Регистрация индивидуального предпринимателя происходит в налоговой инспекции. Как и любое другое юридически значимое действие, она сопровождается выдачей официального документа. Долгое время таким документом было свидетельство о регистрации ИП, но с 2017 года его перестали выдавать.

В этой статье мы разберём несколько важных вопросов:

• почему ФНС больше не выдает свидетельство о государственной регистрации ИП;
• какой документ теперь заменяет свидетельство ИП;
• имеет ли юридическую силу свидетельство о регистрации ИП, выданное до 2017 года.

Почему перестали выдавать свидетельства

Свидетельство о государственной регистрации ИП выдавалось на защищённом полиграфическом бланке с гербовой печатью. Это приводило к дополнительным расходам Федеральной налоговой службы, которые, конечно же, гасились из бюджета. Кроме того, защищённые бланки требовали особых условий хранения и контроля их выдачи, что затягивало процедуру регистрации индивидуальных предпринимателей.

В Приказе ФНС России от 12.09.2016 N ММВ-7-14/481 основной причиной отказа от выдачи и ИП называется повышение эффективности электронного взаимодействия всех заинтересованных лиц.

Кроме того, многие государственные реестры РФ сейчас хранятся и ведутся в электронном виде. Чтобы провести сделку или другое юридически значимое действие, надо получить актуальную выписку из соответствующего реестра.

Например, запрос свежей выписки из ЕГРИП (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) - это обязательное условие в ходе проверки контрагента. Получение актуальных сведений из реестра позволяет убедиться, что предъявленное партнёром по сделке свидетельство ИП не является поддельным.

Аналогичный порядок уже два года действует и в сфере недвижимости. Вместо свидетельства о регистрации прав на недвижимость выдаётся выписка из ЕГРН, которая подтверждает права и обязанности собственника.

Переход на электронный документооборот

После того, как свидетельство о государственной регистрации ИП на защищённом бланке перестали выдавать, его заменил на обычной бумаге. Другое название этого документа - форма Р60009.

Лист записи ЕГРИП не подменяет собой выписку из реестра и включает в себя только самую необходимую информацию. По сути, это просто подтверждение факта регистрации индивидуального предпринимателя и не более того.

Бумажные документы об открытии ИП в обязательном порядке выдавались заявителям до 28 апреля 2018 года. Но после внесения в закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» лист записи ЕГРИП выдаётся в электронном виде.

То есть, после успешной регистрации ИП на e-mail заявителя приходит письмо от регистрирующей инспекции. Посещать ИФНС, чтобы забрать бумажные документы, уже не надо. Однако, если предприниматель хочет иметь, кроме электронной версии, ещё и документ на бумажном носителе, надо подать в инспекцию соответствующий запрос.

Форма запроса для выдачи бумажного листа записи ЕГРИП официально не установлена. Мы рекомендуем заявителям в этом вопросе руководствоваться письмом от 21 мая 2018 г. N 15-18/04830з@ межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве. В этом письме налоговая инспекция предложила свой получения листа записи ЕГРЮЛ для организаций. Аналогично можно подготовить запрос и для ИП.

Переход на электронный документооборот позволил сократить сроки регистрации индивидуального предпринимателя через МФЦ. Раньше для передачи бумажных документов из налоговой инспекции в многофункциональный центр требовалось дополнительное время. В результате, вместо трёх рабочих дней процедура затягивалась до семи дней.

Сейчас же не имеет значения, куда вы подавали документы - в МФЦ или в налоговый орган. В обоих случаях на четвёртый рабочий день после подачи заявителю должен быть направлен ответ в электронном виде.

Отличия свидетельства ИП и листа записи ЕГРИП

Чтобы понять, что свидетельство о регистрации ИП практически ничем не отличается от листа записи ЕГРИП, достаточно сравнить их визуально.

Свидетельство ИП (образец 2016 года)

Как видно, оба документа имеют примерно одинаковое содержание:

• подтверждается факт внесения в реестр записи о получении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя;
• присваивается основной государственный регистрационный номер (свидетельство ОГРНИП);
• указывается дата внесения записи в ЕГРИП и реквизиты налоговой инспекции, куда ИП поставлен на учёт;
• проставляется подпись и полное имя должностного лица ИФНС.

