Правила для владельцев дачных участков. Проезд снт Парковка машин в садоводческих товариществах норматив

Отдыхать на даче нужно так, чтобы никто при этом не пострадал - ни ваш кошелёк, ни окружающие люди, ни природа.

Для дачников в СНТ был создан устав, который основывается на федеральном законодательстве. Есть ­ФЗ №66 (от 15.04.1998) и Свод правил (СП 53.13330.2011)

Все члены товарищества (например, СНТ) должны соблюдать его устав, – пишет Людмила Голосова, председатель Профсоюза садоводов России.

Там чётко говорится: дачники обязаны соблюдать многочисленные требования (строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные).Но в каждый конкретный устав можно включить и дополнительные условия «добрососедства».

Кстати, если возникает конфликтная ситуация из-за строительства, громкой музыки или по любой другой причине, дачник может не решать её самостоятельно, а обратиться за помощью в правление СНТ. Оно обязано заняться конфликтом, в том числе с привлечением полиции, если это необходимо».

Как нужно располагать дом и разные строения на своём ­участке.

Указанные там правила по тишине – это не рекомендации, а требования законодательства Московской области (№ 16/2014-ОЗ от 07.03.2014).

Они распространяются не только на многоквартирные дома в городах, но и на садоводческие, огороднические и дачные объединения граждан (после первых нарушений полиция предупреждает, а вот потом любителям шуметь в неурочное время в­ыписывают штраф 1-3 тыс. руб.).

Для садовых товариществ разработан Свод правил СП 53.13330.2011 , который предлагает использовать сетчатые ограждения между участками. Однако этот документ носит рекомендательный характер, а все гражданско-правовые споры между соседями решаются в судебном порядке.

Если сосед допустил нарушение строительных норм, следует обратиться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании участком. Причём для обращения в суд одного недовольства мало.

Имейте в виду, что высокий уровень затенения, заболачивание участка в связи со сплошным забором может установить только независимое экспертное бюро.

Лучше всего обратиться туда до предъявления иска в суд. Бремя доказывания нарушений, допущенных соседом, возложено на «пострадавшую» сторону.

И только потом, если суд встанет на сторону «потерпевшего», можно потребовать, чтобы сосед вернул затраты по экспертизе и судопроизводству, опять же через суд (ст. 304 ГК РФ – защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения).

Важное предостережение: не сажайте на клумбах коноплю или мак. Эти растения могут вас подвести под уголовную статью. В соответствии с международной Конвенцией о наркотиках 1961 г. опийным маком считается растение вида Papaver somniferum L., в России вне закона и другие виды мака. Возделывание практически любых маковых культур может повлечь как минимум штраф от 1,5 до 4 тыс. руб., а культивирование хотя бы 10 растений предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы.

И ещё одно требование ко всем дачникам. В мае над СНТ традиционно стоят столбы дыма – народ массово сжигает прошлогоднюю листву, ненужную мебель и, конечно же, жарит шашлыки.

Имейте в виду: разжигать костры на общественной территории вы не имеете права.

«Разводить костёр рекомендуется исключительно на своих участках и только под надзором», – говорит Сергей Полетыкин, начальник Главного управления МЧС России по Московской области , объявляя о введении в регионе с 27 апреля особого противопожарного режима. Ну а тем, кто пойдёт жарить шашлыки к ближайшему водоёму или на опушку соседнего лесочка, грозит штраф 4-5 тыс. руб.

В ряде регионов России в связи с жаркой погодой уже свирепствуют природные пожары, вызванные неосторожным обращением с огнём. В сухую и ветреную погоду огонь быстро распространяется и остановить его бывает очень непросто. Нередко природный пожар разгорается в результате сжигания вблизи лесных массивов собранной старой травы или мусора.

От пожара не защищён ни один дачный домик: ни кирпичный, ни деревянный. Как его защитить от возгорания,.

