Коммерческие юридические лица - организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками

некоммерческие юридические лица - организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Они могут создаваться для достижения социальных, культурных, научных и иных целей, направленных на достижение общественных благ.

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств. Некоммерческие юридические лица могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законодательством.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности некоммерческих организаций.

7. Организационно правовые формы коммерческих юридических лиц.

Организационно правовые формы деятельности коммерческих юридических лиц:

1) Унитарные предприятия – коммерческие организация, юр. лицо, ненаделённое правом собственности на закреплённое за ним имущество. Имущество УП является целым, неделимым, единым и не подлежит разделу на доли, акции или другие части, участки. УП имущество которого принадлежит гос. органам власти и управления (т.е. данные органы являются их учредителями) называют государственными УП. При этом государственное УП могут быть:

Республиканские(казённые)

Коммунальные (местные)

Республиканские предприятия – это предприятия учреждённые республиканскими органами госвласти и управления (Совет министров, министерство, госкомитет)

Местные УП – предприятия, учрежденные местными органами госвласти и управления (облисполкомы, райисполкомы и др.).

В зависимости от полномочий УП по распоряжению закреплённым за ним иммуществом со стороны собственника учредителя различают УП обладающие правомхозяйственноговедения и правом оперативного управления.

УП созданные на базе частной собственности – частные УП.

Единственным учредительным документов УП является устав. Размер минимального уставного фонда УП учредители определяют самостоятельно, за исключением специальных субъектов. В уставе УП должно быт отражено:

Полное и сокращенное наименование

Юр. Адрес

Сведения об учредителе

Основное направление хоз. деятельности.

Порядок формирования органов управления и их компетенции

Порядок деятельности предприятий

Порядок прекращения деятельности и ликвидации предприятия.

2)акционерное общество открытого и закрытого типа

Акционерным обществом(АО) признаётся юр. лицо, уставной капитал которых разделён на определённое количество частей равной номинальной стоимости и минуемое акциями.

Акции могут быть документарные и бездокументарные. Документарные акции существуют в виде строго формальных документов. Бездокументарные акции существуют объективно безналичные деньги. Бездокументарные акции существуют в виде записи по счетам.

Восою очередь АО могут быть открытого и закрытого типа. В ОАО хождение акции ограничено не иначе как по закону (свободное хождение). В ЗАО хождение акций ограничено уставом. В АО может быть не менее 2 учредителей. Максимальное количество учредителей законом не ограничивается.

Высшим органом управления АО является общее собрание акционеров. Если количество акционеров более 50 в обязательном порядке и если менее 50 в добровольном порядке в АО формируются коллегиальный орган управления – Совет декретов (правления).

Кроме того из своего состава общее собрание или совет декретов в соответствии с Уставом избирает или нанимает по контракту со стороны единоличного управленства (директор, генеральный директор)

Все органы и должностные лица наделяются компетенцией в соответствии с уставом.

3) общество с ограниченной ответственностью и общество с дополнительной ответственностью учредителей.

Обществом с ограниченной ответственности признаётся юр. лицо, уставной капитал которого разделен на доли размер которого закреплён в учредительном договоре. Количество участников в 000 может быть не менее 2 и не более 50. Учредительными документами 000: устав, учредительный договор. В уставе 000прописываются примерно те сведения, что и в Акционерном обществе.

Высшим органом 000 является общее собрание участников. В случае необходимости из своего состава участники могут сформировать промежуточный коллегиальный орган управления (Совет директоров, правления и т.д.). В соответствии с уставом участники 000 избирают из своего состава или нанимают по контракту со стороны единоличного руководителя – директора. Все органы управления наделяются компетенцией в соответствии с уставом.

Что касается ОДО то для него характерно всё, что и для 000. Однако в ОДО для участников предусматривается определённая дополнительная ответственность (депозиты в банках, имущество)

000 несёт ответственность по взятым на себя обязательствам, как и любое другое юр. лицо в пределах своего обособленного имущества. А ограниченная ответственность касается участников 000, которые несут ответственность в пределах своих долей. Что касается и с ОДО. Кроме того участники ОДО несут ответственность в пределах установленной дополнительной ответственности.

4) полные и коммандитные товарищества

Полное товарищество – юр. лицо, коммерческая организация в которой принимают участие только полные товарищи. Полные товарищи – товарищи, которые участвуют в деятельности товарищества своим имуществом, денежными вкладами, а также принимают личное участие в деятельности товарищества.

Коммандитное товарищество – юр. лицо, коммерческая организация, в деятельности которой принимают участие не только полные товарищи, но и коммандиты (вкладчики). Коммандиты личного участия в деятельности товарищества не принимают, а участвуют в его деятельности только определенных долей имущества или денежных средств.

При этом полные товарищи несут солидарную ответственность по обязательством взятых на себя товариществом, а коммандиты только в пределах вложенных долей.

5) кооперативы

6)крестьянские, фермерские хозяйства

8. Правовое регулирование трудовых отношений, возникающих при осуществлении хозяйственной деятельности.

Понятие трудового договора и его функции

Понятие «трудовой договор» в законодательстве о труде и науке трудового права обычно рассматривается в трех основных аспектах:

Во-первых, как один из важнейших институтов трудового права;

Во-вторых, как юридический факт, влекущий возникновение и существование правоотношения во времени, а также служащее основанием возникновения иных правоотношений, тесно связанных с трудовыми;

В-третьих, как соглашение о содержании и условиях труда между работником и нанимателем.

Трудовой договор как один из важнейших институтов трудового права представляет собой систему правовых норм, регламентирующих порядок заключения трудового договора, изменение трудового договора, прекращение трудового договора, а также совокупность норм, объединенных в нормативных актах, регулирующих прием на работу, перевод на другую работу, увольнение с работы и др.

Что касается понятия трудового договора во втором аспекте, то под юридическими фактами принято понимать такие факты, с которыми закон связывает действие правовых норм в отношении определенных субъектов (работника и нанимателя). Такого рода действия в конечном счете направлены на возникновение прав и обязанностей, составляющих содержание трудового правоотношения. Следовательно, трудовой договор как юридический факт является основанием возникновения трудовых и тесно связанных с ним прав и обязанностей, составляющих содержание трудового правоотношения.

В зависимости от волевого или не волевого характера юридические факты делятся на две группы - действия и события. Поскольку действия - это осознанное волевое поведение людей, которое проявляется в фактическом отношении сторон (работника и нанимателя) и порождает определенные права и обязанности, а события возникают независимо от сознания и воли людей, то трудовой договор как юридический факт возникает на основании взаимного волеизъявления сторон.

Подтверждением этого является то, что как работник, так и наниматель не может понуждаться к заключению трудового договора, за исключением случаев, установленных законодательством (например, запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами, прибывшими на работу в соответствии с заявкой нанимателя или заключенным договором после окончания учебного заведения, прибывшими на работу после окончания государственных учебных заведений по направлению и др.).

По существу, понятие трудового договора как юридического факта, влекущего возникновение трудового правоотношения, следует из определения трудового договора.

Третий аспект – «понятие трудового договора как соглашения о содержании и условиях труда между работником и нанимателем» – так же как и второй отражен и законодательно закреплен в определении понятия трудового договора.

Анализ действующего законодательства о труде показывает, что трудовой договор является особой формой индивидуального регулирования трудовых отношений, позволяющей учитывать личные качества работников и специфические особенности нанимателей (юридических лиц; индивидуальных предпринимателей; граждан, которым предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками и др.). В нем формулируются не только права и обязанности сторон этих отношений, но и определяется в целом порядок и условия их осуществления.

Трудовые отношения предполагают, что работник обязан выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации. Иными словами, работник обязан в оговоренный отрезок времени выполнить установленную для данной категории лиц работу, которая может быть выражена в норме обязательной выработки, либо в обязательной продолжительности рабочего времени, либо в том и другом одновременно, то есть речь идет не о результатах труда, а о труде вообще.

Изложенное подчеркивает специфику трудового договора, а следовательно, и отличие от гражданско-правовых договоров, предметом которых является овеществленный труд, то есть конкретный результат труда.

Трудовой договор как соглашение содержит в себе основные права и обязанности работника и нанимателя, срок трудового договора, если это необходимо, режим труда и отдыха, условия оплаты труда и другие сведения и условия.

Эти и другие характерные сведения и условия, отражающие суть трудового договора, получили закрепление в определении правового понятия трудового договора.

Легальное определение понятия трудового договора закреплено в ч. 3 ст. 1 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), согласно которой трудовой договор – соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.

В данном определении отражены основные признаки понятия трудового договора, которые наиболее полно отражают сущность отношений по использованию труда работников применительно к сегодняшнему дню. В частности, основной родовой признак трудового договора – соглашение о работе в качестве работника – детализируется следующим образом:

♦ оговаривается выполнение трудовой функции по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию;

♦ вознаграждение предусматривается по установленным нормативам в виде заработной платы; работник должен подчиняться внутреннему трудовому распорядку;

♦ указывается на взаимные обязанности сторон по выполнению условий трудового договора и т. п.

Анализ определения трудового договора и норм, его характеризующих, позволяет выделить ряд присущих ему характерных черт, оказывающих воздействие на правовое регулирование договорных условий:

♦ договорная основа (добровольность) в заключении и реализации трудового договора. Она проявляется в свободном волеизъявлении сторон по выработке договорных условий, а в последующем и возможном их изменении;

♦ двусторонность. Суть ее заключается в том, что все оговоренные соглашением условия касаются лишь сторон, его заключивших, то есть работника и нанимателя, и никакая другая сторона в выработке условий конкретного трудового договора, как правило, не принимает участия;

♦ возмездность. Эта черта, как следует из определения трудового договора, выражается в том, что вознаграждение за труд выплачивается в форме заработной платы за вложенный труд согласно достигнутой договоренности, если иное не предусмотрено законом;

♦ целенаправленность. Она характерна тем, что трудовой договор заключается между работником и нанимателем для выполнения трудовой функции и решения вытекающих из этого соглашения соответствующих задач;

♦ многоплановость. Наличие данной черты обусловлено тем, что трудовой договор регулирует отношения как по поводу применения труда, так и производные от них, то есть гармонически сочетает в себе черты, направленные на повышение эффективности производства, совершенствование стимулов к труду и улучшение его условий и т. д.

К характерным чертам трудового договора следует отнести и то, что он может заключаться на различные сроки его действия. Предусмотренная законодательством такая возможность позволяет обеспечивать гибкость этого соглашения, его мобильность, то есть возможность выбора оптимальных вариантов при решении вопросов. Возможен, к примеру, договор, заключенный на неопределенный срок. Заключение такого договора способствует, в частности, выработке условий перспективного характера, которые не могут быть решены в данный конкретный промежуток времени, но могут быть выполнены в будущем.

Трудовое право, как и любая отрасль права, имеет свои, только ей присущие функции. Суть их заключается в отражении своеобразия отрасли, осуществлении правового назначения.

Функции трудового договора являются как бы институтом по отношению к функциям права в целом. Они соотносятся друг с другом, как часть и целое. Из этого следует, что при выяснении понятия функции трудового договора необходимо исходить из тех задач, для осуществления которых он и заключается. Постановка задач влияет на содержание и функции трудового договора. Назначение функций состоит в достижении определенного результата, материализации поставленной задачи.

Функции трудового договора характеризуют его способность оказывать воздействие на содержание отношений, вызывать в них те или иные изменения в соответствии с поставленной задачей, то есть они органически связаны с задачами, непосредственно вытекают из них, определяются ими, что влияет на их классификацию.

В целом изложенное заключается в следующем: трудовой договор способствует обеспечению реализации права на труд, рациональному использованию трудовых ресурсов, формированию устойчивых трудовых коллективов, выступает одним из средств организации труда и др.

Исходя из собирательного определения трудового договора, анализа сферы его действия, специфики этого правового акта, его роли и значения в сочетании с рядом других характеризующих это соглашение факторов, можно сделать вывод, что функции трудового договора - это основополагающие начала, действия, направленные на выявление задач, для осуществления которых заключается трудовой договор.

Выделив существенные направления развития трудового договора, можно в наиболее общем виде указать на следующие его основные функции:

♦ Трудовой договор выступает в качестве средства реализации права на труд.

Законодательное закрепление права на труд проявляется в волеизъявлении сторон путем заключения трудового договора. В нем изложены порядок заключения договора, условия, на которых он основывается, регламент его изменения, прекращения и вытекающие из этого юридические последствия.

При выявлении этой функции следует иметь в виду тот факт, что сказанное, разумеется, не предполагает обязанность каждого нанимателя (организации) принимать любого, изъявившего желание работать у него. Наниматель также имеет право выбора подходящих именно для себя работников, то есть наниматель (организация) не является обязанным субъектом ко всем гражданам. Это вытекает из ст. 11 ТК, в которой регламентируется право на труд, но подчеркивается необходимость сочетания такого права с учетом общественных потребностей.

♦ Трудовой договор – основание возникновения трудовых отношений.

Проявление этой функции связано с реализацией права на труд. Законодательство, регламентируя право на труд, тем самым провозглашает свободу в выборе профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, образованием, профессиональной подготовкой, основой которой является волеизъявление работника и нанимателя. Добровольное соглашение сторон в конечном счете приводит к заключению трудового договора.

♦ Трудовой договор – регулятор рационального использования кадров, повышения стабильности трудовых отношений.

Рыночные отношения предъявляют особые требования к организации труда и расстановке кадров. В нынешних условиях трудовая деятельность может протекать в различных формах и при различных основаниях ее возникновения. Однако основой возникновения трудового отношения, а в итоге и предпосылкой развития трудового правоотношения является добровольное соглашение о приеме-поступлении на работу, то есть трудовой договор. С его помощью осуществляется расстановка работников, как правило, с учетом интересов сторон, чтобы как можно полнее использовать их производственный потенциал.

♦ Трудовой договор – предпосылка возникновения иных, производных от трудовых, правоотношений.