Юридическая сила свидетельства о регистрации ИП

Свидетельство ИП, которое было выдано до 2017 года на защищённом полиграфическом бланке, по-прежнему является юридически значимым документом. Менять его не надо.

В то же время, у контрагентов индивидуального предпринимателя, зарегистрированного после 2017 года, возникает вопрос по документальному оформлению сделок на основании листа записи ЕГРИП.

Так, в письме Минфина России от 27 апреля 2017 г. N 03-07-09/25676 рассматривался вопрос о заполнении счёт-фактуры, в которой надо указывать номер свидетельства о государственной регистрации ИП. Как быть в ситуации, когда свидетельства, как такового, нет, а есть только лист записи?

Из ответа ведомства следует, что это два равнозначных документа, которые содержат одинаковую информацию:

• дата внесения записи в реестр;
• орган, выдавший документ;
• основной государственный регистрационный номер (ОГРНИП).

Единственным дополнительным реквизитом свидетельства является серия и номер защищённого бланка. Таким образом, для предпринимателей, зарегистрированных до 2017 года, в счет-фактуру вносят реквизиты свидетельства, а для остальных - номер и дату листа записи.

Подведём итоги:

1. До 2017 года индивидуальным предпринимателям выдавалось свидетельство о государственной регистрации ИП на защищённом бланке с идентификационной серией и номером. Все выданные свидетельства продолжают действовать и имеют юридическую силу.
2. С 2017 года факт регистрации предпринимателя подтверждается другим документом - листом записи ЕГРИП по форме Р60009.
3. С 28 апреля 2018 года лист записи ЕГРИП выдается заявителю в электронном виде. При желании получить бумажный документ надо обратиться с запросом в налоговую инспекцию, где проходила регистрация.
4. При документальном оформлении сделок с участием ИП можно указывать как реквизиты свидетельства, так и реквизиты листа записи.

Правовые нормы регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регулируются ФЗ-129. В конце предыдущего года, закон №129 подвергся значительным изменениям. Далее более подробно рассмотрим последние изменения, а также проанализируем их влияние на общество в целом.

Федеральный закон №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» был принят Государственной Думой 13 июля 2001 года и одобрен Советом Российской Федерации 20 июля того же года. Закон №129-ФЗ рассматривает все вопросы, касающиеся регистрации субъектов предпринимательства. Государственная регистрация юридических лиц подразумевает внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр.

Закон №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержит следующую информацию:

• сущность госреестров и нормы их ведения;
• пошаговую инструкцию при внесении информации о юрлице и ИП;
• регистрирование новых юридических лиц;
• внесение в госреестр информацию, связанную с реорганизацией юрлиц или ИП, сменой собственников или места расположения;
• удаление всей информации из госреестра о юридическом лице и ИП;
• причины, которые послужили отказом в регистрации соответствующего лица, а также порядок действий при обжаловании данного решения.

Нововведения в Федеральный закон 129-ФЗ вносились в конце 2016 года, вступили в законную силу с 01 января 2017 года. Основной целью соответствующих изменений является обеспечение Единого государственного реестра юридических лиц, достоверной информацией. В последующем пункте, предоставим краткое содержание закона 129, а также подробно опишем последние изменения, которые были введены в новую редакцию Закона №129-ФЗ.

Последние изменения ФЗ 129 о государственной регистрации юридических лиц

Для регистрации индивидуального предпринимателя, налоговый орган потребует предоставить целый пакет документов:

• акт, доказывающий госрегистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме P21001;
• квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины;
• ксерокопию паспорта с пропиской;
• акт о переходе на упрощенную систему налогообложения.

ФЗ о государственной регистрации юридических лиц в конце 2016 года подвергся ряду изменений. Согласно новой редакции Федерального закона 129-ФЗ изменилось общее содержание государственных реестров, функции нотариусов при госрегистрации, а также усилилась программа по проверки достоверности сведений. Законодательство Российской Федерации приняло постановление об усилении административной и уголовной ответственности.

Отдельно стоит отметить ряд статей, которые была изменены или доработаны:

Статья 5 Закона №129-ФЗ

Изменения в Федеральном законе 129, внесенные в 5 статью, коснулись сведений и документов о юрлице, которые содержатся в государственном реестре. А также порядка предоставления документации при регистрировании. Было принято решение расширить круг случаев, когда можно отказать в госрегистрации. Последние изменения в 5 статью вносились 28 декабря 2016 года, а вступили в законную силу 28 июля 2017 г.

