Оформление и выдача государственных жилищных сертификатов. Как получить государственный жилищный сертификат? Кому выдают ГЖС? Какие документы нужны

ГЖС - что это такое? Государственный жилищный сертификат (ГЖС) - это документ, на основании которого заявитель может получить деньги из государственного бюджета на улучшение жилищных условий. Правила выдачи и использования сертификатов регулируются:

• Распоряжением Правительства РФ от 20 февраля 2019 г. № 252-р ;
• И другими нормативно-правовыми актами.

Согласно смыслу норм получить ЖС могут только определенные категории граждан и лишь один раз. Сертификат - это обязательство государства возместить часть стоимости жилья, приобретенного в рамках программы субсидирования.

Кому положен ГЖС

Субсидия оформляется для граждан РФ, относящихся к льготным категориям. Претендовать на получение могут люди, постоянно проживающие на территории страны, не имеющие собственной квартиры, дома или участка, на котором ведется строительство жилья.

Оформление и выдача ГЖС доступна:

• для военнослужащих, выполнявших различные спецзадания и завершивших службу;
• вынужденным переселенцам, пострадавшим от стихийных бедствий или техногенных катастроф;
• для северян, проживающих в сложных экологических или климатических зонах, изъявивших желание переехать;
• для молодых ученых, работающих над важными открытиями;
• инвалидам, получившим увечье в результате ликвидации техногенных катастроф;
• молодым семьям, имеющим более одного ребенка;
• пенсионерам ФСИН;
• ветеранам боевых действий;
• спасателям, пожарным и представителям прочих профессий, приравненных к военным;
• для вдовы, вдовца или детей граждан, принадлежащих к одной из перечисленных льготных категорий.

Справка! Люди, не относящиеся к льготным категориям, могут претендовать на участие в программе при условии отсутствия собственного жилья.

Нормативы жилплощади положенной по ГЖС

Размер сертификата определяется средней стоимостью за 1 квадратный метр жилого помещения в регионе оформления. Рассчитывают величину субсидии по установленным законом нормативам:

• один человек может претендовать на жилье не более 33 кв.м;
• семья из двух человек вправе приобрести квартиру до 42 кв.м;
• если будущих жителей трое или больше, положено 18 кв.м. на каждого.

Документы для получения ГЖС

Общий список документации для участия в программе установлен законодательно и одинаков для всех соискателей. Однако в каждом отдельном случае может потребоваться дополнительный набор бумаг, подтверждающий принадлежность к льготной категории.

В общий комплект документов входит:

• паспорт гражданина РФ;
• реквизиты банковского счета;
• сведения об имеющемся на момент подачи трудовом стаже;
• домовая книга;
• документы, подтверждающие наличие семейных уз;
• заявление об участии в программе;
• согласие каждого члена семьи на внесение в программу;
• свидетельство о снятии с регистрации по месту жительства.

Дополнительно может понадобится:

• свидетельство вынужденного переселенца;
• справка о получении соцвыплат или компенсаций за потерянное жилье;
• удостоверение пострадавшего от радиации;
• справка о прибытии из районов Крайнего Севера;
• заключение экспертов о присвоении инвалидности;
• удостоверение пенсионера.

Справка! Все копии документов необходимо заверить у нотариуса.

Сроки для подачи документов и для получения сертификата

Заявить о своем желании воспользоваться помощью, которую предлагает федеральная целевая программа, можно ежегодно с начала января по 30 июня. Результаты рассмотрения заявки издают каждый квартал до 20 числа последнего месяца.

После подписания приказа формируется рапорт на выдачу и передается соискателям в порядке очередности.

Справка! ГЖС является действительным в течение года после выдачи.

Условия получения сертификата

Выдача сертификата возможна только в случае, когда у соискателя нет жилья в собственности. Для военных существует ряд ограничений. Среди них:

• срок службы не менее трех лет;
• до увольнения более года.

Справка! Военнослужащий не может стать соискателем ГЖС, если в его отношении действует любая программа или подпрограмма военной ипотеки.

Куда обращаться для получения

Правила выпуска сертификатов в 2019 году предполагают, что обращаться за получением заявитель должен в администрацию города. Военнослужащие в силу особенностей занятости не всегда могут приехать в положенный срок на место своего проживания. Для них предусмотрена возможность подачи документов в своей военной части.

Процедура проходит в несколько этапов:

• подача заявления и сопутствующих документов;
• проверка уполномоченными органами предоставленных данных;
• включение в программу;
• внесение в сводные списки получателей.

Причины отказа

Причин для отказа в получении сертификата может быть несколько. Если соискатель не принадлежит ни к одной из установленных льготных категорий, он не имеет права претендовать на помощь от государства. Также могут отказать, если выбранное жилье не соответствует установленным нормативам.

Сертификаты выдаются людям, которые действительно нуждаются в улучшении жилищных условий. Заявители, которые являются собственниками жилого помещения или не расторгли своевременно договор найма, получат отказ.

