Трудовое законодательство требует от работодателей соблюдения целого ряда правил при увольнении иностранного гражданина. В то же время в миграционном праве установлены дополнительные требования, которым работодатели обязаны следовать. Как соблюсти все нюансы закона, чтобы исключить споры с ФМС (переименована в ГУВМ МВД – ред.) и претензии со стороны сотрудников-иностранцев?

Основания для увольнения

Увольнение иностранцев обычно происходит на основаниях, которые условно можно разделить на две группы:

• Общие основания, не имеющие отношения к гражданству сотрудника;
• Особые причины, которые характерны только для иностранцев.

Общие основания

Увольнение иностранца на общих основаниях регламентировано Трудовым Кодексом РФ, действие которого распространяется как на россиян, так и иностранцев, работающих в России.

Наиболее распространенными причинами являются:

1. Заканчивается срок действия трудового договора и нет намерения его продлевать;
2. Работник уходит по личному желанию;
3. Увольнение происходит по обоюдному согласию между сторонами;
4. Инициатором прекращения трудовых отношений выступает работодатель;
5. Сотрудник переходит к другому работодателю (актуально только для иностранцев с ВНЖ или РВП);
6. Уход по обстоятельствам, которые не зависели от сторон.

Дополнительные основания

Правила и основания увольнения работника определяются главой 13 ТК РФ – они равноприменимы как к россиянам, так и иностранцам. Однако в случае с иностранцем часто увольнение происходит по дополнительным основаниям:

1. У организации превышено число штатных иностранцев;
2. У организации закончился срок действия разрешения на наем иностранцев;
3. У сотрудника закончился срок действия разрешения на работу или патента;
4. У работника истек срок действия полиса ДМС или другого договора, свидетельствующего о наличии медстраховки.

Стоит учитывать, что организация обязана отстранить от профессиональной деятельности сотрудника, если подошел к концу срок действия следующих документов:

• или ;
• или ;

Если на протяжении одного месяца сотрудник не оформит новые бумаги, то компания должна расторгнуть трудовые отношения с иностранцем.

Некоторые случаи увольнения

Рассмотрим две ситуации, при которых происходит увольнение иностранного сотрудника.

1. Договор расторгается из-за превышения в штате компании количества иностранных сотрудников. Предельная норма иностранцев определется правительством РФ каждый год. К примеру, на 2019 год установлены ограничения на использования труда иностранцев по следующим видам деятельности:

• Выращивание овощей - до 50 %;
• Торговля алкоголем - до 15 %;
• Торговля табаком - до 15 %;
• Перевозка пассажиров и транспортировка грузов - по 28 % соответственно;
• Спортивная деятельность - до 25 % от общей численности штатных сотрудников.

Кроме этого, полностью запрещен труд иностранцев:

1. При розничной торговле медицинскими препаратами;
2. При розничной торговле на рынках, вне магазинов и палаток.

Указанные квоты не относятся к иностранцам с ВНЖ и РВП, а также к высококвалифицированным специалистам. Использование иностранных работников, численность которых превышает указанные пределы, считается нарушением. Поэтому работодатель обязан уволить сотрудника, если превышены допустимые показатели.

2. Увольнение при окончании сроков действия документов, которые подтверждают легальность проживания и трудоустройства иностранца в РФ (патент, РВП, ВНЖ, разрешение на работу).

Одним из основных условий заключения трудового контракта является наличие у иностранца документа, подтверждающего его законное проживание в РФ и возможность трудоустройства в стране. Здесь речь идет о разрешении на работу, патенте, ВНЖ или РВП. Если срок действия этих документов заканчивается, у работодателя нет правовых оснований для содержания в штате такого сотрудника. Иностранцу отводится 30 дней для продления или переоформления всех бумаг. На это время работодатель обязан отстранить сотрудника от трудовой деятельности. Если спустя 30 дней, документы не будут приведены в порядок, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор. И основаниями здесь будут обстоятельства, не зависящие от воли сторон (п. 9 ч.1 ст. 83 ТК РФ).

Процедура увольнения

Как и при увольнении граждан РФ, при расторжении договора с иностранцем процедура одинакова:

• Работник пишет заявление об уходе (если увольнение происходит по его инициативе).
• Издается приказ по форме Т-8, с которым работника знакомят под роспись. Если сотрудник не желает ставить свою подпись в приказе делается соответствующая отметка.
• Производится полный расчет, денежные средства выдаются иностранцу.
• В трудовой книжке оформляется запись об увольнении.
• Сотрудник ставит свою подпись в личной карточке о получении трудовой книжки.
• Трудовая книжка выдается на руки сотруднику в день увольнения.

Видео: о приеме на работу и увольнении иностранцев по действующему закону

Уведомление ГУВМ МВД (экс ФМС) об увольнении иностранца

Компании, нанимающие иностранных граждан, обязаны информировать ГУВМ МВД не только о приеме на работу таких сотрудников, но и об их увольнении. При нарушении этой нормы накладываются штрафные санкции:

1. До 1 млн на компанию;
2. До 70 000 рублей на ответственных лиц;
3. До 7 000 рублей на физических лиц.

Кроме штрафа в качестве наказания возможно приостановление деятельности компании на период от 14 до 90 дней. Именно поэтому заполнять бланки информирования нужно со всей внимательностью, а подача самого документа должна производится своевременно.

Направлять уведомление об увольнении иностранного сотрудника работодатель обязан в 3-дневный срок после расторжения трудового договора .

