Формы ст 1 для целей осуществления закупок. Как проходит оформление сертификатов для госзакупок? Как заказчик проверяет происхождение товара

Применение национального режима при осуществлении закупок в рамках 44-ФЗ подразумевает создание благоприятных условий для производителей товаров отечественного рынка и государств - участников Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). В целях соблюдения данных принципов, обеспечения добросовестной конкуренции участники закупок должны указывать наименование страны происхождения продукции. И одним из документов, подтверждающих происхождение товара, является сертификат происхождения по форме СТ-1. Рассмотрим, что же такое СТ-1, каковы основные требования к его форме, порядок выдачи и цели применения, и приведем образец - сертификат СТ-1 для госзакупок.

Определение

Основным документом, раскрывающим суть СТ-1, порядок его выдачи, требования к форме, является «Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств » (заключено в г. Ялте 20.11.2009).
Сертификат происхождения товара СТ-1 — это документ, выданый уполномоченным органом. Он свидетельствует о стране происхождения продукции (где продукт был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке, в резульатате которой он приобрел новые характеристики).

Изначально создан с целью осуществления тарифных мер регулирования ввоза и вывоза товара на таможенную территорию соответствующей страны (например, для начисления соответствующей ставки импортной пошлины).

Порядок применения в сфере госзакупок

Сертификат также используется в рамках закона о контрактной системе : при установлении заказчиком в документации запретов или ограничений допуска на закупаемый товар, участник в составе заявки, предлагая к поставке продукцию из стран ЕАЭС, должен подтвердить достоверность данной информации путем предоставления сертификата (в составе конкурсной или котировочной заявки или второй части заявки на участие в электронном аукционе). Декларирование страны происхождения без предоставления официального документа является причиной отказа в допуске и признания заявки не соответствующей требованиям закона.
Общая форма, образец сертификата СТ-1.

СТ-1 выдаются на товары, происходящие только из стран ЕАЭС.

В зависимости от предмета заказа торгово-промышленной палатой (ТПП) изданы различные приказы, определяющие форму документа:

1. Машиностроение (Постановление от 14.07.2014 N 656 ). Приказ ТПП РФ от 25.08.2014 N 64.
2. Медицинские изделия (Постановление от 05.02.2015 N 102 ). Приказ ТПП РФ от 10.04.2015 N 29.
3. Лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановление от 30.11.2015 N 1289 ). Приказ ТПП РФ от 21.12.2015 N 93 .
4. Отдельные виды радиоэлектронной продукции (Постановление от 26.09.2016 N 968 ). Приказ ТПП РФ от 22.12.2016 N 155 .

В данных сертификатах особенностью оформления является наличие:

• срока действия (на конкретную закупку или на срок до года);
• особых отметок: «для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд», «действителен до...»;
• указания в качестве заявителя конкретного участника заказа, а также заказчика или организатора торгов и др.

Сертификаты же в других отраслях выдаются в соответствии с общими правилами определения страны происхождения товара согласно Соглашению СНГ.

1. Легкая промышленность (Постановление от 11.08.2014 N 791 ).
2. Программное обеспечение (Постановление от 16.11.2015 N 1236 ).
3. Продукция, имеющая оборонное значение (Постановление от 14.01.2017 N 9 ).
4. Отдельные виды пищевых продуктов (Постановление от 22.08.2016 N 832 ).
5. Отдельные виды товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности (от 05.09.2017 N 1072 , с 01.12.2017 до 01.12.2019).

Выдача осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России.

Как получить сертификат СТ-1 для госзакупок

Для получения данного документа участник закупки представляет в уполномоченную ТПП следующие документы:

• заявление (наименование и адрес заказчика, производителя, идентификационный код закупки, наименование товара);
• правоустанавливающие и регистрационные документы (устав, справка ФНС, паспорт и др.);
• акт экспертизы, а при его отсутствии — сведения, подтверждающие наличие производства или факт изготовления (наличие производственных мощностей, персонала, технологическая документация и др.);
• если заявитель не является производителем или собственником продукции — гарантийное письмо о заключении контракта с производителем в случае признания участника заказа победителем.

