Калорийность: Не указана Время приготовления: Не указано Для домашней...
Об отдельных положениях СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
к.т.н. В.Н. Зигерн-Корн разъясняет положения СНиП 1) Каков правовой статус СНиП 21-01-97* в настоящее время и какова область применения этого СНиП. Распространяются ли его положения на здания, находящиеся в эксплуатации до 1997 г.?а) СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» были введены в действие постановлением Министерства строительства Российской Федерации - федеральным органом исполнительной власти - от 13 февраля 1997 г. № 18-7.В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» со времени его вступления в силу (2003 г.) до вступления в силу «соответствующих технических регламентов» требования нормативных документов федеральных органов исполнительной власти в части, соответствующей целям «защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества» подлежат обязательному исполнению.С учетом того, что требования СНиП 21-01-97* направлены на обеспечение именно вышеуказанных целей, а технический регламент «О безопасности зданий и сооружений» еще не принят, они подлежат обязательному исполнению.б) требования о необходимости приведения уже существующих зданий и сооружений в соответствии с новыми требованиями содержатся в п. 1.7 СНиП 21-01-97*.В соответствии с этим пунктом требования СНиП 21-01 -97* не распространяются на здания и сооружения, запроектированные и построенные по ранее действующим нормам (т. е. до 1997 г.). Исключение составляют случаи, когда дальнейшая эксплуатация таких зданий и сооружений приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей. В таких случаях компетентные органы исполнительной власти или владелец объекта должны принять решение о реконструкции, ремонте или сносе существующего здания или сооружения. Это решение может быть принято на основе экспертизы уполномоченных органов и научно-исследовательских организаций, специализирующихся на обеспечении пожарной безопасности зданий и сооружений.2) Почему п. 6.29 СНиП 21-01-97* не согласуется с п. 5.14 СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»?Пункт 1.4* СНиП 21-01-97* указывает на необходимость соблюдения противопожарных требований других нормативных документов, учитывающих специфику пожарной защиты отдельных видов зданий и помещений. Специфика пожарной защиты автостоянок отражена в СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей». Требования пункта 5.14 СНиП 21-02-99* о необходимости увеличения ширины маршей лестниц на путях эвакуации из автостоянок не менее чем до 1 м, не противоречат требованиям пункта 6.29 СНиП 21-01-97*, устанавливающего минимальную ширину маршей эвакуационных лестниц не менее 0,9 м. Этим учитывается, что в автостоянках эвакуация в ряде случаев предусматривается по лестницам вверх, а не вниз, как для других зданий.Кажущееся противоречие об уменьшении ширины тротуара при эвакуации по рампам до 0,8 м по сравнению с минимальной требуемой шириной горизонтальных участков путей эвакуации 1 м по пункту 6.27 СНиП 21-01-97*, учитывает низкую плотность людского потока при эвакуации из помещений автостоянки и возможность выхода за пределы ширины тротуара, поскольку у него отсутствует ограждение, и движения автомобилей по рампе при эвакуации людей не предусматривается.3) Какова необходимость устройства дополнительных эвакуационных выходов из тупиковых коридоров школ, из магазинов (п. 6.13)?Данный вопрос сформулирован недостаточно четко: тупиковый коридор называют таковым, поскольку он имеет эвакуационный выход только с одной стороны. Поэтому здесь говорится не о необходимости устройства дополнительных эвакуационных выходов из тупиковых коридоров, а о предельно допустимом расстоянии по путям эвакуации от дверей наиболее удаленного помещения до эвакуационного выхода наружу или на лестничную клетку и о допустимой вместимости помещений, имеющих выход в тупиковый коридор.Следует учитывать, что п. 6.13, как и все положения СНиП 21-01-97*, содержит только минимальные требования, отражающие общие принципы противопожарной защиты зданий и сооружений. Они подлежат конкретизации в нормах, распространяющихся на здания, помещения и инженерные системы определенных видов.Требования по организации путей эвакуации из тупиковых коридоров общественных зданий, в том числе школ и магазинов, содержатся в п. 1.109 СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», которыми и следует руководствоваться в данном случае.На какие типы лестничных клеток распространяется положение п. 8.9 ?Требования данного пункта предусматривают возможность прокладки рукавных линий водяного пожаротушения в лестничной клетке.Требования не содержат оговорок и распространяются на все типы лестничных клеток.4) Для чего введена классификация зданий по функциональной пожарной опасности (п. 5.21)?Классификация зданий по функциональной пожарной опасности, как и другие классификационные показатели строительной продукции, введена для более объективного и дифференцированного учета функционального назначения зданий, и прежде всего учета ожидаемой реакции и степени готовности людей, находящихся в зданиях и помещениях определенного функционального назначения (жилой дом, производственное здание, гостиница, зрелищные и культурно-просветительные учреждения, больница), к процессу эвакуации при внезапном возникновении пожара.От показателей, классифицирующих готовность к процессу эвакуации, зависят время начала эвакуации и параметры движения в процессе эвакуации, следовательно, общее время эвакуации и требования к защите путей эвакуации для зданий и помещений определенного класса функциональной пожарной опасности.Использование в СНиП 21-01-97* соответствующей классификации существенно сокращает изложение общих требований и принципов обеспечения пожарной безопасности зданий и позволяет избежать их повторения в СНиП по проектированию отдельных видов зданий и инженерного оборудования, дав необходимую ссылку на СНиП 21-01-97*.ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Министерства строительства Российской Федерации
Опробованные на практике средства и способы обеспечения противопожарных требований, приведенные в настоящих нормах, излагаются в разрабатываемых в настоящее время сводах правил, в первую очередь в СП 21-101 “Обеспечение безопасности людей” и в СП 21-102 “Предотвращение распространения пожара”.