Уведомлять миграционные структуры нужно при увольнении любого иностранца, независимо от его статуса:

Заполнение бланка уведомления

В документе указываются:

1. Наименование миграционной структуры, куда направляется бумага;
2. Статус работодателя (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель);
3. Реквизиты работодателя (ИНН. ОГРН, коды ОКВЭД, юридический адрес и телефон);
4. ФИО увольняемого сотрудника, дата и место его рождения, адрес регистрации, дата постановки на учет;
5. Наименование документа, по которому трудился работник (патент, разрешение на работу и т. д.);
6. Профессия иностранца;
7. Вид документа, регулирующего правоотношения между сотрудником и работодателем (трудовой контракт или гражданско-правовой договор);
8. Дата и основания увольнения;
9. Дата составления документа, подпись руководителя.

На каждого уволенного иностранца составляется отдельный документ. Ставится подпись ответственного лица и печать организации. Уведомление направляется по почте либо передается лично при визите в ГУВМ МВД.

Для Вашего удобства мы разработали автозаполнение новой формы уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, которое значительно (в разы) сокращает трудоемкость заполнения форм, где необходимо по буквам вносить данные в определенные ячейки формы:

• Вам не нужно скачивать бланк формы уведомления МВД;
• Вам не нужно вводить по буквам данные в бланк уведомления по клеточкам;
• Вам не нужно использовать специальные программы и регистрироваться на сайте;
• Вам надо просто заполнить необходимые поля специальной формы и нажать кнопку "распечатать" – заполненный бланк уведомления - форма приложения 14 к приказу МВД, а так же, при необходимости, дополнительные листы сгенерируются автоматически онлайн .

Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином. Приложение 14 к приказу МВД России - образец заполнения формы в 2020 году

Эта статья посвящена описанию действий работодателя в случае, если он прекращает трудовой договор с иностранным гражданином (увольняет работника иностранца) и должен уведомить территориальный орган МВД РФ об этом событии. В статье рассказывается о том, в какие сроки и как должно быть подано уведомление об увольнении иностранного гражданина в 2020 году, как должна быть заполнена форма, какие штрафные санкции предусмотрены за нарушение регламента подачи уведомления.

В конце этой страницы можно посмотреть образец заполнения бланка приложения 14 к приказу МВД № 363 от 04.06.2019 - форма уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем образца 2019 года. Эта форма действует сейчас, в 2020 году.

Уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином. Приложение 14 к приказу МВД (N 11 от 10.01.2018 и N 363 от 04.06.2019)

С 20 апреля 2018 года вступил в силу приказ МВД России N 11 от 10.01.2018. Приказ МВД заменил приказ упраздненной службы ФМС (Приказ ФМС России №147 от 12.03.2015 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»). Этим приказом утвержден новый бланк уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем .

Внимание! С 09.09.2019 вступил в силу приказ МВД РФ № 363 от 04.06.2019 . В соответствии с этим приказом с 09.09.2019 необходимо использовать новую форму уведомления об увольнении иностранного гражданина - приложение 14 к новому приказу.

Уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином - это официальный документ, который необходимо подать при увольнении работника иностранца в территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность. Об этой обязанности указано в п. 8 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (с изменениями на 31 декабря 2017 года) , причем отмечено, что данное действие должно быть произведено в трехдневный срок с момента расторжения трудового договора с иностранцем. Эти три дня отсчитываются, начиная со дня, следующего за днем прекращения трудового договора с работником иностранцем.

Бланк формы уведомления МВД образца 2019 года имеет стандартный унифицированный вид – это приложение 14 к приказу МВД России № 363 от 04.06.2019 года. Уведомление при расторжении трудового договора с иностранцем - документ, оформление которого обязательно для работодателя.

Посмотреть пример или распечатать образец заполненного онлайн уведомления МВД с автоматическим формированием дополнительного листа и справкой о приеме уведомления о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранными гражданами можно здесь:

Образец генерации уведомления онлайн:

Образец заполнения нового бланка уведомления МВД 2019 года, который заполнен неавтоматизированным способом, можно посмотреть ниже на этой странице.
Важно! Полное наименование документа свидетельствует о нескольких нюансах, а именно, бланк уведомления МВД заполняется:

1. при расторжении как трудового договора с работником иностранцем, так и договора гражданско-правового характера;
2. при прекращении трудового договора или гражданско-правового договора как с иностранным гражданином, так и с лицом без гражданства.

При нарушении законодательства (неуведомление о прекращении договора с иностранным гражданином, нарушение порядка и сроков уведомления территориального органа МВД) на организацию будет наложено административное взыскание.

Вопрос: нужно ли уведомлять МВД о заключении и расторжении трудового договора с гражданином Белоруссии?

Информацию о том, требуется ли направлять уведомление в МВД о заключении и расторжении трудового договора с гражданином Белоруссии можно посмотреть >> .

Вопрос: нужно ли уведомлять подразделение МВД РФ по вопросам миграции об увольнении работника, который был принят на работу, будучи иностранным гражданином, но за время его работы у работодателя (в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором) получил гражданство РФ?

Информацию об этом можно посмотреть .