Заключая трудовой договор, стороны попадают в сферу воздействия правового регулирования. В частности, стороны, обосновав и включив в трудовое соглашение соответствующие условия, отвечающие их намерениям, обязаны их выполнять. При их одностороннем изменении может возникнуть конфликтная ситуация, связанная с восстановлением в первоначальное положение права потерпевшей от этого конфликта стороны. А разрешение подобных споров происходит, к примеру, с помощью профсоюзов, судов.

Следовательно, на базе трудового договора могут возникать и иные, производные от трудовых, правоотношения. Они могут быть также связаны с развитием социального партнерства между работником и нанимателем, с участием работников в управлении производством и реализацией произведенного продукта, то есть в результате заключения трудового договора возникают производные от других – имущественно-трудовые, организационно-трудовые и иные правоотношения.

Иными словами, указанные функции не исчерпывают роли трудового договора. Так, трудовой договор призван также обеспечивать недопустимость ущемления прав и интересов граждан по установлению его условий при приеме на работу, одностороннего их изменения в процессе трудовой деятельности, гарантировать законность увольнения с работы. Втакого рода нормах законодательства о трудовом договоре проявляется его защитная функция. Она, в частности, проявляется в нормах о запрещении принудительного труда (ст. 13 ТК), о запрещении дискриминации в сфере трудовых отношений (ст. 14 ТК), о запрещении необоснованного отказа отдельным гражданам в заключении трудового договора (ст. 16 ТК), о запрещении требовать работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами (ст. 20 ТК), о признании недействительными локальных нормативных актов, содержащих условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде (ч. 2 ст. 7 ТК), а также отдельных условий трудового договора, ухудшающих положение работника по сравнению с законодательством, коллективным договором, соглашением или носящих дискриминационный характер (ст. 23 ТК) и в некоторых других нормах, регламентирующих перевод и перемещение на другую работу и увольнение с работы. Как следует из изложенного, значение защитной функции проявляется в обеспечении законных прав и интересов сторон трудового договора.

Стороны и содержание трудового договора

В правовой литературе под содержанием договора принято понимать совокупность его условий, определяющих права и обязанности сторон. В равной мере это относится и к содержанию трудового договора. Составляют же его содержание условия, предусмотренные законодательными актами о труде, коллективным договором и вырабатываемые соглашением сторон.

К условиям трудового договора, определяемым законодательством и наделяющим обе стороны или одну из них соответствующими правами и обязанностями, относятся, например, право работника на здоровые и безопасные условия труда и обязанность нанимателя обеспечить такие условия труда; право на отдых; на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности и т. д. Условия труда, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, недействительны.

Предоставляя право, закон устанавливает, что соблюдение трудовой дисциплины, бережное отношение к имуществу собственника, выполнение установленных норм труда составляют обязанность всех работников.

Эти и ряд других условий обязательны для сторон трудового договора как закрепленные в законе (например, ст. 53 ТК).

Помимо условий, которые закреплены в законе, ст. 19 ТК регламентирует и условия, которые определяются соглашением сторон. При определении сторонами этих условий должны соблюдаться требования, предусмотренные в Трудовом кодексе Республики Беларусь.

Законодательством (ч. 2 ст. 19 ТК) установлено, что трудовой договор должен содержать в качестве обязательных следующие сведения и условия:

Во-первых, данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор. Это, по существу, сведения, индивидуализирующие стороны. Если речь идет о нанимателе, то в данном случае отражаются сведения, касающиеся наименования организации (полное название, а в необходимых случаях и сокращенное, например Минский автомобильный завод (МАЗ); предприятие государственное, частное или основанное на совместной собственности, то есть отражается наименование предприятия (учреждения), содержащее указание на его организационно-правовую форму). Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.

Указываются также сведения, отражающие место нахождения юридического лица. В соответствии с п. 2 ст. 50 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законодательными актами в учредительных документах юридического лица не установлено иное.

Конкретное место нахождения юридического лица (адрес) указывается в его учредительных документах. Юридический адрес – это указание населенного пункта, в котором располагается постоянно действующий орган юридического лица.

Данные о работнике в договоре включают в себя фамилию, имя, отчество, место жительства, данные паспорта (или другого заменяющего документа).

Указанные сведения, по существу, говорят о достижении соглашения о приеме (поступлении) на работу, то есть о том, что гражданин согласен поступить на работу именно к этому нанимателю, а наниматель согласен принять именно этого гражданина.

Во-вторых, место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу. Как известно, исходным моментом возникновения трудового правоотношения является место работы.

Под местом работы понимается конкретная организация (предприятие, учреждение, общество, товарищество, иной наниматель), с которой заключен трудовой договор, расположенная в определенной местности (населенном пункте по существующему административно-территориальному делению) на день его заключения.

Поскольку некоторые организации имеют структурные подразделения, расположенные в другом населенном пункте, то в трудовом договоре конкретизируется это структурное подразделение.

Место работы охватывает не всю территорию соответствующего населенного пункта, а только ту ее часть, на которой находится организация (ее структурное подразделение), осуществляющая свою деятельность. Например, организация находится в Минске, местом работы будет территория, на которой расположена эта организация. В том случае, если имеются филиалы (представительства) в других городах – то территория расположения филиалов (представительств).

Место работы необходимо отличать от рабочего места. Включаясь в процесс производства, работники трудятся на определенном рабочем месте (в цехе, отделе, участке, торговом киоске и т. д.). Следовательно, место работы и конкретное рабочее место не являются однотипными понятиями. Непосредственно рабочее место работника определяется нанимателем, в обязанности которого входит организация производственного процесса.

Рабочим местом называют участок трудовой деятельности работника (или группы работников), оборудованный и оснащенный всем необходимым для успешного выполнения им своей трудовой функции.

Если место работы – это организация (расположенная в определенной местности) в целом, то конкретное рабочее место – это участок, цех и другие структурные подразделения, которых в организации может быть несколько. Таким образом, отсутствуя на своем рабочем месте (например, вышел из цеха, где выполняет свою трудовую функцию), работник тем не менее может находиться на месте работы (например, в другом цехе). В такой ситуации отсутствие, которое длилось хотя и более трех часов без уважительных причин, считается не прогулом со всеми вытекающими последствиями (2, п. 5 ст. 42), а обычным нарушением трудовой дисциплины.

Существенным в разграничении этих понятий является и то, что перемещение работника у того же нанимателя на другое рабочее место не считается переводом и не требует его согласия, в то время как перемена места работы является переводом, требующим согласия работника (2, ст. 30, 31).

Конкретизация рабочего места, а следовательно, и отличие его от места работы особенно важны в том плане, что одна и та же организация может иметь цехи, участки и другие структурные подразделения на значительном расстоянии друг от друга или же иметь различные производственные условия (например, наряду с другими цехами имеется цех с вредными условиями труда).

Поскольку организации предоставлено право открывать филиалы (представительства) (ст. 51 ГК), которые могут располагаться в других населенных пунктах, а специфика производственной деятельности предполагает нахождение и в них (например, проверка финансово-хозяйственной деятельности филиала и т. д.), то место работы может не совпадать с местом нахождения организации.

Местом постоянной работы в таких случаях считается то производственное подразделение, работа в котором обусловлена трудовым договором.

Как правило, в качестве места работы указывается сама организация, а не конкретные объекты при заключении трудового договора о работе в строительной, строительно-монтажной и некоторых других организациях. Поэтому местом работы может быть любой из объектов, обслуживаемых данной организацией.

В-третьих, трудовая функция работника. Определение трудовой функции дано в п. 3 ст. 19 ТК. Исходя из смысла указанного пункта этой статьи, трудовая функция - это соглашение о работе по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией.

Иными словами, об определении трудовой функции стороны договариваются при заключении трудового договора. Заключая трудовой договор, работник обязуется выполнять известную трудовую функцию, то есть работать по определенной рабочей профессии или специальности (слесарь и т. д.) или в определенной служебной должности (экономист и т. д.). Из п. 3 ст. 19 ТК также следует, что условием трудового договора может быть работа не только по одной, но и нескольким профессиям, специальностям, должностям определенной квалификации (например, «водитель бензовоза-заправщик») с установлением по этой трудовой функции оклада.

Если профессия охватывает комплекс специальностей, определяющих всю сферу приложения труда, которая требует определенных теоретических знаний и практических навыков, необходимых работнику для выполнения работ, то специальность является составной частью профессии, выражает результат разделения труда в связи с расчленением ее на отдельные законченные стадии производственного процесса и характеризуется относительно меньшим объемом знаний и практических навыков.

При этом имеется в виду не уменьшение практических навыков вообще, а по отношению в целом к профессии как таковой. Если профессия является общим, то специальность по отношению к ней будет единичным понятием, так как охватывает сравнительно узкий круг работ. Например, работники, имеющие профессию слесаря, могут владеть самыми различными специальностями (слесарь-инструментальщик, слесарь-сборщик и др.).

С понятиями «профессия» и «специальность» неразрывно связано понятие «квалификация» работника (например, слесарь-инструментальщик 3-го разряда, шофер 2-го класса).

Круг прав, обязанностей и ответственность управленческих работников, специалистов и служащих определяются занимаемой должностью. В ней находят отражение понятия профессии, специальности, квалификации, которые определяют границы компетенции работника.

В-четвертых, основные права и обязанности работника и нанимателя. При заключении трудового договора стороны наделяются определенными правами и принимают на себя соответствующие обязанности, которые получают отражение в трудовом договоре. К их числу относятся, например, право работника на обеспечение ему условий труда, предусмотренных законодательством, а обязанность нанимателя – обеспечить такие условия труда.

Кроме прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, все работники, в том числе и впервые принятые, должны быть ознакомлены, помимо правил внутреннего трудового распорядка, с действующими у нанимателя коллективным договором и соглашениями (2, ст. 358 – 376).

Основные права и обязанности работников определены ст. 11 и 53 ТК.

Обязанности нанимателя изложены в п. 10 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, и сводятся они в целом к следующему:

♦ ознакомить работника с порученной работой, условиями и оплатой труда, разъяснить права и обязанности;

♦ ознакомить с действующими правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и соглашениями, действующими у нанимателя;

♦ проинструктировать его по технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной охране и другим правилам по охране труда.

Обязанности нанимателя регламентированы также ст. 54-55 ТК.

В-пятых, срок трудового договора. В ст. 17 ТК максимальный срок установлен в 5 лет. В пределах этого срока работник и наниматель могут устанавливать конкретную продолжительность трудового договора. Законодательством для некоторых видов договоров предусмотрены более короткие максимальные сроки (например, для сезонной – 6 месяцев) (2, ст. 299).

Заключая срочный трудовой договор, работник берет на себя обязательство в течение конкретного времени проработать у нанимателя, а наниматель – обеспечивать предусмотренные законодательством, коллективным договором и соглашением сторон условия труда.

Срочные трудовые договоры заключаются также с гражданами для замещения других работников, отсутствующих в течение длительного периода, но за которыми сохраняется место работы (должность). Например, место работы (должность) сохраняется за лицами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком (до достижения им возраста 3 лет), за работниками, утратившими трудоспособность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания (до восстановления трудоспособности или установления инвалидности).

Заключение срочных трудовых договоров, как правило, ограничивается точным календарным сроком. Однако это не всегда представляется возможным. В частности, при замещении женщины, временно не работающей в связи с нахождением ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Втакого рода случаях в договоре указывается, что лицо зачисляется на такую-то должность на время отсутствия конкретного работника. Если применительно к данному случаю, то в связи с нахождением его в отпуске по уходу за ребенком. После возвращения основного работника на работу вновь принятый работник увольняется в связи с истечением срока договора.

В-шестых, режим труда и отдыха. Кроме действующего законодательства о труде, регламентирующего режим (в том числе и временные границы) труда и отдыха (ст. 110 – 192 ТК), в трудовом договоре могут быть предусмотрены и некоторые иные основания их установления.

В ст. 112 ТК установлена максимальная продолжительность рабочего времени в неделю (не может превышать 40 часов). Это означает, что продолжительность рабочего времени увеличивать нельзя, а уменьшать ее наниматель вправе исходя из обстоятельств дела, специфики работы с указанием на это в трудовом договоре. Ведь, в конечном счете, не увеличение продолжительности рабочего времени играет роль, а его рациональное использование. Следовательно, исходя из специфики работы наниматель вправе изменить режимы работы при заключении трудового договора.

Не всегда может быть соблюдена определенная законом нормальная продолжительность рабочего времени, а поэтому может устанавливаться и иной его режим. Это такой режим рабочего времени, при котором наниматель вправе, когда это необходимо, задерживать работника на работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени как в соответствии с действующим законодательством, так и по соглашению сторон, то есть речь идет о ненормированном рабочем дне. В круг таких лиц входят как работники управленческого, так и технического персонала, то есть это лица, труд которых не поддается учету во времени (консультанты, инструкторы, агенты и др.); лица, которые распределяют время по своему усмотрению; лица, рабочее время которых дробится на части неопределенной продолжительности.

Применительно к изложенному устанавливается и время отдыха. Оно обеспечивается, с одной стороны, законодательным ограничением продолжительности рабочего времени и исходя из условий специфики работы, с другой – регламентацией видов времени отдыха и порядка его предоставления (2, ст. 134 – 192).

Законодательство (ст. 155 ТК) устанавливает, что ежегодный трудовой отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней, то есть установлен нижний предел, верхняя же его граница остается открытой. Иными словами, исходя из режима работы организации, специфики предпринимательской деятельности время отдыха может изменяться. Этот может касаться всех видов времени отдыха (перерывов для отдыха и питания, еженедельного отдыха (выходных дней); ежегодного трудового отпуска и др.).

В-седьмых, условия оплаты труда. С определением места работы, трудовой функции и другими условиями трудового договора тесно связаны и условия оплаты труда. Согласно действующему законодательству заработная плата максимальным размером не ограничивается (2, ст. 63), а исчисляется исходя из личного трудового вклада работника и в целом работы организации (если работник включен в производственный процесс).