Обновление системы нормативных документов в строительстве происходит не одновременно. Многие из действующих СНиП и других нормативных документов содержат противопожарные требования и правила, основанные на положениях СНиП 2.01.02. Поэтому при введении в действие настоящих норм установлено, что те положения СНиП 2.01.02, на которых основаны требования строительных норм и правил на конкретные виды строительной продукции - здания, сооружения, инженерные системы, конструкции и материалы, продолжают действовать до пересмотра указанных строительных норм и правил.
В переходный период в технической документации на эти виды строительной продукции могут быть одновременно приведены пожарно-технические характеристики, регламентируемые как СНиП 2.01.02, так и настоящими нормами.
Не исключается возможность использования документов комплекса 21 и настоящих норм для тех видов продукции, нормы на которые были введены в действие ранее. При этом необходимо учитывать, что как система противопожарной защиты зданий и сооружений, основанная на положениях настоящих норм, так и система, основанная на положениях СНиП 2.01.02, должна применяться комплексно для объекта в целом, а не для отдельных его частей или отдельных средств и способов защиты.
Необходимо также отметить, что введение новых стандартов на методы определения пожарно-технических показателей строительной продукции в большинстве случаев позволяет компетентным (аккредитованным в Системе сертификации ГОСТ Р) организациям устанавливать эти показатели в соответствии с классификацией, принятой в СНиП 2.01.02.
Настоящие нормы разработаны ЦНИИСК им. Кучеренко (ответственный исполнитель, руководитель темы канд. техн. наук В.Н. Зигерн-Корн), ВНИИПО (ответственный исполнитель д-р. техн. наук И.С. Молчадский), ЦНИИпромзданий (ответственный исполнитель канд. техн. наук Т.Е. Стороженко), ЦПИТЗС ЦНИИСК (ответственный исполнитель канд. техн. наук М.Я. Ройтман) под руководством Управления стандартизации, технического нормирования и сертификации Минстроя России (Г.М. Хорин, Н.Н. Поляков) и Главного управления государственной противопожарной службы МВД России (Е.Е. Кирюханцев, Ю.М. Кондрашин, В.Е. Татаров).
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1 Настоящие нормы и правила устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений (далее - зданий) на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническую классификацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов.
1.2 Разделы 6, 7 и 8 не распространяются на здания специального назначения (для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, военного назначения, подземные сооружения метрополитенов, горных выработок).
1.3 Нормативная и техническая документация на здания, строительные конструкции, изделия и материалы должна содержать их пожарно-технические характеристики, регламентируемые настоящими нормами.
1.4 Противопожарные нормы и требования системы нормативных документов в строительстве должны основываться на требованиях настоящих норм.
Наряду с настоящими нормами должны соблюдаться противопожарные требования, изложенные в других нормативных документах, утвержденных в установленном порядке. Эти нормативные документы могут содержать дополнения, уточнения и изменения положений настоящих норм, учитывающие особенности функционального назначения и специфику пожарной защиты отдельных видов зданий, помещений и инженерных систем.
1.5 Для зданий, на которые отсутствуют противопожарные нормы, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой более 75 м*, зданий других классов функциональной пожарной опасности высотой более 50 м и зданий с числом подземных этажей более одного, а также для особо сложных и уникальных зданий, кроме соблюдения требований настоящих норм, должны быть разработаны технические условия, отражающие специфику их противопожарной защиты, включая комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий. Указанные технические условия должны быть согласованы с органом управления Государственной противопожарной службы МВД России и с Госстроем России и утверждены заказчиком.