Заполнение бланка уведомления МВД образца 2019 года, особенности

1. уведомление о расторжении договора с иностранным работником заполняется на русском языке ручным либо автоматизированным способом и не должно содержать неправильных сведений, ошибок и зачеркиваний;
2. заполнению подлежат все соответствующие поля бланка (образец уведомления о прекращении трудового договора 2019 года Вы можете посмотреть ниже на этой странице);
3. В новом бланке уведомления МВД об увольнении иностранца (прекращении с ним трудового договора или гражданско-правового договора) разрешено использовать аббревиатуры и сокращения в случаях, если они «официальные».
4. В новом бланке уведомления МВД в поле 1.1. "Основной вид экономической деятельности" указывается только кодовое обозначение основного вида деятельности (ОКВЭД).
5. В поле 1.2. уведомления - «ЕГРЮЛ» теперь указывается именно номер записи о регистрации предприятия в государственном реестре, а не номер свидетельства о регистрации организации, как предписывала предыдущая форма бланка уведомления.
6. В поле 2.7. бланка уведомления МВД - «Документ, удостоверяющий личность» указывается документ, который признается в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
7. В новой форме уведомления МВД образца 2019 года не требуется указывать профессию иностранного работника, в соответствии с официальными российскими классификаторами, необходимо указать только наименование профессии иностранного работника, с которым предприятие входит в трудовые отношения.
8. Внимание! В новой форме бланка уведомления (как и в предыдущей) нет полей для внесения реквизитов РВП или ВНЖ в качестве основания для работы в Российской Федерации без разрешения на работу или патента. Эти данные вносить в уведомление не надо.
9. Уведомление об увольнении иностранного гражданина теперь должно быть оформлено на двух листах с оборотом, дополнительно к этому можно прикладывать листы, где размещается текст, который не уместился на отдельных полях основного бланка уведомления МВД. При этом обязательно должны быть указаны порядковые номера и наименования полей уведомления, к которым относится текст, размещенный на дополнительном листе. Все листы уведомления и дополнительные листы нумеруются, сшиваются и заверяются.

Образец рекомендуемого бланка дополнительного листа к уведомлению МВД (это приложение 1 к Порядку) находится ниже на этой странице, скачать бланк можно по ссылкам, приведенным ниже.

Порядок действий работодателя по уведомлению о расторжении трудового договора с иностранцем в 2020 году

Приказ МВД № 363 от 04.06.2019 года содержит конкретные правила заполнения и подачи ряда документов, в том числе и уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином (приложение 14 к приказу МВД России) .

Внимание! Приложение 14 к приказу МВД России от 04.06.2019 № 363 - форма уведомления об увольнении иностранного гражданина и расторжении с ним трудового или гражданско-правового договора должна быть заполнена (образец заполнения формы образца 2019 года см. ниже на этой странице) и отправлена в территориальный орган МВД России не позднее трех рабочих дней с момента расторжения трудового договора с иностранцем . Три дня отсчитываются, начиная со дня, следующего за днем прекращения трудового договора с иностранным гражданином.

При заполнении и подаче в МВД (ФМС) бланка уведомления следует обращать внимание на такие моменты:

• бланк уведомления о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора с работником иностранцем должен соответствовать форме уведомления МВД образца 2019 года, бланки, утвержденные МВД России ранее, до с 09.09.2019 года не принимаются;
• заполненный и оформленный бланк уведомления направляется в территориальный орган МВД России либо через Почту России заказным письмом с описью и уведомлением, либо посредством личного посещения территориального органа МВД сотрудником организации;
• уведомление можно подать электронно (в том числе через Госуслуги). При электронной подаче уведомления должностное лицо подразделения территориального органа МВД по вопросам миграции не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления, направляет ответное электронное сообщение о приеме уведомления;
• передаваемое уведомление об увольнении иностранного работника обязательно регистрируется с присвоением ему номера.

При личном посещении регионального органа МВД сотрудником организации ему выдается справка, подтверждающая прием уведомления.

Подробно регламент действий работодателя при расторжении договора с иностранным гражданином изложен в приложении 15 к приказу МВД России № 363 от 04.06.2019 г. , где можно прочесть об изменениях, которые внес новый приказ МВД в процедуру оформления уведомления территориального органа ГУВМ МВД России при приеме на работу и увольнении иностранного гражданина.

Штрафные санкции при нарушении регламента подачи уведомления об увольнении иностранца в 2020 году

Заполнение и передача бланка уведомления о расторжении договора с иностранным гражданином является обязательной процедурой и нарушение данного условия влечет наложение административной ответственности в виде штрафа (ст.18.15 КоАП РФ). Избежать штрафных санкций вполне в силах организации, для чего нужно заполнить онлайн новый бланк уведомления о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным работником на нашем сайте и распечатать или скачать бланк уведомления МВД образца 2019 года - приложение 14 к приказу МВД России, актуальный в 2020 году, в удобном для Вас формате (Word, Excel, PDF ), заполнить его и отправить любым из вышеперечисленных способов в территориальный отдел МВД России не позднее 3-х дней после расторжения трудового договора или ГПХ договора с иностранным гражданином. В приложении 15 регламентируются формы, порядок и сроки действий работодателя, который уволил иностранного работника, по уведомлению территориального органа МВД РФ.

Многие работодатели вынуждены прибегать к услугам работников-иностранцев, готовых выполнять некоторые виды работ. Государство требует строгого соблюдения миграционного законодательства, учётной политики при приёме на работу и увольнении работников-иностранцев. Данная статья поможет работодателям избежать некоторых ошибок, повлекших нарушение миграционного и трудового законодательства и расскажет более подробно как осуществляется уведомление об увольнении иностранца.

Причины увольнения работника иностранца

Работники-иностранцы, в свою очередь, имеют право вести трудовую деятельность на территории РФ лишь в тех случаях, когда:

• работник достиг возраста 18 лет;
• у работника есть патент или разрешение на работу на территории Российской Федерации.

Для прекращения трудовых отношений с работником, гражданином иной страны, существует ряд объективных причин:

Общие для всех работников (независимо от гражданства)	· Окончание срока действия трудового договора · Расторжение трудового договора по инициативе работника · Расторжение трудового договора по соглашению сторон · Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Особые (применимы только к иностранным работникам)	· Произошло превышение числа штатных иностранных работников · Организация утратила право приёма иностранцев на работу · Работник утратил право работать на территории Российской Федерации (истёк срок действия патента, разрешения на работу, ВНЖ, РВП, полиса ДМС)

Особые причины увольнения, применимые только к иностранным гражданам, нельзя рассматривать в случаях, если у работника-иностранца имеется один из следующих документов:

• вид на жительство (ВНЖ) в Российской Федерации;
• разрешение на временное проживание (РВП) на территории Российской Федерации.