Действующее законодательство о труде, закрепляя принцип оплаты по труду, определяет государственную политику в области заработной платы, устанавливает важнейшие принципы правового регулирования заработной платы и содержит основные положения в области заработной платы работников. При этом дальнейшее совершенствование организации заработной платы работника направлено на: усиление зависимости заработной платы, надбавок, доплат и поощрительных выплат каждого работника от личного трудового вклада и от конечных результатов работы коллектива, повышение их стимулирующей роли в подъеме производительности труда; совершенствование форм, систем и нормирования труда; совершенствование заработной платы исходя из сложности и интенсивности выполняемых работ, условий и интенсивности труда работника и, в конечном счете, его отношения к выполнению своих обязанностей на рабочем месте.

Иными словами, существующие формы, системы и размеры оплаты труда дополняются локальным регулированием, не исключающим волеизъявление сторон. Необходимо учитывать также и то, что есть звенья хозяйственного механизма, где государственные нормативы заработной платы используются в качестве ориентиров, а есть и такие (государственные бюджетные учреждения, организации), для которых государственные нормативы при решении вопросов оплаты труда обязательны. Следовательно, предполагается уточнение всех условий, интересующих стороны. Было бы неверно считать это субъективным правом одной стороны, так как это основной материальный стимул добросовестного труда. Поэтому конкретный размер заработной платы в данном случае оговаривается сторонами при заключении трудового договора.

С появлением негосударственных организаций возможность согласования заработной платы путем волеизъявления сторон еще больше выросла.

В таких ситуациях отношения подобного рода оформляются соглашением сторон, а заработная плата, как известно, является основным материальным стимулом, следовательно, и условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) законодатель отнес к обязательным условиям.

Вместе с тем круг обязательных условий изложенным не исчерпывается. Их состав при достаточных для этого основаниях и в зависимости от вида трудовых договоров может расширяться.

Определение обязательных условий является основой трудового договора. Однако наряду с обязательными условиями, без которых трудовой договор не может считаться заключенным, по соглашению сторон могут устанавливаться дополнительные (факультативные) условия. Дополнительными они называются потому, что законодатель их оставляет на усмотрение сторон, предоставляя последним широкие права и возможности для их выработки, то есть установление дополнительных условий зависит от желания сторон.

Дополнительные условия могут быть самыми разнообразными: об установлении испытательного срока, об обязанности отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств нанимателя, о продвижении по работе и т. п. Иными словами, это могут быть любые условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством и коллективным договором.

Трудовой договор может считаться заключенным, если в нем отсутствуют дополнительные условия. Однако, если стороны договорились о дополнительных условиях трудового договора, они становятся для них обязательными. Не допускается изменение условий трудового договора без согласия сторон.

В п. 1 ст. 23 ТК установлено, что условия договоров о труде, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, коллективным договором, соглашением, являются недействительными (например, при заключении трудового договора предусматривается условие о добровольном отказе работника от использования льгот, установленных законом для работников, занятых в отраслях с вредными и опасными условиями труда, или наниматель заключит договор о полной материальной ответственности с работником, не включенным в особый перечень).

Условия договора, признанные недействительными, не подлежат государственной защите. В то же время недействительность отдельных условий договора, противоречащих законодательству, ухудшающих положение сторон, по общему правилу не влечет признание недействительными других его условий и договора в целом.

По условиям, составляющим содержание трудовых договоров, последние отличаются от гражданско-правовых договоров, которые выполняются личным трудом гражданина за определенное вознаграждение. В частности, при выполнении работ по гражданско-правовым договорам не действуют гарантии, установленные законодательством о труде. Имеется также специфика в заключении, изменении и прекращении гражданско-правовых, в отличие от трудовых, договоров. При работе по гражданско-правовым договорам гражданин не включается в штат, не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, самостоятельно организовывает свой труд и обеспечивает его безопасность, несет риск случайной гибели предмета договора и другие возможные в процессе выполнения работы неблагоприятные последствия. Это следует и из определений гражданско-правовых договоров.

Согласно ст. 656 ГК по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы). Работа выполняется за риск подрядчика, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон.

Как следует из ст. 861, 863 ГК, по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя, который обязан уплатить поверенному вознаграждение, если это предусмотрено законодательством или договором поручения.

Из определения трудового договора следует, что это соглашение, достигнутое между его сторонами. Следовательно, для его заключения необходимо согласованное волеизъявление обеих сторон.

Одной из сторон трудового договора является работник, другой – наниматель.

Работник – это лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора. Следовательно, лицо, ведущее переговоры с нанимателем о приеме на работу и возможном заключении трудового договора, не является работником и не выступает в качестве стороны трудового договора.

Термин «работник» в равной степени относится и к рабочему, и к служащему.

Работником по трудовому договору может быть трудоспособный гражданин, достигший 16 лет. Именно с этого возраста возникает трудовая правосубъектность (право- и дееспособность) граждан. Прием на работу лиц моложе 16 лет, по общему правилу, не допускается. В исключительных случаях с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет. При этом труд должен быть легким, не причиняющим вреда здоровью и не нарушающим процесса обучения (2, ст. 21).

Выполнение работником трудовой функции, вытекающей из трудового договора, носит строго личный характер, а, следовательно, ее выполнение, по общему правилу, не может быть перепоручено другому лицу.

Наниматель (наниматели) согласно ст. 1 ТК – это юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.

Согласно ст. 44 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.

На территории Республики Беларусь возможно создание юридических лиц, организация которых не запрещена законодательством. Действующее законодательство подразделяет юридические лица по различным критериям. Такое деление основывается на многообразии видов и форм хозяйственной деятельности. Ими, в частности, являются предприятия, учреждения, организации, общества, товарищества, кооперативы независимо от наименования и форм собственности, их объединения и т. д. Все они выступают в качестве нанимателей.

Заключение трудового договора от имени нанимателя осуществляют его уполномоченные должностные лица. В соответствии со ст. 1 ТК уполномоченное должностное лицо нанимателя – это руководитель (его заместители) организации (обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), мастер, специалист или иной работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений.

Действующим законодательством к нанимателям отнесены также индивидуальные предприниматели и граждане, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками (например, для нужд своего личного потребительского хозяйства прием на работу лица в качестве домашней работницы, шофера).

Таким образом, в качестве нанимателя могут выступать юридические лица (их объединения) и физические лица, к которым относятся индивидуальные предприниматели, а также граждане, которым согласно законодательству предоставлено право найма и увольнения работников.

Перечисленный перечень хозяйствующих субъектов и физических лиц, имеющих право заключать трудовой договор с работниками, не является исчерпывающим. При этом законодатель подчеркивает важность того, что нанимателю предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками. О том, что перечень хозяйствующих субъектов, имеющих право выступать в качестве нанимателей, не является исчерпывающим, говорит и тот факт, что законодатель обозначил в целом общества, а под ними подразумевает акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью.

Наниматель так же, как и работник, должен обладать трудовой правосубъектностью (право- и дееспособностью). У предприятий, учреждений, организаций, обществ и т. д. она возникает с момента регистрации их в качестве юридического лица. Индивидуальный предприниматель наделяется трудовой правосубъектностью с момента его государственной регистрации в качестве такового. Что касается граждан, то трудоваяправосубъектность их базируется на предусмотренной законом возможности использования гражданином наемного труда, не исключая при этом возрастного ценза.

Трудовое право

Курсовая работа на тему:

«Понятие и функции трудового договора»