* Здесь и далее, кроме специально оговоренных случаев, высота здания определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема окна в наружной стене.
1.6 Разрешение на отступления от противопожарных требований строительных норм и правил по конкретным объектам в обоснованных случаях производится Госстроем России при наличии мероприятий, компенсирующих эти отступления, согласованных органом управления Государственной противопожарной службы МВД России.
(Измененная редакция, Изм. № 2)
1.7 При изменении функционального назначения существующих зданий или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.
Необходимость приведения существующих зданий в соответствие с настоящими нормами определяется 8.5 СНиП 10-01.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
СНиП 10-01-94 Система нормативных документов в строительстве. Общие положения
СНиП 2.01.02-85* Противопожарные нормы
СНиП 2.04.05-91* Отопление, вентиляция и кондиционирование
СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение
СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий
СНиП II-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий
ГОСТ 12.1.033-81 ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения
ГОСТ 12.1.044-89 ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения
ГОСТ 25772-83 Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия
ГОСТ 30244-94 Материалы строительные. Методы испытаний на горючесть
ГОСТ 30247.0-94 Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Общие требования
ГОСТ 30247.1-94 Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Несущие и ограждающие конструкции
ГОСТ 30247.2-97 Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Двери и ворота
ГОСТ 30247.3-99 Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Клапаны противопожарные вентиляционных систем (НПБ 241-97 Клапаны противопожарные вентиляционных систем. Методы испытаний на огнестойкость)
ГОСТ 30247.4-99 Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Воздуховоды (НПБ 239-97 Воздуховоды. Методы испытаний на огнестойкость)
ГОСТ 30402-96 Материалы строительные. Метод испытания на воспламеняемость
ГОСТ 30403-96 Конструкции строительные. Метод определения пожарной опасности
ГОСТ 30444-97 (ГОСТ Р 51032-97) Материалы строительные. Метод испытания на распространение пламени
СТ СЭВ 383-87 Пожарная безопасность в строительстве. Термины и определения
ППБ 01-93 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации
НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны
НПБ 104-95 Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях
НПБ 105-95 Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности
НПБ 110-99 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
НПБ 233-96 Здания и фрагменты зданий. Методы натурных огневых испытаний. Общие требования
НПБ 250-97 Лифты для транспортирования пожарных подразделений в зданиях сооружениях. Общие технические требования
(Измененная редакция, Изм. № 1)
3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящих нормах, за исключением специально оговоренных случаев, приняты термины и определения, приведенные в СТ СЭВ 383 и ГОСТ 12.1.033.
4 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1 В зданиях должны быть предусмотрены конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара:
возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию (далее - наружу) до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;
возможность спасения людей;
возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей;
нераспространение пожара на рядом расположенные здания, в том числе при обрушении горящего здания;
ограничение прямого и косвенного материального ущерба, включая содержимое здания и само здание, при экономически обоснованном соотношении величины ущерба и расходов на противопожарные мероприятия, пожарную охрану и ее техническое оснащение.
4.2 В процессе строительства необходимо обеспечить:
приоритетное выполнение противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом, разработанным в соответствии с действующими нормами и утвержденным в установленном порядке;
соблюдение противопожарных правил, предусмотренных ППБ 01, и охрану от пожара строящегося и вспомогательных объектов, пожаробезопасное проведение строительных и монтажных работ;
наличие и исправное содержание средств борьбы с пожаром;
возможность безопасной эвакуации и спасения людей, а также защиты материальных ценностей при пожаре в строящемся объекте и на строительной площадке.
4.3 В процессе эксплуатации следует:
обеспечить содержание здания и работоспособность средств его противопожарной защиты в соответствии с требованиями проектной и технической документации на них;
обеспечить выполнение правил пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке, в том числе ППБ 01;
не допускать изменений конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке;
при проведении ремонтных работ не допускать применения конструкций и материалов, не отвечающих требованиям действующих норм.
Если разрешение на строительство здания получено при условии, что число людей в здании или в любой его части или пожарная нагрузка ограничены, внутри здания в заметных местах должны быть расположены извещения об этих ограничениях, а администрация здания должна разработать специальные организационные мероприятия по предотвращению пожара и эвакуации людей при пожаре.
4.4 Мероприятия по противопожарной защите зданий предусматриваются с учетом технического оснащения пожарных подразделений и их расположения.
4.5 При анализе пожарной опасности зданий могут быть использованы расчетные сценарии, основанные на соотношении временных параметров развития и распространения опасных факторов пожара, эвакуации людей и борьбы с пожаром.