Постарайтесь ещё осенью скосить сухую траву на дачном участке и вокруг него, чтобы весной этого не нужно было делать. При этом следует помнить, что разведение костров, а также выжигание сухой травы вблизи построек легко может привести к возникновению пожара. Кроме того, если ваш участок расположен со стороны леса, необходимо сделать опашку - перепахать полосу земли шириной не менее четырёх метров.

Старайтесь не накапливать строительные и другие горючие материалы на территории участка. Лишний мусор лучше сжечь: выкопайте для этого небольшую яму глубиной 30–40 см или используйте металлическую бочку. Так вы не только сэкономите и время, и силы, но без труда сможете собрать золу, которая станет отличным удобрением для ваших плодово-ягодных растений.

Для розжига не используйте горючие материалы, сухие листья, ветки, трава без этого достаточно быстро воспламеняются. Не забывайте также следить за вашим костром, подкидывая очередную партию мусора и контролируя сам процесс, не допуская как затуханий, так и сильного пламени.

Помните, что разведение костров, в том числе для сжигания мусора и отходов, допускается при слабом ветре (до 5 м/с) на расстоянии не менее:

• 15 м от зданий (сооружений),
• 25 м от лесного массива,
• 30 м от скирд сена и соломы.

Не разжигайте костёр для пикника и не устанавливайте мангал под кронами деревьев и на земле, покрытой сухой хвоей и листвой. Минимальное расстояние от края мангала или другого приспособления для приготовления пищи до постройки должно быть не менее 4 м.

Самыми частыми причинами пожара на даче, как правило, являются неисправная электропроводка, система отопления и неосторожное обращение с огнём. Дачникам обязательно нужно следить за безопасностью электропроводки. Для этого желательно её периодически проверять, а при неполадках сразу же ремонтировать или менять.

Следить нужно также за отопительной печью и дымоходом. Перед началом отопительного сезона необходимо проверить и отремонтировать их. Очищать дымоходы и печи от сажи необходимо не реже:

• одного раза в три месяца для отопительных печей,
• одного раза в два месяца для печей и очагов непрерывного действия,
• одного раза в месяц для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.

На пол перед печкой следует прибить металлический лист размером не менее 50×70 см. А вблизи дымоходов, печей и каминов необходимо нанести специальное покрытие:

• асбестовый картон,
• штукатурку,
• асбестоцементные листы.

Такие материалы послужат надёжной защитой от случайного возгорания.

Покидая дачный участок, необходимо потушить огонь в печи, убрать находящуюся внутри золу, выключить всё электрооборудование.

Защитить дом от пожара можно и при помощи антипиренов* . Специальный химический состав следует наносить на поверхность древесины. В качестве такого средства может служить раствор фосфорно-кислотного аммония, борной кислоты, буры.

На даче обязательно нужно иметь исправный огнетушитель и несколько пожарных комплектов (багор, лопата, вёдра, песок). Рядом с жилым строением следует установить ёмкости (бочки) с водой.

Установите в доме детекторы дыма и пожарную сигнализацию. Эти устройства оповестят пожарных о возникшей опасности, что позволит предотвратить серьёзный ущерб.

Одыхайте на даче так, чтобы никто при этом не пострадал – ни ваш кошелёк, ни окружающие люди, ни природа. по материалам АиФ

Июн 3, 2016 Галинка

Председатель снт перекрыл "забарикодировал" проезд к своим участкам. Что делать?

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

[Закон "О Прокуратуре РФ"] [Статья 10]
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Действия Председателя незаконны. Перекрывать собственникам подъезд к участку не вправе, даже если имеется задолженность по взносам.
Обратитесь в Правление, соберите общее собрание, потребуйте официальных разъяснений по ситуации.
Вы вправе обратиться в суд о признании действий председателя незаконными, с обязанием демонтировать ограждения (иные препятствия) и обеспечить Вам беспрепятственный проезд.
Также у Вас есть право обратиться с жалобой в прокуратуру о нарушении прав.

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет

Является ли проезд к другим личным участкам имуществом общего пользования в СНТ. С уважением Александр.

