье 136 ТК РФ, применяется для выплат каждые полмесяца. В то же время в письме от 23.08.16 № 14-1/В-800 Минтруд дал другие разъяснения. Премию тоже надо выдать не позднее 15 календарных дней после месяца, в котором она начислена. Поэтому безопаснее придерживаться этих сроков.

Штрафы за нарушение сроков выплаты заработной платы в 2019 году

Если сроки выплаты зарплаты в 2019 году нарушены, работодатель обязан выплатить сотрудникам компенсацию (ст. 236 ТК РФ). Компенсация выплачивается также в случаях задержки других выплат: отпускных, пособий и т.д. Считать компенсацию надо исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки каждой выплаты. Ключевая ставка ЦБ составляет 7,75% (решение Банка России от 17.12.18).

Пример расчета компенсации при нарушении срока выплаты зарплаты в 2019 году

Зарплата за январь - 100 тыс. руб., за вычетом НДФЛ - 87 000 руб. Первая часть - 45% от оклада. Итого 45 000 руб. (100 000 руб. × 45%). Компания должна выдать первую часть - 20 января, вторую - 5 февраля, но перечислила деньги только 12 февраля. Рассчитаем проценты.

С 21 января по 5 февраля. Просрочка 16 дней. Компенсация - 372,0 руб. (45 000 руб. × 7,75% : 1/150 × 16 дн.)

С 6 по 12 февраля. Просрочка 7 дней. Компенсация - 314,65 руб. (87 000 руб. × 7,75% : 1/150 × 7 дн.).

Общая сумма - 686,65 руб.

Кроме того, есть два вида штрафов:

1. За нарушение срока выплаты заработной платы;
2. За установление заработной платы ниже регионального или федерального МРОТ 2019 (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ).

Суммы штрафов смотрите в таблице ниже.

	Вид нарушения	Размер штрафа
		На компанию	На директора
1	Нарушение трудового законодательства, нормативных правовых актов	От 30 до 50 тыс. рублей	Предупреждение или штраф от 1 до 5 тыс. рублей
	Повторное нарушение	От 50 до 70 тыс. рублей
2	Уклонение от оформления трудового договора	От 50 до 100 тыс. рублей	От 10 до 20 тыс. рублей
	Повторное нарушение	От 100 до 200 тыс. рублей	дисквалификация на 1-3 года
3	Невыплата, неполная выплата в установленный срок заработной платы	От 30 до 50 тыс. рублей	От 10 до 20 тыс. рублей либо предупреждение
	Повторное нарушение	От 50 до 100 тыс. рублей	От 10 до 20 тыс. рублей либо дисквалификация на 1-3 года

С 3 октября 2016 года работодателю дается 15 календарных дней на выплату зарплаты со дня окончания периода, за который она начислена. См. « ». Как повлияет новый закон на сроки выдачи аванса? Не позднее какой даты допускается выдавать аванс по новому закону? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в нашей статье.

Период между авансом и зарплатой

Работодатели обязаны выплачивать сотрудникам зарплату не реже чем каждые полмесяца. Это требование сохранится и после 3 октября (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Получается, что и после 3 октября 2016 года между зарплатой и авансом должно пройти 15 дней, не больше.
Например, если аванс вы выплатите 21-го числа, то зарплату надо выдать 6-го числа следующего месяца. Или, например, если аванс 25-го, то зарплату - не позднее 10-го.

Если интервал между выплатами окажется больше 15 дней, то трудовая инспекция сможет применить штрафы по статье ст. 5.27 КоАП РФ.

Зарплата 15 числа

Новые закон не запрещает выдавать зарплату непосредственно 15-го числа. При этом рекомендуем иметь в виду, что если выдавать зарплату именно 15 числа, то с авансом могут быть проблемы. Дело в том, что если выдавать зарплату 15-го числа, то аванс выпадает на 30-е число.

Стоит обратить внимание, что в некоторых месяцах это последний день. Так, к примеру, в ноябре 2016 года –30 календарных дней.