В период актуальности данных документов иностранные граждане пользуются практически теми же правами, что и граждане Российской Федерации.

Увольнение работника-иностранца по инициативе работника

Работник-иностранец может быть уволен по собственному желанию. В этом случае необходимо последовательно выполнить ряд действий согласно Трудовому кодексу РФ:

Этап	Комментарий
Заявление	Работник-иностранец пишет заявление для расторжения трудового договора по собственному желанию. В соответствии со ст.80 ТК РФ работник обязан предупредить работодателя о своём намерении расторгнуть трудовой договор не менее, чем за 2 недели до предполагаемой даты увольнения.
Приказ	Работодатель издаёт приказ о расторжении трудового договора по инициативе работника. Работник обязан под подпись ознакомиться с данным документом.
Запись в трудовую книжку
Завершающие действия

Увольнение работника-иностранца по инициативе работодателя

Работодатель обязан выполнить ряд действий:

Этап	Комментарий
Уведомление работника	Работник-иностранец должен быть в письменной форме предупреждён о предстоящем увольнении не менее, чем за 3 дня до предстоящего увольнения.
Приказ	Работодатель издаёт приказ о расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Работник обязан под подпись ознакомиться с данным документом.
Запись в трудовую книжку	Работодатель вносит запись об увольнении в трудовую книжку.
Завершающие действия	В последний рабочий день работодатель обязан: выдать на руки работнику трудовую книжку и все необходимые документы; получить подпись работника в Личной карточке Т-2, подтверждающую получение трудовой книжки работником; произвести окончательный расчёт.

Например:

Гражданин Узбекистана Хайтбай Х. работал дворников в ООО «АБВ» с 01.01.2017 г. 25.05.2017 г. у него аннулировано разрешение на работу на территории РФ. Директор ООО «АБВ» обязан уволить работника-иностранца и уведомить ФМС, т.к. с 25.05.2017 г. Хайтбай Х. не имеет права вести трудовую деятельность на территории РФ.

В случае, если увольнение работника-иностранца вызвано дисциплинарным взысканием – увольнение работника производится в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Например:

Гражданин Узбекистана Хайтбай Х. работал дворников в ООО «АБВ» с 01.01.2017 г., но с 15.05.2017 г. перестал выходить на работу. Директор ООО «АБВ» имеет право применить дисциплинарное взыскание и уволить работника-иностранца за прогулы.

Уведомление ФМС об увольнении иностранца

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ обязателен для исполнения как работниками-иностранцами, так и работодателями. Так, данный нормативный акт обязует работодателей уведомлять территориальный орган ФМС как о приёме, так и об увольнении работника-иностранца.

Так, работодатель в 3-дневный срок отправляет уведомление о расторжении трудового договора с работником-иностранцем в случае увольнения работника:

• по инициативе работодателя (несоответствие работника заявленной квалификации, нарушение трудовой дисциплины работником и т.д.);
• в связи с окончанием срока действия патента или разрешения на работу на территории РФ;
• по собственному желанию.

Уведомление об увольнении иностранца: форма уведомления

Форма уведомления утверждена Приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (Приложение № 20).

Уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства содержит:

• сведения о работодателе;
• сведения о работнике;
• сведения о разрешении на работу или патенте, на основании которых иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность;
• дата увольнения работника;
• дата составления документа;
• данные доверенности (если используется при подаче уведомления);
• подпись, печать работодателя.

Как уведомить ФМС об увольнении иностранца?

Уведомление об увольнении иностранца можно подать несколькими способами:

• предоставить лично в территориальный отдел ФМС;
• отправить уведомление заказным письмом с уведомлением в территориальный отдел УФМС;
• посредством сайта Госуслуг.

Важно соблюсти срок предоставления уведомления – 3 дня.

Органы службы занятости и ФНС уведомлять об увольнении работника-иностранца не требуется.

Гарантии иностранцу при увольнении

Оформление документов при увольнении иностранца

При расторжении трудового договора с работником-иностранцем работодатель обязан заполнить ряд документов:

1. Трудовая книжка.
2. Уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Ответственность работодателя за несвоевременное уведомление об увольнении

Нарушение требований миграционного законодательства чревато для работодателей серьёзными последствиями, а именно:

Нарушение	Штрафные санкции	Нормативный документ
Неуведомление или нарушение порядка (формы) уведомления территориального органа ФМС при расторжении трудового договора с иностранцем	Граждане: 2000-5000 рублей Должностное лицо: 35000-50000 рублей Юридическое лицо: 400000-800000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток	п.3 ст.18.15 КоАП РФ
	Для Москвы и Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской области: Граждане: 5000-7000 рублей Должностное лицо: 35000-70000 рублей Юридическое лицо: 400000-1000000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток	п.4 ст.18.15 КоАП РФ

Вопросы и ответы

Вопрос № 1. Имеем ли мы право оформить увольнение иностранного работника в выходной день?

Ответ: Если трудовым графиком предусмотрены рабочие смены в календарные выходные и праздничные дни – Вы имеете право уволить работника в рабочий для него день.

Вопрос № 2. Могу ли я уволить работника-иностранца задним числом?

Ответ: Увольнение работников задним числом является грубым нарушением трудового законодательства.

Вопрос № 3. Работник, гражданин Узбекистана, уехал на Родину и на протяжении двух месяцев не даёт о себе знать. От его знакомых удалось получить информацию о том, что возвращаться он не собирается. Трудовая книжка осталась у нас, заявление на расторжение трудового договора он не писал. Как поступить в данной ситуации?