Александр, как правило, все дорого в СНТ являются имуществом общего пользования. Как Вы так и соседи могут подъехать к любому участку, если есть такое желание.
С уважением.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Глава 6. ИМУЩЕСТВО ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 24. Имущество общего пользования, образование земельных участков общего назначения
Статья 25. Право собственности на имущество общего пользования

К имуществу общего пользования, находящегося в границах территорий садоводческих объединений, относится недвижимое имущество, которое отвечает одновременно следующим 2-м условиям:

Имущество создано или приобретено после вступления в силу нового закона,
это имущество принадлежит собственниками земельных участков на праве общей долевой собственности пропорционально площадям их участков.
Такое имущество, представленное объектами капитального строительства и земельными участками общего назначения, используется исключительно для потребностей садоводов и огородников.

В перечень потребностей включаются:

Проходы и проезды к территории
снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом,
водоотведение,
охрана,
сбор твёрдых коммунальных отходов и иные потребности,
движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества,
Земельные участки общего назначения, относящиеся к имуществу общего пользования, формируются при разработке документации по планировке территории садоводства.

С Уважением, адвокат в г. Москва – Степанов Вадим Игоревич.

В соответствии с грядущим законом новшества обойдутся владельцам подмосковных участков примерно в 246 млрд

СНТ сегодня

Садовое или дачное товарищество – это несколько сотен людей, которые волей случая оказались собственниками соседних участков земли. Они знать друг друга не знают и видятся главным образом на общих собраниях, которые обычно выливаются в гвалт, истерику и взаимные оскорбления.

Из-за гвалта, а также из-за собственного пофигизма на собрания ходят максимум четверть членов СНТ. Заставить остальных – невозможно, поскольку для этого не предусмотрено правовых инструментов. Нет рычагов.

Председатель и правление СНТ выбираются собранием на два года. Наиболее распространенные типы председателя:

Энергичная наглая дура. Постоянно визжит, обещает со всеми судиться и эффективно разваливает то, что еще как-то работало;

Отставной военный или бывший начальник. Давит авторитетом, много обещает и ничего не делает, потому что делать ничего не умеет;

Успешный по жизни, деловой человек. Идет в председатели, следуя принципу «если не можешь остановить безумие, надо его возглавить». Ему обычно удается что-то наладить в садовом товариществе, используя личные средства и связи.

Проблемы СНТ:

- электричество

- мусор

- дороги

Проблема с электричеством состоит из двух частей.

Первая часть: дачникам не хватает мощности. Чайник включишь – лампочки гаснут. Для ее решения надо менять старый трансформатор на новый и наводить порядок с сетями, столбами и проводами, то есть собирать со всех членов большие деньги, что крайне сложно, потому что для этого нет рычагов.

Вторая часть: неплательщики, повисшие на плечах тех, кто платит.

Засада здесь в том, что товарищество платит за электричество коллективно - по общему счетчику. Все члены сдают деньги бухгалтеру по своим индивидуальным счетчикам, они плюсуются, и по идее должна получиться та же сумма, что на общем счетчике. Но она никогда не получается. Потому что многие просто не платят за электричество. И нет рычагов, чтоб заставить их заплатить.

Гасить долги СНТ за электричество в итоге приходится из взносов, то есть из общих денег, которые собираются на вывоз мусора, уборку снега и оплату налога за земли общего пользования.

Проблема с мусором вытекает из проблемы с электричеством. Если взносы идут в уплату долгов за электричество, на вывоз мусора остается совсем мало. Поэтому вывоз заказывается только когда деваться уже некуда. Когда и контейнер завален мусором, и вокруг все завалено, а владельцы ближайших участков кричат на председателя: «Достала эта помойка! Переставляй немедленно! А то взносы не будем платить!»

Самая популярная угроза членов СНТ: не буду платить взносы, потому что правление ничего не делает.

Заставить платить взносы нельзя, нет рычагов.

Теоретически можно исключить такого товарища из СНТ и заключить с ним договор о пользовании общими дорогами, электросетями и пр.

Но согласовывать такой договор он может до посинения: вы считаете, я должен платить СНТ 5 тысяч рублей, а я считаю, тысячу.

