2019-04-23

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Материнский капитал в 2015 и 2016 году

13.07.2015

Программа материнского капитала началась в 2007 году в виде реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Их обеспечение в рамках программы установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ путем предоставления единовременной государственной субсидии по сертификатам, направленной на создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни. Всего к началу 2016 года сертификаты на маткапитал получили уже более 6,5 млн. российских семей.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, — это меры, обеспечивающие возможность , а также за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

На протяжении последних месяцев обсуждается вариант из средств материнского капитала, аналогичный прошлогодней антикризисной мере, но уже в рамках нового антикризисного плана , направленного на поддержание социальной и экономической стабильности в условиях кризиса в 2016-2017 годах.

Особенности реализации программы в 2015 и 2016 году

Действие программы изначально было рассчитано на 10-летний период, начиная с 1 января 2007 года и заканчивая 31 декабря 2016 года. Однако Владимир Путин поручил продлить материнский капитал до 2018 года включительно.

Внимание! В соответствии с установленными в законе правилами, известное ограничение до 31 декабря 2018 года не касается самой возможности . Данное ограничение устанавливает только период для рождения второго или последующих детей, которым будет выдаваться сертификат государственного образца с возможностью его направления, как и ранее, после достижения ребенком трех лет.

Кроме того, нормами действующего закона не предусматриваются временные ограничения на получение сертификата. Необходимые документы на получение материнского (семейного) капитала можно подать в любое время до исполнения ребенку 23 лет. Для этого необходимо с пакетом основных документов обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. После подачи всех документов и заявления в течение 1 месяца будет принято решение о выдаче сертификата.

30 сентября 2014 года в российских СМИ были озвучены предложения Минэкономразвития РФ по оптимизации бюджетных расходов на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, касающиеся закрытия программы материнского капитала в 2015 году из-за ее неэффективности. По подсчетам Министерства, данная мера позволит сэкономить 300 млрд. рублей в год. Данное предложение не нашло поддержки в Правительстве РФ, и выплаты материнского капитала на 2015-2017 годы уже запланированы в федеральном бюджете в полном объеме.

Индексация и установленный размер на 2015 и 2016 год

Индексация фиксированных выплат в общем случае направлена на корректировку их покупательной способности с учетом ежегодной инфляции. Этот механизм предусмотрен и для материнского (семейного) капитала, ведь далеко не каждая семья имеет право и возможность распорядиться им сразу.

На 2015 год в соответствии с проектом Федерального закона о бюджете, увеличение размера материнского капитала , что соответствует сумме 453 026 руб. В 2016 году сумма по сертификату не индексировалась .

В приведенной таблице вы можете ознакомиться с теми изменениями, которые происходили с .

Год	Размер, руб.	Индексация, %
2007	250 000,0	—
2008	276 250,0	10,5
2009	312 162,5	13
2010	343 378,8	10
2011	365 698,4	6,5
	387 640,3	6
	408 960,5	5,4
	429 408,5	5
	453 026,0	5,5

В последующие годы индексация размера выплат может замедлиться в связи с негативными явлениями в экономике страны. В частности, по прогнозам Минтруда, в связи с долговременным снижением доходов в федеральный бюджет индексация материнского капитала на 2016-й вообще не проведена, а на 2017 и 2018 годы запланирована в меньшем объеме, чем реальные показатели инфляции.

Возможные изменения

Летом 2014 года депутаты Белгородской областной думы законопроект о продлении срока действия программы выплаты семейного капитала до конца 2026 года, что было признано не совсем целесообразным в условиях развивающихся в экономике страны процессов кризисного характера.

Ранее в рамках поручения Президента РФ об оценке целесообразности продления программы материнского капитала после окончания 2016 года Правительством РФ было заявлено о необходимости продолжения государственной поддержки семей в связи с рождением (усыновлением) второго и последующего ребенка. В частности, по данным Правительства, предоставление материнского капитала привело к увеличению суммарного коэффициента рождаемости в стране к 2012 году до 1,7.

На данный момент окончательное решение по этому поводу не принято. Очевидно, все может решиться в течение ближайших двух лет. В немалой степени сложности и сомнения в социальной политике руководства страны определяются экономической нестабильностью в стране, наложенными на российскую экономику западными санкциями и развитием общих тенденций мирового экономического кризиса. Остается надеяться, что РФ избежит вынужденных мер по сворачиванию программ государственной социальной поддержки.