5 ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1 Пожарно-техническая классификация строительных материалов, конструкций, помещений, зданий, элементов и частей зданий основывается на их разделении по свойствам, способствующим возникновению опасных факторов пожара и его развитию, - пожарной опасности, и по свойствам сопротивляемости воздействию пожара и распространению его опасных факторов - огнестойкости.
5.2 Пожарно-техническая классификация предназначается для установления необходимых требований по противопожарной защите конструкций, помещений, зданий, элементов и частей зданий в зависимости от их огнестойкости и (или) пожарной опасности.
СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
5.3 Строительные материалы характеризуются только пожарной опасностью.
Пожарная опасность строительных материалов определяется следующими пожарно-техническими характеристиками: горючестью, воспламеняемостью, распространением пламени по поверхности, дымообразующей способностью и токсичностью.
5.4 Строительные материалы подразделяются на негорючие (НГ) и горючие (Г). Горючие строительные материалы подразделяются на четыре группы:
Г1 (слабогорючие);
Г2 (умеренногорючие);
Г3 (нормальногорючие);
Г4 (сильногорючие).
Горючесть и группы строительных материалов по горючести устанавливают по ГОСТ 30244.
Для негорючих строительных материалов другие показатели пожарной опасности не определяются и не нормируются.
5.5 Горючие строительные материалы по воспламеняемости подразделяются на три группы:
В1 (трудновоспламеняемые);
В2 (умеренновоспламеняемые);
В3 (легковоспламеняемые).
Группы строительных материалов по воспламеняемости устанавливают по ГОСТ 30402.
5.6 Горючие строительные материалы по распространению пламени по поверхности подразделяются на четыре группы:
РП1 (нераспространяющие);
РП2 (слабораспространяющие);
РП3 (умереннораспространяющие);
РП4 (сильнораспространяющие).
Группы строительных материалов по распространению пламени устанавливают для поверхностных слоев кровли и полов, в том числе ковровых покрытий, по ГОСТ 30444 (ГОСТ Р 51032-97).
Для других строительных материалов группа распространения пламени по поверхности не определяется и не нормируется.
5.7 Горючие строительные материалы по дымообразующей способности подразделяются на три группы:
Д1 (с малой дымообразующей способностью);
Д2 (с умеренной дымообразующей способностью);
Д3 (с высокой дымообразующей способностью).
Группы строительных материалов по дымообразующей способности устанавливают по 2.14.2 и 4.18 ГОСТ 12.1.044.
5.8 Горючие строительные материалы по токсичности продуктов горения подразделяются на четыре группы:
Т1 (малоопасные);
Т2 (умеренноопасные);
Т3 (высокоопасные);
Т4 (чрезвычайно опасные).
Группы строительных материалов по токсичности продуктов горения устанавливают по 2.16.2 и 4.20 ГОСТ 12.1.044.
СТРОИТЕЛЬНЫЕ КОНСТРУКЦИИ
5.9 Строительные конструкции характеризуются огнестойкостью и пожарной опасностью.
Показателем огнестойкости является предел огнестойкости, пожарную опасность конструкции характеризует класс ее пожарной опасности.
5.10 Предел огнестойкости строительных конструкций устанавливается по времени (в минутах) наступления одного или последовательно нескольких, нормируемых для данной конструкции, признаков предельных состояний:
потери несущей способности (R);
потери целостности (Е);
потери теплоизолирующей способности (I).
Пределы огнестойкости строительных конструкций и их условные обозначения устанавливают по ГОСТ 30247. При этом предел огнестойкости окон устанавливается только по времени наступления потери целостности (Е).
5.11 По пожарной опасности строительные конструкции подразделяются на четыре класса:
К0 (непожароопасные);
К1 (малопожароопасные);
К2 (умереннопожароопасные);
К3 (пожароопасные).
Класс пожарной опасности строительных конструкций устанавливают по ГОСТ 30403.
ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ПРЕГРАДЫ
5.12 Противопожарные преграды предназначены для предотвращения распространения пожара и продуктов горения из помещения или пожарного отсека с очагом пожара в другие помещения.
К противопожарным преградам относятся противопожарные стены, перегородки и перекрытия.
5.13 Противопожарные преграды характеризуются огнестойкостью и пожарной опасностью.
Огнестойкость противопожарной преграды определяется огнестойкостью ее элементов:
ограждающей части;
конструкций, обеспечивающих устойчивость преграды;
конструкций, на которые она опирается;
узлов крепления между ними.
Пределы огнестойкости конструкций, обеспечивающих устойчивость преграды, конструкций, на которые она опирается, и узлов крепления между ними по признаку R должны быть не менее требуемого предела огнестойкости ограждающей части противопожарной преграды.