Чтобы развязаться ним, СНТ подаст в суд и будет оплачивать судебные издержки. Но тяжба закончится ничем, когда издержки зашкалят за сотню тысяч и станет ясно, что конца и края им нет.

Проблема с дорогами . Дорога за три копейки не бывает. Чтоб сделать нормальную дорогу, нужно много денег. Собрать их так же трудно, как на новый трансформатор. Сдают меньше половины товарищей. Остальные говорят: чего так дорого? Заставить их невозможно, нет рычагов. В итоге сумма собирается недостаточная.

Можно то есть где-то подсыпать старую грунтовку, где-то подравнять. Но дорогу, которая не провалиться первой же весной, за эту сумму не построишь.

Те, кто сдавал деньги, однако, ожидают большего. Они видят жалкие старания выровнять грунтовку и обвиняют председателя: разворовал наши деньги, больше не будем сдавать...

Болезненное недоверие россиян друг к другу, неумение самоорганизовываться, огромная разница в материальном положении, жизненном опыте и понимании того, как устроен мир – вот причины того, что в СНТ вязнут любые начинания и почти ничего невозможно решить сообща.

Но все это можно было бы преодолеть, если бы у СНТ - в лице общего собрания и председателя - были рычаги воздействия на своих членов.

А рычагов нет. Из-за этого СНТ не могут сами себя благоустроить и мучаются от неудобств.

Как устроить в СНТ удобную жизнь

Два пути.

Либо дать рычаги: узаконить право правления СНТ отключать свет неплательщикам, штрафовать нарушителей, снимать с их банковского счета взносы, арестовывать имущество, то есть осуществлять те же действия, что и правоохранительные органы, отвечающие за сбор налогов и общественный порядок.

Либо снять с СНТ коллективную ответственность и пусть каждый член отвечает только сам за себя.

Первый вариант работал бы великолепно. Если бы членам товарищества еще позволили выбирать шерифа, а шерифу – иметь пистолет, в СНТ воцарился бы идеальный порядок. Но это антиконституционный путь, к сожалению. Поэтому его не рассматриваем.

Остается второй вариант. Он тоже эффективный, что подтверждается опытом некоторых СНТ Московской области.

Как и у всех, электрические сети и трансформаторы у них находились в собственности товарищества. Эту общую собственность они безвозмездно передали на баланс энергоснабжающей компании.

Компания заключила с членами СНТ прямые договора за электричество. И теперь у них такая же система, как в городе.

Каждому члену приходит платежка, начисленная по показаниям его счетчика, которые он сам передал. И он сам за себя платит. А больше – ни за кого. С неплательщиками разбирается компания: приезжают, отключают. Других членов СНТ это уже не касается, и такой беды, как раньше – когда в конце года обнаруживалось, что у товарищества долг за электричество 400 тысяч рублей, боже, где их брать? – больше не случается.

Точно таким же образом некоторые СНТ наладили вывоз мусора. Члены товарищества перешли на прямые договора с компаниями, которые этим занимаются.

Если семья большая и мусора много, заключается договор, чтоб его забирали, скажем, три раза в неделю. График известен, мешки заранее выставляются возле ворот на улицу, машина приезжает и увозит. А если мусора мало, его можно копить на участке и вывозить раз в неделю, договор тогда будет дешевле.

Все по справедливости. Каждый платит сам за себя. Каждый сам несет ответственность за свой мусор. И никаких общих помоек, грязи, вони и ругани.

Направление, в котором нужно двигаться СНТ, чтобы наладить у себя разумную и удобную жизнь, хорошо видно.

Надо переходить на индивидуальные расчеты за все, что только возможно, и сокращать зону коллективной ответственности.

Но подмосковные власти планируют прямо противоположное.

Они наоборот намерены увеличивать коллективную ответственность, для несения которой у СНТ нет ни рычагов, ни инструментов, ни возможностей.

Как похоронить СНТ

Московская областная Дума разработала Хартию дачника - свод правил, которые должны соблюдаться в садовых и дачных товариществах.

