Размещение договора в еис. Правила размещения сведений о контракте в еис

Наше учреждение заключает много контрактов в соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 93 ФЗ №44-ФЗ (аренда нежилых помещений). В соответствии с ч. 2 ст. 93 ФЗ №44-ФЗ Заказчик не должен размещать в ЕИС извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Возникает вопрос, данные закупки по аренде мы заносим в План-график закупок, но извещение не размещаем, тогда как осуществлять регистрацию контракта в реестре контрактов в ЕИС, если при регистрации требуется "№ закупи" (это требование обязательное, помеченное *), в то время как "№ закупки" присваивается после опубликования извещения?

Ответ

Константин Эделев , эксперт Системы Госзаказ

С 14 августа 2019 года изменили порядок расчета штрафов по 44-ФЗ: убрали требование о фиксированной сумме, снизили неустойку для СМП и СОНО. В статье найдете все актуальные правила. Работу с неустойкой упростят примеры формулировок и судебная практика.

При заключении учреждением контрактов по п. 32 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ размещать извещение на сайте ЕИС не нужно, но включать информацию о заключенном контракте в реестр контрактов и публиковать отчеты об исполнении контракта/этапе исполнения контракта необходимо.

При создании информации о контракте на сайте необходимо в блоке «Контракт заключается» установите признак «Закупка у единственного поставщика», поиск выдаст только закупки с данным способом и размещенные на сайте. Так как по данному основанию извещение на сайт не размещалось, то система не отобразит данную закупку для выбора. Поэтому вы оставляете это поле не заполненным и заполняете всю необходимую информацию далее. Система даст вам разместить информацию о данном контракте без заполненного поля «№ закупки» при включении такого признака как «Закупка у единственного поставщика».

Как создать и разместить в ЕИС информацию о контракте

После того как заключили контракт, создайте информацию о контракте в ЕИС. Для этого зайдите на страницу реестра контрактов и нажмите кнопку «Сформировать информацию о контракте». Система откроет карточку, в которой заказчик формирует информацию о контракте. Какие вкладки содержит карточка и как их заполнить – в рекомендации.

Вкладка «Общая информация»

На вкладке система отображает три блока:

• «Контракт заключается»;
• «Заказчик»;
• «Общие данные».

Поля в блоках, которые отмечены символом «*», заполнять обязательно.

Блок «Контракт заключается»

Выберите «Порядок определения поставщиков» – установите необходимый переключатель.

Если измените значение поля «Порядок определения поставщиков», все данные, которые ввели, потеряете. Система отобразит диалоговое окно с предупреждением.

Если не размещали извещение в ЕИС, установите признак «Информация о размещении закупки не размещалась на официальном сайте». В выпадающем списке будут доступны только закрытые способы закупки и способ определения поставщика, который установлен Правительством РФ на основании статьи 111 Закона № 44-ФЗ.

Журнал «Госзакупки.ру» – это журнал, на страницах которого практические разъяснения дают ведущие эксперты отрасли, а материалы готовятся при участии специалистов ФАС и Минфина. Все статьи журнала – это высшая степень достоверности.

Обязаны ли заказчики в течении 3 дней размещать в ЕИС (реестр контрактов) информацию и документы о каждой приемке и оплате в том случае, если в контракте не определены этапы поставки и оплаты контракта. Указан, например, срок действия договора до 31.12.2016, поставка молока по заявкам заказчика. Либо данные документы возможно разместить после полного исполнения обязательств стороны по контракту (сначала вся поставка, затем вся оплата)

Ответ

Константин Эделев , эксперт Системы Госзаказ

С 14 августа 2019 года изменили порядок расчета штрафов по 44-ФЗ: убрали требование о фиксированной сумме, снизили неустойку для СМП и СОНО. В статье найдете все актуальные правила. Работу с неустойкой упростят примеры формулировок и судебная практика.

Порядок ведения реестра контрактов устанавливается Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 (далее - Правила ведения реестра контрактов) (ч. 6 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с пп. "к", пп "н" п. 2, п. 12 Правил ведения реестра контрактов, заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня исполнения контракта, приемки оказанной услуги следующие документы и информацию:

• документ о приемке (в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги);
• информацию и документы об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением стороной контракта обязательств, предусмотренных контрактом.