В течение 3 рабочих дней ТПП составляет и выдает документ заявителю.
Производитель, получивший СТ-1, вправе предоставлять заверенную им копию иным участникам закупок в целях его использования в рамках заказов 44-ФЗ.
Для проверки достоверности сведений заказчик вправе использовать Реестр сертификатов СТ-1, который ведется ТПП России

Применение национального режима при осуществлении закупок в рамках 44-ФЗ подразумевает создание благоприятных условий для производителей товаров отечественного рынка и государств - участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В целях соблюдения данных принципов, обеспечения добросовестной конкуренции участники закупок должны указывать наименование страны происхождения продукции. И одним из документов, подтверждающих происхождение товара, является сертификат происхождения по форме СТ-1.

Сертификат происхождения товара СТ-1 - это документ, выданный уполномоченным органом. Он свидетельствует о стране происхождения товара, где продукт был произведен или подвергнут достаточной переработке, в результате которой он приобрел новые характеристики. Основным документом, раскрывающим суть СТ-1, порядок его выдачи, требования к форме, является «Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств» (заключено в г. Ялте 20.11.2009). Изначально сертификат происхождения товара создан с целью осуществления тарифных мер регулирования ввоза и вывоза товара на таможенную территорию соответствующей страны.

Сертификат также используется в рамках закона о контрактной системе: при установлении заказчиком в документации запретов или ограничений допуска на закупаемый товар, участник в составе заявки, предлагая к поставке продукцию из стран ЕАЭС, должен подтвердить достоверность данной информации путем предоставления сертификата СТ-1 (в составе конкурсной или котировочной заявки или второй части заявки на участие в электронном аукционе). Декларирование страны происхождения без предоставления официального документа является причиной отказа в допуске и признания заявки не соответствующей требованиям закона.

Сертификат Ст-1 необходимо представлять при участии в торгах:

• в целях допуска отдельных видов иностранной продукции машиностроения (о чем указано в Постановлении Правительства РФ № 656). Приказ ТПП РФ от 25.08.2014 N 64;
• для участия в торгах на приобретение отдельных видов иностранных медицинских изделий (Постановление от 05.02.2015 N 102). Приказ ТПП РФ от 10.04.2015 N 29;
• при закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановление от 30.11.2015 N 1289). Приказ ТПП РФ от 21.12.2015 N 93;
• в целях допуска к участию в тендере на приобретение отдельных видов радиоэлектронной продукции (закреплено в Постановлении Правительства от 26.09.2016 N 968). Приказ ТПП РФ от 22.12.2016 N 155).

В данных сертификатах особенностью оформления является наличие: срока действия, на конкретную закупку или на срок до года); особых отметок: «для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд», «действителен до...»; указания в качестве заявителя конкретного участника заказа, а также заказчика или организатора торгов и др.

Сертификаты происхождения в других отраслях выдаются в соответствии с общими правилами определения страны происхождения товара согласно Соглашению СНГ.

Кто выдает сертификат происхождения товара Ст-1

Выдача сертификата происхождения товара СТ-1 осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России. К оформлению допускаются лишь уполномоченные торгово-промышленные палаты, список которых содержится в Приказе ТПП РФ от 21.12.2015 №93. Также данный перечень опубликовывается на официальном сайте ТПП России.

Как получить сертификат СТ-1 для гос. закупок

Для получения сертификата происхождения товара по форме СТ-1 участник торгов должен обратиться в ТПП с заявлением о выдаче, подписывает его руководитель организации. В заявлении нужно указать данные о продукции (количество, наименование и адрес производителя). Также может быть указана иная информация, которую заявитель считает нужным сообщить.

К заявлению прикладываются следующие документы:

• правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица – паспорта РФ);
• годовой акт эксперта (при наличии необходимо сослаться на него в заявлении).

В случае отсутствия такого акта эксперта необходимо представить:

• информацию о производстве продукции (лицензию);
• сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.

В течение 3 рабочих дней ТПП составляет и выдает документ заявителю. Производитель, получивший СТ-1, вправе предоставлять заверенную им копию иным участникам закупок в целях его использования в рамках заказов 44-ФЗ. Для проверки достоверности сведений заказчик вправе использовать Реестр сертификатов СТ-1, который ведется ТПП России на официальном сайте.