Многие россияне, в особенности пары с детьми, которые планируют завести второго ребенка или задумываются о еще большем количестве малышей в семье, интересуются, сколько составляет материнский капитал в 2016 году и сохранится ли вообще этот вид государственной поддержки. Такого рода мысли вполне закономерны, ведь от объемов помощи зависит будущее молодой семьи и желание продолжать род, особенно в сложных экономических условиях. Что же говорит по этому поводу государство?

Сущность и потенциал семейного капитала

Попытка простимулировать рост демографических показателей предпринимается с 2007 года. Ее основным воплощением стала реализация преимуществ начисления материнского капитала. На момент подписания закона сумма господдержки составила 250 тыс. руб. За годы существования объем помощи приблизился практически к полумиллиону рублей.

Однако программа была запланирована только на 10 лет. Срок реализация проекта подходит к концу 31 декабря 2016 г. Поэтому, общественность желает знать, какая судьба ожидает эту важную государственную инициативу? Смогут ли молодые семьи получать столько же, сколько сейчас составляет материнский капитал или сумма будет в очередной раз проиндексирована, и постигнут ли программу какие-либо изменения? В конце концов, ее могут и попросту аннулировать.

к оглавлению

Нюансы государственной поддержки

Инициатива по внедрению семейного капитала опирается на предоставление со стороны государства единовременной субсидии. Ее призвание - обеспечить финансовое благополучие семьям, в которых ожидают появление второго ребенка или тем, кто решился на усыновление. Подсчитывая, сколько составляет материнский капитал сегодня, нельзя не отметить, что вплоть до текущего года программой воспользовалось более 5 млн. семей, а размер начислений постоянно увеличивается, не отставая от роста инфляции.

Известно, что право на дотацию семья получает в момент достижения ребенком трехлетнего возраста. Допускается использование финансовой помощи на:

• образовательные цели;
• обеспечение матери (пенсии);
• улучшение жилищных условий (ипотечное кредитование).

Семейный капитал можно потратить и сразу. Это правило действительно в отношении благонадежных родителей и не зависит от того, сколько сейчас составляет материнский капитал. Выводы о статусе семьи - удел органов опеки и попечения. После получения соответствующего разрешения, материнский капитал может быть использован для погашения полученного ранее жилищного займа.

Кроме того, эта разновидность государственной помощи не подлежит налогообложению. То есть, физические лица, воспользовавшиеся средствами программы или рассчитывающие на будущие траты, не обязаны делать выплаты, начисляемые на доходы населения.

к оглавлению

Темпы роста материнского капитала

Законодательство РФ предусматривает увеличение объема выплат по материнскому капиталу. Программа поставлена в зависимость от роста инфляции и, соответственно, повышения цен. Чтобы понять, во сколько сейчас материнский капитал обходится государству, следует учитывать регулярность индексации в предыдущие периоды. Так, к примеру, в 2014 году размер начислений был сориентирован на 5% рост инфляции и составил почти 230 тыс. руб.

2015 год также продемонстрировал рост цен, в связи с чем сума выплат выросла на 5,5%. Суммарный размер материнского капитала составил 453 тыс. руб. Следующий - 2016 год стал знаковым для программы, так как является крайним сроком ее действия. Несмотря на отсутствие доскональных сведений, из последних новостей в отношении прецедента становится понятно, что помощь не только продлится и увеличится, но и несколько расширит спектр своего применения.

к оглавлению

Семейный капитал 2016: перспективы и подвижки

Грядущие изменения стараются привести в еще большее соответствие запросам российских семей. Легко представить, сколько сейчас материнский капитал в 2016 году обсуждается обществом и государственными деятелями, но сложно сказать, каким будет решение наверняка.

к оглавлению

Курс на расширение возможностей

Временной разрез с 2007 по 2015 год ярко проиллюстрировал востребованность программы и ее результативность в рамках всей страны. Поэтому, правительство склонно не только проиндексировать сумму помощи, но и расширить перечень сфер ее применения, добавив:

• возможность поддержки детей-инвалидов;
• право на многоразовые выплаты;
• предоставление единовременной безотчетной выплаты;
• улучшение условий проживания до достижения ребенком трехлетнего возраста;
• накопительную систему для формирования пенсии.

к оглавлению

Размер материнского капитала в 2016 году

Сейчас сумма помощи составляет 453 тыс. руб. Подсчитать объемы государственной помощи в ближайшем будущем можно пока только приблизительно. Ясно одно, решение о том, сколько составляет материнский капитал в 2016 году, будет приниматься с учетом роста инфляции и явно превысит сумму текущего периода. Правда, в объемы государственной дотации может внести свои негативные корректировки текущий экономический кризис и связанная с ним нехватка средств госбюджета.