Пожарная опасность противопожарной преграды определяется пожарной опасностью ее ограждающей части с узлами крепления и конструкций, обеспечивающих устойчивость преграды.
5.14 Противопожарные преграды в зависимости от огнестойкости их ограждающей части подразделяются на типы согласно таблице 1, заполнения проемов в противопожарных преградах (противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, занавесы) - таблице 2, тамбур-шлюзы, предусматриваемые в проемах противопожарных преград, - таблице 3.
Перегородки и перекрытия тамбур-шлюзов должны быть противопожарными.
Противопожарные преграды должны быть класса К0. Допускается в специально оговоренных случаях применять противопожарные преграды 2-4-го типов класса К1.
(Измененная редакция, Изм. № 1, № 2)
Таблица 1
|
Противопожарные преграды |
Тип противопожарных преград |
Предел огнестойкости противопожарной преграды, не менее |
Тип заполнения проемов, не ниже |
Тип тамбур-шлюза, не ниже |
|
Перегородки |
||||
|
Перекрытия |
||||
ОТКАЗ ОТ ГАРАНТИЙ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
Текст представлен для ознакомления и может быть не актуальным
Печатное издание полностью актуализировано на текущую дату
Система нормативных документов в строительстве
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
СНиП 21-01-97*
Москва
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАНЫ Государственным Центральным научно-исследовательским и проектно-экспериментальным институтом комплексных проблем строительных конструкций и сооружений им. В.А. Кучеренко (ЦНИИСК им. Кучеренко), Центром противопожарных исследований и тепловой защиты в строительстве ЦНИИСК (АО «ЦПИТЗС ЦНИИСК»), Центральным научно-исследовательским и проектно-экспериментальным институтом промышленных зданий и сооружений (АО «ЦНИИпромзданий») и Всероссийским научно-исследовательским институтом противопожарной обороны (ВНИИПО) при участии территориальных органов Государственного пожарного надзора МВД России
2 ВНЕСЕНЫ Управлением технормирования Минстроя России
3 ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7
4 ВЗАМЕН СНиП 2.01.02-85*
5 Настоящие строительные нормы и правила представляют собой аутентичный текст Межгосударственных строительных норм МСН 2.02-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Министерства строительства Российской Федерации
от 13 февраля 1997 г. № 18-7
О принятии государственных строительных норм и правил
«Пожарная безопасность зданий и сооружений»
1. Принять и ввести в действие с 1 января 1998 года государственные строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», разработанные ЦНИИСК им. Кучеренко ГНЦ «Строительство» и «Центром противопожарных исследований и тепловой защиты в строительстве ЦНИИСК» и внесенные Управлением технормирования Минстроя России.
2. Признать утратившими силу с 1 января 1998 года на территории Российской Федерации СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы».
Установить при этом, что те положения СНиП 2.01.02-85*, на которых основаны требования строительных норм и правил по проектированию зданий и сооружений различного назначения и инженерных систем, продолжают действовать до пересмотра строительных норм на эти здания и сооружения.
Министр Е.В. Басин
В СНиП 21-01-97* внесены Изменения № 1 и № 2, принятые постановлениями Госстроя России от 3 июня 1999 г. № 41 и от 19 июля 2002 г. № 90 и введенные в действие с 1 июля 1999 г. и 1 июля 2002 г. соответственно.
ВВЕДЕНИЕ
Настоящие нормы и правила разработаны в соответствии с требованиями СНиП 10-01, рекомендациями международных организаций по стандартизации и нормированию и являются основополагающим документом комплекса 21 «Пожарная безопасность» Системы нормативных документов в строительстве.
Основными отличиями этого комплекса и настоящих норм и правил от СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы» и связанных с ними документов по обеспечению пожарной безопасности в строительстве являются:
приоритетность требований, направленных на обеспечение безопасности людей при пожаре, по сравнению с другими противопожарными требованиями;
применимость противопожарных требований к объектам защиты на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации, включая реконструкцию, ремонт и изменение функционального назначения;
изложение главных требований к противопожарной защите зданий и сооружений в форме целей этой защиты;
максимально возможное сокращение описательных требований к средствам и способам обеспечения пожарной безопасности;
существенное развитие классификационной основы противопожарного нормирования для более объективного и дифференцированного учета функционального назначения зданий и сооружений, реакции находящихся в них людей, а также конструкций и материалов, из которых они построены, на возникновение и развитие пожара и для расширения вариантности и повышения адекватности выбора средств и способов противопожарной защиты угрозе пожара.
В настоящих нормах приведены противопожарные требования, подлежащие обязательному соблюдению; в тех случаях, когда предполагается возможность отступления от какого-либо требования, оно излагается с оговоркой «как правило» и с условиями, при которых допускаются отступления.