Теперь в пункте 1.2 сказано: информация о возбуждении производства по делу о дефолте соответствующего лица и о проводимых в отношении него процедур, применяется в деле о банкротстве.

Пункт 4.2. Информация, которая заносится в регистрирующий орган, осуществляется на основании сведений, поступивших из Арбитражного суда и предоставляемых сведений от оператора Единого федерального реестра.

Статья 9

В ст 9 Федерального закона 129-ФЗ в предыдущем году корректировки не вносились. Последние изменения были введены в 2015 г. и коснулись:

• пункта 1 . Они были связаны с заявителями, которые имеют право быть участниками общества, исполнять завещания, при внесении изменений в ГРЮЛ;
• пункта 4. Была ужесточена проверка достоверности информации, предоставляемая в Единый государственный реестр юридических лиц;
• пункта 6. Заинтересованный гражданин имеет полномочия направить в соответствующее учреждение письменное возражение относительно предстоящей госрегистрации.

Статья 11

Последние изменения в ст 11 Федерального закона №129 вносились 30 марта 2015 г. Теперь в пункте 3 , при предоставлении документации в регистрирующую службу нотариусом, направляются регистрационным органом в строго установленный срок. Нотариус выдает заявителю бумаги, на основании удостоверения равнозначности на электроном или бумажном носителе.

Пункт 5 ст 11 ФЗ-129 обязывает вносить в документ запись о недостоверности информации.

Статья 12

Корректировки касаемо ст 12 были внесены в конце декабря 2015 года. В законе был отрегулирован процесс подтверждения заявления. Сейчас юридическое лицо должно руководствоваться соответствующим уставом, утвержденным его учредителем или учредительским договором. А также документация должна подаваться в двух экземплярах.

Статья 17

Внесенные нововведения в 2016 г. связаны с увеличением статутного капитала общества, данное решение принимается на основании общего собрания общества или решения единого участника сообщества.

Пункт 2 гласит: если юрлицу или индивидуальному предпринимателю надо внести изменения, касающиеся перехода доли или части дома, следует предоставить судебный акт, полученный в Третейском или Арбитражном суде.

Статья 21

В конце 2016 г. (28.12.2016) много изменений претерпела 21 статья Федерального закона №129-ФЗ. Согласно новым внедрениям в 4 пункте, заявление обязательно должно быть мотивированным и составляется по специальной форме, утвержденной Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Срок подачи - не позднее 3 месяцев со дня опубликования решения. Юридическое лицо исключается из службы по решению регистрирующего органа. А также постановление о предстоящем исключении не принимается при наличии сведений, предусмотренных 5 статьей.

По новой редакции закона, порядок исключения юрлица из Единого государственного реестра применяется, если:

• у юридического лица недостаточно средств на расходы, требуемые для его ликвидации;
• была внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности информации.

Статья 22

В новой редакции закона, служба регистрирования не исключает недействующее юрлицо из ЕГРЮЛ, предусмотренных в пункте 1 статьи 5.

Статья 23

В обновленном законодательстве получение настоящего Федерального закона следует только от органа регистрации прав, а не от органа исполнительной власти, осуществляющие функции по госрегистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Скачать

ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» включает в себя 9 глав:

• I глава - Общие положения закона;
• II глава - Государственные реестры;
• III глава - Порядок госрегистрации;
• IV глава - Госрегистрации юридических лиц при их создании;
• V глава - Госрегистрация юрлиц путем реорганизации и внесения данных в Единый государственный реестр юридических лиц;
• VI глава - Госрегистрация изменений, вносящихся в учредительские документы;
• VII глава - Госрегистрация в связи с ликвидацией или исключением лица из Единого государственного реестра;
• VII.1 глава - Госрегистрация индивидуальных предпринимателей;
• VIII глава - Отказ в государственной регистрации и ответственность за нарушение порядка;
• VIII.1 глава - Порядок обжалования решения;
• IX глава - Переходные и заключительные решения закона.

Всего закон №129-ФЗ содержит 27 статей. Скачать закон №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» можно .

Вы решили организовать свой бизнес, но совершенно не знаете с чего начать? Давайте поговорим о ФЗ о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Этот закон носит номер 129 и регламентирует все моменты для открытия своего дела: списки необходимой документации, правила и инструкции для осуществления регистрации и ликвидации бизнеса, основания для отказа и тому подобные нюансы. Ознакомление с этой информацией, несомненно, поможет вам сэкономить своё время, нервы и, вероятно, затрачиваемые на открытие средства.