Таким образом, указанные информацию и документы заказчик направляет в Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней с даты наступления соответствующего события: 1) каждой приемки по контракту; 2) исполнения контракта в целом.

Аналогичной позиции придерживается Минэкономразвития РФ в своем письме от 01.06.2015 № Д28и-1434.

О чем пойдет речь : в закупке ремонта приемка результатов контракта определяет дальнейшую судьбу объекта. Если подрядчик выполнил все без нареканий - стороны подписывают акт приемки и заказчик полностью рассчитывается с подрядчиком. Но как определить, что подрядчик выполнил все работы качественно? Ведь среди них есть в том числе и скрытые работы. Кто и как должен принимать и оценивать ремонт, определять, насколько работы соответствуют условиям контракта? , которые помогут в приемке.

Следовательно, у заказчика нет обязанности направлять в реестр контрактов сведения об оплате по контракту в течение 3-х рабочих дней после каждой такой оплаты. Сведения об оплате по контракту должны направляться в реестр контрактов одновременно со сведениями об исполнении контракта (когда контракт исполнен в полном объеме).

Вместе с тем, документ о приемке должен направляться заказчиком в реестр контрактов в течение 3-х рабочих дней с момента каждой приемки по контракту, независимо от того, исполнен контракт в полном объеме или нет.

При этом, положениями Закона № 44-ФЗ и Правилами ведения реестра контрактов не установлено требование вносить в реестр контрактов информацию о поэтапном исполнении контракта (письмо Казначейства России от 30.05.2014 № 42-5.7-09/5). Информация об исполнении контракта для включения в соответствующий реестр контрактов направляется заказчиками после исполнения контракта (всех его этапов).

Следовательно, во исполнение ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, пп. "к", пп "н" п. 2, п. 12 Правил ведения реестра контрактов, утвержденных Постановлением № 1084, в реестр контрактов заказчик обязан направить все документы о приемке по контракту (в течение 3-х рабочих дней с момента каждой приемки), а также сведения об исполнении контракта в целом (в течение 3-х рабочих дней с момента завершения исполнения контракта).

Напоминаем, что исполнение контракта, согласно положениям ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, предусматривает в том числе:

Приемку поставленного оказанной услуги, а также отдельных этапов оказания услуги, предусмотренных контрактом;

Оплату заказчиком оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Согласно ч. 2 ст. 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), в реестр контрактов включаются следующие документы и информация:

1. наименование заказчика;
2. источник финансирования;
3. способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
4. дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;
5. дата заключения контракта;
6. объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, цена единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта;
7. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), ФИО (при наличии), место жительства (для физического лица), ИНН поставщика (подрядчика, исполнителя) или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог ИНН поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением информации о физическом лице — поставщике культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фото фондов и аналогичных фондов;
8. информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены;
9. копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика;
10. информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта;
11. информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения;
12. идентификационный код закупки;
13. документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
14. решение врачебной комиссии, предусмотренное п. 7 ч. 2 ст. 83 и п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, с обеспечением предусмотренного законодательством РФ в области персональных данных обезличивания персональных данных;
15. иные информация и документы, определенные порядком ведения реестра контрактов.

Документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги содержится в п. 13 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ информация, указанная в п. 8, 10, 11 и 13 ч. 2 ст. 103 настоящего закона, направляется заказчиками в указанный орган в течение 3-х рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Пример обоснования закупки лекарства во флаконе

Заказчику необходимо было купить лекарство. Перед ним стоял выбор — купить что предлагают или установить требование к упаковке. Ему нужна была упаковка, которая могла бы обеспечить герметичное хранение. Если бы он не установил требование о возможности герметичного хранения — это увеличило бы расход препарата, ведь препарат в ампулах после вскрытия хранить нельзя. А дополнительные затраты препарата — это неэффективное расходование бюджетных средств. Поэтому заказчик установил требование, чтобы препарат был во флаконе. И обосновал необходимостью герметичной тары. ФАС встала на сторону заказчика (Обзор судебной практики от 28.06.2017).