По общему правилу, при выплате работнику аванса НДФЛ с него не удерживается и в бюджет не перечисляется (письмо ФНС от 29.04. 2016 г. N БС-4-11/7893). Однако это справедливо только для случаев, когда аванс выплачивается до истечения месяца, за который он начислен. С аванса, выданного в последний день месяца, надо исчислить и удержать НДФЛ (Определение ВС от 11.05.2016 № 309-КГ16-1804, Письмо ФНС от 24.03.2016 № БС-4-11/4999).

Но даже образцовые компании, стремящиеся выполнять требования ТК РФ, не застрахованы от претензий трудинспекции относительно того, что сроки выплаты зарплаты у них установлены неправильно.

Давайте посмотрим, какие еще требования предъявляет законодательство к установлению сроков выплаты зарплаты, какие претензии трудинспекторов обоснованны, а какие нет.

Зарплата должна выплачиваться каждые полмесяца

Некоторые работодатели до сих пор считают, что договориться с работником можно о чем угодно, в том числе о выплате зарплаты один раз в месяц. И если такая договоренность будет зафиксирована письменно, например, в трудовом договоре, то права работника, а значит, и трудовое законодательство не нарушаются.

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

За выплату зарплаты работникам один раз в месяц трудинспекция может оштрафоватьст. 5.27 КоАП РФ :

• вас как руководителя организации - на сумму 1000- 5000 руб.;
• нашу организацию - на сумму 30 000- 50 000 руб.

Но не стоит обольщаться, что письменное согласие работника исключит претензии трудинспекции. Ведь ни коллективные, ни трудовые договоры не могут ухудшать положение работников по сравнению с Трудовым кодексом. А если такие условия в эти договоры все же включены, то применяться они все равно не могутст. 9 ТК РФ , ст. 136 ТК РФ ; Письмо Роструда от 01.03.2007 № 472-6-0 .

Правда, в некоторых случаях выплата зарплаты работнику раз в месяц правомерна. Например, зарплата выплачивается 20-го числа (за первую половину месяца) и 5-го числа следующего месяца (за вторую половину месяца). Работник в период с 1-го по 17-е число болел. В этом случае 20-го числа выплата зарплаты ему не положенаст. 129 ТК РФ , ст. 132 ТК РФ . А 5-го числа следующего месяца вы заплатите ему и зарплату за вторую половину месяца, и пособие по больничномуч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» .

Также обратите внимание на то, что ТК РФ обязывает выплачивать зарплату не реже чем каждые полмесяцаст. 136 ТК РФ . Поэтому установить сроки выплаты зарплаты, например, 5-го и 15-го числа каждого месяца нельзя. Ведь между 5-м и 15-м числами меньше чем полмесяца, а между 15-м числом одного месяца и 5-м числом следующего месяца - почти 3 недели. Следовательно, более половины месяца работник будет без выплат, а это нарушение Трудового кодекса.

Сроки выплаты зарплаты должны быть зафиксированы

Дни выплаты зарплаты должны быть установленыч. 6 ст. 136 ТК РФ :

• <или> в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР);
• <или> в коллективном договоре;
• <или> в трудовых договорах с работниками.

Как заключить коллективный договор, читайте: 2010, № 8, с. 39

Если при проверке трудинспектор будет говорить, что сроки выплаты зарплаты должны быть закреплены сразу в нескольких (а то и во всех) упомянутых документах, то знайте, что его требование незаконно.

Ваша обязанность - документально зафиксировать конкретные сроки и довести их до сведения работников. Для этого вполне достаточно прописать такие сроки в одном из упомянутых документов.

При выборе такого документа помните о нескольких «хитрых» моментах, которые сулит каждый из вариантов.