Как использовать ГЖС

Выдача помощи возможна на приобретение готового жилья. Категорически запрещена реализация сертификата или другие попытки нецелевого использования.
Если сумма субсидии не позволяет приобрести понравившуюся квартиру, допустимо оформить ипотеку. При этом сертификат не только используется в качестве первоначального взноса, но и дает возможность претендовать на более выгодные программы кредитования.

Приобретение жилья по сертификату возможно только через банк. Лучше обращаться в крупные надежные организации, например в Сбербанк.

Справка! Сертификат дает право на покупку только жилой недвижимости.

Что делать после получения ГЖС

В течении первых 60 дней необходимо открыть счет в банке, куда будут переведены деньги. Наличными получить стоимость сертификата нельзя. Для поиска подходящего жилья и проведения сделки по всем установленным законодательством нормам отводится 9 месяцев.

Закончив оформление документов на приобретенную квартиру, необходимо предоставить отчет о целевом использовании средств в администрацию города, где выдавали ГЖС.

Справка! Российские новости утверждают, что выпуск сертификатов в 2019 году позволит обеспечить жильем около 10 000 граждан.

Если в установленный период не удалось подобрать подходящую квартиру или оформить все документы, повторить попытку можно в следующем году.

Государственный жилищный сертификат: кто и как может его получить, варианты использования

5 (100%) 1 vote

В кризисные времена цены на жилье стремительно увеличиваются - в геометрической прогрессии, и чуть ли не каждый квартал. Помочь в такой ситуации может государственный жилищный сертификат - специальный вид свидетельства, удостоверяющий право той или иной категории граждан на приобретение нового жилья за счет федерального бюджета.

В России выдача таких свидетельств продолжается уже около 10 лет в рамках специальной федеральной программы обеспечения жильем некоторых категорий россиян - переселенцев, социально незащищенных групп населения, молодых семей и тд. Кто может получить этот документ и как это сделать, если вы имеете на это право, мы рассмотрим в этой статье.

По данным соцопросов, устроенных минстроем РФ, до 85% россиян своими жилищными условиями не довольны. Что и не удивительно, с современной тенденцией роста можно хоть половину заработной платы откладывать в заветную копилку, но все равно будет не хватать.

Кто имеет право на получение и реализацию сертификата

За прошедшие годы условия выдачи государственных жилищных сертификатов неоднократно менялись - как и список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной квартиры или дома. Эта крупная государственная программа разделена на подпрограммы получения государственного жилищного сертификата, которые как раз и формируются с учетом тех лиц, которые имеют право на получение этого свидетельства.

Действующее законодательство указывает, что сертификат могут получить:

• военнослужащие, члены их семей (те, кто имеют выслугу более 10 лет, получают право за год до увольнения со службы),
• работники органов внутренних дел и члены их семей,
• работники МЧС,
• жители района космодрома “Байконур”,
• проживающие в районах, зараженных радиацией,
• признанные нуждающимися в жилье,
• переселенцам из районов Крайнего Севера (и приравненных к ним местностей).

А вот, например, молодым семьям государственные жилищные сертификаты не выдают - для них существует своя программа, которая так и называется "Жилье для молодой семьи".

Для каждой из этих категорий есть определенные условия, и только при их соблюдении человек получает право на получение государственного жилищного сертификата - для военных и их семей одни, для северян - совсем другие. Подробнее об условиях получения статуса держателя сертификата или переселенца можно прочитать в Постановлении Правительства РФ от 21.03. 2006 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Для порядка субъекты РФ ведут специальный сводный список граждан-получателей государственных жилищных сертификатов, с ним можно ознакомиться на сайте министерства ЖКХ Краснодарского края. Отметим сразу: первыми в очереди на получение сертификата стоят те россияне, чьи жилищные условия были признаны непригодными для проживания по тем или иным причинам - например, у человека вообще нет собственного жилья, а семья большая или жилье, в котором он проживает со своими детьми условиям проживания не отвечает.

Размер гарантированной субсидии в рамках федеральной программы

Для расчета количества денег, которое вы получите, используется социальная квартиры: 33 кв. м для одиноких граждан, 42 кв. м на семью из двух человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек. Субсидия является безналичной. Ее размер рассчитывается на дату выдачи сертификата и изменению не подлежит. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья определяется Министерством регионального развития РФ на каждое полугодие.

За счет субсидии можно не только купить жилье, но и оплатить риэлторские услуги, если это потребуется получателю. Только такое условие должно обязательно быть прописано в договоре на получение нового жилого помещения.

Сроки получения государственного жилищного сертификата

Чтобы стать участником программы/подпрограммы, нужно подать заявление в период с 1 января по 1 июля года, который предшествует тому году, когда вы планируете получить новое жилье. Дальше, в общем-то, все просто, нужно только строго соблюдать все сроки - действие сертификата заканчивается через 9 месяцев, и новый вам не предоставит никто.