— Из статьи

Таким образом, документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги направляется заказчиками в Казначейство России в течение 3-х рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Порядок работы с реестром контрактов подробно описан в Руководстве пользователя Реестр контрактов и Реестр банковских гарантий, размещенном в ЕИС в разделе "документы" - "руководства пользователя".

Рекомендация: Обязан ли заказчик выкладывать отдельно товарную накладную или акт оказанных услуг до оплаты в реестре контрактов?
Документы о приемке должны быть размещены заказчиком в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующих документов.

Порядок и сроки размещения информации в реестре контрактов определены ст. 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

Так, согласно ст. 103 Закона № 44-ФЗ установлено, что в реестр контрактов включаются, в том числе следующие документы и информации:

• информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта (п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ);
• документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (п. 13 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

Следует обратить внимание, что данные документы не взаимосвязаны между собой, т.е. могут размещаться заказчиком отдельно в зависимости от факта наступления того или иного события (приемки или оплаты).

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ информация, указанная, в том числе в п. 10 и 13 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, направляется заказчиками в Федеральное казначейство (размещается в реестре контрактов) в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что данные информации заносятся в реестр контрактов в течение 3 рабочих дней со дня наступления того или иного события.

Следовательно, в случае, указанном в вопросе, со дня подписания документа о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, заказчику необходимо данные документы разместить в реестр контрактов в течение 3 рабочих дней.

Аналогичный вывод содержится в письме Минэкономразвития России от 13 марта 2014 г. № ОГ-Д28-1757.

Результаты отдельного этапа исполнения контракта, информацию о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге заказчик отражает в отчете (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ). Однако это требование не распространяется на некоторые контракты.

Отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта готовится согласно положению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 (далее - Положение).

Кто и в каких случаях готовит отчет

Работник контрактной службы или контрактный управляющий готовит отчет об исполнения контракта, включая в него сведения из контракта и документов о приемке.

Дополнительная информация

Работник контрактной службы, контрактный управляющий - лицо, уполномоченное заказчиком на осуществление планирования и проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Заказчик - государственный или муниципальный заказчик, либо бюджетное учреждение (ч. 1 ст. 15 Закона № 44-ФЗ), осуществляющие закупки.

Форма отчета приведена в приложении к Положению.

Требование о подготовке и размещении отчета об исполнении контракта распространяется на все контракты. Исключение, контракты, заключенные согласно пунктам 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

О таких контрактах см. На какие контракты не распространяется требование о подготовке и опубликовании отчета об исполнении контракта.

Ситуация: нужно ли формировать и размещать в ЕИС отчет об исполнении контракта, заключенного в 2013 году, если срок его исполнения завершается в 2016 году

Нет, отчет об исполнении контракта, заключенного в 2013 году, готовить не надо. Данный вывод следует из части 29 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Из этого правила есть исключения. На контракты, заключенные с единственным поставщиком в соответствии со статьей 55 Закона № 94-ФЗ, данное правило не распространяется.

Ситуация: возникает ли обязанность у заказчика формировать отчет об исполнении контрактов, заключенных по пункту 45 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ

Да, положения части 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ обязывают формировать отчеты об исполнении контрактов, которые были заключены по пункту 45 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Такие отчеты хранятся вместе с контрактами, так как отсутствует техническая возможность их размещения в ЕИС.

Ситуация: нужно ли формировать отчет об исполнении при заключении контракта в устной форме

Не нужно формировать отчет об исполнении контракта, заключенного в устной форме по пунктам 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Устная форма сделки - сделка, для которой законом или соглашением не установлена письменная (простая или нотариальная) форма. Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной в том случае, когда из поведения лица следует его воля совершить сделку (ст. 158, ст. 159 ГК РФ).

Как заполнить отчет

Порядок заполнения отчета установлен в разделе II Положения. См. на эту тему письмо Минэкономразвития России от 17 июня 2014 г. № Д28-1008.

Отчет содержит информацию:

• об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, проведенная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику);
• о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
• о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта;
• о санкциях, которые применены по причине нарушения условий контракта или неисполнения;
• об изменении или о расторжении контракта в ходе исполнения.

Такое правило установлено в части 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.

Начиная с 2017 года в отчет включается информация об исполнении контракта в части его соответствия плану-графику.

• заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (если заказчик для проведения экспертизы привлекал экспертов, экспертных организаций);
• документы о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
• иные документы, определенные законодательством РФ.