ВАРИАНТ 1. Прописываем сроки выплаты зарплаты в ПВТР

Помните о том, что:

• <если> в вашей компании есть профсоюз, то руководство может принять такой локальный акт только с учетом его мненияст. 190 ТК РФ , ст. 372 ТК РФ . Иначе при проверке трудинспектор может заявить, что ПВТР в вашей компании приняты с нарушением процедуры. А из этого следует печальный вывод: действующих ПВТР в вашей компании нет. А значит, нет и локальной нормы о сроках выплаты зарплаты. При таком раскладе компания получит от трудинспектора предписание об устранении нарушений трудового законодательства, а возможно, даже будет оштрафована вместе с ее руководителемст. 5.27 КоАП РФ ;

Из авторитетных источников

Заместитель начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости

“ Неустановление работодателем сроков выплаты зарплаты в локальном акте, трудовом или коллективном договоре - нарушение ТК РФч. 6 ст. 136 ТК РФ , даже если фактически в организации зарплата выплачивается каждые полмесяца.

Это нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. При его обнаружении гострудинспектор может наложить административный штраф на руководителя организации (или индивидуального предпринимателя).

Также организация и ее руководитель могут быть оштрафованы по ст. 5.27 КоАП РФ, если правила внутреннего трудового распорядка, в которых установлены сроки выплаты зарплаты, приняты без соблюдения процедуры учета мнения профсоюзаст. 190 ТК РФ , ст. 372 ТК РФ .

Согласно ч. 5 ст. 8 ТК РФ локальные нормативные акты, принятые без учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. А значит, в этой ситуации работодателем не выполнены требования ТК РФ, что образует состав административного правонарушения” .

• <если> профсоюза у вас нет, то руководитель может утвердить правила внутреннего трудового распорядка единолично.

С введенными в действие ПВТР каждого работника нужно ознакомить под роспись.

Новых работников знакомят с ПВТР на стадии приема их на работу (еще до подписания трудового договора)ст. 68 ТК РФ . В подтверждение такого ознакомления попросите работника написать на вашем экземпляре трудового договора «с правилами внутреннего трудового распорядка ознакомлен». Можно также (в зависимости от принятого в вашей компании документооборота) попросить работника расписаться в знак ознакомления с ПВТР:

• <или> в самих ПВТР;
• <или> в подписных листах, прилагаемых к ПВТР;
• <или> в журнале ознакомления с локальными нормативными актами.

Тех, кто уже работает в организации на момент введения в действие ПВТР (или на момент внесения в них изменений), нужно ознакомить с этим локальным актом (изменениями) в установленные руководителем срокист. 22 ТК РФ . Эти сроки могут быть прописаны в самих ПВТР. В подтверждение ознакомления работника с ПВТР можно использовать любой из трех последних вышеперечисленных вариантов.

Порядок изменения сроков выплаты зарплаты, указанных в ПВТР, таков. Руководителю достаточно издать приказ о внесении изменений в ПВТР, с которым нужно будет ознакомить работниковст. 22 ТК РФ . А если в компании есть профсоюз - не забыть учесть его мнение по нововведениям.

ВАРИАНТ 2. Прописываем сроки выплаты зарплаты в коллективном договоре

Этот вариант может оказаться менее удобным для работодателей по двум причинам. Первая причина кроется во временном характере действия этого документа. Ведь коллективный договор заключается максимум на 3 года. Потом нужно будет или продлевать его, или заключать новыйст. 43 ТК РФ .

ОБСУЖДАЕМ С РУКОВОДИТЕЛЕМ

Сроки выплаты зарплаты лучше всего прописать в ПВТР. Во-первых, это документ бессрочного действия (в отличие от коллективного договора). Во-вторых, в случае необходимости изменить ПВТР будет гораздо проще, чем коллективный или трудовые договоры с работниками.

Вторая - изменить коллективный договор, в том числе в части изменения сроков выплаты зарплаты, гораздо сложнее, чем ПВТР. Обычно процедура изменения этого документа такая же, как и процедура его принятия. То есть опять придется формировать комиссию из представителей работников и работодателей, которые будут вести переговоры и оформлять результат договоренностей. Конечно, можно внести изменения и по упрощенной процедуре, но возможность ее применения должна быть предусмотрена в самом коллективном договорест. 44 ТК РФ .