План Введение. ..............................................…………………………………..3Понятие и значение трудового договора. .........……………..…….6Стороны и содержание трудового договора. ........…………………9Порядок заключения трудового договора. ..........…………………15Отдельные виды трудовых договоров. ..........……………………..20Заключение. .........................................……………………………………23Список использованных источников.........................……………………..28Введение Свобода личности в государственно организованном обществе немыслима без свободного труда. Свободный труд появился лишь при капиталистическом способе производства, когда труд стал наемным. Предпосылкой к этому послужил выход на рынок юридически свободного человека - владельца товара «рабочая сила», имеющего стоимостное выражение.Свобода труда неразрывно связана с формой привлечения людей к труду. В основе труда свободного всегда лежит договорная форма привлечения к труду. Трудовой договор является одним из наиболее распространенных договоров о труде. Однако занятие отдельными видами общественно полезной деятельности может опосредоваться: отношениями членства, актами избрания и (или) назначения на должность; гражданско-правовыми договорами подряда, поручения, комиссии; контрактами о службе в Российской армии, в органах внутренних дел, федеральной службы безопасности, налоговой полиции Российской Федерации др.Занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью каким-либо договором не оформляется.Следует подчеркнуть, что и в тех случаях, когда труд используется на основе акта избрания и (или) назначения на должность, свобода труда проявляется в том, что гражданин предварительно и добровольно выразил свое желание трудиться на конкретной должности.11 Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Кудрявцева Ю.В.) - М.: Фонд «Правовая культура», 1996. с. 158Таким образом, в трудовом праве свобода труда трансформируется в свободу трудового договора.Трудовой договор является одним из главных оснований возникновения трудовых отношений между работодателем и работником. При этом следует иметь в виду, что принцип свободы трудового договора лежит в основе не только его добровольного заключения, но и дальнейшего существования трудовых отношений.22 Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации. //Ответственный редактор - академик, доктор юридических наук, профессор К.Н. Гусов, зав. кафедрой трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии. - М.: «Проспект», 1996Трудовой договор является ключевым, базовым институтом трудового права как отрасли российского права. Это квинтэссенция правового регулирования взаимоотношений работников с работодателями. Может быть, поэтому именно вокруг трудового договора как одного из основных способов правового опосредования права граждан на труд сегодня наслоилось много неясностей.Отчасти это можно понять, так как российское (как и предшествующее советское) трудовое право сформировалось в определенную эпоху и в определенных условиях. То время характеризовалось господством публично-правового регулирования практически во всех сферах человеческой деятельности. Государство в одном лице выступало как законодатель, исполнитель законов, а в сфере труда к тому же оно было практически единственным работодателем. В такой ситуации можно в какой-то степени согласиться с методом правового регулирования трудовых отношений, при котором государство вмешивалось в любые детали, фактически не оставляя конкретным сторонам договора - работнику и предприятию, организации, учреждению никакого «зазора», диктуя им все «правила игры». Ничего удивительного в этом не было, ведь все работали как бы на «единой фабрике», у одного работодателя.Происшедшие за последнее время в социально-экономической сфере перемены привели к появлению новых возможностей для граждан в области применения ими своих способностей к труду.Новые подходы к свободе труда и ее правовому закреплению создают определенные проблемы (но отнюдь не неразрешимые) в области правового регулирования в сфере труда. Сегодняшняя ситуация нередко приводит к крайностям - иллюзиям, что наемный труд во многом подпадает под сферу действия гражданского права с его принципом свободы договора. При этом учитывается, что трудовое право как отрасль вышло из недр права гражданского (что абсолютно верно). Однако такой подход может иметь далеко идущие последствия для огромного количества людей, так как в любой стране большинство работоспособных граждан зарабатывают себе на хлеб, работая именно в качестве наемных работников.Существуют два основных метода правового регулирования общественных отношений: публично-правовой и частно-правовой. Оба могут быть использованы при реализации гражданами России своего конституционного права на труд. Если они реализуют данное право, заключая гражданско-правовые договоры, то применяется частно-правовой метод. Если же они реализуют его в качестве наемных работников, заключая трудовой договор, то возможна комбинация методов.Казалось бы, почему при заключении трудового договора работник и работодатель не могут быть абсолютно свободными? Да именно потому, что трудовое право имеет предметом своего регулирования отношения, отличные от предмета регулирования гражданского права.К сожалению, свою долю в эту путаницу вносит и так называемое «трудовое соглашение» - нигде и никем не предусмотренная форма договора - «незаконнорожденное дитя юриспруденции». По сути это не что иное, как гражданско-правовой договор (чаще всего подряда), однако определение «трудовое» создает немало проблем (возможно, именно оно и явилось причиной распространения на гражданско-правовые договоры обязанности начисления страховых взносов во внебюджетные фонды).Преследуя чисто фискальные цели и в то же время уходя от чрезмерного вмешательства в регулирование трудовых отношений, государство сегодня нередко оставляет работников один на один с работодателем.Это приводит к попыткам работодателей заключать гражданско-правовые договоры не только тогда, когда они вполне уместны, но и тогда, когда по своему характеру работа явно «вписывается» в рамки именно трудового права. При этом работодатели нередко делают это демонстративно, ущемляя права работников.11 Куренной А.М. Трудовой договор: понятие, содержание и порядок заключения. / /"Законодательство», 1997, № 1, с. 46В связи с изложенным выбранная тема является особо актуальной. В представленной работе будут рассмотрены понятие и значение, стороны и содержание, порядок заключения трудового договора, а также отдельные виды трудовых договоров.1. Понятие и значение трудового договора Легальное определение понятия трудового договора дается в статье 15 КЗоТ РФ. Согласно этому определению, трудовой договор есть соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять трудовую функцию (работу по опре-деленной специальности, квалификации или должности) с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется обеспечивать условия труда, предусмотренные законом и иными нормативными правовыми актами о труде и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.Однако это определение, как впрочем и любое определение того или иного понятия, нельзя считать полным, адекватно выражающим его содержание и значение. Вот почему наука трудового права рассматривает понятие трудового договора в трех взаимосвязанных ас-пектах: во-первых, как форму реализации права граждан на труд; во-вторых, как основание возникновения и существования во времени трудового правоотношения; в-третьих, как институт трудового права, объединяющий нормы, регулирующие прием граждан на работу их переводы и увольнения. Рассмотрим каждый из этих аспектов в отдель-ности.Формирование рынка труда базируется на свободном стремлении граждан подыскать подходящую для себя работу и волеизъявлении работодателей, имеющих возможность такую работу предоставить. При этом граждане на рынке труда реализуют конституционное право на труд (ст. 37 Конституции), которое в настоящее время осуществляется в следующих формах: заключение трудового договора; вступление- прием в члены кооперативной организации или акционерного общест-ва; поступление на государственную службу; индивидуальная и част-но-предпринимательская трудовая деятельность.Фактическая реализация права на труд в одних случаях целиком определяется желанием граждан (например, при индивидуальной и частно-предпринимательской деятельности), в других - зависит от согласия работодателя - другой стороны трудового договора, в третьих - обусловливается дополнительными юридическими фактами: избранием или назначением на должность.В настоящее время из всех форм реализации права граждан на труд трудовой договор следует признать главной формой, ибо именно он лучше всего отвечает потребностям рыночных трудовых отношений, основанных на наемном характере труда.Являясь основанием возникновение и существования во времени трудовых правоотношений, трудовой договор выполняет функцию их специфического регулятора. Он призван индивидуализировать трудо-вые правоотношения применительно к личности работника и конкрет-ного работодателя. Именно посредством трудового договора осуществ-ляется обычно включение гражданина-работника в трудовой кол-лектив организации. С момента заключения трудового договора граж-данин становится работником данной организации и на него полностью распространяется трудовое законодательство и действие локальных правовых актов нормативного характера, принятых в этой организации.11 Трудовое право: Учебник. // Отв. ред. Смирнов О.В. - М.: «ТЕИС», 1996Трудовой договор определяет правовое положение гражданина как участника определенной кооперации труда в качестве работника данного трудового коллектива. Только с заключением трудового договора гражданин становится членом данного трудового коллектива и подчиняется его внутреннему трудовому распорядку, режиму труда. Этим самым трудовой договор отличается от смешанных гражданско-правовых договоров, связанных с трудом (подряда, поручения, авторского и др.). При этом отличительными специфическими признаками трудового договора являются следующие:а) его предметом является личное выполнение трудовой функции;б) выполнение работы определенного рода;в) подчинение работника в процессе выполнения трудовой функции правилам внутреннего трудового распорядка;г) оплата труда по заранее установленным нормам, но не ниже гарантированного минимума, установленного на федеральном уровне.На практике часто возникают определенные трудности по поводу разграничения гражданско-правовых договоров от трудовых. Здесь прежде всего следует помнить, что специфика обязанностей работника по трудовому договору состоит в том, что он выполняет работу по определенной конкретной трудовой функции (специальности, должности, квалификации), а также имеет место подчинение внутреннему трудовому распорядку.По гражданско-правовым договорам (подряда, поручения, авторского) гражданин не подчиняется дисциплине, внутреннему распорядку данного предприятия, а сам организует работу, выполняет ее за свой риск, сам обеспечивает охрану труда и ему оплачивается лишь овеществленный конечный результат труда или выполненное поручение.По трудовому договору риск случайной гибели результата труда лежит на предприятии, учреждении, организации, а при договоре подряда, авторском и т.д. этот риск несет сам гражданин.Юридическое значение трудового договора, как отмечалось ранее, не ограничивается только установлением конкретного трудового право-отношения. Он служит также основанием существования и развития трудового правоотношения: изменение сторонами условий трудового договора означает обычно переводы и перемещения по работе, то есть изменение трудовых правоотношений, а расторжение трудового дого-вора означает прекращение трудовых правоотношений.22 Там жеСамо по себе использование терминов «трудовой договор» и «контракт» через скобки является лингвистической неточностью, ибо по сути это два равноценных понятия. Если и следовало бы говорить о контракте как об особом способе оформления трудовых отношений, то лишь в тех случаях, когда контракт используется как средство селекции наиболее ценных для организации работников или применяется для оформления срочных трудовых договоров.Контрактная форма найма на работу и была впервые предусмотрена еще в Законе СССР 1990 г. «О предприятиях» и затем в российском Законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности» как раз для оформления отношений с руководителями (или их заместителями), являющимися специфической и достаточно важной категорией наемных работников.Безусловно, руководитель каждой отдельно взятой организации или специалист, занимающий ключевую должность в ней, имеет вполне определенную специфику в своей деятельности, которая может и должна быть зафиксирована в специальном договоре, заключаемом между собственником (или его представителем) и специалистом. Таким специальным договором и является контракт, который следует использовать для привлечения способных, компетентных, мыслящих и лично заинтересованных работников. Система вознаграждения, социального страхования и различных льгот, зафиксированная в контрактах, дает возможность закрепления таких специалистов в высших эшелонах управления. Контракт способен отразить особенности положения менеджера в различных организационно-правовых формах и в различных отраслях экономики.В сентябре 1992 г. в КЗоТ были внесены изменения. Одно из них практически узаконило понятие контракта, признавая его синонимом трудового договора. Одновременно термин «контракт» стал синонимом и термина «срочный трудовой договор», и на практике почти повсеместно под контрактом понимается именно срочный трудовой договор.11 Куренной А.М. Трудовой договор: понятие, содержание и порядок заключения. / /"Законодательство», 1997, № 1, с. 462. Стороны и содержание трудового договора Из определения трудового договора, данного законодателем в ст. 15 КЗоТ, видно, что это двустороннее соглашение. Одной из сторон является гражданин, который поступает на работу. Необходимым условием участия гражданина в трудовом правоотношении является наличие трудовой праводееспособности (правосубъектности).Второй стороной трудового договора выступает работодатель - организация, предприятие, учреждение независимо от организационно-правовой формы собственности. В качестве второй стороны может также выступать отдельный гражданин. Например, когда принимается на работу домашняя работница, личный водитель, личный секретарь и т.д.Работник как сторона трудового договора - это всегда конкретное физическое лицо, так как в трудовых отношениях гражданин может реализовать свою способность к труду только лично. Он должен обладать деловыми качествами, необходимыми для занятия конкретной должности.Когда мы говорим о работодателе как стороне трудового договора, то речь идет, как правило, о некотором юридическом лице (гораздо реже в этом качестве выступает физическое лицо). Руководитель (администрация) - всего лишь представитель работодателя в трудовых отношениях. По роду деятельности ему предоставлено (делегировано) право приема и увольнения работников от имени этого юридического лица. Смена руководителя не влияет на течение договора, что является серьезной гарантией для работника, положение которого не должно зависеть от «настроения» очередного начальника.Следует отметить, что филиалы и представительства не являются юридическими лицами, однако, как правило, их руководителям предоставляется право приема и увольнения работников, и стороной трудового договора в данном случае будет именно филиал или представительство, обладающие трудовой правосубъектностью.11 Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации. //Ответственный редактор - академик, доктор юридических наук, профессор К.Н. Гусов, зав. кафедрой трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии. - М.: «Проспект», 1996Под содержанием трудового договора следует понимать совокупность его условий. В зависимости от порядка их установления различают два вида условий трудового договора:1) производные, установленные законодательством. О производных условиях стороны не договариваются, зная о том, что с момента заключения договора эти условия уже в силу закона и договора обязательны для выполнения;2) непосредственные условия - это те условия, которые определяются соглашением сторон. Условия, оговариваемые самими сторонами, в свою очередь делятся на необходимые и дополнительные (факультативные). Трудовое законодательство не связывает волю сторон договора в выработке этих условий.Стороны трудового договора помимо необходимых могут устанавливать и дополнительные условия. Они могут быть самыми разнообразными в пределах, допустимых действующим законодательством. К дополнительным условиям относятся, например, условия о предоставлении вне очереди места в дошкольном учреждении, о выделении земельного участка, об установлении испытательного срока при приеме на работу и др. Если стороны включают в содержание конкретного договора дополнительные условия, то они автоматически становятся обязательными для их выполнения.11 Куренной А.М. Трудовой договор: понятие, содержание и порядок заключения. / /"Законодательство», 1997, № 1, с. 46Содержание трудового договора в условиях рынка труда определя-ется взаимным согласием его сторон - работника и работодателя. Обычно оно касается: места работы с указанием структурного подраз-деления, в которое работник принимается на работу; наименования профессии или должности работника с указанием специальности, квалификации, то есть трудовой функции; прав и обязанностей работника; прав и обязанностей работодателя, в том числе по обеспе-чению охраны труда; размера тарифной ставки или должностного окла-да; доплат и надбавок, поощрительных выплат; режима рабочего вре-мени; продолжительности ежегодного отпуска; условий повышения квалификации; льгот по социальному обслуживанию, социальному обеспечению, медицинскому страхованию. В трудовом договоре могут содержаться условия об установлении испытательного срока, о совме-щении профессий, должностей, о неразглашении служебной, коммер-ческой тайны и иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с законами и иными нормативными правовыми актами.Учитывая неоднозначность и многообразие условий трудового до-говора, наука трудового права выделяет среди них две группы условий: необходимые и факультативные.Необходимые (или конститутивные) - это такие условия, которые обязательно должны содержаться в любом трудовом договоре. Отсутствие их свидетельствует об отсутствии самого трудового договора. Факультативные же условия не являются обязательно присущими ему, они могут составлять, а могут и не составлять конкретное содержание трудового договора.К необходимым условиям современного трудового договора отно-сятся: место работы, род работы (трудовая функция), время начала работы, оплата труда работника. К факультативным условиям отно-сятся все остальные условия, например, условие об испытании при приеме на работу, условие о режиме рабочего времени, о неразгла-шении коммерческой тайны и т.п.

Следует полагать, что как необходимые, так и факультативные условия имеют определенную юридическую значимость: они являются обязательными для сторон; влияют в той или иной мере на судьбу трудового договора и возникших на его основе трудовых правоотно-шений; их невыполнение должно влечь определенные правовые пос-ледствия. Однако необходимые условия трудового договора всегда дол-жны рассматриваться при его заключении и в отношении их стороны во всех случаях обязаны прийти к соглашению. Если соглашение по ним не достигнуто, то нельзя говорить и о заключении трудового договора. Факультативные условия не предполагают такого жесткого взаимного согласования. Стороны могут включать или не включать эти условия в содержание трудового договора. Но если одна из сторон заявляет о безусловной необходимости достижения по тем или иным факуль-тативным условиям взаимного согласования, то такие факультативные условия следует рассматривать как существенные, влияющие на судь-бу самого договора.

Например, если работодатель выдвигает условие об испытании при приеме на работу, то оно становится существенным условием трудового договора, и он не может считаться заключенным, если стороны не достигли соглашения в отношении этого условия. Или, например, при поступлении на работу гражданин настаивает, чтобы в трудовой договор было включено условие об особом для него режиме рабочего времени, а работодатель не возражает против этого, то ука-занное факультативное условие, включенное в содержание трудового договора, становится существенным и не может односторонне (по воле работодателя) быть изменено или изъято из содержания трудового до-говора на том основании, что указанное условие не относится к числу необходимых (конститутивных).11 Трудовое право: Учебник. // Отв. ред. Смирнов О.В. - М.: «ТЕИС», 1996

В контракте (даже по соглашению сторон) не могут устанавливаться такие его условия, как основания увольнения (кроме контрактов с руководителями предприятий), не предусмотренные законодательством дисциплинарные взыскания; введение полной и, тем более, повышенной материальной ответственности (кроме случаев, предусмотренных непосредственно в законодательстве); порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

В этом плане принципиальное значение имеет ст. 5 КЗоТ, в соответствии с которой условия договоров о труде, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными. Этой позиции придерживается судебная практика.22 Куренной А.М. Трудовой договор: понятие, содержание и порядок заключения. / /"Законодательство», 1997, № 1, с. 46

Рассмотрим теперь, какими факторами характеризуются необ-ходимые (конститутивные) условия трудового договора.

Место работы. Будучи необходимым условием всякого трудового договора, оно определяется обычно местонахождением (в пределах ус-тановленных границ) организации как стороны договора. Это означа-ет, что работник может быть использован по работе в любой структур-ной части организации (цехе, отделе и т.п.). Если структурные подраз-деления организации расположены в различных местностях и административных районах, то место работы при заключении трудово-го договора уточняется применительно к этим структурным подразде-лениям. Иногда для некоторых категорий работников в силу специаль-ных нормативных актов место работы суживается до понятия «рабочее место».

Например, место работы машинистов тепловозов и электрово-зов, их помощников, а также шоферов устанавливается в трудовом договоре применительно к типу или виду транспортных средств. Пос-кольку место работы является необходимым договорным условием, его изменение возможно только по взаимному согласию сторон.

Род работы (трудовая функция) работника определяется с учетом специальности, квалификации и должности, которые оговариваются при заключении трудового договора. Так же, как и место работы, род работы остается, как правило, неизменным на все время действия тру-дового договора. В соответствии со статьей 24 КЗоТ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, необусловленной трудовым договором. В установленной законом стабильности места и рода работы находят выражение принципы устойчивости трудовых пра-воотношений и определенности трудовой функции. Отступление от общих положений возможно лишь как временная мера в случаях, прямо предусмотренных законом, например, при производственной необ-ходимости или простое (ст. ст. 26, 27 КЗоТ РФ). Перевод на другую постоянную работу без согласия работника действующее трудовое за-конодательство вообще не предусматривает, ибо это будет означать принуждение к труду, которое, как известно, запрещено.

Достигнутое при заключении трудового договора соглашение о трудовой функции предопределяет комплекс прав и обязанностей работника, поскольку законодательство связывает с ней продолжитель-ность рабочего времени, отпусков, размер оплаты труда, различного рода льготы и преимущества. Трудовые обязанности работника как составная часть трудовой функции конкретизируются применительно к особенностям производства в Едином тарифно-квалификационном справочнике, где установлены требования к знаниям и умению работников различных специальностей квалификаций (разрядов). По-этому трудовая функция работника, например, может быть определена при заключении трудового договора следующим образом: токарь 5 раз-ряда, шофер II класса, бухгалтер расчетного отдела и т.п.

Трудовая функция государственных служащих имеет свои специфические особенности и определяется характером государствен-ной должности, которую они будут занимать. В соответствии с феде-ральным законом «Об основах государственной службы Российской Фе-дерации» от 31 июля 1995 г.11 Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 3 августа 1995 г., Собрании законодательства Российской Федерации от 31 июля 1995 г., № 31, ст. 2990 государственная должность - должность в федеральных органах государственной власти, органах государствен-ной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государ-ственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Таким образом, понятие государственной должности по объему шире понятия трудовой функции государственного служащего.

Род работы (трудовая функция) государственного служащего зависит от того, какую государственную должность он занимает. Пе-речень государственных должностей дастся в Реестре таких должно-стей, который предусматривает три их разновидности (категории).