Закон состоит из девяти глав (или двадцати семи статей), но непосредственно к ИП в ФЗ о гос регистрации юр лиц и индивидуальных предпринимателей относятся:

• первая глава – в ней освещены общие положения закона, рассказывается, какие именно отношения он регулирует, указаны органы, уполномоченные совершать регистрацию и порядок её проведения, и необходимость оплаты пошлины;
• вторая глава – в ней описывается понятие государственных реестров, их требования, условия содержания информации, какие именно сведения по каждому ООО или ИП обязаны присутствовать;
• третья глава подробно рассказывает, какие именно документы требуются для регистрации бизнеса, правила их предоставления, куда именно необходимо подавать пакет, сроки проведения операции и описание самой процедуры, которая происходит с вашими данными вплоть до периода предоставления новоявленному предпринимателю листа записи ЕГРИП;
• следующая глава, заслуживающая вашего внимания – шестая, там идёт речь непосредственно о регистрации ИП. Подробно расписано какие именно документы и в каком виде будущий бизнесмен должен предоставить в регистрирующий орган, в каких ситуациях ему может быть выдан отказ, в каком порядке заносятся поправки в единый государственный реестр ИП, и какая документация для этого требуется. Также подробно описана процедура ликвидации ИП как в ситуации с добровольным обращением, так и по решению суда; в случае, если человек, имеющий статус ИП, скончался; или если ИП утратил право быть временно или постоянно прописанным на территории России и тому подобных;
• в главе восьмой освещены все моменты, опираясь на которые вас могут отказаться регистрировать, а также мера ответственности исполнительного органа и подающего документы на регистрацию человека, если вдруг будут выявлены нарушения упомянутых в 129 ФЗ нормативов и правил о регистрации юр. лиц и индивидуальных предпринимателей. В ней же прописаны условия опротестования результата рассмотрения документов, сроки и порядок подачи жалобы;
• глава девятая, завершающая ФЗ, говорит о других условиях и требованиях данного закона, и о дате, с которой он вступает в силу.

В базовом своём виде ФЗ 129 о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей начал действовать с первого июля 2002 года. Но на протяжении шестнадцати лет в него вносились многочисленные правки и добавления, сейчас актуальна редакция от 31.12.2017 с последними изменениями, которые вступили в силу 27 января 2019 года.

В данном разделе мы собрали для вас самую концентрированную информацию, имеющую отражение в законе. В основном она касается типичных ситуаций, так что если у вас возникают какие-то нюансы, лучше обратиться к самостоятельному прочтению вышеупомянутых глав.

Итак, в папку с документацией, требуемой для получения человеком статуса ИП, нужно положить:

1. Заявление о желании зарегистрироваться, заполненное на актуальном бланке (утверждается Правительством России, на текущей момент это P21001).
2. Ксерокопия удостоверения личности будущего коммерсанта (чаще всего это паспорт гражданина России, а в ситуации с иностранцами – документ, подтверждающий личность иностранного гражданина плюс ксерокопия документа о его временной или постоянной прописке в нашей стране).
3. Квиток об оплате государственной пошлины (на сегодняшний день 800 рублей).
4. Для определённых сфер деятельности (медицинские, образовательные услуги, работа с несовершеннолетними и организация отдыха) требуется справка об отсутствии судимости.
5. Нотариально заверенной согласие о регистрации ИП от родителей, если заявителю меньше восемнадцати лет.

Госрегистрация ИП происходит по адресу прописки будущего бизнесмена.

Опираясь на ФЗ об индивидуальных предпринимателях лист записи в ЕГРИП, удостоверяющий получение вами статуса ИП, или отказ в нём, обязан быть предоставлен спустя три дня, после сдачи документации.

Поводов для отказа зарегистрировать человека в качестве ИП, очень немного:

1. Предоставление в ИФНС не всех положенных по закону документов.
2. Обращение было не в то регистрационное учреждение.
3. Человек имеет действующий статус ИП или находится в стадии закрытия ИП, или не прошёл год с момента его банкротства.
4. Выбран вид деятельности, не разрешённый для ведения ИП.
5. Человек, желающий получить статус ИП, был признан недееспособным.
6. Есть решение суда о запрете ведения коммерческой деятельности.
7. Заявление заполнено неверно или имеются пустые поля там, где информация обязательна.