ВАРИАНТ 3. Прописываем сроки выплаты зарплаты в трудовых договорах с работниками

Этот вариант может оказаться самым неудобным. Ведь поменять условия о сроках выплаты зарплаты с каждым работником можно будет только по письменному соглашению с нимст. 57 ТК РФ , ст. 72 ТК РФ .

А вот обосновать нововведение изменениями организационных условий трудаст. 74 ТК РФ , если договориться с работниками об изменении сроков выплаты зарплаты не удалось, получится далеко не всегда.

Из авторитетных источников

Заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России

“ Если сроки выплаты зарплаты закреплены в трудовых договорах с работниками и у работодателя возникает потребность их изменить, а работники на такие нововведения не согласны, то вопрос о том, можно ли рассматривать изменения этих сроков как связанные с изменением организационных условий труда и, соответственно, менять их в порядке ст. 74 ТК РФ, решается применительно к конкретной ситуации.

Так, если необходимость изменения этих сроков вызвана тем, что в связи с перераспределением функциональных обязанностей между сотрудниками бухгалтерии она не успевает рассчитывать зарплату в установленные сроки, то рассматривать такие изменения как изменения организационных условий труда, на мой взгляд, не правильно.

А вот если бухгалтерия не успевает выплачивать зарплату из-за увеличения численности работников, то изменения сроков выплаты зарплаты можно рассматривать как связанные с изменениями организационных условий труда. Но при условии, что в связи с изменением штатного расписания меняется организационная структура компании” .

К тому же даже если это у вас получится, то и тогда вам придется соблюсти определенную процедуруст. 74 ТК РФ :

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Сроки выплаты зарплаты - это конкретные дни, а не периоды времени.

• не позднее чем за 2 месяца письменно известить каждого работника о грядущих изменениях сроков выплаты зарплаты, причем с обоснованием причин таких изменений;
• получить согласие работника на нововведения. В случае его несогласия придется расторгать с ним трудовой договор и выплачивать выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработкап. 7 ч. 1 ст. 77 , ст. 178 ТК РФ .

Фиксируются не «размытые» периоды выплаты зарплаты, а конкретные дни

Неправильно устанавливать, что зарплата выплачивается в период с 20-го по 30-е (за первую половину месяца) и с 5-го по 15-е (за вторую половину месяца) числа месяца.

Об авансовом и безавансовом (расчетном) способах начисления первой части зарплаты можно прочитать: 2008, № 19, с. 8; 2010, № 24, с. 11

Нужно писать, что, например, зарплата выплачивается конкретно 20-го (за первую половину месяца) и 5-го числа (за вторую половину месяца) каждого месяцаст. 136 ТК РФ .

Также трудинспекция, скорее всего, негативно отнесется к установлению сроков выплаты зарплаты следующим образом: «не позднее 5-го и 20-го числа каждого месяца».

Из авторитетных источников

“ Исходя из смысла ч. 6 ст. 136 ТК РФ зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Устанавливать сроки выплаты зарплаты «не позднее 5-го и 20-го числа каждого месяца» неправильно. Ведь формулировка «не позднее чем» не соответствует ст. 136 ТК РФ, предписывающей устанавливать конкретные дни выплаты. Поэтому в случае выявления данного факта гострудинспектором это будет расценено как нарушение трудового законодательства, за которое организация и ее руководитель могут быть оштрафованы по ст. 5.27 КоАП РФ” .

Роструд

Внимание

Если день выплаты зарплаты совпадает с выходным или праздничным днем, то вы должны выплатить ее накануне. Например, если день выплаты зарплаты - 9-е число, то при режиме стандартной пятидневки с выходными в субботу и воскресенье зарплату в мае 2011 г. вам придется выплатить не 9, а 6 маяст. 112 ТК РФ .