Ответ: Данную ситуацию можно рассматривать в качестве дисциплинарного нарушения, в отношении которого можно применять ст.192 ТК РФ. В случае неявки работника на работу в табеле учёта рабочего времени необходимо производить соответствующие отметки. В дальнейшем составляются акты о неявке на работу, фиксируются пояснения коллег о месте нахождения и причинах отсутствия работника. В трудовой книжке производится запись об увольнении на основании пп. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Так же, в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ необходимо направить уведомление в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган информацию о:

• досрочном расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с нарушением работником трудовой дисциплины;
• самовольном оставлении работником места работы или места пребывания.

Вопрос № 4. С работниками-иностранцами у нас заключены срочные договоры с 01.05.2017 г. по 30.09.2017 г. Должны ли мы подавать уведомление в ФМС после окончания срочных договоров с работниками?

Ответ: Вам необходимо направлять уведомление в ФМС в любых случаях, когда происходит расторжение трудовых договоров или договоров оказания услуг с работниками-иностранцами.

Вопрос № 5. У нас работает гражданин Узбекистана с 01.08.2016 г. С 01.07.2017 г. он планирует уехать в отпуск с последующим увольнением. В отпуск он уедет с полученной трудовой книжкой. Когда нам предоставлять уведомление в ФМС?

Ответ: Вы должны уведомить ФМС в 3-дневный срок после увольнения работника. В Вашем случае не рекомендуется отправлять работника в отпуск с последующим увольнением. Лучше предоставить отпуск, а потом уволить или уволить до наступления отпуска с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск.

В аб. 5 ст. 11 ТК РФ сказано, что на территории нашей страны все нормы ТК РФ и других нормативных актов, которые содержат положения о трудовом праве, подлежат распространению на правоотношения с участием не только российских граждан, но также и иностранцев, лиц без установленного гражданства, кроме случаев, когда иное установлено интернациональным соглашением, каким-либо ФЗ или каким-либо пунктом ТК. А это значит, что увольнение иностранца по собственному желанию производится по общим правилам, но с учетом некоторых нюансов.

Нормы закона о труде для иностранцев

При расторжении трудового договора с иностранным работником и в иных случаях применяются нормы следующих статей и законов:

• стат. 37 Конституции РФ;
• специальные положения о трудовой деятельности иностранцев, указанные в Главе 50.1. ТК РФ, а также общие положения ТК, относящиеся и к российским физлицам;
• стат. 13 – стат. 13.6. ФЗ № 115 от 25. 07. 2002 года “О правовом…” (далее – ФЗ № 115);
• интернациональные соглашения, заключенные РФ с иными государствами (например, ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в Астане 29. 05. 2014 года).

Также регулирование трудовой деятельности иностранцев осуществляется коллективными договорами.

Особенности трудоустройства иностранцев

Некоторые особенности приема иностранных лиц на места работы:

• юрлицо имеет право заключить соглашение с зарубежным работником только по достижении последним 18 лет;
• гражданин, приехавший из-за границы, может выбирать любой род деятельности, профессию (ч. 1 стат. 13 ФЗ № 115).

Кроме этого, при приеме на работу иностранному лицу, так же, как и российскому, выдается трудовая книжка и предоставляются точно такие же гарантии, предусмотренные стат. 64 ТК РФ.

Заключение трудового договора

Федеральное законодательство не регламентирует, что трудовой контракт с иностранцем заключается по каким-либо иным правилам, отличным от правил, предусмотренных для россиян.

Есть только различие в перечне предоставляемых документов – иностранец, помимо бумаг, указанных в ст. 65, обязан предоставить и документацию, представленную в ст. 327.3. ТК РФ.

В остальном, процедура заключения договора стандартная:

1. Выбор работодателя (с учетом ограничений, установленных ФЗ № 115).
2. Подача документов, в том числе сведений, свидетельствующих о постановке на налоговый учет в ИФНС.
3. Прохождение испытательного срока (ст. 70 ТК РФ).
4. Прохождение медосмотра.

На последнем этапе ожидается издание приказа работодателем о приеме на работу сотрудника.

Сроки действия контракта

Зарубежный гражданин принимается на работу на неопределенный период, кроме случаев, когда с ним заключается срочный контракт (аб. 5 стат. 327.1. ТК).

При этом и срочный, и обычный трудовой контракт могут быть в досрочном режиме прекращены при наличии оснований, указанных в ст. 327.6. ТК – например, при аннулировании разрешения на работу или патента.

Заявление о приеме на работу (образец)

В ст. 65 и Главе 50.1. ТК РФ отсутствуют какие-либо указания о том, что иностранцу при трудоустройстве нужно подавать заявление. Соответственно, законодательно утвержденного образца нет, поэтому можно использовать или свой бланк, или взять за основу форму из интернета.

Документы о законности проживания

Гражданин обязан подавать работодателю документы, удостоверяющие законность проживания, указанные в стат. 327.3. ТК РФ:

• вид на жительство (ВНЖ) – для постоянно проживающих;
• РВП – для временно проживающих.

Подтверждением законности нахождения в России временно пребывающих является разрешение на работу или патент.

Документы о нужной квалификации

Согласно аб. 6 стат. 65 ТК РФ, если осуществляется прием на работу или службу, требующую особых знаний, то иностранец должен подать документацию об образовании.

При этом лицо может подавать как выданные в России документы – аттестаты, дипломы, свидетельства о повышении квалификации, так и выданные на территории другого государства. В этом случае они должны быть переведены на русский язык и легализованы в порядке, предусмотренном ст. 27 ФЗ № 154 от 5.07.2010 года “Консульский…”.

Виды разрешений на работу

В нашей стране ГУВМ МВД выдает в рамках соответствующей госуслуги следующие виды разрешений:

• для высококвалифицированных экспертов;
• для лиц, которые прибыли на работу в дочерний филиал, расположенный на территории РФ, но относящийся к зарубежной организации;
• для иностранных лиц, прибывших в РФ для обучения на очной форме в образовательных учреждениях.