Обязательно ли крепить к отчету об исполнении контракта платежные поручения

Нет. Прикреплять к отчету платежные поручения не требуется. Данная позиция изложена в письме Минфина России от 7 июля 2014 г. № 02-02-06/3261 6.

Отчет и прилагаемые к нему документы размещаются в виде файлов, обеспечивающих возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающих после их сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (электронный вид) или файлов с графическим образом (скан - копия) оригинала документа (графический вид) (абз. 2 п. 10 Положения).

Отчет и документы, размещаемые в ЕИС, подписываются электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика (п. 6 Положения).

Ситуация: должен ли заказчик формировать отчет, если контракт предусматривает периодическую приемку и оплату, но не содержит этапов исполнения

Да, должен. В таком случае заказчик формирует отчет после совершения каждой приемки и оплаты результата исполнения контракта (иными словами, когда присутствуют одновременно два события: приемка и оплата). Данный вывод следует из подпункта «б» пункта 3 Положения.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Положения, утвержденного Постановлением № 1093, заказчик размещает в ЕИС отчет об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в течение 7 рабочих дней, в том числе со дня оплаты обязательств по контракту и подписания документа о приемке.

Таким образом, даже если условиями контракта этапы его исполнения не предусмотрены, но приемка и оплата производятся регулярно, то заказчик размещает в ЕИС отчет после каждой оплаты и приемки. К такому же выводу пришли Минэкономразвития России в своих письмах от 31 августа 2015 г. № Д28и-2474, от 7 декабря 2015 г. № Д28и-3528 и Федеральное казначейство в письме от 30 мая 2014 г. № 42-5.7-09/5.

Пример размещения отчета об исполнении контракта в зависимости от приемки и оплаты

Если приемка и оплата по контракту совершаются одновременно один раз в квартал, в месяц, в неделю, в день, заказчик размещает отчет соответственно ежеквартально, ежемесячно, еженедельно, ежедневно. Если же заказчик принимает результат исполнения контракта один раз в неделю, а оплату производит один раз в месяц за все приемки, которые совершил в этом месяце, то заказчик размещает отчет ежемесячно в течение 7 рабочих дней с момента оплаты результата исполнения контракта за месяц.

Как установить, содержит ли контракт этапы исполнения

Контракт содержит этапы исполнения только в том случае, если это непосредственно закреплено в условиях самого контракта.

Закон № 44-ФЗ не содержит понятия «этап контракта». Этапы должны быть прописаны в контракте «буквально», например: «Этап 1: с ___по ____(указывается дата начала и окончания этапа); Этап 2: с ___ по _____ и т.д.». При этом, также должно быть четко указано исполнение каких обязательств сторон входит в тот или иной этап.

Арбитражные суды также придерживаются позиции, что наличие этапов исполнения по контракту определяется условиями самого контракта (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 июля 2015 г. № Ф03-2726/2015 по делу № А04-9479/2014).

Контракт считается одноэтапным, если:

• в нем не выделены конкретные этапы его исполнения;
• при планировании закупки в плане-графике, формировании сведений о заключенном контракте в карточке контракта в ЕИС заказчик не указывал наличие этапов исполнения контракта;
• в контракте предусмотрен лишь периодический (например, ежемесячный или еженедельный) расчетный период.

Даже если в соответствии с условиями контракта оформляются промежуточные документы о приемке, то такие документы служат только для проведения расчетов и не должны рассматриваться как документы о приемке этапов исполнения контракта.

Ежемесячная (еженедельная) приемка товара, как и оплата, не тождественна этапу исполнения контракта и относится к порядку оплаты, порядку исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств.

Отчет об исполнении контракта и отчет о результатах исполнения отдельного этапа исполнения контракта хранится постоянно по месту проведения аукциона или конкурса.

Такое правило установлено в пункте 329 перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558. Это общее правило. Для некоторых видов контрактов установлены иные сроки хранения отчетов об их исполнении.

Положениями Закона № 44-ФЗ и Правилами ведения реестра контрактов, утвержденными Постановлением № 1084, не установлено требование вносить в реестр контрактов информацию о поэтапном исполнении контракта (письмо Казначейства России от 30.05.2014 № 42-5.7-09/5). Информация об исполнении контракта для включения в реестр контрактов направляется заказчиком после исполнения контракта (всех его этапов).