Но вот если у вас очень большая компания и вы не в состоянии рассчитывать и выплачивать всем работникам зарплату в один день, то совершенно законно можете установить разные дни выплаты зарплаты для различных структурных подразделений. Например, рабочим зарплата выплачивается 5-го и 20-го числа каждого месяца, административному персоналу - 7-го и 22-го числа каждого месяца.

Зарплата выплачивается за уже отработанное время

Как вы знаете, зарплата - это вознаграждение за труд, а не просто какая-то условная величина, установленная без учета количества и качества затраченного труда. То есть платить ее нужно за отработанное работником времяст. 129 ТК РФ ; Письмо Роструда от 08.09.2006 № 1557-6 .

Поэтому день выплаты зарплаты за первую половину месяца установите так, чтобы у вас была возможность определить количество отработанных работниками за этот период дней. Это можно сделать на основании данных табеля учета рабочего времени за первые полмесяца, заполняемого по унифицированной форме № Т-12 или № Т-13утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 .

Чтобы у бухгалтерии было время на обработку табельных данных, имеет смысл установить в качестве дня выплаты зарплаты за первую половину месяца любой день в диапазоне с 20-го по 25-е число. А для установления второго дня выплаты зарплаты (то есть выплаты за вторую половину месяца) просто прибавьте ко дню первой выплаты 15 дней.

При решении вопроса о том, какие именно дни зарплаты установить, учитывайте и то, что выплату за первую половину месяца (аванс) работнику нужно произвести в текущем месяце. Установление таких сроков выплаты, при которых работник получает зарплату за отработанное время с большим опозданием (например, в месяц-полтора), наиболее часто вызывает претензии трудинспекторов. Например, если у вас будет установлено, что зарплата за первую половину месяца выплачивается 15-го, а за вторую - 30-го числа месяца, следующего за отработанным, то работник получит деньги за отработанные им первые полмесяца только спустя месяц после их окончания. В особо невыгодном положении окажутся новые сотрудники, принятые на работу с начала месяца. Ведь свою первую зарплату они получат только спустя полтора месяца после начала работы. Это нарушение нормы ТК РФ о выплате зарплаты каждые полмесяца.

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Важно не только правильно установить дни выплаты зарплаты, но и соблюдать их.
Если мы будем нарушать установленные сроки, то при проверке трудинспектор может (кроме наложения штрафа на компанию и вас лично за нарушение трудового законодательстваст. 5.27 КоАП РФ ) обязать фирму уплатить работнику проценты за каждый день просрочки выплатыст. 236 ТК РФ . Минимальный размер процентов по ТК РФ - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Еще помните и о том, что ежемесячные страховые взносы во внебюджетные фонды ваша компания должна платить не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который они начисляютсяч. 4, 5 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах...» . Например, взносы за январь должны быть уплачены не позднее 15 февраля. Значит, к этому моменту январская зарплата должна быть как минимум уже рассчитана и начислена, иначе взносы вы не посчитаете.

Получается, что оптимальные дни выплаты зарплаты - это:

• дата в диапазоне чисел 20-25-е (для выплаты за первую половину текущего месяца);
• дата в диапазоне чисел 5-10-е (для выплаты за вторую половину предшествующего месяца).

Проверьте, какие сроки выплаты зарплаты установлены в вашей компании.

В случае если между днями выплаты проходит больше чем полмесяца или у вас установлены не конкретные дни, а размытые периоды, то во избежание претензий трудинспекции сроки выплаты зарплаты лучше пересмотреть.

Помните, что трудинспектор при выявлении таких фактов может не ограничиться выдачей предписания об устранении нарушения трудового законодательства, а еще может и оштрафовать компанию и ее руководителя.