Опробованные на практике средства и способы обеспечения противопожарных требований, приведенные в настоящих нормах, излагаются в разрабатываемых в настоящее время сводах правил, в первую очередь в СП 21-101 «Обеспечение безопасности людей» и в СП 21-102 «Предотвращение распространения пожара».
Обновление системы нормативных документов в строительстве происходит не одновременно. Многие из действующих СНиП и других нормативных документов содержат противопожарные требования и правила, основанные на положениях СНиП 2.01.02. Поэтому при введении в действие настоящих норм установлено, что те положения СНиП 2.01.02, на которых основаны требования строительных норм и правил на конкретные виды строительной продукции - здания, сооружения, инженерные системы, конструкции и материалы, продолжают действовать до пересмотра указанных строительных норм и правил.
В переходный период в технической документации на эти виды строительной продукции могут быть одновременно приведены пожарно-тех-нические характеристики, регламентируемые как СНиП 2.01.02, так и настоящими нормами.
Не исключается возможность использования документов комплекса 21 и настоящих норм для тех видов продукции, нормы на которые были введены в действие ранее. При этом необходимо учитывать, что как система противопожарной защиты зданий и сооружений, основанная на положениях настоящих норм, так и система, основанная на положениях СНиП 2.01.02, должна применяться комплексно для объекта в целом, а не для отдельных его частей или отдельных средств и способов защиты.
Необходимо также отметить, что введение новых стандартов на методы определения пожарно-технических показателей строительной продукции в большинстве случаев позволяет компетентным (аккредитованным в Системе сертификации ГОСТ Р) организациям устанавливать эти показатели в соответствии с классификацией, принятой в СНиП 2.01.02.
Настоящие нормы разработаны ЦНИИСК им. Кучеренко (ответственный исполнитель, руководитель темы канд. техн. наук В.Н. Зигерн-Корн), ВНИИПО (ответственный исполнитель д-р техн. наук И.С. Молчадский), ЦНИИпромзданий (ответственный исполнитель канд. техн. наук Т.Е. Стороженко), ЦПИТЗС ЦНИИСК (ответственный исполнитель канд. техн. наук М.Я. Ройтман) под руководством Управления стандартизации, технического нормирования и сертификации Минстроя России (Г.М. Хорин, Н.Н. Поляков) и Главного управления государственной противопожарной службы МВД России (Е.Е. Кирюханцев, Ю.М. Кондрашин, В.Е. Татаров).
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
FIRE SAFETY OF BUILDINGS AND WORKS
Дата введения 1998-01-01
Перегородки и перекрытия тамбур-шлюзов должны быть противопожарными.
Противопожарные преграды должны быть класса К0. Допускается в специально оговоренных случаях применять противопожарные преграды 2 - 4-го типов класса К1.
| Противопожарные преграды | Тип противопожарных преград | Предел огнестойкости противопожарной преграды, не менее | Тип заполнения проемов, не ниже | Тип тамбур-шлюза, не ниже |
| Перегородки | ||||
| Перекрытия | ||||
| * Предел огнестойкости дверей шахт лифтов допускается принимать не менее Е 30. |
||||
К несущим элементам здания, как правило, относятся несущие стены и колонны, связи, диафрагмы жесткости, элементы перекрытий (балки, ригели или плиты), если они участвуют в обеспечении общей устойчивости и геометрической неизменяемости здания при пожаре. Сведения о несущих конструкциях, не участвующих в обеспечении общей устойчивости здания, приводятся проектной организацией в технической документации на здание.
Пределы огнестойкости заполнения проемов (дверей, ворот, окон и люков, а также фонарей, в том числе зенитных и других светопрозрачных участков настилов покрытий) не нормируются, за исключением специально оговоренных случаев и заполнения проемов в противопожарных преградах.
В случаях когда минимальный требуемый предел огнестойкости конструкции указан R 15 (RE 15, REI 15), допускается применять незащищенные стальные конструкции независимо от их фактического предела огнестойкости, за исключением случаев, когда предел огнестойкости несущих элементов здания по результатам испытаний составляет менее R 8.
В незадымляемых лестничных клетках типа Н1 допускается предусматривать лестничные площадки и марши с пределом огнестойкости R 15 класса пожарной опасности К0.
5.19 Здания и пожарные отсеки по конструктивной пожарной опасности подразделяются на классы согласно .
Пожарная опасность заполнения проемов в ограждающих конструкциях зданий (дверей, ворот, окон и люков) не нормируется, за исключением специально оговоренных случаев.