Следовательно, во исполнение ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, пп. "к", пп "н" п. 2, п. 12 Правил ведения реестра контрактов, утвержденных Постановлением № 1084, в реестр контрактов заказчик обязан направить все документы о приемке по контракту (в течение 3-х рабочих дней с момента каждой приемки), а также сведения об исполнении контракта в целом (в течение 3-х рабочих дней с момента завершения исполнения контракта в полном объеме).

Наименование направляемых в реестр контрактов документа/ов о приемке определяется в соответствии с условиями контракта (ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

При этом, даже если условиями контракта этапы его исполнения не предусмотрены, но приемка и оплата производятся регулярно, то заказчик размещает в ЕИС отчет об исполнении контракта после каждой приемки и ее оплаты по контракту (подпункта "б" пункта 3 Положения, утвержденного Постановлением № 1093).

Такой отчет формируется заказчиком с нарастающим итогом с начала года, в котором исполняется отдельный этап, на дату его исполнения (Положения о подготовке отчета, утвержденного Постановлением № 1093). Т.е. отчет формируется постепенно путем внесения изменений в соответствующие графы ранее размещенного отчета (п. 17 Положения о подготовке отчета, утвержденного Постановлением № 1093).

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»

Автор: Задорожнева Александра 21 ноября 2017 Госзаказчики обязаны публиковать в Единой информационной системе информацию по закупкам. Но есть исключения. Разберемся, что нужно, а что не нужно размещать в ЕИС. Размещение информации в ЕИС 44-ФЗ стало обязательным с 01.01.2016, когда Приказом Казначейства РФ № 354 от 22.12.2015 в эксплуатацию была введена Единая информационная система - открытый ресурс, в котором содержатся сведения о проводимой закупочной деятельности. Она создавалась для соблюдения принципа информационной обеспеченности контрактной системы и открытости данных о проводимых процедурах. Регулирует функционирование ЕИС Постановление Правительства № 1414 от 23.12.2015. Разберемся, какие документы и сведения заказчик должен разместить в ЕИС, например, обязательно ли размещение контракта в ЕИС после подписания.

Какие документы нужно разместить в еис

Закупочная процедура Размещаемый документ Регламентированный срок Ссылка на закон Запрос котировок Контракт, подписанный обеими сторонами В течение трех суток от даты визирования документа Ст. 103 часть 3 Электронный аукцион Проект контракта Не позднее пяти суток с даты размещения итогового протокола Ст. 70 часть 2 Контракт, подписанный победителем В течение пяти дней с даты появления в ЕИС проекта контракта. Ст. 70 часть 3 Контракт, завизированный заказчиком. В течение трех суток с даты размещения контракта, подписанного победителем. Ст. 70 часть 7 Протокол разногласий В течение пяти дней с момента появления в ЕИС проекта контракта Ст.

70 часть 4 Открытый конкурс Контракт, завизированный обеими сторонами Не позднее трех суток с момента подписания Ст. 103 часть 3 Запрос предложений Заключенный контракт В течение трех суток с даты его подписания Ст.

Размещение информации о закупках в еис (гусев а.)

При указании заказчиком в информации об исполнении (расторжении) контракта, подлежащей включению в реестр контрактов, реквизитов платежного поручения, суммы оплаты, в случае отсутствия заполненной заказчиком информации о прикрепленном документе о приемке, применяются положения пункта 36 Порядка формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденного приказом Минфина России от 24.11.2014 N 136н. Согласно данному пункту при формировании информации об исполнении контракта, в том числе информации об оплате контракта, указываются установленные сведения.

Размещение информации о контракта в еис

После того как стороны исполнили свои обязательства по контракту, в ЕИС должен появиться отчет об исполнении договора. Такое правило устанавливается статьей 94 (часть 11) 44-ФЗ. Отчет должен появиться в ЕИС в течение 7 дней с момента полного исполнения сторонами обязательств или же отдельного этапа.