В Хартии очень красиво расписано, как и что должно быть.

«Въезд на территорию СНТ (ДНТ) оборудуется воротами или шлагбаумом с электромеханическим приводом или открываемым вручную, а также наружным освещением. Минимальная освещенность в горизонтальной плоскости у въездных ворот должна быть не менее 1 лк. Высота размещения светильников наружного освещения должна составлять не менее 2,5 метров».

«Внутренние проезды СНТ (ДНТ) должны содержаться в чистоте и иметь твердое покрытие (железобетонное, бетонное, асфальтобетонное или щебеночное покрытие), а также быть освещены в темное время суток средствами наружного освещения».

«У главного въезда на территорию СНТ (ДНТ) должны быть установлены: информационный знак с названием садоводческого (дачного) объединения; информационный стенд, с обязательным размещением схематического плана СНТ (ДНТ)».

«Территория СНТ (ДНТ) должна быть огорожена по периметру. Не допускается отклонение ограждения от вертикали. Запрещается дальнейшая эксплуатация ветхого и аварийного ограждения, а также отдельных элементов ограждения без проведения срочного ремонта. Элементы ограждения из древесины не должны иметь на поверхности заусенцев, отщепов, сколов с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Не допускается наличие гниения основания деревянных опор».

«На въезде на территорию СНТ (ДНТ) размещают площадки для установки мусоросборников. Площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части, подъездной путь с твердым покрытием. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз. СНТ (ДНТ) обязано обеспечить регулярный вывоз мусора согласно заключенным договорам с организациями, осуществляющими вывоз и утилизацию мусора в соответствии с утвержденными среднегодовыми нормами накопления мусора».

Это только несколько пунктов Хартии. И даже не полностью. Но уже понятно, что все они очень прекрасные и полезные. Однако очень дорогостоящие.

Средства на их реализацию, по замыслу подмосковных властей, должны дать члены СНТ. Те самые члены, которые взносы в 3 тысячи рублей не платят и «дорога им не нужна», а за свет, который они нажгли, пускай расплачиваются соседи.

Мало того, в Хартии дачника есть пункты, которые и со средствами не всегда можно выполнить.

Например: «Расстояния от жилого строения (или дома) и погреба до уборной должно составлять не менее 12 метров, а от колодца или иного водного устройства до уборной и компостного устройства не менее 8 метров».

Попробуйте организовать такие «расстояния» на шести сотках, часть которых к тому же занимает дом, сад, огород, беседка.

Разработчикам Хартии, видно, не приходило в голову, что в СНТ могут быть такие маленькие участки.

Формулируя «требования», они представляли престижные коттеджные поселки, в которых живут сами: большие участки, дорогие дома, богатые владельцы... Поэтому у них получилась не Хартия дачника, а нечто невыполнимое и по сути своей издевательское.

Тем не менее, в апреле Хартию уже утвердил какой-то мутный форум привластных дачников. После майских праздников текст будет разослан по всем СНТ Подмосковья, чтоб дачники почитали и выдвинули предложения.

«Хартия – документ, который мы будем шлифовать год-два для того, чтобы принять закон Московской области о дачниках и садоводах. Это будет первый региональный закон, который будет регулировать деятельность и жизнь наших дачников и садоводов», – объяснили инициаторы закона.

Если Хартия действительно превратится в закон, садовым и дачным товариществам придет конец. Это совершенно ясно.

Выполнить прописанные в ней требования они не смогут. Адмтехнадзор будет приезжать и накладывать штрафы. Судя по информации в интернете, они будут грабительскими - до 500 тысяч рублей. Кроме того, отдельно будут штрафовать председателей – по 50 тысяч за каждый «косяк».

Индивидуальные штрафы дачникам тоже предусмотрены. Вдоль забора со стороны улицы трава не скошена – 2 тыс. Мусор сжег у себя на участке – 5 тыс.

Но если индивидуальные штрафы еще можно будет заплатить, то коллективные точно никто не потянет.