В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям и, следовательно, к ним не будут применяться особые правила толкования содержания их тру-довой функции. Таким образом, говоря о трудовой функции государст-венных служащих, следует руководствоваться принципом, согласно которому на государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, пре-дусмотренными Федеральным законом от 31 июля 1995 г. (п. 3, ст. 4).

Время начала работы. Это необходимое условие трудового догово-ра имеет существенное значение для осуществления трудовых право-отношений, поскольку именно с ним связана фактическая реализация права граждан на труд. С этого момента на работника распространяет-ся законодательство об оплате труда. Обычно начало работы следует непосредственно за заключением трудового договора. Однако стороны могут договориться и о некоторой отсрочке этого момента, например, в связи с необходимостью перевезти к новому месту жительства семью работника, имущество и т.п. Практически начало работы определяется датой, указанной в приказе о зачислении на работу, или временем фактического допуска к работе, если в приказе отсутствует дата.

Было бы, однако, неправильно полагать, что до наступления срока начала работы трудовой договор не действует, права и обязанности у сторон не возникают. На самом деле договор вступает в силу, считается заключенным с момента достижения соглашения по всем необ-ходимым (конститутивным) условиям, в том числе и по поводу срока начала работы. Речь, таким образом, идет о достижении соглашения относительно времени начала работы, а не о фактическом наступлении этого срока. Из сказанного вытекает вывод, что уже с момента заклю-чения трудового договора возникают взаимные права и обязанности сторон, в частности, работник вправе требовать фактического предо-ставления именно той работы и в тот срок, которые обусловлены дого-вором; администрация (работодатель) именно к этому сроку обязана обеспечить его работой по соответствующей специальности, квалификации либо должности и, естественно, до наступления этого срока администрация (работодатель) ни при каких обстоятельствах не должна принимать на эту работу другое лицо.

Отдельные авторы не относят время начала работы к необходимым условиям трудового договора. При этом они в качестве аргумента ссы-лаются на положение ст.18 КЗоТ РФ о том, что фактическое допу-щение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформ-лен. Но ведь в данном случае фактическое допущение следует рассматривать как разновидность согласованного волеизъявления сто-рон о времени начала работы, поскольку законодатель не имеет в виду здесь какого-то «произвольного» допуска к работе. Таким образом, сог-лашение о моменте начала работы - необходимое условие трудового договора. Без него трудовой договор нельзя считать «зрелым», ибо он лишен необходимой конкретности и определенности.

Оплата труда работника. Переход к рыночному характеру трудо-вых отношений существенно меняет метод правового регулирования заработной платы. Централизованное регулирование посредством ус-тановления единых и типовых тарифных ставок и должностных окла-дов уступает место локальному и индивидуально-договорному методу регулирования оплаты труда.

В соответствии со статьей 80 КЗоТ РФ при оплате труда рабочих могут применяться тарифные ставки, окла-ды, а также бестарифная система, если организация сочтет такую систему наиболее целесообразной. Вид, система оплаты труда, разме-ры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала организации определяют самостоятельно и фиксируют их в локальном порядке гарантии (минимальный размер заработной платы. тарифы, поощрительные выплаты и т.п.) играют здесь роль «ориентиров» и не связывают волю сторон трудового договора. Не-действительны лишь те условия договора, которые ухудшают поло-жение работника по сравнению с законодательством о труде (ст.5 КЗоТ РФ).

Вес сказанное выше дает основание полагать, что условие об опла-те труда при заключении трудового договора должно рассматриваться в качестве необходимого (конститутивного) условия, и если стороны по нему не пришли к соглашению, трудовой договор не может считаться заключенным. Иначе говоря, в нынешней правоприменительной практике это условие нужно рассматривать не как установленное зако-ном, а как принятое по соглашению сторон трудового договора. Пос-кольку условие об оплате труда является конститутивным, присущим любому трудовому договору, оно не может характеризоваться и как факультативное.11 Трудовое право: Учебник. // Отв. ред. Смирнов О.В. - М.: «ТЕИС», 1996

При заключении контракта сохраняется традиционная схема трудового договора: две стороны - наниматель (работодатель) и нанимающийся (работник). В то же время контракт, как правило, выходит за пределы собственно (или «чисто») трудовых отношений и включает в себя большой блок норм, регулирующих отношения, тесно связанные с трудом, но не составляющие предмет трудового права (в том числе, например, по широкому кругу социально-бытовых вопросов) и, соответственно, входящие в другие отрасли законодательства. Поэтому «цивилизованный» контракт всегда будет комплексным документом, регулирующим широкий спектр отношений, возникающих между собственником (или его законным представителем, заключающим контракт) и работником.22 Куренной А.М. Трудовой договор: понятие, содержание и порядок заключения. / /"Законодательство», 1997, № 1, с. 46

3. Порядок заключения трудового договора

Трудовое законодательство предъявляет единые требования к порядку заключения трудовых договоров. Эти требования содержатся в ст. ст. 18-23 КЗоТ РФ, а также в ст. ст. 16 и 17, предусматривающих гарантии при приеме на работу и срок трудового договора.

При приеме на работу и заключении трудового договора работодатель вправе потребовать от поступающего представления трудовой книжки и документа, удостоверяющего личность. Если лицо поступает на работу впервые, то оно обязано предъявить справку о последнем занятии, выданную по месту жительства, а уволенные из Вооруженных Сил - предъявить военный билет. Прием на работу без предъявления указанных документов не допускается. При приеме на работу, требующую специальных знаний, работодатель вправе потребовать от работника предъявления диплома или иного документа, свидетельст-вующего о получении соответствующего образования или специальной полготовки. Запрещается при заключении трудового договора требо-вать от работника документы, помимо предусмотренных законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр пере-дается работнику, другой хранится у работодателя. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации. который объявляется работнику под расписку. Трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению лица, обладающего правом приема на работу. При фактическом допуске работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней с момента начала работы. Работнику, приглашенному на работу в порядке перевода из другой организации по согласованию между рабо-тодателями, не может быть отказано в заключении трудового договора.

Контракт является основанием для возникновения трудовых отношений между сторонами трудового договора со дня, установленного в контракте. Работодатель издает приказ о зачислении работника на работу на основании данного контракта и объявляет его работнику под расписку (хотя сам по себе приказ является всего лишь элементом делопроизводства и в определенной степени данью традициям, а основным документом является трудовой договор).11 Куренной А.М. Трудовой договор: понятие, содержание и порядок заключения. / /"Законодательство», 1997, № 1, с. 46

Вышесказанное дает основание полагать, что момент заключения трудового договора и момент его оформления - понятия неравнознач-ные и несовпадающие во времени. Первое всегда предшествует второ-му. Следовательно, трудовые правоотношения могут возникать и практически возникают до официального приема на работу, то есть до издания руководителем организации (работодателем) соответствую-щего приказа (распоряжения). И хотя на практике иногда трудно бы-вает доказать факт заключения договора, но это вовсе не должно влиять на правовую сторону дела. В спорных случаях компетентные органы могут воспользоваться, например, показаниями свидетелей, фактическим исполнением трудовых обязанностей и т.п.

Таким образом, последующее оформление уже заключенного тру-дового договора не влияет на его правовую значимость как фактора (основания), с которым связывается возникновение трудовых правоот-ношений и реализация права граждан на труд. Граждане (работники) не могут нести ответственность за упущения администрации (работо-дателя) по оформлению их приема на работу.

Статья 16 КЗоТ РФ запрещает необоснованный отказ в приеме на работу по мотивам, несвязанным с деловыми качествами работника.

При отказе в приеме на работу работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме по требованию обратившегося лица. Отказ в приеме на работу может быть обжалован в судебном порядке.

Как отмечено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» (в редакции от 21 декабря 1993 г., с изменениями от 25 октября 1996 г., 15 января 1998 г.) непосредственно в судах разрешаются споры об отказе в приеме на работу:

лиц, приглашенных на работу в порядке перевода с другого предприятия, учреждения, организации;

женщин в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 170 КЗоТ Российской Федерации;

выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, направляемых органами государственной службы занятости в порядке трудоустройства, в счет квоты, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ст.181 КЗоТ РФ);

выпускников общеобразовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, заключивших с работодателем договор (контракт) об обеспечении их по окончании обучения работой по полученной специальности, а также направленных на работу на основании договоров о подготовке молодых специалистов, заключаемых между работодателями и указанными выше учреждениями профессионального образования (ст.182 КЗоТ РФ);

других лиц, с которыми администрация предприятия, учреждения, организации в соответствии с законодательством обязана заключить трудовой договор.

Признав незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее администрацию предприятия, учреждения, организации заключить с истцом трудовой договор. Такой договор (контракт) должен быть заключен: с лицом, приглашенным на работу в порядке перевода с другого предприятия, из учреждения, организации, с первого рабочего дня, следующего за днем увольнения с предыдущей работы (если соглашением сторон не было предусмотрено иное), с другими лицами - со дня обращения к администрации по поводу поступления на работу.

Если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работник имел вынужденный прогул, его оплата производится применительно к правилам, установленным для оплаты вынужденного прогула работника незаконно уволенного с работы.

Администрация организации при заключении трудового договора обязана ознакомить работника с коллективным договором и иными локальными нормативными актами, регулирующими его труд. Ответственность за надлежащее выполнение порядка заклю-чении трудового договора во всех случаях несет руководитель организации.

Статья 20 КЗоТ РФ запрещает совместную службу на одном и том же государственном или муниципальном предприятии, в органах госу-дарственной власти и местного самоуправления лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети суп-ругов), если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Исключения из этого правила могут устанавливаться и в действительности установлены Правительством РФ для некоторых категорий работников (например, для врачей, учителей сельской местности, научных сотрудников).

Довольно жесткие ограничения установлены действующим зако-нодательством для лиц, поступающих на государственную службу. Так, в соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от З1 июля 1995 года.

Лица, принятые на службу с нарушением установленных правил, а равно лица, ранее принятые на службу, оставление которых противо-речит названным правилам, подлежат переводу (с их согласия) на дру-гую работу или увольнению.

Приему граждан на работу в некоторых случаях предшествует обязательный медицинский осмотр. Так, работники, занятые на тя-желых работах с вредными или опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные при поступлении на работу и периодические (лица в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности к поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний. Все лица моложе 21 года принимаются на работу лишь после предварительного (за счет работодателя) медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Обязательный медицинский осмотр установлен и для лиц, поступающие на работу в организации общественного питания, тор-говли, пищевой промышленности и т.п.

Если у работодателя возникают сомнения в деловых качествах и способностях принимаемого на работу работника, то по согласованию сторон может быть установлено испытание при приеме на работу. Условие об испытании должно быть оговорено в трудовом договоре и приказе о приеме на работу. Срок испытания не может превышать трех месяцев (для государственных служащих - от 3 до 6 месяцев), при этом в испытательный срок не засчитывается период временной нетру-доспособности и другие периоды, когда работник отсутствовал на рабо-те по уважительным причинам.

Трудовое законодательство запрещает устанавливать испытание при приеме на работу: лиц, недостигших 18 лет; молодых рабочих по окончании учреждений начального профессионального образования; молодых специалистов по окончании учреждений высшего и среднего профессионального образования, имеющих диплом, отвечающий тре-бованиям государственных стандартов; инвалидов Отечественной вой-ны; прошедших по конкурсу; переведенных из другой местности или другой организации.

Работодатель обязан оценить результаты испытания в установлен-ные выше сроки, причем на работников в период испытания полностью распространяются законы и иные нормативные правовые акты о труде. Если срок испытания истек, а работодатель не выразил своего отно-шения к результату испытания и работник продолжает работать, пос-ледний считается выдержавшим испытание и последующее растор-жение трудового договора допускается только на общих основаниях. При неудовлетворительном результате испытания работодатель впра-ве уволить работника без согласования с профкомом и без выплаты выходного пособия. Такое увольнение работник может обжаловать в суд, если он не согласен с неудовлетворительной оценкой испытания, послужившей основанием его увольнения. В отношении государствен-ных служащих споры о подобных увольнениях, рассматриваются в вы-шестоящем государственном органе или суде (ст. 9 п. 3 Закона РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации»).

К сожалению, сегодняшние работодатели нередко злоупотребляют возможностью заключать трудовые договоры на условиях испытательного срока. Безусловно, работодатель имеет право оговорить такое условие заключения трудового договора (кроме категорий работников, прямо указанных в ст. 21 КЗоТ). Однако абсолютно незаконными являются попытки устанавливать меньший уровень оплаты труда для лиц, находящихся на испытании, при выполнении одинаковой работы с теми работниками, которые давно работают у данного работодателя, или установление для такого работника условий работы с нарушением норм о времени отдыха и т. п.11 Куренной А.М. Трудовой договор: понятие, содержание и порядок заключения. / /"Законодательство», 1997, № 1, с. 46

С 1 января 1996 года замещение вакантных государственных дол-жностей государственной службы осуществляется по конкурсу. По идее законодателя конкурс на замещение вакантных государственных дол-жностей призван обеспечить право граждан на равный доступ к госу-дарственной службе. При этом государственные служащие могут уча-ствовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занима-ют в момент его проведения.

Как уже отмечалось ранее, работодатель может отказать в приеме на вакантное рабочее место (должность) главным образом по деловым качествам, а также по некоторым другим основаниям, прямо предус-мотренным действующим законодательством. Сведения о трудовой де-ятельности поступающего на работу содержатся в основном документе работника - трудовой книжке, которая является своеобразным трудо-вым паспортом работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников организаций, проработавших свыше пяти дней, в том числе на сезонных и временных работников. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу22 Трудовое право: Учебник. // Отв. ред. Смирнов О.В. - М.: «ТЕИС», 1996.

4. Отдельные виды трудовых договоров

Понятие трудового договора предполагает его легальные разновидности. При этом трудовое законодательство предусматривает и признаки, классифицирующие трудовые договоры на отдельные виды. Такими признаками могут быть: срок договора, его специфическое содержание, форма договора, порядок заключения.