Реестр сертификатов СТ-1

Торгово-промышленная палата оформляет такие свидетельства с использованием специализированного программного обеспечения. Затем направляет информацию в центральную базу ТПП России. Таким образом, Торгово-промышленная палата ведет единую электронную базу выданных сертификатов - реестр.

При работе на внешнеторговую деятельность многие иностранные компании просят предоставить сертификацию на товар, в том числе сертификат СТ-1.

Сертификат формы СТ-1 – документ, подтверждающий страну происхождения товара. Данный документ предоставляется при экспорте продукции в страны СНГ, и освобождает иностранную компанию от уплаты импортных пошлин. Так как между Россией, Казахстаном и Беларусью действует упрощенная система таможенного оформления, то сертификат СТ-1 в данные страны не требуется.

Для получения сертификата нужно документально подтвердить российское происхождение товара и его соответствие всем параметрам происхождения.

Оформление сертификата СТ-1

Сертификат происхождения товара оформляется и выдается Торгово-Промышленной Палатой или компаниями, имеющие специальную лицензию. Срок оформления сертификата займет от 3 до 5 дней . В зависимости от номенклатуры товара могут потребоваться различные документы. Однако существует общий список, который включает:

• Заявление;
• Внешнеторговый контракт;
• Регистрационные документы;
• Сведенья, подтверждающие российское производство товара (паспорт изделия, сертификат качества, инструкция по эксплуатации);
• Состав продукции с обозначением каждого компонента и страны его происхождения;
• Счет-фактура (входящая и исходящая), товарно-транспортная накладная.

Особенности сертификата СТ-1

При оформлении сертификата СТ-1 следует помнить про такие важные аспекты, как:

• Заполнение сертификата производится на русском языке;
• Предназначен только для одной партии товаров;
• Срок действия 12 месяцев со дня выдачи;
• Бланки изготовлены на специальной бумаге и имеют несколько степеней защиты.

Образец заполнения сертификата СТ-1

Ниже приведен общий порядок заполнения сертификата СТ-1. Документ состоит из 13 граф. Вся информация, указанная в сертификате берется из предоставленных документов, и заполняется либо удостоверяющей организацией, либо самим декларантом (экспортером).
1. Грузоотправитель/экспортер
2. Грузополучатель/импортер
Первые две графы включают наименования и адреса сторон, содержащиеся в товаросопроводительных документах – контракт, счет-фактура. Если грузоотправитель и экспортер не являются одним юридическим лицом, то следует написать, что грузоотправитель действует по поручению экспортера.
3. Вид транспорта и маршрут следования. Например, «автотранспортом из Екатеринбурга в Ташкент»
4. Регистрационный номер сертификата. Указывается форма и номер бланка, страна, выдавшая сертификат и страна, для которой предназначен товар.
5. Для служебных отметок – заполняется при необходимости государственными органами страны экспорта, транзита или получателя товара.
6. В шестой графе указывается порядковый номер товара.
7. Количество мест и вид упаковки
8. Описание товара. В данной графе записывается коммерческое наименование товара и сведенья, в соответствии с которыми можно провести однозначную идентификацию товара.
9. Критерий происхождения. Всего определяют три критерия, в соответствии с которыми в графе может быть проставлено:
«П» - товар полностью произведен в России
«Д 0000» - товар, подвергнутый достаточной обработке, где цифры это товарная позиция по ТН ВЭД поставляемой продукции
«К» - страна происхождения товара определена по кумулятивным признакам
10. Количество товара – количественные или весовые параметры товара. Важно, чтобы фактическое количество поставляемого товара не превышало указанного более чем на 5 %.
11. Номер и дата счета-фактуры указываются на основе представленных документов, содержащие финансовые и количественные характеристики поставки.
12. Удостоверение , содержит данные: наименование, адрес, печать уполномоченного органа, а также подпись, ФИО уполномоченного лица и дату выдачи сертификата
13. Декларация заявителя , где экспортер подписывается, что вся представленная информация соответствует действительности и товары произведены в стране-участнице СНГ.

Сертификат происхождения подтверждает факт того, что продукция произведена на территории той или иной страны. Кроме того, что данный сертификат подтверждает происхождение, некоторые его формы предоставляют льготы при пересечении товара за пределы страны, где он был произведен. Просто заявить о том, что продукция произведена, например, в России нельзя, это необходимо подтвердить документально.