Внимание

Если контракт расторгнут в одностороннем порядке или по обоюдному согласию сторон, то этот срок отсчитывается от дня вступления в законную силу соответствующего решения. Каждый этап проведения закупки любого типа должен быть отображен в ЕИС. Должностные лица заказчика обязаны неукоснительно соблюдать все регламентированные сроки и правила предоставления документации.

Руководство пользователей еис 7 (полное)

При этом необходимо соблюдать следующие нормы:

1. Документы размещаются в форме машиночитаемого документа, который подписан усиленной ЭЦП заказчика.
2. Оформляется документ в соответствии с рекомендациями Правительства РФ.
3. Текст плана и план-графика должен быть написан исключительно на русском языке. Латинские буквы допустимы только в наименовании юридических лиц и товарных знаков.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства за номером 1168 план-графики и планы закупок размещаются в ЕИС в срок не позднее трех дней с даты визирования документа. Если в этих документах содержатся сведения, несущие государственную тайну, то они в единой системе не размещаются.
Сроки опубликования сведений по торговым процедурам В ЕИС должны быть внесены все документы, касающиеся непосредственной торговой процедуры.
Кто ведет реестр контрактов по 44-ФЗ? Согласно ч.1 ст.103 44-ФЗ ведением реестра контрактов занимается Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Таким федеральным органом является Федеральное казначейство (см. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 703 “О Федеральном казначействе”).
3. Документы, регламентирующие ведение реестра контрактов по 44-ФЗ Порядок ведения реестра контрактов по 44-ФЗ регламентирован ст.103 44-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну». Помимо этого Заказчики также должны руководствоваться:

• Приказом Минфина России от 24.11.2014 г.

Правила размещения сведений о контракте в еис

Реестр контрактов по 223-ФЗ 1. Реестр контрактов по 44-ФЗ: что это такое и где его искать? Реестр контрактов - совокупность реестровых записей обо всех контрактах, заключенных Заказчиками в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе (44-ФЗ). Исключение составляют контракты, заключенные с единственным поставщиком в соответствии с п.4, 5, 23, 42, 44 и 45, п.46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) ч.1 ст.93 44-ФЗ, а также контракты, сведения о которых составляют государственную тайну. Реестр государственных контрактов, заключенных в рамках 44-ФЗ, размещен на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru.
Документы и информация, содержащиеся в реестре контрактов, находятся в открытом доступе и доступны для ознакомления всем желающим абсолютно бесплатно (ч.5 ст.103 44-ФЗ).

Важно

Подсистема управления закупками в части реестра контрактов и реестра банковских гарантий”. В этом руководстве содержится подробная инструкция для Заказчиков по работе с реестром контрактов. Важный момент! Если вы хотите избежать ошибок при формировании отчетов об исполнении контрактов, а также автоматизировать контроль и учет закупок, то в этом вам поможет программа “Эконом-эксперт”.

Эта программа защитит вас от ошибок и штрафов, поможет сформировать все необходимые отчеты, а также поможет максимально автоматизировать вашу повседневную деятельность. Узнать подробнее о данной программе и оставить заявку на бесплатную демонстрацию вы можете здесь. 6.
В свою очередь ИС “Электронный бюджет” интегрирована с сайтом ЕИС). После этого Федеральное казначейство проверяет предоставленные Заказчиком документы и информацию, и размещает их в ЕИС в течение 3-х рабочих дней с даты их получения. Хочу обратить ваше внимание на тот факт, что в данном случае речь идет именно о рабочих, а не о календарных днях. В случае несоответствия предоставленной Заказчиком информации и документов установленным требованиям такие информация и документы не подлежат размещению в реестре контрактов. Разъяснения официальных органов по вопросам направления информации в реестр контрактов содержатся в следующих письмах:

• Письмо Минэкономразвития России от 19.10.2015 г. № Д28и- 3033 (скачать);
• Письмо Минэкономразвития России от 25.09.2014 г. № 23232- ЕЕ/Д28и (скачать);
• Письмо Минэкономразвития России от 01.06.2015 г.