Значит, в счет долга судебные приставы будут отбирать имущество СНТ – земли общего пользования, а сами СНТ, очевидно, банкротить и назначать им управляющие компании с такими тарифами, что дачники вообще перестанут на дачи ездить.

Коротко говоря, сейчас плохо, а будет еще хуже.

И придумали это все подмосковные власти.

В Хартии дачника они расписали, что и как должно быть в СНТ. Но дачники и сами это прекрасно знают. Всем хочется, чтоб в СНТ было чисто, красиво, удобно, светло, тепло и тихо. Властям не расписывать все это надо, а разобраться, почему так не получается. И придумать, как сделать, чтоб получалось.

Цена новых требований к СНТ

В Московской области примерно 11 тысяч СНТ и 3 млн дачников.

В среднем в СНТ порядка 300 участков, хотя есть и маленькие - по 30 участков, и гигантские – где их больше 1000.

Чтобы представить, во сколько обойдется выполнение требований Хартии дачников, мы составили примерную смету для СНТ с 360-ю участками. Помогал нам председатель этого СНТ, который отработал два срока, но, увидев на днях Хартию дачника, ахнул и поспешил оставить должность.

Требование 1. Все внутренние проезды в СНТ должны быть с твердым покрытием.

Самый экономный вариант твердого покрытия – асфальтовая крошка. Квадратный метр дороги обходится в 550 руб. Сначала идет грейдер, потом каток, потом 25 см – отсыпка щебня, опять каток, 8-10 см асфальтовой крошки, снова каток, слой битума.

Берем для примера центральную улицу СНТ шириной 4 м, длиной 900 м. Чтобы сделать на ней такое покрытие, нужно 2 млн. руб.

Если делать еще и все проезды – 12 млн.

Вместе с твердым покрытием обязательно нужно делать «ливневку» - канавы по обочинам для отведения воды, иначе после каждого дождя участки будут тонуть. Стоимость ливневки обойдется в стоимость самой дороги, т.е. еще 12 млн.

Требование 2. Ограждение по периметру всего СНТ.

Периметр у СНТ с 360-ю участками – приблизительно 4 км. Погонный метр струганых досок сейчас стоит минимум 500 руб. Значит, на материал нужно 4 млн. Плюс на столбы – еще 2 млн. Уже получается 6 млн и плюс столько же за работу. Всего 12 млн.

Требование 3. Шлагбаум с электромеханическим управлением – в районе 100 тыс.

Требование 4. Помойка на забетонированной площадке, огражденная с трех сторон – 150-200 тысяч.

Требование 5. Информационные щиты на въезде и у помойки – 30-50 тысяч.

Итого: СНТ с 360-ю участками должно потратить приблизительно 30 млн.рублей, чтоб соответствовать требованиям, изложенным в Хартии дачника, которая через полтора-два года станет законом.

Это значит, что с каждого участка нужно собрать примерно по 82 тысячи рублей.

Умножаем на 3 млн. дачников и видим, что обустройство всех СНТ Московской области в соответствии с требованиями нового закона обойдется владельцам участков примерно в 246 млрд рублей.

Астрономическая, абсолютно нереальная сумма, которой у людей нет и быть не может.

Для справки: вся доходная часть бюджета Московской области на 2016 год – 371 млрд. руб. На образование будет потрачено 117 млрд., здравоохранение – 72 млрд., соцзащиту – 59 млрд., дороги – 52 млрд., на культуру – всего 4 млрд.

Электроэнергию у дачников, у которых есть задолженности за электричество, СНТ может отключать

В Московской области садовые некоммерческие товарищества (СНТ) получили право отключать электроэнергию у дачников, у которых есть задолженности за электричество, сообщил во вторник журналистам исполнительный директор Союза дачников Подмосковья Федор Мезенцев в ходе пресс-конференции в РИАМО, посвященной открытию дачного сезона в регионе.

«Поправками от декабря 2017 года в 442-е постановление СНТ получило право отключать должников за электричество. Каждый владелец земельного участка в СНТ обязан платить три составляющих тарифа по электрике, первый - это тариф, который утвержден государством, второй - это потеря в сетях и третья - часть расходов на имущество общего пользования», - сказал Мезенцев.