Авансом по заработной плате мы привыкли называть предварительную выплату заработной платы. Как правило, работодатели, выплачивая аванс, не особо задумываются о правильности установления его размера, соблюдении срока и порядка выплаты. А некоторые вообще не выплачивают его, ограничиваясь одной выплатой зарплаты за месяц. Между тем аванс - это та же заработная плата, только за половину отработанного месяца. Согласно Трудовому кодексу выплачивать его нужно обязательно. При этом также надо правильно устанавливать его размер, срок и условия выплаты. О правилах выплаты аванса по заработной плате, порядке его отражения в бухгалтерском учете, а также о необходимости исчисления с его суммы НДФЛ расскажем в данной статье.

Обязательность выплаты аванса

На обязательность выплаты аванса по заработной плате указывает ст. 136 ТК РФ. Согласно ее положениям заработная плата должна выдаваться не реже чем каждые полмесяца.

Таким образом, выплата заработной платы один раз в месяц является нарушением трудового законодательства. За нарушение законодательства о труде предусмотрена административная ответственность.

При этом следует иметь в виду, что заявление работника о согласии получать заработную плату один раз в месяц не освобождает работодателя от ответственности. На это обращают внимание специалисты Роструда в Письме от 01.03.2007 № 472-6-0.

Положения ст. 136 ТК РФ являются императивными, то есть обязательными для исполнения. Трудовое законодательство не предусматривает каких-либо исключений из установленного правила. При этом не имеет значения, где работает человек: по основному месту или по совместительству. Таким образом, в отношении работников-совместителей работодатель также обязан выплачивать заработную плату двумя частями: аванс и расчет (Письмо Роструда от 30.11.2009 № 3528-6-1).

Сроки выплаты заработной платы

Согласно новой редакции ст. 136 ТК РФ, действующей с 3 октября 2016 года, конкретная дата выдачи заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выдача заработной платы производится накануне этого дня (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).

К примеру, аванс за первую половину августа не может быть выплачен позднее 30 августа, а заработная плата за вторую половину (расчет) - позднее 15 сентября.

Таким образом, Трудовой кодекс содержит требование о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей зарплаты при регламентации конкретных сроков ее выплаты на уровне работодателя.

За неправильное установление срока выплаты аванса, а также его нарушение работодателю придется заплатить штраф.

Установление размера аванса

Зачастую размер аванса устанавливается в некой целой, постоянной величине. Причем у одних такая величина приблизительно составляет 40% от общей суммы заработной платы за месяц, у других - 30% и т. д.

Несмотря на то, что конкретные размеры аванса Трудовой кодекс не регулирует, специалисты Роструда и Минтруда отмечают: при определении размера выплаты заработной платы за полмесяца следует учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу) (письма от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660, от 08.09.2006 № 1557-6).

Таким образом, при авансовом методе начисления заработной платы за каждую половину месяца зарплата должна начисляться примерно в равных суммах (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 25.02.2009 № 22-2-709).

Исходя из вышеизложенного аванс должен устанавливаться в размере заработной платы, начисленной за отработанные дни первой половины месяца на основании представленного табеля учета рабочего времени. Поскольку величина заработной платы из месяца в месяц варьируется, размер аванса не может быть постоянной, круглой величиной.

Прочие условия выплаты аванса

В остальном на выплату аванса распространяются те же условия, что и при выплате заработной платы за месяц.

Напомним, согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня ее выдачи.

Сумма выплаченного аванса (как составная часть заработной платы) указывается в расчетном листе, форма которого утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Ответственность за нарушение условий выплаты аванса

Нарушение срока выплаты аванса по заработной плате, установления его размера, а также прочих условий выплаты, предусмотренных трудовым законодательством, влечет наложение административного штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ.

Стоит отметить, что с 3 октября 2016 года Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ вводится отдельный штраф за нарушение сроков выплаты заработной платы (в том числе аванса) в размере (п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):

От 10 000 до 20 000 руб. в отношении должностных лиц;

От 30 000 до 50 000 руб. в отношении юридических лиц.