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В сегодняшней статье речь пойдет о реестре контрактов, заключенных Заказчиками по 44-ФЗ и 223-ФЗ. В этой статье мы подробно разберемся, что это за реестры, где они находятся, и какая информация в них содержится. Сразу хочу сказать, что материал статьи будет полезен, как Заказчикам, так и поставщикам.
Потому, как каждый уважающий себя Заказчик должен знать о ведении реестра контрактов, а уважающий себя поставщик должен уметь находить в нем необходимую информацию. Итак, предлагаю начать… Содержание: 1. Реестр контрактов по 44-ФЗ: что это такое и где его искать?2. Кто ведет реестр контрактов по 44-ФЗ?3. Документы, регламентирующие ведение реестра контрактов по 44-ФЗ4.
Какие документы и сведения включаются в реестр контрактов по 44-ФЗ?5. Порядок и сроки внесения сведений о заключенных контрактах в реестр6. Как найти нужный контракт в реестре?7.

1. Сведения о заключенном договоре и копию договора
2. Сведения об изменении, расторжении, исполнении договора и подтверждающие документы

Скан-копии документов не размещаются в РД до 01.01.2016, но сведения о заключении договора, об изменении, исполнении, расторжении договора должны размещаться в РД с 01.01.2015 Все документы, размещаемые в РД с 1 января 2016 года, должны быть в отсканированном виде (за исключением электронных документов) Что считать копией договора Комментирует Станислав Грузин, эксперт в области закупок по 223-ФЗ, 44-ФЗ, заместитель директора департамента обучения и правовой экспертизы OTC.RU, ведущий вебинара про изменения по 223-ФЗ: «Сейчас это принято трактовать так: заказчик прикрепляет сканированную копию заключенного договора, в котором указаны все атрибуты: печать, подпись, дата и т. д.

Размещение информации об исполнении договора по 223-фз

По общему правилу договор считается исполненным только после того, как стороны полностью исполнили принятые на себя обязательства:

• поставщик поставил товар, выполнил работу или оказал услугу;
• заказчик принял и оплатил товары, работы, услуги. И только после этого заказчик отражает в РД сведения об исполнении договора. У него есть 10 рабочих дней с момента исполнения части или этапа договора либо всего договора полностью.

Как часто отражать в РД сведения об исполнении договоров У заказчика есть альтернатива.

Позиция Министерства финансов РФ и Казначейства - заказчик может отражать в реестре договоров сведения об исполнении двумя способами:

1. После каждого факта приемки товаров, работ, услуг. Например, по договору предполагается ежемесячная поставка товара.

Реестр договоров по 223-фз: порядок публикации сведений о договоре в еис

Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок». Повышение квалификации (72 часа) В 2015 году заказчики отражали в реестре договоров только сведения о факте заключения договора и об изменении, расторжении, исполнении договора. Сами документы в реестр договоров заказчики не прикладывали, ведь такой обязанности в 2015 году не было.

С 2016 года при заполнении сведений в реестре договоров заказчики обязаны прикреплять к реестровой записи копии соответствующих документов. Это копии договора или копии документов об изменении, исполнении, расторжении договора.

Реестр договоров по 223-фз. изменения с 2016 года

Внимание

С 2016 года при размещении информации в реестре договоров, помимо уже привычных сведений о заключенном договоре, заказчики прикрепляют копию договора и подтверждающие документы. Что считать копией, как часто отражать в реестре сведения об исполнении договоров? Что считать фактом исполнения договора по 223-ФЗ? Статья про изменения с 2016 года, есть ссылки на полезные письма. Этапы проведения закупки по 223-ФЗ выглядят примерно так: формирование и публикация извещения - подача заявок - работа комиссии и определение победителя - завершение размещения закупки - направление сведений в реестр договоров.

Перечень информации и документов, которые нужно направлять в реестр, Правительство РФ установило в Постановлении от 31.10.2014 № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки». Онлайн-курс «Закупки по 223-ФЗ».

Как внести данные в реестр договоров по 223-фз

Сведения о закупках, которые включают в себя информацию о государственной тайне, не подлежат размещению в единой информационной системе. Заказчик вправе не размещать также сведения о закупках, сумма которых не превышает 100 000 рублей. На заказчика, который не разместил необходимую информацию в ЕИС, накладывается штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей в зависимости от степени тяжести нарушения.

При этом должностное лицо уплачивает штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей. Ответственность заказчика за нарушение сроков размещения в сети информации колеблется в пределах от 10 до 30 тысяч рублей. Контрактный управляющий в этом случае выплачивает от 2 до 5 тысяч рублей.