После получения документа владелец сдает его нотариально заверенную копию в один из банков, уполномоченных федеральным казначейством на обслуживание данной программы (это «Сбербанк», «Газпромбанк», «Зенит», «Уралсиб» или «Росбанк»). На основании заявления держателя сертификата банк открывает на его имя отдельный блокированный целевой счет, деньги с которого можно потратить исключительно на .

Владелец свидетельства в течение срока его действия (напоминаем - это 9 месяцев) должен подобрать жилье и представить в банк официально зарегистрированный в соответствующем полномочном органе договор купли-продажи жилого помещения.

После этого банк в течение пяти дней рассматривает документы и в случае положительного решения в течение десяти рабочих дней перечисляет деньги на счет продавца квартиры.

Какое жилье можно приобрести с помощью сертификата?

Сертификат имеет денежный эквивалент, однако получить в банке "живые" деньги и воспользоваться ими по своему усмотрению строго запрещается.

1. Получить такую социальную гарантию можно только один раз и на покупку только готового жилья.
2. Вложить его в уже построенный, но еще не сданный дом нельзя.
3. Повторное получение сертификата на жилье одним и тем же лицом на законодательном уровне запрещено.
4. Жилье участники федеральной программы могут купить на вторичном рынке любого субъекта РФ, также позволительно покупать индивидуальный жилой дом (либо его часть), одну или несколько квартир (комнат).
5. При этом законодательство не позволяет приобретать квартиры, площадь которых меньше установленных норм (например, семья с одним ребенком не сможет купить однокомнатную квартиру – даже при условии, что на большую площадь не хватает средств), однако недостающую сумму разрешено компенсировать ипотечным кредитом либо собственными накоплениями.

Как нельзя использовать государственный жилищный сертификат

Выданный государством документ можно использовать в качестве первоначального взноса по , а вот передавать его другому лицу строжайше запрещено законом - это именной документ, и выдается на имя конкретного лица - получателя. Такие действия будут расценены в качестве мошенничества и могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ. Чтобы самому не стать жертвой мошенников при проведении сделок с государственным жилищным сертификатом, вы можете обратиться к нашим экспертам сайт - мы подберем жилье и проконсультируем по всем аспектам и тонкостям покупки жилья с помощью полученной вами субсидии.

Вопросы получения и применения ГЖС сильно волнует наших читателей, поэтому был подготовлен материал, объясняющий суть вопроса. Прочитав статью до конца и просмотрев наше видео вы узнаете что такое ГЖС и для кого они применяются, также поймете как самостоятельно получить жилищный сертификат.

Содержание статьи:

- Введение: положение дел в РФ.
- Что вам нужно знать о сертификатах?
- Кто может получить сертификат ГЖС?
- Процедура получения.
- Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Введение: положение дел в РФ.

В последние несколько лет федеральными органами власти принят целый ряд законов и других нормативных актов, направленных на упрощение и ускорение ряда административных процедур. Среди них «дачная амнистия», и ряд других. Однако особое место занимает программа обеспечения граждан специальными жилищными сертификатами (ГЖС), позволяющая самостоятельно приобретать себе на предоставляемые государством субсидии.

Внедрение любых новшеств редко проходит гладко, и уже сегодня граждане задают массу вопросов о том, как получить ГЖС, как его грамотно использовать и т.д. Поэтому данная статья будет очень полезна всем тем, кто имеет право на получения ГЖС. И если сегодня это всего лишь несколько категорий граждан, то с каждым годом количество потенциальных претендентов на единовременную государственную субсидию будет непременно увеличиваться. О ГЖС в Интернете можно прочитать массу «страшилок», однако если понимать, что это такое, то бояться особенно нечего.

Что вам нужно знать о сертификатах?

ГЖС – это аббревиатура, которая расшифровывается как государственный жилищный сертификат. Порядок выдачи и погашения таких сертификатов регулируется целым рядом нормативных актов, базовым из которых является Постановление российского Правительства № 408, изданное в 2009 году.

ГЖС – это свидетельство, которое выдается гражданину, позволяющее открыть счет в одном из банков-участников программы, на который будут зачислены средства субсидии на приобретение жилья. В течение 6 месяцев гражданин может приобрести жилье, и после представления в банк соответствующего договора купли-продажи деньги со счета будут перечислены продавцу жилья. Подобная схема позволяет гарантировать, что предоставленные средства гражданин потратит именно на улучшение жилищных условий.

Примечание юриста:

ГЖС могут быть нескольких видов, однако принципиальных различий между ними нет! Просто эти сертификаты выдаются различными органами и различным категориям граждан. К примеру, на практике можно встретить сертификаты, выдаваемые военнослужащим, переселенцам из северных районов и т.д.

Кто может получить сертификат ГЖС?

Возможность получить жилищный сертификат имеют на сегодняшний день 8 категорий граждан, среди которых в первую очередь выделены сотрудникам которые уволены либо подлежат увольнению в связи с выходом на пенсию, по состоянию здоровья либо ввиду организационно-штатных мероприятий, и имеют выслугу более 10 лет:

• Военнослужащие.
• МЧС.
• МВД.
• ФСИН.
• ФНС.