В зависимости от срока трудовые договоры подразделяются на договоры, заключаемые на неопределенный срок; на определенный срок не более 5 лет; на время выполнения определенной работы; на время выполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с законодательством сохраняется место работы; на время выполнения сезонных работ.

Трудовые договоры, заключаемые на неопределенный срок, - это типичный вид указанных договоров. Они всегда презюмируются, если стороны особо не оговорили срочный характер будущей работы. Предполагается, что с таким договором связана постоянная работа, неог-раниченная каким-либо сроком.

Срочные трудовые договоры не являются типичными. Они заклю-чаются в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установле-ны на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.

Среди срочных договоров определенное распространение имеют трудовые договоры с временными работниками и трудовые договоры на время выполнения сезонных работ. Временными считаются работники, принятые на срок до двух месяцев, а для замещения временно отсутст-вующих работников, за которыми сохраняется их место работы либо должность, -до четырех месяцев. При заключении трудового договора с временным работником, а также в приказе (распоряжении) о приеме на работу обязательно должно быть указано, что данный работник принимается на временную работу либо указан конкретный срок рабо-ты. При приеме на сезонные работы трудовой договор заключается на сезон. Сезонными признаются работы, которые в силу природных и климатических условий выполняются в течение определенного периода года (сезона), но не свыше шести месяцев.

Лица, принимаемые на временную и сезонную работу, должны быть заранее предупреждены об этом при заключении трудового дого-вора, в противном случае договор с ними будет рассматриваться как заключенный на неопределенный срок. При приеме на работу в качест-ве временных и сезонных работников испытание на предмет их пригод-ности к будущей работе не устанавливается (см. указы Президиума Верховного Совета СССР «Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах» и «Об условиях труда временных рабочих и служащих» от 24 сентября 1974 г.).

Особой разновидностью срочного трудового договора является до-говор на время выполнения определенной работы. Такие договоры заключаются в случаях, когда время завершения работы не может быть определено точно (например, конкретная дата завершения строитель-ства храма Христа Спасителя в Москве).

Трудовой договор о работе по совместительству . Под сов-местительством понимается выполнение, кроме основной, другой регу-лярной платной работы. Оно предполагает заключение двух трудовых договоров: по основной и совмещаемой работе. Совместительство обыч-но практикуется в случаях, когда нет возможности принять на свобод-ную должность (рабочее место) работника соответствующей квалификации, незанятого на другой работе, и если на работе по сов-местительству не требуется нагрузка в течение полного рабочего дня (смены).

Совместительство может быть двух видов: внутри одной организации и внешнее (в другой организации). Рабочее время сов-местителей ограничивается четырьмя часами в день или полным рабочим днем в выходной, а также половиной месячной нормы рабоче-го времени, установленной для определенных работников. Для некото-рых категорий работников (младший медперсонал, специалисты куль-турно-просветительских учреждений клубного типа и др.) разрешено совместительство в пределах полной нормы рабочего времени по соот-ветствующей должности.

В настоящее время никаких разрешений для заключения трудово-го договора в порядке внешнего совместительства не требуется. Круг лиц, с которыми могут заключаться трудовые договоры о работе по совместительству, в последнее время значительно расширен. Со-вместительство может быть ограничено лишь актом администрации, согласованным с профкомом предприятия, в отношении работников, занятых на вредных и тяжелых условиях труда, на работах с напря-женным рабочим режимом и т.п.

Трудовые договоры о совместительстве не заключаются с несовер-шеннолетними (до 18 лет) и беременными женщинами. Запрещается совместительство на двух руководящих должностях (за исключением должностей мастеров). Допускается не более одного совместительства.

Ограничения совместительства касаются и государственных слу-жащих - они не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельно-стью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через до-веренных лиц; состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законами субъ-ектов Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управ-лении этой организацией; быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему (см. ст. 11 Основ государственной службы РФ).

Трудовые договоры с надомниками. Работодатель вправе по свое-му усмотрению организовать труд на своем предприятии. В необ-ходимых случаях он может заключить трудовой договор с лицами, предпочитающими по каким-либо причинам работать на дому. Надомниками считаются работники, которые заключили трудовой договор с работодателем о выполнении трудовой функции (работы) на дому из материалов организации, сиспользованием орудий и средств труда, также принадлежащих организации.В тех случаях, когда работник использует свой инструмент или механизм, ему выплачивается соот-ветствующаякомпенсация (ст. 117 КЗоТ РФ).

Трудовое законодательство предусматривает преимущественное право на заключение трудового договора в качестве надомника:

женщин, имеющих детей в возрасте до 15 лет; инвалидов и пенсионеров по возрасту; лиц, достигших пенсионного возраста, но неполучающих пенсию; лиц с пониженной трудоспособностью, которым в установлен-ном порядке рекомендован труд в домашних условиях; лиц, осуществ-ляющих уход за инвалидами и длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе; лиц, занятых на работе с сезонным характером производства (в межсезонный период);

лиц, обучающихся в очных учебных заведениях.

Заключение трудовых договоров с надомниками допускается толь-ко тогда, когда они имеют необходимые жилищно-бытовые условия, соответствующие требованиям санитарного и пожарного надзора.

Трудовые договоры с домашними работниками. В отличие от на-домников домашние работники заключают трудовые договоры для вы-полнения работ в домашнем хозяйстве граждан, оказания им техниче-ской помощи в литературной и иной творческой деятельности, помощи в воспитании детей и других видов услуг. Эти договоры не заключаются, если работа носиткраткосрочный характер - до десяти дней в течение месяца.

Не позднее семидней после подписания договора сторонами он должен быть зарегистрирован в местном профсоюзном органе.При этом день подписания договора считается днем его заключения. На до-машних работников профсоюзным органом, зарегистрировавшим дого-вор, ведутся трудовые книжки. Время работы по договору засчитывает-ся в общий и непрерывный трудовой стаж в порядке, установленном трудовым законодательством.

Ограничения в заключении трудовых договоров с домашними работниками установлены для лиц, состоящих с работодателем (граж-данином) в близком родствеили свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети суп-ругов). Однако эти ограничения не распространяются на лиц, осущест-вляющих уход за инвалидами 1 группы из числа военнослужащих,ставшими инвалидами вследствие ранения или увечья, полученных при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военнойслужбы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также осуществляющими уход за инвалидами 1 группывследствиетрудового увечья или профессионального заболевания и инвалидами по зрению (слепыми).

Контракты, заключаемые с руководителями на государственных (муниципальных) предприятиях. Они предусматриваются Времен-ными рекомендациями о порядке применения контрактной формы за-ключения трудового договора с руководителями предприятий, утверж-денными Министерством труда РСФСР 29 марта 1991 г. (эти Времен-ные рекомендации приняты в развитие Закона РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г.).

Контракт в данном случае имеет цель полнее учесть способности руководителя, теснее увязать его трудовую деятельность с результа-тами работы трудового коллектива, повысить ответственность за свою работу, работу руководимого им коллектива. Контракт заключается на срок не более 5 лет с испытательным сроком или без такового. По окончании срока контракт может быть продлен или заключен на новый срок.

Содержание контракта не должно ухудшать положение руко-водителя по сравнению с условиями, установленными трудовым зако-нодательством. Вместе с тем контракт может предусмотреть повышен-ную ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В частности, могут быть предусмотрены дополнительные основания для досрочного расторжения с руководителем заключенного контракта (увольнение оформляется в соответствии с п. 4 ст. 254 КЗоТ РФ).

Особенностью заключенного с руководителем контракта является то, что собственник имущества организации не имеет права вмешиваться во властныеполномочия руководителя по управлению трудом и имуществом предприятия,

за исключением случаев, предусмотренных законодательством, уставом предприятия исамим контрак-том. Далее, контрактом могут быть предусмотрены дополнительные льготы и преимущества руководителю, предоставляемые за счет дохо-дов руководимого им предприятия.

Контракты с выпускниками высших и средних профессиональ-ных учебных заведении. На основании постановления Правительству Российской Федерации «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним специальным образованием» от 19 сентября 1995 г. такая контрактная подготовка осуществляется из числалиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Правительство РФ утвердило соответствующееПоложение о целевой контрактной подготовке и пре-дусмотрело введениетиповых контрактов между студентом и работо-дателем,а также между студентоми учебным заведением. Основной задачей целевой контрактной подготовки является удовлетворение потребностей в высококвалифицированныхкадрах организаций, в первую очередь тех, финансирование которых осуществляется за счет средствуказанных выше бюджетов.

Наличие двух видов контрактов призвано вызвать к жизни два вида правоотношений, взаимно связанных между собой. Этим самым, во-первых, формируется на добровольной основеконтингент обуча-ющихся в рамках целевойконтрактной подготовки и, во-вторых, обес-печивается реализация права на труд выпускников соответствующих профессиональных учебныхзаведений.

Объем целевой контрактной подготовки специалистов уста-навливается федеральнымиорганами исполнительной власти, име-ющими в своем ведении образовательные учреждения высшего и сред-него профессионального образования, по согласованию с Госкомитетом РФ по высшему образованию. Задания на целевую контрактную подго-товку специалистов устанавливаются в пределах контрольных цифр приема студентов на обучение засчет федерального бюджета на основе предложений (заявок) федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации и образовательных учреждений.

Студент-выпускник заключаетконтракт с конкретным работода-телем по предложению, которое делается руководителем учебного за-ведения не позднеечем за три месяца до окончания студентом учебного заведения. Срок контракта - до3-х лет. Работа (должность), предла-гаемая выпускнику по контракту, должна соответствовать уровню и профилю его профессионального образования. В контракте предус-матриваются взаимные обязательства сторон и взаимная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств.

Таким образом, следует полагать, что наличие двух контрактов, заключаемых выпускниками с учебным заведением и работодателем, порождает сложную правовую взаимосвязь между их сторонами. Вы-пускник, завершая профессиональную подготовку в учебном заве-дении, получает реальную правовую возможность реализовать свое право на труд по полученной специальности (квалификации). В то же время контракты ограничивают студентов-выпускников в выборе работодателя, поскольку последнего предлагает руководитель учебно-го заведения.

Однако при этом необходимо иметь в виду, что сам трудовой контракт заключается сторонами с учетом ряда отлагательных и отменительных условий, перечень которых предусмотрен Положением о целевой контрактной подготовке от 19 сентября 1995 г. (п.6).

Выпускники, заключившие контракте учебным заведением, по их просьбе освобождаются от заключения и исполнения контрактов с работодателем в следующих случаях, возникающих после заключения контракта с учебным заведением:

а) при наличии медицинских противопоказаний к работе в конк-ретных организациях (должностях) или территориях;

б) при наличии одного из родителей или супруга (супруги) инвалида 1-ой или 2-ой группы, если работа предоставляется не по месту постоянного жительства родителей или супруга (супруги);

в) если работа предоставляется не по месту воинской службы му-жей (жен) выпускника (офицеров, военнослужащих-контрактников);

г) при беременности или наличия ребенка в возрасте до 1,5 лет на момент окончания учебного заведения, если работа предоставляется вне места постоянного жительства семьи мужа (жены) или родителей;

д) если предлагаемая работа (должность) не соответствует уровню и профилю профессионального образования или нарушены условия жилищного или материального обеспечения, предусмотренные Поло-жением от 19 сентября 1995г.

Заключение.

Итак, развитие российского трудового законодательства свидетельствует о восприятии прогрессивных идей социальной защищенности человека труда. Социальная политика государства, его вмешательство в регулирование трудовых отношений в острых критических ситуациях особенно необходимы во времена реформирования общества. Настоящий период общественного развития России характеризуется обострением различных противоречий, в том числе между интересами работодателя и работника. Первый заинтересован в улучшении качественных и количественных показателей труда работника, повышении производительности труда, росте прибыли. Работник - в повышении заработной платы и улучшении условий труда. Это нормальное противоречие сторон трудового правоотношения.

Важной формой цивилизованного разрешения этих противоречий является внедрение договорного (индивидуального и коллективного) метода в регулирование отдельных (элементарных) трудовых правоотношений при сохранении государственного регулирования основных социальных гарантий работника (установление минимальной заработной платы, минимального отпуска, оснований для увольнения, процедуры рассмотрения и разрешения трудовых споров). В настоящее время договорный метод воплощается в заключении коллективных договоров работников организации, филиала, представительства с работодателем; коллективных соглашений, в число участников которых наряду с работниками и работодателями на уровнях Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии входят органы исполнительной власти и местного самоуправления. Указанные договоры и соглашения регулируют социально-трудовые отношения работников и работодателей.

Условия труда конкретизируются в содержании трудового договора, заключаемого между работником и работодателем. Условия всех названных выше договоров не должны ухудшать положение работника в сравнении с действующим трудовым законодательством. Если коллективные договоры и соглашения являются одновременно и источниками норм права и юридическими фактами, то договор работника и работодателя - важнейший юридический факт, влекущий возникновение индивидуального трудового правоотношения.

Трудовое законодательство не разграничивает термины в определении основания возникновения трудового правоотношения и самого трудового правоотношения, трудового обязательства. Так, термином «договор» и в законодательстве, и в теории трудового права подменяется обозначение явления, возникшего на его основании, - трудового правоотношения: основания прекращения трудового договора, продолжение действия срочного трудового договора, расторжение трудового договора. Не с договором это происходит, а с правовой связью, трудовым обязательством.

Трудовые договоры представляют собой сделки в трудовом праве, выражающие, как правило, свободные волеизъявления соответствующих субъектов. Свобода трудовых договоров прежде всего означает, что субъекты трудового права свободны в решении вопросов как о самом заключении договоров, так и их содержании. Понуждение к заключению договора, по общему правилу, не допускается. Однако трудовому праву известны договоры, заключение которых обязательно для одной из сторон. Так, заключение коллективных соглашений обязательно по требованию любой стороны для двух других сторон. Трудовое законодательство содержит указания на обстоятельства, влекущие обязанность работодателя заключить индивидуальный трудовой договор. Например, не может быть отказано в заключении трудового договора работнику, приглашенному на работу в порядке перевода из другой организации по согласованию между руководителями. Это положение трудового закона можно сравнить с предварительным и основными договорами в гражданском праве. Сравнимы и последствия - заключение основного договора обязательно, но для одной стороны - работодателя.