Кроме этого, разрешения бывают предназначены для иностранцев, прибывших в безвизовом порядке и для тех, которые осуществили въезд в РФ в визовом режиме.

Условия продления договора

Срочный договор может быть продлен. Для этого нужно, чтобы работник фактически продолжал работу, и ни одна из сторон не потребовала его расторжения (аб. 6 ст. 58 ТК РФ).

Увольнение иностранцев: правовые нормы

Увольнение иностранного гражданина может осуществляться как по всем основаниям, по которым увольняют и российских граждан, так и по дополнительным, предусмотренным исключительно для иностранцев.

В отношении увольнения иностранных работников есть нормы, предусматривающие некоторые льготы. Например, после увольнения высококвалифицированный специалист в течение 30 дней может трудоустроиться на другую работу. В противном случае его разрешение на работу будет аннулировано (ч. 11 стат. 13.2. ФЗ № 115).

Общие причины прекращения контракта

Согласно стат. 77 ТК, расторжение трудового договора с иностранным гражданином может произойти:

• при нежелании работать в связи с изменением владельца имущества организации-работодателя;
• при нежелании работать на другой работе, необходимой в соответствии с медзаключением.

Также одно из общих оснований – это отказ работать в связи с существенным изменением условий договора.

Окончание срока трудового договора

При срочном контракте его действие подлежит прекращению по окончании срока, указанного в нем. При наличии оснований, определенных в аб. 6 стат. 58 ТК РФ, срочный договор становится бессрочным.

Соглашение сторон трудового договора

Стороны могут прекратить трудовые отношения по обоюдному согласию (стат. 78 ТК РФ). В таких случаях заключается письменное соглашение в двух экземплярах, в котором указывается конкретный срок аннулирования договора и остальные условия.

В связи со смертью работника

Если иностранец ушел из жизни, то действие договора прекращается на основании п. 6 стат. 83 ТК РФ. То же самое происходит и при наличии решения суда о признании работника без вести пропавшим или умершим.

Работодатель может увольнять иностранцев по своей инициативе. Это возможно в ситуациях, указанных в стат. 81 ТК РФ. Например, в случае, когда иностранный гражданин регулярно нарушает дисциплину.

За совершение прогула

Если зарубежный гражданин совершит прогул, то работодатель сразу же может произвести увольнение. Прогулом считается или полное отсутствие на трудовом месте весь день, или отсутствие более 4 часов подряд.

Находящегося в отпуске, на больничном

В силу предпоследнего абзаца ст. 81 ТК РФ, расторгать трудовой контракт по желанию работодателя нельзя, если иностранец:

• находится на больничном;
• ушел в отпуск.

Но есть одно исключение – увольнение по инициативе работодателя все же возможно в случае ликвидации компании.

Работающего по совместительству

Компания может уволить совместителя-иностранца по своему желанию по все тем же основаниям, указанным в ст. 81 ТК РФ. Но есть еще одна дополнительная причина – могут аннулировать трудовой контракт с совместителем, если примут на его место гражданина, для которого эта работа будет основной (ст. 288 ТК РФ). На работодателя накладывается обязанность уведомлять работника в таком случае за 2 недели.

Находящегося на испытательном сроке

Работодатель имеет право оформлять увольнение иностранца, находящегося на испытательном сроке, если результаты работы его не устраивают. В таком случае компания оповещает работника за 3 дня до расторжения контракта и указывает в уведомлении причины, послужившие этому (аб. 1 стат. 71 ТК РФ).

Осужденного к лишению свободы

Если лицо было приговором суда осуждено к лишению свободы (или принудительным работам), то произойдет окончание действия договора на основании п. 4 стат. 83 ТК РФ. При иных видах наказания (судебный штраф, исправительные работы и др.) расторжение договора не происходит, так как эти виды санкций не предусматривают изоляцию от общества.

Особые причины увольнения иностранца

Помимо аннулирования ВНЖ, РВП, разрешения на работу или при окончании их действия, существует список и других особых причин увольнения. Работодателю важно правильно оформить процедуру прекращения договора в представленных ситуациях.

Как уволить иностранца, если он уехал

Некоторые лица могут просто уехать на родину и не сообщить организации о причинах такого действия. Тогда работодателю следует или уволить сотрудника за прогул в общем порядке, или дождаться окончания срока действия РВП, ВНЖ, разрешения на работу, патента, далее подождать 1 месяц и издать приказ об увольнении (аб. 13 ст. 327.6. ТК РФ).

Окончание срока разрешения на работу

Срок действия разрешения на работу может заканчиваться, ведь этот документ выдается, как правило, на 1 год. В таком случае инструкция для работодателя такова: сначала он отстраняет иностранца от трудовой деятельности (аб. 3 стат. 327.5. ТК РФ), далее, по истечении месяца, если разрешение не было продлено, договор расторгается.

Неуплата за патент, просрочка патента

Работодателю можно уволить иностранца, если закончился патент, по основаниям, указанным в п. 2 и п. 5 ст. 327.6. ТК РФ.

В случае неуплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа патент прекращает действовать автоматически с 1-го числа следующего месяца (ч. 5 ст. 13.3. ФЗ № 115). Соответственно, работодатель через 1 месяц после этого события производит фактическое увольнение.

Увольнение иностранных граждан по собственному желанию: процедура, сроки

Законодательство предусматривает увольнение иностранных работников по собственному желанию в таком же режиме, как и для россиян. В том числе установлены аналогичные сроки отработки и правила подачи заявления.

Заявление на увольнение: как оформляется

Чтобы уволиться по своей инициативе, иностранцу нужно подать заявление. Его заполнение следует производить по стандартным правилам:

• “шапка”, в которой указывается название организации, ФИО директора и увольняющегося;
• по центру – слово “Заявление”;
• далее основной текст – “Прошу уволить меня по собственному желанию ДД. ММ. ГГГГ, в соответствии со ст. 80 ТК РФ”.