Увольняемым сотрудникам сертификат может быть предоставлен за 1 год до выхода на пенсию.

Кроме того, отдельно выделена категории граждан:

• Уволенных с военной службы и ставших на учет в качестве нуждающихся на получения жилья до 1 января 2005 года.

• Родственники военнослужащих-контрактников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
• Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Среди гражданских лиц право на получение субсидии имеют:

• Действующие сотрудники комплекса Байконур, а также граждане, работавшие на космодроме и выходящие на пенсию;
• Граждане, чье здоровье подверглось воздействию радиации (прежде всего, чернобыльцы), вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
• Переселенцы из северных районов, не имеющие жилья в других местах;
• Вынужденные переселенцы, стоящие на учете в ФМС и не имеющие собственного жилья.

Процедура получения

Как показывает практика, попадание граждан в одну из перечисленных категорий еще не означает автоматического получения сертификата. Для его получения придется подождать и пройти целый ряд бюрократических процедур. Однако начнем по порядку.

Первый этап получения сертификата начинается с подачи заявки на участие в самой программе. Для этого гражданам необходимо:

1. Подать соответствующее заявление. Обращаться с заявками необходимо либо в органы власти, в которых гражданин проходит службу, либо в органы местной власти, где числится в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Сотрудникам космодрома необходимо обратится в администрацию города.

2. Приложить к заявлению следующие документы:

• Справку (выписку из решения) о постановке на учет, как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий – для всех граждан;
• Справку о наличии выслуги лет (если таковая требуется);
• Справку, подтверждающую статус лица (для переселенцев);
• Справку о проживании в северных районах, в закрытых военных городках и других территориях (для соответствующих категорий граждан);
• Иные документы, подтверждающие требуемый статус лица.

В случае возникновения вопросов у конкретных граждан по перечням необходимых документов, можно обратиться к сотрудникам соответствующего органа за консультацией.

После успешной регистрации в программе начинается второй, наиболее сложный этап – получение непосредственно сертификата.

Заявки на них формируются следующим образом:

С 1 января до 1 июля текущего года можно подать заявку на получение сертификата лишь в следующем году. Если гражданин пропускает срок, то до открытия следующего «окна» ему придется ждать будущего года. Для военнослужащих могут быть предусмотрены другие сроки, поэтому уточнить все нюансы можно в своем подразделении.

Для участия в подпрограмме на конкретный год необходимо подать всего лишь 2 документа:

• Заявление на сертификат на следующий год;
• Справку о необходимости улучшения жилищных условий.

При этом первый и второй этап может быть совмещен. Специалисты рекомендуют календарно подавать заявку как можно раньше, так как от этого во многом зависит конечный результат, поскольку объема финансирования на всех не хватает.

После оформления всех формальностей от гражданина ничего не зависит, а решать, выдадут ли ему сертификат в этом году или нет, будут далеко за пределами его воинской части или области. Количество выданных сертификатов будет напрямую зависеть от объемов финансирования. Ну а о том, как в нашей стране распределяют материальные блага, можно писать целую повесть.

Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Жилищные программы, работающие в нашей стране, имеют свои достоинства и недостатки. И ГЖС - не исключение. В качестве положительного примера ее действия можно привести тысячи довольных и счастливых обладателей своего собственного жилья, которые смогли его приобрести при помощи государственных субсидий. К сведению, ежегодно выдается порядка 10 тысяч именных сертификатов, подавляющее большинство из которых успешно погашается. Поэтому в целом специалисты признают действие программы успешным.

Есть ли негативные примеры? Да, к сожалению, без них не обходится. Один из наиболее частых примеров – это противоречия самого Постановления Правительства о ГЖС здравому смыслу. Согласно Постановлению Правительства, военнослужащие и сотрудники других силовых структур получают право на сертификат за год до увольнения по состоянию здоровья.

Однако, каким образом можно знать об этом основании за год до его наступления очень хочется спросить у авторов Постановления. То же самое и с организационно-штатными мероприятиями. Ведь, к примеру, о сокращении штата организация обязана уведомить своих сотрудников всего лишь за 2 месяца до фактического увольнения. И можно ли успеть его оформить за 2 месяца, учитывая отечественную бюрократию – очень большой вопрос.

Реализация ГЖС – также одна из потенциальных проблем. Особенно, если гражданин намеревается купить жилье в Москве, Санкт-Петербурге или других «престижных» регионах. Ведь суммы сертификата никогда не хватит даже на очень скромную квартиру, учитывая цены на недвижимость в таких регионах.

Поэтому, прежде чем подавать заявление на участие в программе жилищного субсидирования, стоит очень хорошо подумать о том, а не перекладываете ли Вы обязанности государства думать о своих гражданах на собственные плечи. Особенно, учитывая то, что его служащим зарплата повышается с завидной регулярностью, несмотря на санкции или медленно проседающую экономику.