Согласно комментариям вице-премьера России Ольги Голодец, государственная помощь все же была включена в бюджетные траты. Индексация тоже не заставит себя ждать. С учетом этих факторов величина материнского капитала в 2016 году составит не менее 475 тыс. руб.

к оглавлению

Региональные веяния

Популярная федеральная программа корректировки демографической ситуации нашла свое продолжение и в регионах. В систему включено большинство субъектов РФ. Чтобы узнать, сколько составляет материнский капитал «на местах», следует учитывать территориальную привязку. Сумма выплат в Ивановской, Челябинской и прочих небогатых областях существенно отличается от более благополучных районов. Если здесь выплаты начинаются с 50 тыс. руб., то в экономически развитых районах они достигают 500 тыс.

Начисления производятся независимо от уровня жизни семьи получателя. Однако каждый регион волен принимать самостоятельное решение.

Например, в Томской области низкий доход семьи становится основополагающим аргументом для возникновения прав на государственную поддержку. Некоторые субъекты РФ выступают гарантами многократных выплат в случае появления в семье каждого последующего ребенка. Такая практика близка Камчатскому и Мордовскому регионам.

Выходит, что усилия со стороны государственных и местных властей, направленные на содействие рождаемости, а также поддержку детства и материнства, целиком и полностью поставлены в зависимость от экономической составляющей. В расчет включается не только вся страна в целом, но и каждый отдельный ее регион.

к оглавлению

Новое летоисчисление государственной поддержки

Обстоятельства складываются так, что для многих желание узнать, сколько составляет материнский капитал в 2016 году, отошло на второй план. Люди жаждут сведений о сроках действия государственной поддержки. Это и не мудрено, ведь семью принято планировать.

Пока все ожидают ответа на этот животрепещущий вопрос, ясно одно - программа ценна для населения и важна для государства. Она обязательно получит продолжение как минимум до 2017 года. Самый значительный срок может составить 10 - 12 лет. Кроме того, есть вероятность, что поддержка «потянется» к региональным реалиям и тогда все проблемы будут решаться в основном на местах.

Материнский капитал - это целевая денежная поддержка государства при появлении в семье второго или последующих детей в период действия программы. Реализовать средства по сертификату можно после достижения ребенком 3-х лет - исключением является оплата начального взноса по ипотечному кредиту. При выдаче семейного капитала не учитывается материальное положение семьи - всем претендующим положена одинаковая сумма.

Размер семейного капитала в 2016 году

В начале действия программы размер капитала был всего 250 тыс. рублей. Сумма подлежала ежегодной индексации на уровень инфляции (при использовании части средств будет проиндексирован остаток капитала). За 9 лет семейный капитал возрос более чем на 72% - по расчетам экспертов, на следующий год его размер составит 470-480 тыс. рублей. С учетом интенсивного роста инфляции возможно, что сумма поддержки семьи с детьми окажется большей.

Материнский капитал - серьезная мера стимулирования рождаемости

Получение материнского капитала

Право на социальную помощь после появления в семье двух и более детей имеют практически все семьи. Главными условиями для получения поддержки от государства является наличие у лица, претендующего на выплаты, гражданства Российской Федерации, а также обязательное получение рожденным или усыновленным ребенком российского гражданства.

Кроме того, ребенок (или дети) должны быть рождены или усыновлены строго в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. При соблюдении основных условий претендовать на получение материальной помощи от государства могут:

• женщины, родившие или усыновившие второго ребенка;
• мужчины, являющиеся единственными опекунами второго ребенка;
• один из родителей/усыновителей второго ребенка, если первый родитель/усыновитель утратил право на выплаты;
• сам ребенок, если его родителям по каким-либо причинам выплаты не положены.

На что можно потрать материнский капитал?

Ранее целевые средства можно было израсходовать по следующим направлениям:

• решение жилищных проблем;
• получение ребенком образования;
• взнос в накопительную часть пенсии матери.

Теперь Государственная Дума подняла вопрос о сокращении направлений расходования средств до одного - улучшения жилищных условий. Статистика показывает, что большая часть семей, получивших адресную денежную помощь, использовали ее на покупку жилья, взноса по ипотечному кредиту или погашение части жилищного кредита. Именно жилищные вопросы максимально остро затрагивают семьи с детьми.