В конце заявления необходимо обязательно поставить подпись и дату составления.

Предусмотрена ли обязательная отработка

Да, предусмотрена. Ее длительность стандартная – 2 недели, кроме некоторых случаев. К примеру, срок отработки составляет 3 дня, если лицо решит уволиться в течение испытательного срока (ст. 71 ТК РФ) или до окончания планового периода сезонных работ (ст. 296 ТК РФ).

Подготовка приказа на увольнение

Директору организации необходимо заполнить приказ с использованием:

• или собственного бланка;
• или общепринятого Т-8 .

С приказом обязательно нужно ознакомить трудящегося. По требованию иностранца нужно выдать заверенную ксерокопию.

Запись в трудовой книжке и ее выдача

В день ухода с работы выдается трудовая книжка с соответствующей записью. Книжка может быть направлена и по почте, если трудящийся даст согласие (аб. 6 ст. 84.1. ТК). Готовить книжку к выдаче работодателю нужно с соблюдением всех требований, указанных в Постановлении Правительства № 225 от 16. 04. 2003 года.

Окончательный расчет: сроки выплаты

Окончательный расчет должен быть произведен в день ухода с работы. Если это невозможно, то оплачивать сотруднику его труд, компенсацию за неиспользованный отпуск и выходное пособие нужно не позднее дня, следующего за днем, в который было получено требование о расчете (аб. 1 ст. 140 ТК РФ).

Ответственность работодателя за нарушение сроков расчета и выдачи трудовой книжки

За несвоевременную выдачу книжки компания несет санкции по ч. 1 ст. 5.27. КоАП, а также обязана возместить недополученный трудящимся заработок (ст. 234 ТК РФ).

А за задержку окончательного расчета наступает ответственность по ч. 6 ст. 5.27. КоАП, а также обязанность по выплате компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

Выдача иностранным работникам документов и справок, ведение делопроизводства по ним

Выдача нужных справок о зарплате, выписок из трудовых книжек и иных документов осуществляется в порядке, предусмотренным в стат. 62 ТК РФ. Работодателю нужно готовить все затребованные документы, заверяя их в надлежащем порядке, в течение 3-х дней, и не требовать платы за их выдачу.

Уведомление надзорных органов об увольнении иностранного работника

В силу ч. 8 ст. 13 ФЗ № 115, работодатель обязан в течение 3 суток отослать уведомление в ГУВМ МВД (то есть в миграционную службу) о том, что произошло расторжение контракта с иностранцем.

Форма уведомления об увольнении иностранного гражданина, подаваемого в ГУВМ (ранее – ФМС), утверждена Приложением 14 к Приказу МВД № 11 от 10.01.2018 года.

Гарантии, выплаты и компенсации

Иностранцу, в должном порядке поставленному на учет в УФМС и работающему по ТК РФ, положены:

• выходные пособия при увольнении в тех же размерах, что и для российских граждан (ст. 178 ТК РФ);
• выходное пособие по дополнительному основанию – при аннулировании разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.

Также положена компенсация за неиспользованный отпуск и зарплата за фактически отработанные дни.

Увольнение при наличии ребенка до 3 лет

Действует запрет на увольнение иностранца по желанию работодателя (аб. 4 ст. 261 ТК РФ), если таковой является:

• женщиной в декретном отпуске с ребенком до 3 лет;
• мужчиной с ребенком до 3 лет при отсутствии матери;
• единственным кормильцем ребенка до 3 лет в семье, являющейся многодетной.

Но есть исключения. Например, уволить могут при ликвидации работодателя, за прогул, за утрату вверенных работнику денежных средств и др.

Увольнение на пенсию по возрасту

Иностранец по достижении пенсионного возраста может продолжать работать. Если не хочет, то нужно увольняться по собственному желанию. Порядок стандартный. Отрабатывать в таком случае не придется (аб. 3 ст. 80 ТК РФ). После издания приказа работодатель, как и в иных случаях, должен подать уведомление об увольнении иностранного работника в ГУВМ.

Если в учреждении МСЭ была произведена регистрация иностранца в качестве инвалида, ему положена или страховая, или социальная пенсия по инвалидности. Уход с работы возможен или по собственному желанию (отработки не будет), или по п. 5 ст. 83 ТК РФ. После издания приказа осуществляется уведомление работодателем миграционной службы об увольнении иностранного гражданина в стандартном порядке.

Оплата вынужденного прогула при незаконном увольнении иностранного работника

Помимо того, что иностранец сможет вернуться на работу, работодатель обязан будет выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула (аб. 2 стат. 394 ТК РФ). Для взыскания нужно обратиться в комиссию по трудовым спорам или напрямую в суд (стат. 382 ТК РФ).

Таким образом, процедура увольнения иностранного гражданина по собственному желанию мало чем отличается от увольнения россиянина. Есть лишь некоторые нюансы, о которых желательно узнать заранее, чтобы не попасть в неприятную ситуацию.

Последнее время частью российской действительности стало большое кол-во иностранной рабочей силы в экономике страны. С начала экономического роста в стране роль, значение и правовое регулирование их труда менялось не раз и сегодня представляет довольно не плохо отрегулированное законодательство.

Сегодня труд иностранных работников урегулирован в первую очередь главой 50.1 ТК РФ, Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и (далее - Закон об иностранцах) Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете).

Прежде всего, необходимо понимать, что иностранные работники имеют разный правовой статус в соответствии с законодательством: временно прибывающие, временно и постоянно проживающие, получившие временное убежище в РФ или признанные беженцами и пр. В зависимости от правового статуса иностранного работника различается и их правовое положение в России, а следовательно и порядок трудоустройства.