Если у вас остались вопросы или может вы получали ГЖС или недвижимость по нему? Нашим читателям будет очень интересно обсудить все в комментариях внизу!

предоставления государственной услуги
по предоставлению социальных
выплат гражданам, выезжающим из
районов Крайнего Севера и приравненных
к ним местностей, социальных выплат
для приобретения жилья за счет средств
федерального бюджета в рамках
реализации подпрограммы
"Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных
федеральным законодательством"
федеральной целевой программы
"Жилище" на 2015 - 2020 годы __________________________________ (руководителю органа местного самоуправления, подразделения) от гражданина(ки) ________________ _________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающего(ей) по адресу: ______ __________________________________ (почтовый адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ) Прошу выдать мне, _________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) паспорт ___________________, выданный ___________________________________ "___" _________________ _____ г., государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории _____________________________ _________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) Состав семьи: супруга (супруг) ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения) паспорт ___________________, выданный ___________________________________ "___" ______________ _____ г., проживает по адресу ______________________ ________________________________________________________________________; дети: ________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения) паспорт (свидетельство о рождении) _____________, выданный ______________ __________________________________________ "___" ______________ _____ г., проживает по адресу ____________________________________________________; ________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения) паспорт (свидетельство о рождении) _____________, выданный ______________ __________________________________________ "___" ______________ _____ г., проживает по адресу ____________________________________________________; Кроме того, со мной проживают иные члены семьи: ______________ __________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения) паспорт ___________________, выданный ___________________________________ "___" ______________ _____ г. В соответствии с _______________________________________________ отношусь (наименование нормативного акта) к категории _____________________________________________________________ (наименование категории граждан, имеющих право на получение _________________________________________________________________________ социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения) признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений, социальных выплат) и состою в очереди с "___" ________ ____ г. в ______________________________________________________________________. (место постановки на учет) Учетное дело N _______________. I. В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеем (имеем), (ненужное зачеркнуть)

Сведения о наличии жилых помещений, занимаемых мною и (или) членами моей семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих мне и (или) членам моей семьи на праве собственности:

	Фамилия, имя, отчество	Родственные отношения лица, имеющего жилое помещение, с получателем сертификата			Основание пользования (договор социального найма или на основании права собственности), дата и реквизиты договора, реквизиты свидетельства о праве собственности

II. Средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета на приобретение или строительство жилых помещений, в том числе субсидия или социальная выплата, удостоверяемая государственным жилищным сертификатом, мною и членами моей семьи ________________________________________________________ указывается "не получались" или "получались", в случае получения __________________________________________________________ денежных средств указываются орган, осуществивший выплату, дата и сумма выплаты, ________________________________________________________________________. в случае получения государственного жилищного сертификата - орган, выдавший сертификат, серия и номер сертификата)

III. Гражданско-правовые сделки, приведшие к отчуждению жилого помещения, принадлежащего мне и (или) членам моей семьи на праве собственности (за исключением отчуждения этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность), совершал (не совершал), (ненужное зачеркнуть)

Сведения о гражданско-правовых сделках, приведших к отчуждению жилого помещения, принадлежащего мне и (или) членам моей семьи на праве собственности (за исключением отчуждения этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность):

	Фамилия, имя, отчество	Родственные отношения лица, осуществившего отчуждение жилого помещения, с получателем сертификата	Почтовый адрес местонахождения жилого помещения	Вид, общая площадь жилого помещения, кв. м	Гражданско-правовая сделка, приведшая к отчуждению жилого помещения, и реквизиты документов, подтверждающие факт совершения указанной сделки

Я и члены моей семьи достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаем. Даем согласие на проведение проверки представленных сведений в федеральных органах исполнительной власти, включая Федеральную налоговую службу, Федеральную миграционную службу, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, а также согласие на обработку персональных данных.

Я, ________________________________________________________________, (ф.и.о.)

предупрежден о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае выявления в представленных мною сведениях и документах, прилагаемых к заявлению, данных, не соответствующих действительности и послуживших основанием для получения государственного жилищного сертификата.

С условиями получения и использования государственного жилищного сертификата ознакомлен, согласен и обязуюсь их выполнять.

_____________________________ ________________ ______________________ (ф.и.о. заявителя) (подпись) (дата) Члены семьи с заявлением согласны: 1) _______________________________ _______________; (ф.и.о.) (подпись) 2) _______________________________ _______________; (ф.и.о.) (подпись) 3) _______________________________ _______________; (ф.и.о.) (подпись) 4) _______________________________ _______________. (ф.и.о.) (подпись) К заявлению прилагаются следующие документы: 1) _____________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 2) _____________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 3) _____________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 4) _____________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 5) _____________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 6) _____________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 7) _____________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан) _________________________________________________________________________ (нотариальная запись, заверяющая подпись заявителя и членов его семьи)

Примечание. Согласие с заявлением за несовершеннолетних и (или) недееспособных членов семьи подписывают их законные представители.