Он отметил, что СНТ имеют право отключить электричество, если они уведомили должника и составили акт о задолженности.

«Проблемы с неплательщиками возникают, когда люди живут зимой, они отапливаются электричеством в тех домах, где нет газа. Когда дачники живут зимой, примерно, 5-8% от общего числа не платят за электричество, но за зиму эти проценты дают весь летний объем потребления электроэнергии. Потери неучтенные могут доходить в некоторых СНТ до 50%», - добавил Мезенцев.

Мойка автомобиля на даче

В Московской области дачников будут штрафовать как минимум на 3 тысячи рублей за мойку автомобиля на территории садового товарищества,

«Если кто-то из соседей моет машину (на территории садового товарищества - ред.), обращайтесь в Союз дачников Подмосковья, фотографируйте этого соседа, и мы с Госадмтехнадзором будем применять к нему меры административного воздействия, на граждан штраф от 3 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц - от 30 до 50 тысяч рублей», - сказал Чаплин.

Он отметил, что если садовод построит на своей территории автомойку, то он будет привлечен к административной ответственности с изъятием земельного участка.

«Допускается мойка машин, там, где есть возможность очистки сточных вод до нормального состояния», - напомнил Чаплин.

Заборы у воды планируют сносить

В Московской области собираются поднять вопрос о сносе заборов возле водных объектов на территории садового товарищества, сообщил Никита Чаплин. «В этом году мы собираемся поднять вопрос о сносе заборов вдоль водных объектов: рек, водохранилищ - это раздражает всех дачников и садоводов. Даже если забор будет в праве собственности, то его нужно будет убрать и 20 метровую зону освободить для прохода жителей, любых желающих к воде и к водным объектам», - подчеркнул Чаплин.»

Он отметил, что Союз дачников Подмосковья намерен бороться против заборов у водных объектов.

Средний членский взнос

В Московской области средняя величина членского взноса в СНТ в этом году составит 13,5 тысяч рублей, - сообщил Никита Чаплин. При этом, по его словам, величина самого маленького членского взноса в садовое некоммерческое товарищество (СНТ) составляет 7 тысяч рублей. «С этого года мы рекомендуем взымать (членский взнос - ред.) безналичным путем, в этом году еще будет 50 на 50, а в 2019 году перейдем полностью на безналичный расчет», - добавил Чаплин.

Документ, образно говоря, открывает все шлагбаумы. Любой собственник будет обязан бесплатно пускать соседей и вообще всех людей ходить по жизненно важным дорогам.

Проект вносит поправки в Земельный кодекс, которые прописывают, что публичный сервитут в отношении мест общего пользования, оказавшихся на частной земле, устанавливается в обязательном порядке и является безвозмездным. Публичный сервитут, если говорить совсем просто, и есть право пользования чужой землей.

Законопроект внес в парламент первый заместитель председателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Туманов.

Кстати, на сайте газеты "Ваши 6 соток" он представлен как селькор, ведущий постоянной рубрики.

В свое время так сложилось, что в частные руки попала масса участков, являющихся по сути землями общего пользования. Новые хозяева, по его словам, часто злоупотребляют своим правом, закрывая другим проход.

Они блокируют возможность прохода и проезда жителей, а также членов их семей, гостей и лиц, находящихся с ними в трудовых и гражданско-правовых отношениях, до своих жилых домов. Ограничивают проезд экстренных государственных служб - МЧС, "скорой помощи", технических и сервисных служб к жилым домам. Требуют плату за проход и проезд, - рассказывает Андрей Туманов.

В результате часто вспыхивают конфликты.

При этом реального механизма защиты прав соседей нет. По данным Андрея Туманова, например, только в Истринском районе Московской области подобная ситуация наблюдается примерно в 10 поселках с общим количеством более 800 домовладений и общей численностью жителей порядка 6000 человек.