Реконструкция жилья за счет государства

Актуальным также остается вопрос, который касается направления материнского капитала на ремонт жилища. В законе «О материнском капитале» не прописана возможность осуществления ремонта посредством использования материальной помощи на детей. Но в законе есть поправка про реконструкцию жилого помещения. Это отличный вариант для семей, которые планируют увеличить площадь квартиры или дома.

Под понятие реконструкции подпадают не только классические пристройки (например, балконов и дополнительных комнат), но и глобальное улучшение, такое как надстройка дополнительного этажа. При этом строительство можно произвести как собственными силами, так и с помощью подрядной организации. В случае реконструкции материальные выплаты осуществляются несколькими частями: сначала 50%, а еще 50% через 6 месяцев.

С 2016 г. материнские дотации можно будет потратить только на жилье

Но молодым семьям, планирующим реконструировать свое жилище за счет материнского капитала, следует помнить, что такие работы, как перепланировка помещения и внешняя отделка (например, утепление фасада) реконструкцией не считаются, а значит, рассчитывать на материальную помощь государства нельзя.

Образование и накопительные пенсии

Что касается образования, то в нашей стране оно является бесплатным. Статья 43 Конституции РФ закрепляет право на бесплатное дошкольное образование за всеми гражданами страны. Если задуматься о высшем образовании, то его можно получить бесплатно только по итогам конкурса (за исключением лиц, которые имеют право на льготное зачисление в ВУЗы). Следовательно, материнский капитал в этом вопросе не поможет.

А вот взнос в накопительную пенсию матери является невостребованным для большинства семей, поэтому данное направление депутаты Государственной Думы предлагают исключить вовсе. Также рассматриваются варианты направления средств на:

• приобретение технических средств для детей-инвалидов;
• формирование накопительной пенсии отца, если он является единственным усыновителем;
• решение жилищных вопросов до достижения ребенком 3-х лет.

Особые дискуссии разгораются по поводу предоставления существенной суммы из материнского капитала на безотчетной основе. Остро встает вопрос материальной обеспеченности - возможно, в новом году на государственную поддержку смогут претендовать только малоимущие. Так что введение ценза на доходы семьи - вполне возможное явление.

Перспективы развития государственной программы

Федеральный проект действует до конца 2016 года. Еще неизвестно, будет ли он продлен или нет. Эксперты выделяют 3 противоположных варианта развития событий:

1. Полная отмена программы;
2. Продолжение действия программы до конца 2025 года;
3. Передача полномочий по ведению программы в регионы и закрепление ее на постоянной основе.

Важно понимать, что принятие решения о судьбе программы будет происходить в российских реалиях: на фоне экономического кризиса, роста геополитической нестабильности и обвала отечественного рубля. Президент России неоднократно отзывался о положительных результатах программы, но ни разу не говорил о возможности ее продления в дальнейшем. Мнение Минфина РФ менее позитивно.

Продлят ли программу материнского капитала после 2016 г. - неизвестно

Уполномоченный орган считает, что в стране нет средств на финансирование программы, так что ее необходимо отменить. По его исследованиям, материнский капитал 2016 г. не является рычагом стимулирования рождаемости. Рожают второго (третьего) ребенка только те, кто заведомо это планировал. Программа лишь стимулирует сокращения срока принятия такого важного решения. Возможно, денежная помощь станет адресной (например: за рождение третьего ребенка).

Ю. Крупнов, председатель Института демографии и регионального развития, уверен, что отмена программы негативно отразится на рождаемости. Ее прирост за последние 6 лет - это открытая заслуга семейного капитала. Именно потому материнский капитал 2016 года - главная локомотивная мера по стимулированию рождаемости в стране. По мнению Крупнова, аннулировать ее без последствий не выйдет.

Едва ли не для каждой российской семьи актуальным считается вопрос о материнском капитале. Для одних эта помощь государства является хорошим подспорьем, для других она просто жизненно необходима. И тех и других интересует точная сумма, какую обязано им выдать государство. Общеизвестно, что программа, позволяющая получать материнский капитал, была запущена еще в 2007 году, а потом не один раз продлевалась. Весь прошлый год вокруг нее ходило множество слухов, в том числе и о ее прекращении. Однако ко всеобщей радости правительством РФ в 2016 году она была продлена, а некоторые ее положения претерпели изменения. О том, сколько можно получить денег по этой программе, какой размер господдержки, рассказано в настоящей статье.

Понятие и суть

Размер материнского капитала в 2016 году, наверное, самый интересующий вопрос для российских семей. Вместе с тем не все знают, что это такое вообще.