Владение собственной квартирой или домом для многих людей доступно только благодаря поддержке со стороны государства. Оказание помощи населению в области обеспечения жилплощадью является одним из важнейших приоритетов социальной политики государства. Деятельность по поддержке организована по нескольким направлениям и в различных формах, среди которых особое место занимает издание жилищных сертификатов.

Что такое государственный жилищный сертификат

Государственный сертификат на жильё представляет собой документ, наделяющий его получателя правом на финансирование за счёт средств федерального бюджета покупки жилья.

Мечты о собственном жилье стали для многих семей реальностью благодаря жилищным сертификатам

Правовые основы

Рассматриваемая форма господдержки появилась после принятия постановления Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, определяющего правила предоставления и использования сертификатов. По причине множества изменений и дополнений Правила были опубликованы в новой редакции в ноябре 2018 года.

Сама идея осуществления поддержки в таком виде изначально была предусмотрена федеральной целевой программой «Жилище», утверждённой в 2001 году. После этого мероприятие по изданию сертификатов переходило в очередные программные правовые акты в жилищной сфере, принимаемые после реализации предыдущих. Актуальной сегодня является государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», рассчитанная на выполнение в 2018–2025 годы.

Суть сертификата

Сертификат подтверждает право на социальную выплату, выделяемую в целях удовлетворения потребности в жилье. Величина пособия рассчитывается индивидуально по каждому заявителю согласно стандартам, установленным в зависимости от таких обстоятельств, как:

• состав семьи заявителя;
• действующие нормативы количества квадратных метров;
• нуждаемость лица в жилье и наличие жилья в собственности или на праве пользования;
• нормативная стоимость жилья в конкретном регионе.

Для некоторых групп заявителей действуют повышающие коэффициенты.

Срок действия бумаги ограничен: получатель помощи должен подать документ в отделение банка в срок до 3 месяцев после его оформления. Ранее граждане располагали всего 2 месяцами. У банка есть 7 месяцев, чтобы произвести оплату по предъявленному сертификату при условии подачи заявителем соответствующих документов.

Строго обозначенные сроки установлены по причине того, что сертификаты выдаются ежегодно, следовательно, у компетентных органов должна быть возможность планирования бюджетных средств для оказания поддержки.

Сертификат издаётся на бланках строгой отчетности и заполняется на имя каждого получателя

Первые итоги реализации программы подтвердили эффективность этого метода оказания поддержки населению в сфере обеспечения жильём.

По официальной оценке в результате организации выдачи сертификатов в 2011–2015 гг. жильё приобрели около 57 тысяч семей.

Такие данные, а также огромное число нуждающихся спровоцировали дальнейшее совершенствование механизма предоставления помощи и расширение перечня претендентов.

Правила выдачи государственного жилищного сертификата: кто вправе рассчитывать на поддержку и какие документы необходимы

Порядок оказания поддержки в рассматриваемой форме подробно изложен в Правилах, утверждённых постановлением №153. Документом определены категории лиц, имеющих право на выплату, порядок обращения и список необходимых документов, процедуры взаимодействия между государственными органами и учреждениями, задействованными в процессе, и другие процессуальные нюансы.

Какие лица вправе рассчитывать на поддержку

Категории субъектов, имеющих возможность получить помощь в форме сертификата, перечислены пунктами 19–21 вышеуказанных Правил. К потенциальным заявителям относятся люди, особо уязвимые в вопросе жилья из-за характера трудовой деятельности, специфики местности, в которой они проживают, или по причине работы на особых объектах.

Перечень является закрытым и включает следующие группы:

• военные и работники внутренних дел, войск национальной гвардии, заканчивающие службу (кроме участников иных систем поддержки в жилищной сфере). Для разных групп военных и служащих определён разный минимально необходимый трудовой период в зависимости от причин ухода (10 лет при уходе по достижению максимального возраста для службы, по здоровью, смене места проживания, 20 лет - для покидающих службу по окончании контракта или по семейным обстоятельствам). Возможность получить поддержку сохраняется и за родственниками погибших из указанных категорий военных и других служащих;
• работники органов внутренних дел, налоговой службы и подобных структур при условии получения статуса нуждающихся в жилом помещении;
• окончившие работу сотрудники налоговой службы;
• окончившие службу переселенцы из закрытых военных городков и жители бывших военных городков при условии наличия права на пенсию;
• люди, пострадавшие из-за радиации от происшествия на ЧАЭС и на ПО «Маяк», при наличии статуса нуждающихся в улучшении жилищного положения и права на жильё согласно специальному законодательству;
• легализованные вынужденные переселенцы без жилья для постоянного пребывания при условии включения в общие перечни переселенцев с потребностью в жилплощади;
• жители Крайнего Севера, покидающие свой регион, имеющие право на социальную выплату по специальному законодательству;
• лица, переселяющиеся из закрытых образований и комплекса «Байконур», при наличии права на поддержку по специальному законодательству.