Однако есть и другая сторона проблемы. Часто новые собственники сами создают инфраструктуру, которой раньше не было. Допустим, строят ту же дорогу. Вполне резонно, что они не хотят пускать даром тех, кто не имел к строительству дороги отношения. По словам экспертов, в такой ситуации люди имеют полное право перекрыть общий доступ. Если дорога построена за счет средств граждан, то она является частной, и следовательно использование данной дороги допускается только по соглашению с собственниками или по решению суда, сказал один из юристов, опрошенных "РГ".

К тому же жизнь бывает сложнее. Допустим, на земле садового товарищества пролегла старая дорога. Часть собственников решила скинуться и отремонтировать. Часть решила сэкономить. После ремонта та половина собственников, что скинулась, закрывает дорогу от посторонних. Как быть? И, главное, кто прав?

Проблема и в том, что закон не прописывает детально многие подобные вещи.

Несколько лет назад началась работа по обновлению Гражданского кодекса. Планируется, что последний блок поправок в Гражданский кодекс как раз и пропишет соседские права. Как рассказал недавно "РГ" председатель Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, блок поправок, касающихся вещных прав, затрагивает интересы всех.

В этом блоке будет все, что связано с правом собственности, в том числе и вещное право, - сказал он.

Но пока идет работа над тем блоком поправок, сможет ли решить все проблемы нынешний проект? Юристы разошлись во мнениях.

Зиннур Зиннятуллин, адвокат:

Считаю, что внесение изменений в Земельный кодекс РФ решит проблему использования земель общего пользования, на которые в соответствии с законодательством 90-х годов выдавалось право собственности в нарушение прав третьих лиц. Так в 90-х годах органы власти предоставляли право собственности на земельные участки в упрощенном порядке, участки предоставлялись без проведения публичных слушаний и, следовательно, без учета мнения третьих лиц - собственников соседних участков.

Таким образом, право собственности возникало на имущество, которое является имуществом общего пользования, что привело к нарушению прав и законных интересов собственников соседних участков. В основном это случаи, когда садовое товарищество приобретало право собственности на земельный участок, на котором находится единственная дорога, соединяющая соседний дачный поселок с федеральными трассами.

Мария Кольздорф, партнер юридической компании:

Проблема состоит в том, что граждане приобретают землю для строительства домов, но не получают доступа к ним, т.к. дороги остаются в собственности продавцов - частных лиц. Это вызвано тем, что продавцы территорию нарезают на несколько участков, одни - для строительства, другие - для дорог и иных мест общего пользования. Участки для строительства они продают, а на других участках организуют дорогу и оставляют у себя в собственности. Затем собственники участков, по которым фактически проходит дорога, часто требуют непомерной платы за их использование, а в случае несогласия препятствуют их использованию.

Саму идею законопроекта следует приветствовать. Но в той редакции, как он сейчас изложен, он не сможет в полной мере решить проблему. В частности, согласно законопроекту сервитут будет устанавливаться только в отношении участка, который согласно градостроительной документации относится к участкам общего пользования или является общим имуществом. Однако не всегда участки с дорогами относятся к указанному имуществу. При наличии такой редакции законопроекта часть граждан не смогут получить защиту.

При этом при такой формулировке могут пострадать интересы других лиц - собственников земли, которая по какой-либо причине (в том числе ошибочно) отражена в градостроительной документации как территория общего пользования.

Михаил Кюрджев, партнер адвокатского бюро:

Если у определенного количества собственников жилья, проживающих на территории поселка, возникает желание на собственные средства построить инфраструктурные объекты, будь то дорога, система уличного освещения или колодец, они в праве организовать СНТ или Товарищество собственников недвижимости с созданием фонда содержания и развития инфраструктуры. Создав такой фонд и установив правила внесения средств, участники товарищества могут ограничить право пользования ими по своему усмотрению, если это не ограничивает прав других. Например, нельзя в отсутствие альтернативных дорог запретить передвигаться по ней. Но если права не нарушены, то товарищество может допустить возможность вступления новых участников. То есть если вы изначально не вкладывали средства в строительство дороги, но хотите пользоваться ею наравне с участниками, вы можете стать одним из них, уплатив взнос.