Материнский капитал иначе называют семейным. По своей сущности - это мероприятия, проводимые государством с целью оказания поддержки своим гражданам, а именно семьям, в которых появился на свет 2-й ребенок. При этом рождение ребенка должно произойти в период с 2007 по 2018 год. Если у семьи в этот же промежуток времени родился не второй, а, например, третий или четвертый ребенок, и при этом ранее материнский капитал родителями не использовался, то такая семья также имеет право на государственную помощь.

Внимание! Законодательством о семейных отношениях усыновленные дети приравниваются к родным, поэтому все правила распространяются и на таких детей.

Нововведения

Одним из основных изменений, внесенных в программу, является предоставление возможности извлекать деньги из рассматриваемого капитала на приобретение продукции и оплату необходимых услуг для общественной адаптации детей с установленной инвалидностью.

В настоящее время реестр продукции, а вдобавок услуг, на какие дозволено направить денежные средства еще полностью не утвержден, но Правительство работает в этом направлении. После утверждения этого списка можно будет обращаться с соответствующими заявлениями в отделения ПФР.

Вторым положительным моментом изменений явилось . Родившиеся или усыновленные малыши до 31 декабря 2018 года дают основание на обретение денежных средств в виде материнского капитала.

Указанный срок не является ограничительным для семей, в которых ребенок, дающий права на материнский капитал, уже родился или будет рожден в определенный период. Право на получение господдержки возникает с момента рождения, а сам сертификат, а также непосредственно деньги, можно получить в любой срок, который временем не ограничен. Например, семья родившегося в 2011 году второго ребенка может и получить денежные средства в 2020 году.

Единовременная выплата

Законодательством установлена возможность извлечения из материнского капитала , которая составляет не больше 20 000 рублей. Данные средства могут получить лица, которые отвечают одновременно следующим требованиям:

• имеют соответствующий сертификат, полученный до конца 2015 года;
• не использовали материнский капитал;
• проживают в России;
• подали заявление в ПФР в срок не позже 31 марта 2016 года.

Целевое назначение данных денежных средств не контролируется, поэтому их возможно израсходовать на всевозможные обыденные нужды.

Какой точный размер господдержки в 2016 году

В 2007 году, когда программа только начала работать, размер денежной помощи составлял 250 000 рублей. С каждым годом ставка государственной помощи увеличивалась, государство тем самым проводило индексацию в связи с инфляционными процессами, происходящими в России. К прошедшему году объем материнского капитала умножился почти вдвое и стал составлять немногим больше 450 000 рублей.

Предположения многих людей, что в 2016 году мера господдержки будет увеличена, как и в прошлые годы, и будет составлять приблизительно 470–480 тысяч рублей, не подтвердились. К сожалению, в 2016 году объем материнского капитала руководством РФ не проиндексирован и оставлен на уровне прошедшего года. Скорее всего, данное обстоятельство связано с нелегкой экономической ситуацией в стране. Поэтому конкретная сумма материнского капитала в 2016 году установлена государственными органами в 453 026 рублей.

Внимание! Лица, которые в прошлые годы воспользовались частично деньгами из семейного капитала, обладают правом на индексацию оставшейся части.

Основные моменты, касающиеся материнского капитала

Для планирования и создания семьи родителям нужно быть знакомыми со всеми нюансами семейного капитала. Одними из основных моментов этой программы являются следующие.

1. Денежные средства по программе предоставляются государством только один раз.
2. Размер денежных средств с 2007 по прошедший год ежегодно увеличивался, сумма материнского капитала в 2016 году осталась на прошлогодней отметке.
3. Для получения денег с учетом индексации не нужно менять сертификат.
4. Выдача сертификата после рождения малыша сроком не ограничена.
5. Денежные средства можно применять спустя 3 года после появления на свет 2-го или следующего малыша (за исключением случаев, когда нужно провести оплату по ипотечному займу, сделать первоначальный взнос по жилищному займу, приобрести товары или оплатить услуги по восстановлению ребенка-инвалида).
6. Денежные средства не подлежат налогообложению.
7. Деньги можно получить только в безналичном порядке.

Материнский капитал – это важная мера социальной поддержки многих родителей. Продление срока действия программы, несомненно, будет воспринято всеми крайне положительно, даже несмотря на то, что размер господдержки не был повышен. Тот факт, что даже в условиях кризиса государство не оставляет собственных граждан, оказывая им посильную помощь, подтверждает социальную направленность внутренней политики страны.

Сумма материнского капитала: видео