Размер социальной выплаты

Размер пособия рассчитывается администрацией соответствующего территориального образования с учётом ранее перечисленных показателей, а также специального законодательства по некоторым категориям претендентов.

Например, относительно жителей Крайнего Севера норматив размера выплаты зависит от стажа работы. Так, при трудовом периоде в этой местности свыше 35 лет величина субсидии составляет 100%, а для проработавших там же 10 – 15 лет - 75%. Величина выплаты может достигать и 100% при меньшем стаже работы при условии закрытия участка по инициативе государственной власти.

Действующим законодательством определены следующие стандарты жилплощади:

• одиноким людям - 33 м 2 ;
• семьям из двух человек - 42 м 2 ;
• семьям из троих и более человек - 54 м 2 и больше (на одного члена семьи по 18 м 2).

Некоторые субъекты вправе претендовать на дополнительные 15 м 2 .

Из-за постоянных рыночных колебаний величина пособия по сертификату может меняться каждый год. К примеру. в 2018 году семейная пара из Москвы могла претендовать на оказание поддержки в размере 1,9 млн рублей

Основные условия для участия в программе по социальной поддержке

Воспользоваться помощью государства в форме сертификата можно только единожды.

Социальная помощь выплачивается исключительно в случае, если заявитель не располагает другим жильём. При наличии места проживания по найму условием поддержки является расторгнутый договор социального найма.

Ещё одним требованием к претендентам на сертификат является отсутствие с их стороны факта ухудшения жилищного положения до подачи заявления.

Для расчёта количества положенных конкретному заявителю метров учитываются факты:

• сохранения отношений социального найма на занимаемое заявителем помещение для проживания;
• сокращения имеющейся жилплощади в течение 5-летнего периода до запроса сертификата.

В любом из двух случаев размер положенной жилплощади уменьшается с учётом обстоятельств.

Если с учётом обозначенных причин уменьшенный норматив площади выходит меньше 18 м 2 , то сертификат при таких данных не выдают.

Порядок организации оказания помощи

Процедура поддержки населения в жилищных вопросах посредством издания сертификатов состоит из нескольких последовательных этапов:

• приём заявок от нуждающихся с 1 января по 1 июля;
• рассмотрени заявок и принятие решения об участии граждан в основном мероприятии, заведение учётного дела на каждого кандидата;
• формирование списков до 1 августа и подача сведений для планирования бюджета мероприятия;
• распределение денежных средств между структурами, ответственными за ту или иную категорию заявителей;
• оформление списка обладателей сертификатов;
• информирование местной власти и получателей выплаты;
• организация выдачи сертификатов;
• оформление отчётных документов.

Важно учесть, что в оказании поддержки различным группам заявителей существует своя специфика, а за организацию взаимодействия с ними отвечают разные государственные структуры. В этой связи процессуальные подробные правила по каждой из категорий определяются на уровне ведомственных нормативных правовых актов. Поэтому сроки и особенности указанных этапов для отдельных категорий могут отличаться от общепринятых.

Издание сертификатов осуществляется одним уполномоченным органом, а заполнение их на имя обладателя - соответствующими структурами, ответственными за отдельную категорию. На выдаваемые сертификаты ведутся реестры, заполняются отчётные ведомости. На основании предоставленной информации по итогам выдачи документов на социальные выплаты ответственный исполнитель формирует сводный реестр.

Какие документы требуются для получения помощи

Процесс участия в мероприятиях по получению сертификата инициируется подачей документов. Претенденты из всех категорий обязательно подают:

• заявление или рапорт на участие в программе;
• копию паспорта (на основного участника и каждого члена его семьи);
• документы, подтверждающие факт проживания в конкретном регионе (если получение поддержки связано с местом жительства);
• согласие на обработку личных данных (на заявителя и членов его семьи);
• документы о статусе нуждающегося в улучшении жилищного положения;
• документы о праве на дополнительные квадратные метры.

Заявление оформляется по форме, предлагаемой постановлением № 153, пишется на имя руководителя местной администрации и содержит просьбу заявителя о включении в состав участников основного мероприятия. В заявлении должны быть указаны контактные данные потенциального участника, информация о жилищном и семейном статусе, условиях для проживания.

Для участия в мероприятии по предоставлению сертификатов необходимо заполнить заявление по предлагаемому образцу

Список остальных требуемых бумаг определяется категорией претендента:

• военные дополнительно представляют следующие справки:
  • о сроке службы;
  • об увольнении;
  • о проживании в пределах закрытого военного образования;
  • справки о сроке службы и увольнении;
• лица, пострадавшие из-за радиации от катастрофы на ЧАЭС и на ПО «Маяк» - документ о праве на обеспечение жильём за деньги федерального бюджета;
• вынужденные переселенцы:
  • копию удостоверения вынужденного переселенца на заявителя и каждого члена семьи;
• • справку из структуры по контролю в сфере миграции об оказании помощи заявителю в виде предоставления ему жилья, ссуды или иной выплаты для решения жилищной проблемы;
• лица, покидающие районы Крайнего Севера:
  • документы о прибытии в районы Крайнего Севера;
  • справки о работе в этой местности и о пенсионном обеспечении (если заявитель - пенсионер);
  • справки об инвалидности;
  • справки о составе семьи, включающей только лиц, постоянно проживающих с заявителем по его последнему месту пребывания в районе Крайнего Севера, без учёта близких родственников;
• заявители, покидающие закрытые административные образования - копию трудовой книжки и документа о пенсионном обеспечении;
• переселяющиеся с комплекса «Байконур - документы о работе на комплексе и о наличии профессиональных заболеваний или о производственной травме.