Основанием для выдачи сертификатов происхождения является, в первую очередь, справка о составе сырья (материалов или комплектующих), инвойс (счет-фактура) и контракт. Чтобы продукцию признали произведенной, например, в России, необходимо использование сырья или компонентов российского происхождения не менее 50% от общего объема используемых компонентов. Сертификаты происхождения в РФ выдаются Торгово-Промышленными Палатами на номерных бланках государственного образца.

Сертификат происхождения выдается строго на одну поставку и действителен один год с момента оформления.

Различают:

1. Сертификат происхождения формы СТ-1 (для стран СНГ), дает так называемые преференции или отсутствие таможенных пошлин. Печатается на светло-зеленом бланке, заверяется печатью ТПП и подписью Председателя ТПП. Сертификат происхождения не действителен, если бланк не заверен печатью грузоотправителя и подписью директора компании. Для доказательства происхождения, иногда, недостаточно только СТ-1. Чтобы доказать смену кода ТН ВЭД необходимо получить Акт Экспертизы. Например, российское предприятие выпускает оборудование и для его сборки требуются не только компоненты российского происхождения, но и импортные. Все импортные и российские компоненты имеют разные коды ТН ВЭД, к примеру, двигатель имеет один код, корпус другой и так далее. После сборки появляется оборудование, которому также присваивается свой код ТН ВЭД, при этом учитывается, что основной узел - это двигатель. Это и есть смена кода ТН ВЭД. Чтобы отразить всю технологическую цепочку, изготовители предоставляют Техническую документацию, на основании которых эксперт ТПП пишет Акт Экспертизы.
2. Cертификат происхождения формы А - эта форма была предусмотрена для стран Евросоюза и выдавалась российским производителям и поставщикам при поставках продукции в США, Канаду и европейские страны (ЕС), для освобождения от полной или частичной уплаты пошлины. Эта форма была принята сообществом развитых стран для того, чтобы развивающиеся страны могли с большей выгодой для себя импортировать товары. Считалось, что взимание таможенных пошлин тормозит развитие молодых в экономическом плане стран, и им необходимы льготные условия пересечения таможенной зоны. Начиная с 01.01.2014г. Россия была признана развитой страной и исключена из списка стран, которым необходимы преференции, поэтому данная форма больше не выдается для ввоза продукции в страны Евросоюза. Оформление сертификата происхождения формы А для поставок в США, Канаду и Черногорию продолжается. СП формы А заполняется на английском языке.
3. Cертификат происхождения общей формы обычно выдается при транзите продукции из стран Евросоюза, США и Канады и других стран через территорию России в страны СНГ и Азии. Бланк светло-розового цвета. Данная форма не дает никаких льгот при пересечении таможенной зоны и имеет информационное значение.
4. Сертификат происхождения формы СТ-2 - выдается только для предъявления на таможне, если продукция экспортируется в Сербию. Сертификат дает все необходимые льготы в случае его оформления. Заполняется на двух языках - русском и английском. Оформление данной формы сертификата стало возможным после подписания Протокола свободной торговли между Россией и СР Югославией 28.08.2000г.
5. Форма Карнет АТА - это документ международного образца, который позволяет ввезти импортный товар (продукцию) на территорию той или иной страны, в том числе и России для участия в различных выставках и прочих рекламных компаниях. Другими словами, продукция ввозится на короткое время, то есть временно и после завершения мероприятия возвращается в страну происхождения. При этом не взимаются таможенные пошлины, и оформление происходит по упрощенной схеме. Действителен карнет АТА один год и в течение года возможно посещение разных стран с беспошленным ввозом/вывозом товаров, при определенном оформлении.

Документы для оформления сертификатов происхождения:
• Заявление
• Уставные и регистрационные документы
• Информационное письмо о составе
• Инвойс (счет-фактура)
• Контракт.

Наша компания производит выдачу сертификатов проиcхождения форма СТ-1 необходимых для "растаможки" российских товаров в странах СНГ: Азербайджане, Грузии, Молдавии, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане, а также Южной Осетии и Абхазии.