Существуют ограничения, запреты на заключение индивидуальных трудовых договоров. Так, работодатель не вправе заключать трудовые договоры с лицами, лишенными права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение назначенного судом срока, или с государственными служащими, состоящими между собой в близком родстве или свойстве, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому.

В теории договорного права бесспорна идея: если заключение договора обязательно для одной или более сторон, другая сторона вправе настаивать на его заключении, обладая при этом возможностью обращения в юрисдикционный орган с требованием о понуждении к заключению договора в случаях уклонения обязанной (обязанных) стороны.

Чего стоят меры административного и уголовного воздействия против работодателей, отказывающих в заключении договоров? Их, конечно, следует сохранить, но следует ввести в трудовые законы также специальные правила о судебном понуждении к заключению коллективного договора или соглашения.

Иное дело, когда обязательным для работодателя является заключение индивидуального трудового договора. Долгое время только в постановлениях высших судебных инстанций признавалось право лица требовать заключения с ним в такой ситуации трудового договора по суду. Лишь в 1992 году оно было закреплено законодательно (ч.3 ст.210 КЗоТ).

Являясь юридическими фактами в трудовом праве, трудовые договоры порождают трудовые права и обязанности субъектов, составляющие в совокупности содержание трудового правоотношения. Правомочия субъектов трудового правоотношения предполагают совокупность мер собственной свободы и права требовать определенного поведения от обязанных лиц, возможность требовать защиты субъективного права его нарушения. Обеспеченность принудительной силой государства составляет внутреннее содержание субъективного трудового права.

Специальной статьи, посвященной способам защиты субъективных трудовых прав, подобной ст.12 ГК, КЗоТ не содержит. Безусловно, способы защиты субъективных трудовых прав сторон трудовых правоотношений специфичны, и не реально было бы механически переносить предусмотренные ст.12 ГК способы защиты гражданских прав в трудовое законодательство. Однако анализ норм трудового права в сравнении с гражданско-правовыми ставит много вопросов. Почему, например, трудовому праву неизвестно понятие недействительности трудового договора, в связи с чем расторгается как законно заключенный трудовой договор с работником, ставшим впоследствии прогульщиком, так и договор, который не мог быть заключен в силу прямого запрета, установленного законом для обеих сторон. В гражданском праве недействительные сделки признаются таковыми по суду (оспоримые) либо независимо от признания судом (ничтожные) - и в том, и в другом случаях - с момента их совершения. Другими словами, закон отрицает за такими сделками значение юридического факта. Они не влекут юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью.

Заключение недействительного договора является правонарушением и должно влечь санкции для правонарушителей. Одного только расторжения договора недостаточно. Очевидно, решение этой проблемы требует анализа норм отраслей цивилистического цикла и закрепления в качестве самостоятельных способов защиты субъективных трудовых прав таких мер, как признание договора недействительным с установлением последствий его недействительности либо прекращения трудового правоотношения.

Гражданскому праву известно не только прекращение правоотношения в качестве способа защиты субъективных гражданских прав, но и его изменение. Споры, связанные с изменениями гражданских прав и обязанностей, подведомственны судам. К сожалению, никакой спецификой трудовых прав и обязанностей невозможно объяснить упорство законодателя в части установления несудебной процедуры рассмотрения подобных споров в сфере трудового права. Статьей 219 КЗоТ предусмотрено разрешение споров об установлении новых или изменении существующих условий труда конкретному работнику администрацией работодателя и соответствующим профсоюзом. Статья эта просто незыблема, несмотря на кардинальные изменения как среди профсоюзов, так и работодателей.

Во-первых, все, о чем идет речь в ст.219 КЗоТ, можно назвать изменением трудового правоотношения - оно наполняется новым содержанием как при установлении новых, так и при изменении существующих условий труда. Во-вторых, независимо от того, по чьей инициативе это происходит, сторонами в споре являются работник и работодатель, и нельзя передавать его разрешение на усмотрение одной из сторон в споре - работодателя, чью трудовую дееспособность выражает вовне орган работодателя - его администрация. Нельзя быть судьей в своем споре! Непонятно, какие препятствия видит законодатель для передачи таких споров на рассмотрение суда. Впрочем, и сегодня судебную подведомственность таких споров можно обосновать ссылкой на ст.46 Конституции РФ. Но, как повелось, судьям нужно дать об этом «руководящее разъяснение».11 Грось Л. Судебная защита трудовых прав: соотношение трудовых и гражданско-правовых договоров. // Российская юстиция, 1996, № 8

Таким образом, мы можем заключить, что институт трудового договора в действующем российском законодательстве в целом соответствует потребностям общества, поскольку при соблюдении принципа свободы договора он предусматривает гарантии прав работника как более «слабой» стороны, однако определенные изменения в законодательстве необходимы.

Список использованных источников Грось Л. Судебная защита трудовых прав: соотношение трудовых и гражданско-правовых договоров. // Российская юстиция, 1996, N 8Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Кудрявцева Ю.В.) - М.: Фонд «Правовая культура», 1996.Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации. //Ответственный редактор - академик, доктор юридических наук, профессор К.Н. Гусов, зав. кафедрой трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии. - М.: «Проспект», 1996Куренной А.М. Трудовой договор: понятие, содержание и порядок заключения. // «Законодательство», 1997, N 1, с. 46Трудовое право: Учебник. // Отв. ред. Смирнов О.В. - М.: «ТЕИС», 1996Кодекс законов труде Российской Федерации. - М.: Юристъ, 1998

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» // Текст постановления опубликован в «Сборнике постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации», Москва, издательство «Юридическая литература», 1994 г., в «Библиотечке Российской газеты», выпуск N 12, 1998 г.

Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 3 августа 1995 г., Собрании законодательства Российской Федерации от 31 июля 1995 г., N 31, ст. 2990

Правовой статус

Порядок избрания и вступления в должность

[Править] Полномочия

Прекращение полномочий Президента рф. Отречение от должности

10. Законодательная власть рф

Выборы в парламент

[Править] Состав парламента

Исполнительная власть

Состав Правительства рф

[Править] Полномочия

[Править] Список федеральных служб в ведении министерств

[Править] Список федеральных агентств в ведении министерств

12. Судебная власть рф

Классификация

Не являются судами

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

Состав Верховного Суда Российской Федерации

Система арбитражных судов России

[Править] Судьи вас рф

13. Понятие системы российского права. Отрасли права

14. Основные правовые системы современности Англосаксонская правовая система

Романо-германская правовая система

3. Правовая система России.

15. Понятие международного права. Структура, субъекты международного права

Субъекты международного права

Структура международного права

16. Понятие международного правонарушения и международной ответвенности. Виды международной ответственности государств Международные правонарушения и преступления государств

Субъекты международных претензий

А.Ситуация международного правонарушения

Б. Ситуация международного преступления

18. Понятие и состав правонарушения

19. Понятие и виды юридической ответственности. Цели и принципы её применения.

20. Понятие и структура гражданского правоотношений.

21. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений.

22. Понятие и признаки юридического лица.

23. Порядок образования юридического лица.

25. Понятие и содержание права собственности.

26. Формы и виды собственности в рф. Виды собственности в рф

27. Основания приобретения и прекращения права собственности.

28. Защита права собственности. Защита прав собственности

1. Общая характеристика способов защиты права собственности.

1.2. Средства защиты права собственности.

2. Истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикация).

2.1. Понятие, предмет, субъекты и условия возбуждения виндикационного иска.

2.2. Условия удовлетворения виндикационного иска.

2.3. Расчеты между собственником и незаконным владельцем.

2.4. Судьба улучшений произведенных незаконным владельцем.

3. Негаторный иск.

3.1. Понятие, объект, субъект и содержание негаторного иска.

3.2. Условия удовлетворения негаторного иска.

4. Иски об исключении имущества из описи и иски о признании собственности, как средства защиты вещных прав.

4.1. Иски о признании права собственности.

4.2. Иски об исключении имущества из описи.

29. Понятие, виды и формы сделок.

30. Недействительные сделки и последствия их недействительности.

31. Понятие и виды представительства. Доверенность.

32. Понятие обязательства. Основания возникновения обязательств. Виды обязательств.

33. Надлежащее исполнение обязательств. Ответственность за их нарушение. Понятие надлежащего исполнения обязательств

34. Способы обеспечения исполнения обязательства. Неустойка, удержание, задаток.

Поручительство и банковская гарантия.

Прекращение обязательств.

35. Наследование по завещанию

36. Наследование по закону.

37. Понятие семьи и брака. Принципы семейных правоотношений.

Принципы семейного права

38. Порядок заключения и прекращения брака.

39. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей.

40. Понятие, содержание и виды трудового договора «Понятие трудового договора и его функции»

«Виды трудовых договоров»

Содержание трудового договора

41. Порядок заключения трудового договора. Порядок заключения трудового договора (контракта)

42. Перевод и перемещение на другую работу. Изменение условий труда.

43. Прекращение трудового договора Прекращение трудового договора

44. Дисциплинарная и материальная ответственность

45. Административное правонарушение и административная ответственность.

46. Понятие и виды преступлений.

Признаки преступления

Критерии не существования преступления.

Виды или классификация преступлений.

Отличие преступления от других видов правонарушения.

47. Понятие уголовной ответственности и основания её наступления.

Объекты экологического права

Структура экологического права Международное экологическое право

Национальное экологическое право

49. Понятие экологического правонарушения и ответственность за его совершение Понятие и особенности ответственности за экологические правонарушения

50. Правовые основы защиты информации и государственной тайны. Правовые основы деятельности по защите информации от несанкционированного доступа

О категориях информации

О режимах защиты информации

О категории "служебная тайна"

О некоторых вопросах организации защиты информации

О контроле состояния защиты конфиденциальной информации

Система информационно-правового обеспечения государственной тайны в российской федерации.

Разглашение информации.

40. Понятие, содержание и виды трудового договора «Понятие трудового договора и его функции»

Определение понятия трудового договора приводится в ст. 56 ТК РФ 37 .

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В данном определении даются основные, сущностные черты трудового договора, позволяющие отграничить его от иных, прежде всего, гражданско-правовых договоров, возникающих в связи с тру­дом (договор подряда, оказания услуг, авторский договор и т. д.). Такое разграничение имеет важное практическое значение, поскольку лишь на лиц, заключивших трудовой договор, распространяется за­конодательство о труде; в полной мере на них распространяется за­конодательство о социальном обеспечении и социальном страхова­нии; время работы по трудовому договору записывается в трудовую книжку, и т. п.

Если сопоставить все указанные гражданско-правовые договоры с трудовым договором, то можно выявить ряд различий между ними, касающихся как субъектного состава, так и содержания.

Гражданское законодательство гораздо более либерально в опре­делении субъектного состава договоров: их сторонами, как правило, могут выступать как физические, так и юридические лица. Кроме того, в ряде случаев гражданское законодательство формулирует некоторые дополнительные требования к сторонам договоров (прежде всего, к исполнителю) - в качестве стороны могут выступать субъекты, обладающие специальной правосубъектностью , - физические лица, зарегистрированные и действующие в качестве индивидуальных частных предпринимателей.

Существо различий между гражданско-правовыми договорами с одной стороны, и трудовым договором с другой, можно также усмотреть в следующем.

Работник, как сторона трудового договора, сочетает в себе два качества . Во-первых, он является лицом, призванным осуществлять трудовую деятельность, реализуя тем самым свою способность к труду, т. е. он выступает в качестве работника в собственном смысле слова. Однако в силу того, что реализация трудоспособности работ­ника происходит в рамках трудового правоотношения, он вследствие этого приобретает соответствующие юридические права, обязанности, несет ответственность и т. д. Следовательно, во-вторых, работник выступает в качестве субъекта права, обладающего соответствующей правосубъектностью и реализующего ее в виде обладания правами, совершения юридически значимых действий (приобретения, изменения и прекращения прав и обязанностей), подвергаясь юридической ответственности. Таким образом, существование работника как субъекта права является производным от его функционирования в качестве лица, осуществляющего трудовую деятельность.

Совершенно к иному выводу можно прийти, анализируя сово­купность гражданско-правовых договоров, связанных с трудом. Здесь на первом месте стоит исполнитель как юридическая личность , т.е. как сторона соответствующего гражданского правоотношения, обладающая субъективными правами и обязанностями, приобретающая, изменяющая и прекращающая их. Конечно, в ряде случаев юридически значимые действия данного лица предполагают совершение им тех или иных актов трудовой деятельности, однако эти акты либо вовсе находятся вне сферы внимания законодателя, либо охватываются законодателем лишь постольку, поскольку их совершение обеспечивает достижение юридически значимого результата. Следовательно, здесь трудовая деятельность является вспомогательной, производной от качеств данного лица как юридической личности, стороны соответствующего договора.

Заключение трудового договора предполагает включение работ­ника в сферу хозяйствования работодателя (хозяйственную сферу), благодаря чему труд работника, реализующего свою способность к труду, фактически становится элементом этой сферы. Иными словами, в силу включения работника в хозяйственную сферу работодателя эта сфера расширяется; более того, труд работника является необходимым элементом, обеспечивающим ее функционирование.

Напротив, субъект гражданско-правового договора (например, подрядчик) не включается в хозяйственную сферу заказчика. Пере­давая работу подрядчику, заказчик тем самым сужает свою хозяй­ственную сферу. Подрядчик, в свою очередь, либо создает свою соб­ственную хозяйственную сферу, либо расширяет существующую за счет включения в нее работ, выполняемых по подряду.

Что касается труда физических лиц в рамках хозяйственного товарищества (общества), то здесь посредством товарищеского до­говора происходит формирование новой сферы хозяйствования, в рамках которой действуют (и взаимодействуют) участники товари­щества или общества.

Важнейшей чертой, характеризующей трудовой договор, вы­ступает его предмет. Предметом трудового договора является живой труд , т. е. процесс непосредственной реализации человеком своей способности к труду . Заключая трудовой договор, работник прини­мает на себя обязанность реализовать эту способность, выразить ее в виде трудовой деятельности, причем трудовой деятельности не вообще, а в виде труда конкретного вида, качества и количества 38 .