Внесение сведений о договоре по 223 фз в еис

Важно

План считается надлежаще опубликованным, если в ЕИС появляется машиночитаемый документ, составленный в соответствии с правилами и подписанный усиленной ЭП. Заказчик имеет возможность при необходимости вносить в уже опубликованный план закупок корректировки. Информация об этом также должна быть выставлена на всеобщее обозрение.

Это должно быть сделано не позднее, чем через 10 календарных дней с момента утверждения обновленного документа. Регламентированные сроки Все закупки, проводимые в рамках 223-ФЗ делятся на две категории: конкурентные (аукцион, конкурс, запрос цен и так далее) и неконкурентные (закупка у единственного поставщика). При проведении каждой процедуры заказчик публикует информацию в ЕИС.
При этом он должен руководствоваться сроками, приведенными в таблице.
Как поступить в такой ситуации, учитывая, что в случае публикации договоров и сведений об их исполнении в ЕИС организация нарушит условия договора и к ней могут быть применены штрафные санкции? Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Сведения, подлежащие размещению в единой информационной системе в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ, не могут быть отнесены к коммерческой тайне. Размещение таких сведений заказчиком не может рассматриваться как нарушение договора. Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ 17 февраля 2018 г. Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.

Размещение в еис информации об исполнении договора по 223 ap

Согласно ст. 193 Гражданского кодекса, если последний день такого срока является нерабочим днем, сведения можно направить в ближайший рабочий день. Минфин и Минэкономразвития рекомендуют (в письмах от 21.07.2015 № 02-04-11/41911, от 12.02.2016 № ОГ-Д28-1574) включать в положение о закупке порядок и сроки направления сведений об исполнении этапов контракта. Заказчик сам решает, вносить ли ему сведения после завершения каждого этапа или после исполнения в целом.
Какие сведения не вносятся Не нужно передавать данные:

• по договорам до 01.01.2015;
• с отнесением к гостайне;
• по решению Правительства о неразмещении;
• если стоимость закупки не превышает 100 000 руб. (500 000 руб.

Размещение в еис информации об исполнении договора по 223 фз

В рамках п. 10 Постановления Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки» в целях ведения реестра заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство: а) в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора — информацию и документы, указанные в подпунктах «а – е», «и» (за исключением информации о договорах с субподрядчиками), «м» и «н» пункта 2 настоящих Правил; б) в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком — информацию, указанную в подпунктах «и» и «к» пункта 2 настоящих Правил (в части информации о договорах с субподрядчиками); в) в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор либо исполнения или расторжения договора — информацию и документы, указанные в подпунктах «ж», «з» и «л» пункта 2 настоящих Правил. В силу п.

Размещение в еис информации об исполнении контракта по 223 фз

Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ. Реестр договоров в вопросах и ответах Таблица № 1. Сведения, включаемые в реестр договоров с 1 января 2015 г. Если детально проанализировать установленный порядок ведения реестра договоров, то возникает много вопросов, в частности: Схема № 1.
Порядок взаимодействия заказчика с ФК в соответствии с ПП РФ № 1132

• Какие документы нужно будет направлять в ФК? С 1 января 2018 г. у заказчиков появится обязанность направлять информацию и документы, которые будут доступны только ФАС и ее территориальным подразделениям. Примерный перечень документов, которые будут направляться в ФК представлен ниже: - копии заключенных договоров; - акты, подтверждающие исполнение, документы, подтверждающие оплату; Таблица № 2.

В рамках Постановления 1132 есть исключение: если договор заключен в электронной форме и подписан электронно-цифровой подписью, как это бывает при проведении закупки в электронной форме, то заказчику нет необходимости отдельно распечатывать и подписывать договор в бумажном виде. Такой заказчик вправе разместить в реестре договор, который заключен в электронном виде. Это относится и другим документам, например, подтверждающим исполнение договора.
Если заказчик ведет отчетность в электронном виде, он может отражать в реестре документы, подписанные электронно-цифровой подписью». Что считать фактом исполнения договора по 223-ФЗ В этом вопросе поставлена точка, позиция подтверждена в письме Минэкономразвития России от 07.07.2015 № Д28и-1964.