Настоящие нормы и правила разработаны в соответствии с требованиями СНиП 10-01, рекомендациями международных организаций по стандартизации и нормированию и являются основополагающим документом комплекса 21 "Пожарная безопасность" Системы нормативных документов в строительстве.
Основными отличиями этого комплекса и настоящих норм и правил от СНиП 2.01.02-85* "Противопожарные нормы" и связанных с ними документов по обеспечению пожарной безопасности в строительстве являются:
Применимость противопожарных требований к объектам защиты на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации, включая реконструкцию, ремонт и изменение функционального назначения;
Существенное развитие классификационной основы противопожарного нормирования для более объективного и дифференцированного учета функционального назначения зданий и сооружений, реакции находящихся в них людей, а также конструкций и материалов, из которых они построены, на возникновение и развитие пожара и для расширения вариантности и повышения адекватности выбора средств и способов противопожарной защиты угрозе пожара.
В настоящих нормах приведены противопожарные требования, подлежащие обязательному соблюдению; в тех случаях, когда предполагается возможность отступления от какого-либо требования, оно излагается с оговоркой "как правило" и с условиями, при которых допускаются отступления.
Опробованные на практике средства и способы обеспечения противопожарных требований, приведенные в настоящих нормах, излагаются в разрабатываемых в настоящее время сводах правил, в первую очередь в СП 21-101 "Обеспечение безопасности людей" и в СП 21-102 "Предотвращение распространения пожара".
Обновление системы нормативных документов в строительстве происходит не одновременно. Многие из действующих СНиП и других нормативных документов содержат противопожарные требования и правила, основанные на положениях СНиП 2.01.02. Поэтому при введении в действие настоящих норм установлено, что те положения СНиП 2.01.02, на которых основаны требования строительных норм и правил на конкретные виды строительной продукции - здания, сооружения, инженерные системы, конструкции и материалы, продолжают действовать до пересмотра указанных строительных норм и правил.
В переходный период в технической документации на эти виды строительной продукции могут быть одновременно приведены пожарно-технические характеристики, регламентируемые как СНиП 2.01.02, так и настоящими нормами.
Не исключается возможность использования документов комплекса 21 и настоящих норм для тех видов продукции, нормы на которые были введены в действие ранее. При этом необходимо учитывать, что как система противопожарной защиты зданий и сооружений, основанная на положениях настоящих норм, так и система, основанная на положениях СНиП 2.01.02, должна применяться комплексно для объекта в целом, а не для отдельных его частей или отдельных средств и способов защиты.
Необходимо также отметить, что введение новых стандартов на методы определения пожарно-технических показателей строительной продукции в большинстве случаев позволяет компетентным (аккредитованным в Системе сертификации ГОСТ Р) организациям устанавливать эти показатели в соответствии с классификацией, принятой в СНиП 2.01.02.
Настоящие нормы разработаны ЦНИИСК им.Кучеренко (ответственный исполнитель, руководитель темы канд. техн. наук В.Н. Зигерн-Корн), ВНИИПО (ответственный исполнитель д-р. техн. наук И.С. Молчадский), ЦНИИпромзданий (ответственный исполнитель канд. техн. наук Т.Е. Стороженко), ЦПИТЗС ЦНИИСК (ответственный исполнитель канд. техн. наук М.Я. Ройтман) под руководством Управления стандартизации, технического нормирования и сертификации Минстроя России (Г.М. Хорин, Н.Н. Поляков) и Главного управления государственной противопожарной службы МВД России (Е.Е. Кирюханцев, Ю.М. Кондрашин, В.Е. Татаров).
1.1 Настоящие нормы и правила устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений (далее - зданий) на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническую классификацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов.
1.3 Нормативная и техническая документация на здания, строительные конструкции, изделия и материалы должна содержать их пожарно-технические характеристики, регламентируемые настоящими нормами.
Наряду с настоящими нормами должны соблюдаться противопожарные требования, изложенные в других нормативных документах, утвержденных в установленном порядке. Эти нормативные документы могут содержать дополнения, уточнения и изменения положений настоящих норм, учитывающие особенности функционального назначения и специфику пожарной защиты отдельных видов зданий, помещений и инженерных систем.
1.5* Для зданий, на которые отсутствуют противопожарные нормы, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности высотой более 75 м , зданий других классов функциональной пожарной опасности высотой более 50 м и зданий с числом подземных этажей более одного, а также для особо сложных и уникальных зданий, кроме соблюдения требований настоящих норм, должны быть разработаны технические условия, отражающие специфику их противопожарной защиты, включая комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий. Указанные технические условия должны быть согласованы с органом управления Государственной противопожарной службы МВД России и с Госстроем России и утверждены заказчиком.