Если в отношении претендента принимается положительное решение, то для непосредственной выдачи документа на выплату требуется повторная подача справок и других бумаг, перечень которых идентичен первоначальному.

Такое заявление необходимо заполнить в случае принятия решения о выдаче сертификата заявителю

Видео: о порядке обращения за поддержкой для военнослужащих

Причины для отказа

Кандидату на выплату отказывают в решении жилищной проблемы, если он:

• не относится ни к одной из групп лиц, имеющих право на оказание поддержки;
• не представил необходимые справки и выписка;
• изложил не соответствующую реальности информацию;
• раньше уже осуществил своё право на разрешение жилищной проблемы с использованием денег федерального бюджета.

Как можно для покупки жилья использовать сертификат: способы и правила реализации

Обладание сертификатом воспринимается существенным достижением со стороны испытывающих потребность в собственной квартире или доме. Однако для удовлетворения этой потребности необходимо соблюсти все предъявляемые к обладателям сертификата требования при осуществлении операций с недвижимостью. Игнорирование этих правил чревато аннулированием сертификата.

Реализация сертификата требует соблюдения сроков и требований

Требования к покупке недвижимости

Процесс использования сертификата устроен таким образом, что у его обладателя отсутствуют какие-либо возможности обналичить этот документ.

Итак, для того, чтобы воспользоваться пособием, обладатель сертификата, соблюдая обозначенные временные условия, обязан обратиться в банк и представить документ. Банком на имя этого субъекта открывается счёт для перечисления суммы, определённой размером рассчитанной выплаты.

Поиск оптимального варианта жилья является зоной ответственности получателя помощи. Допускается покупка вновь создаваемого или предлагаемого на вторичном рынке жилого объекта. Получается, саму сделку разрешается заключить в одном из вариантов:

• по договору купли-продажи;
• по договору долевого строительства.

До совершения юридически значимых действий следует убедиться, что покупаемая недвижимость:

• располагается в регионе, упомянутом в сертификате;
• соответствует требованиям, определённым жилищным законодательством.

Если стоимость жилья превосходит сумму сертификата, то для погашения недостающей суммы разрешается вкладывать собственные средства, заёмные деньги и материнский капитал.

Особенности расчётов за недвижимость по сертификату

Чтобы банк осуществил перечисление денег в счёт уплаты стоимости объекта недвижимости, его приобретатель обязуется предъявить:

• выписку из ЕГРН на планируемый к покупке объект;
• контракт на покупку;
• контракт займа или кредита, если расходуются финансы сверх размера сертификата.

Если речь идёт о долевом участии в создании жилого объекта, заявитель для проведения банком платежа предъявляет соответствующий договор и кредитный договор при необходимости дополнительных средств.

Помимо указанных документов оформляется распоряжение гражданина на перевод необходимой суммы.

Операция перевода происходит в следующем порядке:

• в течение 3-дневного срока отделение банка принимает документы к оплате и отправляет в течение 1 дня запрос на перевод суммы в уполномоченную инстанцию;
• не позднее 5-дневного срока после поступления запроса ответственный орган организует поступление финансирования на счёт обладателя сертификата при положительном результате проверки направленных банком документов на предмет соответствиия требованиям законодательства;
• банк осуществляет перевод средств по распоряжению обладателя документа и информирует уполномоченный орган о каждом случае оплаты договора.

Нередко желающие купить жильё с господдержкой задаются вопросом, как можно использовать сертификат при покупке квартиры или дома в кредит. В такой ситуации средства сертификата могут быть переведены в качестве:

• первого платежа при оформлении ипотеки на жильё;
• очередного платежа по основному долгу и процентов.

Средства сертификата могут быть также использованы на получение риэлторских услуг по подбору подходящего жилья и оформлению сделки, если это предусмотрено основным договором сделки.

Всю актуальную информацию возможно получить у представителей местных органов власти. Их обязанность по информированию населения по этому вопросу закреплена на уровне законодательства.

Жилищный сертификат представляет собой альтернативную форму оказания государственной поддержки населению для решения жилищных проблем. Несмотря на множество условий и требований, предъявляемых как к самим претендентам, так и к процессу оказания помощи, владение сертификатом является хорошим шансом для многих семей приобрести собственную квартиру или дом.