За аналогичное повторное правонарушение ответственность будет ужесточена. Должностному лицу грозит штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет, юридическому лицу - штраф от 50 000 до 100 000 руб. (п. 7 ст. 5.27 Ко АП РФ).

За прочие нарушения трудового законодательства (в том числе нарушения условий выплаты аванса) предусмотрен (п. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

а) при первичном нарушении:

Штраф от 1 000 до 5 000 руб. (для должностных лиц);

Штраф от 30 000 до 50 000 руб. (для юридических лиц);

б) при повторном нарушении:

Штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет (для должностных лиц);

Штраф от 50 000 до 70 000 руб. (для юридических лиц).

Бухгалтерский (бюджетный) учет операций по выплате аванса

Не так давно в планы счетов бухгалтерского (бюджетного) учета государственных (муниципальных) учреждений, а также инструкции по их применению был введен счет 0 206 11 000 «Расчеты по авансам по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда», в частности:

В Единый план счетов и Инструкцию № 157н - Приказом Минфина РФ от 01.03.2016 № 16н;

В План счетов бюджетного учета и Инструкцию № 162н - приказами Минфина РФ от 17.08.2015 № 127н и от 30.11.2015 № 184н;

В План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкцию № 174н - Приказом Минфина РФ от 31.12.2015 № 227н;

В План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкцию № 183н - Приказом Минфина РФ от 31.12.2015 № 228н.

Указанный счет применяется с 2016 года.

В силу п. 202 Инструкции № 157н на счете 0 206 00 000 учитываются расчеты по предоставленным учреждением в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов), соглашений авансовым выплатам (кроме авансов, выданных подотчетным лицам). При этом не уточняется, о каких именно договорах идет речь. Таким образом, положения данного пункта можно в полной мере распространить не только на гражданско-правовые договоры, заключаемые с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), но и на трудовые договоры, заключаемые с работниками учреждения, в которых прописываются условия о выплате аванса по заработной плате.

С введением счета 0 206 11 000 в инструкции № 162н, 174н и 183н добавлена лишь одна бухгалтерская запись по его применению - проводка для отражения задолженности работника по заработной плате, возникающей при перерасчете ранее выплаченной ему заработной платы (Дебет счета 0 302 11 000 / Кредит счета 0 206 11 000 ) . Данная бухгалтерская запись оформляется методом «красное сторно».

Возникает вопрос: нужно ли использовать этот счет для общепринятой (ежемесячной) выплаты аванса по заработной плате, ведь таких проводок в указанных инструкциях до сих пор нет?

По мнению автора, для того чтобы реализовать на практике дополнительно введенные бухгалтерские проводки по учету на счете 0 206 11 000 сумм излишне начисленной заработной платы, учреждения должны изначально отражать на данном счете выплату авансов по заработной плате. Исходя из этого операции по начислению и выплате заработной платы должны сопровождаться следующими бухгалтерскими записями:

	Содержание операции	Казенные и бюджетные учреждения		Автономные учреждения
Дебет		Кредит	Дебет	Кредит
Выплачен аванс по заработной плате за первую половину месяца	0 206 11 560	0 201 34 610 0 201 11 610 (только для бюджетных учреждений) 0 304 05 211 (только для казенных учреждений)	0 206 11 000	0 201 11 000
Начислена ежемесячная заработная плата за фактически отработанное время	0 109 00 211	0 302 11 730	0 109 00 211	0 302 11 000
Произведен зачет аванса	0 302 11 830	0 206 11 660	0 302 11 000	0 206 11 000
Выявлена переплата по заработной плате в результате перерасчета (в части сумм, подлежащих с согласия работников удержанию из будущих начислений по оплате труда). Проводка отражается методом «красное сторно»	0 302 11 830	0 206 11 660	0 302 11 000	0 206 11 000

С учетом сложившейся на сегодняшний день неоднозначной ситуации с отражением в бухгалтерском (бюджетном) учете операций по выплате аванса по зарплате использование для этих целей счета 0 206 11 000 рекомендуем согласовать с учредителем и закрепить в учетной политике.