СНиП 21 01 97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» — свод правил (СП), обязательных к соблюдению при разработке проектной документации сооружений и зданий всех типов.
Что представляет собой СНиП 21 01 97 пожарная безопасность зданий и сооружений
Строительные нормы и правила 21 01 97 содержат перечень требований, касающихся противопожарной защиты любых строительных сооружений на этапах от строительства до введения в эксплуатацию, после чего СНиП 21 01 97 регламентирует правила, в соответствии с которыми объект используется. Противопожарным нормам СНиП должны соответствовать строительные конструкции здания, лестницы, лестничные клетки, пожарные отсеки и противопожарные преграды.
В вопросе средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений по СНиП 21 01 97 большое внимание уделяется эвакуационным путям, аварийным выходам и организации пространства на лестничных клетках и самих лестницах. Заключительный блок требований СНиП Пожарная безопасность посвящен тому, как действовать, если не удалось избежать пожара: локализация огня, его ликвидация и работы по спасению людей.
Как появился СНиП 21 01 97 Пожарная безопасность зданий и сооружений
Разработкой строительных норм занималась группа экспертов из различных НИИ при консультации органов пожарного надзора Главка МВД. Новые правила должны были заменить СНиП 2.01.02-85. И в феврале 1997 года Госстрой (нынешний Минстрой) утвердил СНиП 21 01 97 Пожарная безопасность зданий и сооружений, сейчас этот нормативный свод имеет статус действующего.
Стоит отметить, что авторы основательно поработали над документом, так что за 19 лет существования изменения в него вносились дважды. Первый пакет поправок был принят 03.06.1999, второй — 19.07.2002, таким образом, актуализированная информация по СНиП 21 01 97 пожарная безопасность зданий и сооружений соответствует данным на июль 2002 года.
Юридический аспект эксплуатации зданий по СНиП 21-01-97
Стоит отметить, что в июле 2008 года был принят 123 федеральный закон, а СНиП 21-01-97 и 123-ФЗ — документы действующие, и порой возникает вопрос, насколько они уживаются и какой из них в приоритете.
Эксперты «Техэксперт: Промышленная безопасность» ответили на этот вопрос следующим образом: здания, сданные в эксплуатацию до 01.05.2009, обслуживаются по нормам СНиП 21 07 97. Для объектов, использование которых началось позднее этой даты, в приоритете 123-ФЗ.
Обеспечение выхода на кровлю как ключевой элемент противопожарной безопасности зданий и сооружений
В СНиП 21 07 97 подробно прописаны пожарные нормы проектирования выхода на кровлю, так как этот способ относится к аварийным выходам для зданий первых трех степеней огнеопасности. Сколько будет выходов на крышу, зависит от размера сооружения, но минимум один выход быть должен. Что касается сооружений выше 10 метров, то здесь выходы на крышу должны быть проложены на чердак через лестничные марши либо по пожарным лестницам наружного вида.
Правила пожарной безопасности зданий позволяют не проектировать выходы на кровлю для одноэтажных сооружений, площадь которых ограничена 100 кв. м. Сами выходы на крышу должны проходить через двери второго противопожарного типа. Для зданий, чья высота ограничена 15 м., предусмотрены люки такого же противопожарного типа, но меньшего размера.
Требования к наружной пожарной лестнице по СНиП ППБ
Согласно СНиП, лестницы, используемые при эвакуации, являются системой противопожарной защиты. Их основная задача — дать возможность покинуть помещение, где началось задымление и пожар. Спасательные и пожарные работы ведутся на лестницах двух типов: вертикальных и маршевых, уклон которых не превышает 6 к 1.
Как найти документ
В системе «Техэксперт: Пожарная безопасность» Вы можете найти такие документы, как должностная инструкция эксперта пожарной безопасности, образец приказа по противопожарному режиму на производстве, инструкции по мерам противопожарной безопасности в детсадах, школах, банке, на стройплощадках, в столовых и иных местах общепита.
Изучая вопрос пожарных правил и норм, с помощью системы Вы сможете проверить свои знания правил противопожарной безопасности, пройдя соответствующие тесты и сверив результаты с представленными там же ответами. Также наши эксперты ответят на спорные вопросы по применению данного свода норм и правил, например:
- Как действовать, если отсутствует возможность выполнить п.6.16 СНиПа 21-01-97?
- Является ли обязательным требование по наличию второго эвакуационного выхода в офисном помещении?
- Какие выходы в обязательном порядке должны быть нанесены на схему эвакуации?
- Законно ли требование расширить лестничные пролеты в зданиях, введенных в эксплуатацию до 2008 года?
- Как понимать предписание о расширении эвакуации в свету?