Мы оформляем сертификаты СТ-1:

Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 - это документ, указывающий страну происхождения товара, где он был полностью изготовлен, либо переработан в значительной степени. Полностью произведёнными в стране считаются, например, её природные ресурсы. Согласно Правительственному постановлению , выдачей сертификатов занимается Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ. Документы оформляются на бланках единой, установленной законодательно, формы. Их печатают на клеёной бумаге без примесей целлюлозы, плотностью не менее 25 г/м2 в специальной типографии. Бланк имеет стандартный формат A4 и светло-зелёный оттенок, а также специальную защиту от подделок:

• Блокперфектный рисунок;
• Символы ТПП РФ, нанесённые специальной краской.

Нужен сертификат Формы СТ-1 для отправки товаров за рубеж? - Мы оформим Вам за 1 день!

Сертификат заполняется на русском языке в печатном виде. Не допустимо: заполнять документ от руки, использовать факсимиле, подчистки, исправления и дополнения. ТПП РФ ведёт базу данных, в которую заносятся все сведения о выданных сертификатах в электронном виде. В случае необходимости, по этой базе можно проверить подлинность выданного документа.

Сертификат происхождения товара учреждён странами Содружества Независимых Государств (СНГ) для применения мер тарифного и нетарифного регулирования. В принятом в 2009 году в г. Ялте Соглашении содержаться подробные сведения об оформлении и применении документа.

Он даёт право на преференции (льготы) при ввозе российских товаров в страны Содружества, в Абхазию и Южную Осетию.

Сертификат СТ-1 даёт право на полную отмену ввозной пошлины в той стране, в которую ввозится товар. Если документ на таможне не будет предъявлен, то преференции предоставлены не будут и таможенные платежи придётся оплачивать в полном объёме. Этот документ может потребоваться не только для получения льгот, но и для выполнения условий, оговоренных международным контрактом. Сертификат СТ-1 будет нужен для участия в муниципальных и государственных закупках.

Основные формы и виды сертификатов происхождения товара

Форма СТ-3 - Сертификат о происхождении товара формы СТ-3 – документ, который согласно достигнутым договорённостям, позволяет перемещать товары между Ираном и Россией без уплаты таможенной пошлины.

EAV – выдаётся на товары, произведённые или полученные в России, экспортируемые во Вьетнам. Применяя его участники ВЭД могут ввозить без уплаты таможенной пошлины российские товары во Вьетнам или вьетнамские товары в Россию.

Как и где получить сертификат происхождения СТ-1?

Для получения сертификата СТ-1 нужно собрать документы, подтверждающие, что товар действительно изготовлен в России. Мы можем помочь Вам оформить сертификат в течение одного - двух дней. Для этого нужно скачать и заполнить представленные ниже документы согласно образцу.

Как получить Сертификат СТ-1 для госзакупок ? Процесс получения сертификата СТ-1 для целей госзакупок какой-либо особой процедуры или отдельного пакета документов не предполагает.

Оформление Сертификата происхождения СТ-1 не понадобится :

• Если перемещается товар физическим лицом через таможенную границу для личного пользования, (исключения: автомобили, запчасти и комплектующие к ним) ;
• При таможенном транзите или временном ввозе с постановкой товара под соответствующую таможенную процедуру .

Оформление СТ-1 для вывоза автомобилей из России в страны СНГ

Также нами оперативно оформляются сертификаты происхождения СТ-1 на приобретенные и вывозимые автомобили из России в страны СНГ: Узбекистан, Молдову, Грузию, Азербайджан, Туркменистан, Таджикистан, а также Южную Осетию и Абхазию. Срок оформления СТ-1 для физических лиц и юридических лиц 1-3 часа зависимости от загруженности.

Для получения данного сертификата потребуются:

• Договор купли-продажи;
• Паспорт покупателя;
• СТС о снятии с учета;
• Копия ПТС (при необходимости).

Данная техника должна быть только отечественного - российского производства. В некоторых случаях потребуется письмо от производителя или представительства производителя в РФ о подтверждении Российского производства!

Сроки и стоимость получения сертификата о происхождении СТ-1

Срок оформления сертификата Формы СТ-1 - в течение 1 дня!

Цена или стоимость оформления сертификата СТ-1 в нашей компании "Универсальные Грузовые Решения" минимальная по рынку и может составлять в зависимости от количества наименований и срочности оформления:

• Для физических лиц - 6500 рублей;
• Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от 8000 рублей.

Мы уверены, что станем для Вас надежным партнером!