НДФЛ с аванса

Заработная плата, выплачиваемая работникам учреждения, является объектом обложения НДФЛ (ст. 210 НК РФ). Поскольку аванс представляет собой составную часть заработной платы, бухгалтеры учреждений периодически задаются вопросом, нужно ли исчислять и уплачивать НДФЛ с суммы аванса.

Для ответа обратимся к положениям гл. 23 НК РФ и последним разъяснениям ФНС.

В соответствии с п. 2 ст. 223 НК РФ при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения такого дохода признается последний день месяца, за который налогоплательщику был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом). На эту же дату налоговый агент исчисляет НДФЛ с указанного дохода (п. 3 ст. 226 НК РФ).

При этом удержать исчисленный налог с доходов в виде оплаты труда налоговый агент обязан при их фактической выплате, а перечислить - не позднее следующего дня (п. 4, 6 ст. 226 НК РФ).

В соответствии со ст. 136 ТК РФ аванс является частью заработной платы, начисленной за первую половину месяца. С учетом этого, а также исходя из положений п. 3 ст. 223 НК РФ до истечения месяца заработная плата не может считаться полученной. Соответственно, до окончания месяца не может быть исчислен и удержан НДФЛ.

Таким образом, налоговый агент производит исчисление, удержание и перечисление в бюджет НДФЛ с заработной платы (в том числе за первую половину месяца) один раз в месяц при окончательном расчете дохода работника по итогам каждого месяца, за который была начислена заработная плата. Отдельно с суммы аванса налог не исчисляется и не удерживается. Такой вывод сделан в письмах ФНС РФ от 24.03.2016 № БС-4-11/4999, от 29.04.2016 № БС-4-11/7893. Суды также отмечают, что выплата аванса (то есть зарплаты за первую половину месяца) не приводит к обязанности исчислить и перечислить НДФЛ в бюджет (постановления Президиума ВАС РФ от 07.02.2012 № 11709/11 по делу № А68-14429/2009, АС СКО от 05.04.2016 № Ф08-1547/2016 по делу № А32-5456/2015, АС УО от 20.11.2015 № Ф09-8173/15 по делу № А07-27682/2014).

Однако указанный вывод применим в том случае, когда аванс выплачивается в течение месяца.

Если же выплата аванса приходится на последний день месяца (например, за июнь аванс выплачивается 30 июня, а окончательный расчет по зарплате производится 15 июля), то, по мнению ВС РФ, налоговый агент должен удержать НДФЛ, поскольку дата выплаты аванса совпадает с датой, когда работник фактически получает доход в виде оплаты труда за месяц (Определение от 11.05.2016 № 309-КГ16-1804 по делу № А76-589/2015).

Аванс является заработной платой за первую половину месяца. Его выплата обязательна, даже если работник согласен получать зарплату один раз в месяц. Размер аванса определяется исходя из отработанного сотрудником времени за первую половину месяца. При установлении срока выплаты аванса необходимо учитывать новшества ст. 136 НК РФ, вступающие в силу 3 октября 2016 года.

Срок и иные условия выплаты аванса, закрепленные в локальных актах учреждения, не должны противоречить нормам трудового законодательства РФ. В противном случае такие акты будут признаны недействительными, а руководителям учреждений и прочим должностным лицам, допустившим правонарушение, грозит административный штраф.

Выплату аванса по заработной плате, по мнению автора, необходимо отражать в бухгалтерском (бюджетном) учете с применением вновь введенного счета 0 206 11 000.

С сумм выплаченных авансов НДФЛ не исчисляется и не уплачивается. Налоговый агент производит исчисление, удержание и перечисление в бюджет НДФЛ с заработной платы (в том числе за первую половину месяца) один раз в месяц при окончательном расчете дохода работника по итогам каждого месяца, за который была начислена заработная плата.

С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ.

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.

Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.

Инструкция по его применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 183н.