Если же вам отказали в регистрации незаконно, с вашей точки зрения, то за вами остаётся право обжаловать данное решение в вышестоящем органе исполнительной власти на протяжении трёх месяцев после вынесения отказа.

В самом обращении должны присутствовать следующие обязательные сведения:

• Ф.И.О. и адрес прописки заявителя;
• информация о решении, с которым не согласны;
• наименование исполнительного учреждения, чей отказ обжалуется;
• правовая база, на которую вы опираетесь, думая, что решение было вынесено неправомерно;
• требования, которые хотите удовлетворить, подавая заявление;
• контактные данные для связи (телефон, адрес e-mail).
• если имеются документы, подтверждающие нарушение прав – обязательно приложить их копии.

В случае если вы, наоборот, стремитесь ликвидировать ИП, согласно закону об индивидуальном предпринимательстве вам потребуются:

1. Заявление от ИП о желании прекратить вести коммерческую деятельность на территории РФ (актуален бланк Р 26001).
2. Квиток об оплате государственной пошлины (на данный момент 160 рублей).
3. Справка, подтверждающая, что фиксированный взнос «за себя» (отчисления на пенсионное и медицинское страхование), плательщиком которого является любой ИП – своевременно и в полном объёме оплачен.

К сожалению, в российском законодательстве отдельного единого закона, регулирующего все моменты в деятельности индивидуальных предпринимателей, не существует, хотя о его написании долгое время и шла речь.

По сей день ИП должны руководствоваться целым перечнем документов, главные из которых Конституция РФ, Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, 129 ФЗ и 209 ФЗ.

Законодательство Российской Федерации

Сборник основных федеральных законов РФ

☰

Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Принят Государственной Думой 13 июля 2001 года
Одобрен Советом Федерации 20 июля 2001 года

Глава I. Общие положения

Глава II. Государственные реестры

Глава III. Порядок государственной регистрации

Глава IV. Государственная регистрация юридических лиц при их создании

Глава V. Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц иных записей в связи с реорганизацией юридических лиц

Глава VI. Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц

Глава I. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
Статья 2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию
Статья 3. Государственная пошлина за государственную регистрацию

Глава II. Государственные реестры (ст.ст. 4 - 7)

Статья 4. Принципы ведения государственных реестров
Статья 5. Содержание государственных реестров
Статья 6. Предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов
Статья 7. Условия предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов

Глава III. Порядок государственной регистрации

Статья 8. Сроки и место государственной регистрации
Статья 9. Порядок представления документов при государственной регистрации
Статья 10. Особенности регистрации отдельных видов юридических лиц
Статья 11. Решение о государственной регистрации

Глава IV. Государственная регистрация юридических лиц при их создании

Статья 12. Документы, представляемые при государственной регистрации создаваемого юридического лица
Статья 13. Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании

Глава V. Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации. Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц иных записей в связи с реорганизацией юридических лиц

Статья 13.1. Уведомление о реорганизации юридического лица
Статья 14. Документы, представляемые при регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации
Статья 15. Порядок государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации
Статья 16. Завершение государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации

Глава VI. Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц

Статья 17. Документы, представляемые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц
Статья 18. Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц
Статья 19. Уведомление о внесении изменений в учредительные документы юридического лица

Глава VII. Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией или исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа и в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества

Статья 20. Уведомление о ликвидации юридического лица
Статья 21. Документы, представляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица
Статья 21.1. Исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа
Статья 21.2. Порядок государственной регистрации при прекращении унитарного предприятия, а также государственного или муниципального учреждения в связи с отчуждением их имущества в случаях, предусмотренных федеральными законами
Статья 22. Порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица или при исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц

Глава VII.1. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Статья 22.1. Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
Статья 22.2. Порядок внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей
Статья 22.3. Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

Глава VIII. Отказ в государственной регистрации, ответственность за нарушение порядка государственной регистрации

Статья 23. Отказ в государственной регистрации
Статья 24. Ответственность регистрирующего органа за нарушение порядка государственной регистрации
Статья 25. Ответственность заявителя и (или) юридического лица, индивидуального предпринимателя за неправомерные действия

Глава IX. Переходные и заключительные положения