Применительно к порядку трудоустройства иностранных граждан условно их можно разделить на 2 группы:

а) прибывших из визовых стран («визовые», страны шенгенской зоны, США, Грузия для целей работы и пр.);

б) прибывших из безвизовых стран («безвизовые», например граждане Республик Беларусь, Казахстан и Кыргыстан, Таджикистан и др.).

Оформление иностранных работников из визовых стран

1-ый этап:

Оформление приглашения иностранного работника.

Иностранным работникам для работы в России требуется рабочая виза. Что бы ее оформить потребуется приглашение от работодателя.

Чтобы оформить приглашение, работодатель должен подать ходатайство в двух экземплярах (его форма есть в Приложениях 1 и 2 к Регламенту, утверждённому Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 390, далее - Регламент N 390), приложив к нему копию документа, удостоверяющего личность иностранца, гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению мигранта (п. п. 32 - 32.4 Регламента N 390).

2-ой этап:

Получение работодателями разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Прежде чем заключить с «визовым» иностранным работником трудовой договор, работодателю необходимо позаботится о получении разрешения на привлечение и использование иностранных работников. До этого следует обратить в местное отделение службы занятости населения с заявкой о наличии потребности в работниках нужной вам профессии (специальности) изначально из числа граждан РФ, после из числа иностранных граждан уже находящихся в РФ. И только после можно обращаться за разрешением на привлечение иностранных граждан в территориальное отделение ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ (ранее ФМС России).

3-й этап:

Оформление разрешения на работу Иностранному работнику.

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, именно работодатели, заказчики работ (услуг), а не сами иностранцы представляют должны обращаться за получением для последних разрешений на работу:

В случае нахождения иностранного гражданина за пределами территории Российской Федерации на момент подачи работодателем, заказчиком работ (услуг) заявления о выдаче такому иностранному гражданину разрешения на работу, медицинские документы могут быть представлены в ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ или его территориальный орган в течение срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на работу.

Разрешение на работу может быть предъявлено после заключения трудового договора, если он входит в перечень документов, на основании которых оформляется данное разрешение (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ), например высококвалифицированному специалисту).

4-ый этап:

При приёме на работу иностранный гражданин, в соответствии со ст. ст. 65, 327.3 ТК РФ, должен предъявить работодателю ряд документов, которые предусмотрены ст. 57, 65, 327.2, 327.3 ТК РФ.

5-ый этап:

Работодатели, привлекающие иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте, на территории которого трудятся такие иностранцы, о заключении с ними трудовых договоров. Соответствующую информацию необходимо представить не позднее трёх рабочих дней с даты заключения договора. Это предусмотрено абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Следует участь, что несоблюдение установленного срока или формы уведомления может стать самостоятельным и достаточным основанием для привлечения работодателя к административной ответственности (подробнее ниже).

Оформление иностранных работников из без визовых стран

Применительно к иностранным гражданам из стран с безвизовым режимом работодателю нет необходимости получать разрешение на привлечение и использование иностранных граждан, что прямо предусмотрено пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ. Поэтому работодатель может привлекать такого иностранца без предварительной подготовки. Для этого необходимо, что бы у иностранного гражданина были документы необходимые для заключения трудового договора.

1. Оформление трудового договора.
   В данной ситуации набор документов такое же, как и с иностранными гражданами из безвизовых стран, за некоторыми отличиями, в частности вместо разрешения на работу, потребуется Патент установленной формы.
2. Подача уведомления о принятии на работу иностранного гражданина.
   Так же как и в случае с визовыми иностранными гражданами работодатель должен подать уведомление о принятии на работу иностранного гражданина. Сделать это так же необходимо течение 3-х дней со дня заключения трудового договора.

Увольнение иностранного работника

Что же касается увольнения иностранного работника, то следует сказать, что наряду с основаниями, предусмотренными ТК РФ, предусмотрены дополнительные основания: приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников, патента, разрешения на работу, вида на жительство и других разрешительных документов, полиса мед. страхования .

О прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 10 и 11 части первой настоящей статьи, работник, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен быть предупрежден в письменной форме работодателем не менее чем за три календарных дня до увольнения, а после увольнения работодатель обязан известить об этом территориальное отделение ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ.

Ответственность

При приеме иностранных граждан на работу необходимо помнить об административной ответственности установленной за нарушение миграционного законодательства. За незаконное трудоустройство иностранца установлена следующая ответственность:

Действия	Ответственность
1. Привлечение к труду иностранца, не имеющего разрешения на работу или патента. 2. Принятие иностранца на должность, не указанную в патенте или разрешении на работу. 3. Трудоустройство мигранта вне пределов субъекта, на территории которого ему выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. 4. Привлечение к труду работника без разрешения на привлечение и использование иностранцев	Для должностных лиц - штраф от 25 000 до 50 000 руб. Для фирм и предпринимателей - штраф от 250 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток	Части 1 и 2 ст. 18.15 и примечание к ст. 18.1 КоАП РФ, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 09.08.2013 по делу N А63-16119/2012
Неуведомление или нарушение установленного порядка уведомления миграционной службы о заключении или расторжении трудового договора	Для должностных лиц - штраф от 35 000 до 50 000 руб. Для организаций и бизнесменов - штраф от 400 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток	Часть 3 ст. 18.15 и примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Не поставили иностранца на миграционный учет	Для должностных лиц - штраф от 40 000 до 50 000 руб. Для организаций и бизнесменов - штраф от 400 000 до 500 000 руб.	Часть 4 ст. 18.9 КоАП РФ

Для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей за данные нарушения установлена повышенная ответственность (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ). Штраф для должностных лиц - от 35 000 до 70 000 руб. Для компаний и предпринимателей - от 400 000 до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.