Предмет гражданско-правового договора зачастую также связан с реализацией способности человека к труду, однако эта связь имеет не прямой, а косвенный, опосредованный характер. Например, за­казчика по договору подряда интересуют, собственно, не вид, каче­ство и количество труда, затрачиваемого подрядчиком, а то, что яв­ляется следствием затраченного труда. Таким образом, предмет трудового договора - живой труд , т. е. непосредственная реализа­ция человеком своей способности к труду, предметом же гражданско-правового договора является результат труда, т. е. труд, воплощенный в вещи или услуге.

Из указанных основных качеств трудового договора, отличающих его от прочих договоров, связанных с трудом, вытекает и большая часть других его отличительных свойств.

Так, поскольку труд в соответствии с трудовым договором осу­ществляется в рамках хозяйственной сферы работодателя, то этот труд становится элементом организации данной сферы. Иными сло­вами, работник, входя своим трудом в хозяйственную сферу работо­дателя, включается и в тот внутренний трудовой распорядок, кото­рый складывается в рамках указанной сферы и, соответственно, на него распространяется обязанность подчиняться нормам, которые регулируют трудовой распорядок (правилам внутреннего трудового распорядка, положению о персонале и т. п.). И, напротив, в силу того, что исполнитель работ по гражданско-правовому договору (подряд­чик) не включается в хозяйственную сферу заказчика, а формирует свою, то на него, разумеется, обязанность подчиняться правилам, регламентирующим трудовой распорядок заказчика, не распростра­няется, и он, в рамках собственной хозяйственной сферы, самостоятельно организует свой труд.

Далее, поскольку предметом трудового договора является живой труд, труд как процесс, то понятно, что в интересах как работодателя, так и работника количественно и качественно формализовать этот пред­мет. Следовательно, в трудовом договоре должны быть определены как вид труда, так его качество и количество. Это выражается в том, что в соответствии с трудовым договором работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функ­ции, которая, как правило, выражается в категориях специальности, квалификации либо должности. В свою очередь работодатель, будучи вправе требовать от работника выполнения работы в рамках трудо­вой функции, лишен возможности (за определенными исключениями, четко определенными в законе) поручать последнему работы, нахо­дящиеся за пределами его трудовой функции (т. е. требовать от ра­ботника выполнения труда того вида, качества и количества, которое находится за рамками обусловленной договором трудовой функции).

Поскольку предметом гражданско-правового договора является результат труда, то стороны данного договора заинтересованы в том, чтобы регламентировать качественные и количественные характе­ристики именно этого предмета, но отнюдь не то, какими способами, т. е. с применением труда какого вида и качества и с какими трудо­выми затратами исполнитель работ обеспечит достижение обуслов­ленного результата.

Специфика предмета определяет и действие рассматриваемых договоров во времени: гражданско-правовой договор прекращается с момента выполнения сторонами принятых на себя обязанностей, трудовой же договор носит длящийся характер , т. е., по общему пра­вилу, выполнение сторонами своих обязанностей по отношению друг к другу не прекращает действия договора.

Отметим, наконец, еще одно свойство трудового договора: по­скольку его предметом является реализация способности человека к труду, понятно, что это свойство может быть реализовано только самим человеком, как понятно и то, что поручить реализацию соб­ственной способности к труду другому лицу человек не может. От­сюда следует, что на стороне работника в трудовом договоре всегда выступает живая человеческая личность, физическое лицо , самостоя­тельно реализующее как присущую ему фактическую способность к труду, так и весь комплекс вытекающих из этого факта юридических прав и обязанностей. Напротив, сторонами гражданско-правового договора могут выступать, как уже отмечалось, и физические, и юри­дические лица .

Следует иметь в виду, что существующая и в настоящее время юридическая форма так называемого «трудового соглашения» не предусмотрена ни гражданским, ни трудовым законодательством, поэтому правовая природа заключенного «трудового соглашения» может быть выявлена посредством исследования его субъектного состава и содержания. Если труд по данному соглашению количест­венно и качественно определен (т. е. установлена трудовая функция работника), он носит длящийся характер, предусмотрена (или фактически осуществляется) периодическая выплата вознаграждения, и т. п., - то можно утверждать, что за формой трудового соглашения скрыт трудовой договор.

Необходимо учитывать, что в тех случаях, когда в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правового харак­тера фактически регулируются трудовые отношения между работ­ником и работодателем, к таким отношениям применяются положе­ния трудового законодательства (ч. 3 ст. 11 ТК РФ).

Сказанное выше позволяет сформулировать основные функции трудового договора. Категория функции позволяет характеризовать сущность какого-либо явления, проявляющуюся в его взаимодейст­вии с другими (внешними) явлениями. Поскольку же трудовой до­говор есть элемент правового механизма, т. е. категория служебная, то функции трудового договора выражают его целевое назначение . Таким образом, сущность трудового договора, выражающуюся в его функциях, можно выявить, ответив на вопрос о том, ради достижения каких целей существует это социальное явление.

Трудовой договор - социальный и правовой регулятор (т. е. является фактором формирования системы экономических отношений, а в правовом плане - фактором формирования правопорядка в сфере труда, и в этом своем качестве представляет собой элемент объективного права);

Как юридический факт трудовой договор обеспечивает возникновение юридической связи между работодателем и работником, а в более широком плане - включение работника в общественную организацию труда .

В личностном плане трудовой договор является фактором, обеспечивающим реализацию способности человека к труду .

Как результат согласования интересов двух сторон - работника и работодателя - трудовой договор является источником субъективных трудовых прав и обязанностей этих сторон.

Поскольку в настоящее время провозглашена и юридически обеспечена свобода распоряжения человеком своими способностями к труду, трудовой договор, как юридическое выражение согласования интересов и воль его сторон, тем самым выступает альтернативой принудительному труду , выполняя в отношении этого труда защитную (гарантийную) функцию.

Наконец, трудовой договор является правовой формой обеспечения занятости.

Полнотекстовый поиск:

Где искать:

везде
только в названии
только в тексте

Выводить:

описание
слова в тексте
только заголовок

Главная > Реферат >Трудовое право

ВВЕДЕНИЕ. 3

Глава 1. Общие положения трудового договора. 8

§ 1. Понятие трудового договора и его функции 8

§ 2. Общая классификация видов трудового договора. 14

§ 3. Стороны трудового договора. 22

Глава 2. Условия трудового договора и его заключение. 26

§ 2. Общий порядок заключения трудового договора. 34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 47

Список использованной литературы. 54

ВВЕДЕНИЕ.

В условиях социальной нестабильности нынешняя ситуация на рынке труда во многих регионах России неспокойна. Остается высоким уровень безработицы. Увеличивается обнищание народных масс. Не прекращается рост нарушений трудовых прав работников. Обострилась проблема соблюдения прав работников на нормальные условия и охрану труда.

Большое число трудовых споров и забастовок, безусловно, определяются, прежде всего, экономическими факторами - отсутствием экономического механизма, общим падением производственной деятельности в стране, высокой степенью изношенности основных производственных фондов, ростом инфляционных процессов, несовершенством организации оплаты труда. Но причины такого положения нередко кроются и во внешнеэкономических факторах, которые порой влияют на уровень социальной защищенности трудящихся ничуть не меньше экономических факторов. Эти причины и послужили мотивами для избрания данной темы работы. Потребности в правовом регулировании труда определяются, как известно, объективными условиями развития общества. В нынешней России ощущается острая потребность в таком типе трудового права, который закрепил бы принципы гуманизма и справедливости в сфере трудовых отношений, максимально содействовал переходу их к рыночному характеру, как по форме, так и по содержанию.

Однако это направление в развитии трудового законодательства сдерживается продолжающимся падением производственной деятельности в ряде отраслей народного хозяйства страны, несовершенство организаций и оплаты труда и другими экономическими факторами. Вместе с тем переход к цивилизованному рынку труда порождает новые проблемы, связанные с трудовой деятельностью и трудоустройством, нахождением оптимальных форм и систем оплаты наемного труда, борьбой с архаизмом трудового законодательства и действующей правоприменительной практикой в сфере труда.

В современных условиях стала актуальной тема регулирования отношений между работодателем и работником посредством трудовых договоров в связи с реформированием отношений между работодателем и работником, направленных на совершенствование социальной и правовой защиты трудящихся.

Трудовое законодательство - единственная отрасль законодательства, которая способна не только непосредственно воздействовать на основную производственную силу - людей, являющихся носителями рабочей силы, но и защитить их в процессе трудовой деятельности от безработицы. Под влиянием системы законодательства формируется правовой механизм социальной защиты работников.

Трудовой договор - центральный институт трудового права. Его значение определяется закреплением в Конституции Российской Федерации (ст. 37) основополагающих прав и свобод человека и гражданина. В их числе положение о том, что труд свободен, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Мировая практика не знает лучшей юридической формы воплощения свободы труда в трудовых отношениях, чем трудовой договор, который, с одной стороны, дает возможность каждому выполнять работу в наибольшей степени соответствующую его интересам, а с другой - учитывать интересы работодателя, который, ориентируясь на свои потребности, вправе выбирать необходимых ему работников.

Трудовой договор - важнейший, чаще единственный юридический факт, влекущий возникновение трудового правоотношения, и как таковой он нуждается в исследовании.

В современных условиях резко усиливается роль трудового договора, в котором работодатель и работник самостоятельно определяют все необходимые условия выполнения той или иной работы. Необходимо учесть, что действующее трудовое право создавалось применительно к ситуации, когда государство-монополист выступало в качестве и нанимателя, и законодателя, и исполнителя законов. В настоящее время ситуация коренным образом изменилась с развитием рыночных отношений, появлением частного сектора.

Актуальность рассматриваемой тематики связана с многочисленными нарушениями, характерными для практики заключения трудового договора. Так, нередки случаи, когда по настоянию работодателя в трудовой договор включаются условия, ущемляющие не только трудовые, но и личные права граждан, не связанные напрямую с выполнением трудовых обязанностей, трудовые функции формулируются недостаточно четко. Трудовой договор призван индивидуализировать трудовые правоотношения применительно к личности работника и работодателя, что особенно важно в настоящее время, оградить работников от произвола работодателя путем полного и точного законодательного определения их основных прав и обязанностей. Социологические исследования показали, что помимо низкого уровня оплаты труда причинами многочисленных трудовых споров являются нарушения трудового законодательства, связанные с необоснованными отказами в приеме на работу, незаконными переводами и увольнениями трудящихся.

Правовое регулирование трудовых отношений между работниками и работодателями должно опираться на сочетание интересов их участников и социальное партнерство. В этих условиях на первый план выдвигаются договорные методы регулирования труда, адекватно отражающие особенности многоукладной экономики 1 .

Составным элементом рынка является рынок рабочей силы, опирающийся на спрос и предложения труда, саморегуляцию движения трудовых ресурсов. В период становления последнего, участие граждан в производстве регулируется не планово-распределительными предписаниями, как это было раньше, а путем предоставления субъектам трудовых отношений договорной свободы. Для работодателя это предоставляет возможность отбора работников, отвечающим возросшим требованиям; для трудящихся - свободного выбора вида занятости, отвечающего личным потребностям и интересам.

Трудовой договор - это, пожалуй, самая важная, да и самая объемная тема в трудовом праве. В данной работе обращается внимание на содержание трудового договора в соответствии с новым Трудовым кодексом РФ, на условия заключения трудового договора и некоторые особенности заключения трудового договора с педагогическими работниками в сфере высшего профессионального образования.

Объектом исследования в данной работе является трудовой договор. Без трудового договора не могут возникнуть трудовые отношения (ст. 15 - 19 Трудового кодекса РФ 1). В связи с этим правовые нормы, определяющие трудовой договор как соглашение между работодателем и работником и порядок заключения этого соглашения, являются главенствующими по отношению ко всем остальным нормам Трудового кодекса. Значимость и содержание последних прямо или косвенно предопределяются правилами, закрепленными в ст. 56 - 71 ТК РФ.

Предметом изучения данной работы являются отношения работника с работодателем, возникающие в процессе установления в трудовом договоре условий труда, взаимных прав и обязанностей.

Цель данной работы: раскрыть содержание трудового договора, а также его значение в регулировании трудовых отношений, провести анализ правовых норм, регулирующих порядок его заключения.

Для достижения поставленной цели предполагается решить в ходе исследования следующие задачи :

рассмотреть сущность принципов свободы труда и трудового договора, как взаимно дополняющих друг друга и определяющих правовые основы жизни и деятельности трудоспособных граждан;

изложить понятие, содержание, обязательные (необходимые) и дополнительные (факультативные) условия трудового договора;

рассмотреть общую классификацию видов трудового договора;

рассмотреть общий порядок заключения трудового договора, нормы, регулирующие порядок его заключения.

Исходя из поставленных задач вытекает структура данной работы. В главе 1 изложены общие положения трудового договора - понятие трудового договора, его функции, даны основания дифференциации трудовых договоров и приведена общая классификация видов трудового договора, а также рассмотрены стороны трудового договора. Глава вторая раскрывает условия и порядок заключения трудового договора, а также некоторые особенности заключения трудового договора с отдельными категориями работников.

При проведении исследования были использованы такие методы исследования как конкретно-исторический, сравнительно-правовой, системный, формально-юридический, диалектический, дифференциации и интеграции.

Необходимо отметить, что рассматриваемая тема имеет мощную информационную базу в различных трудах ученых. Данная тема интересует современных правоведов и в связи с принятием нового Трудового кодекса, вступившего в силу с 01 февраля 2002 года, и в связи с многочисленными нарушениями порядка заключения трудовых договоров, несоблюдением условий трудового договора. Рассматриваемая тема нашла отражение в работах Е.Б.Хохлова, С.П.Маврина, Р.З.Лившица, Ю.П.Орловского, В.Н.Толкуновой, Акоповой Е.Н. и др.

Глава 1. Общие положения трудового договора.

§ 1. Понятие трудового договора и его функции

В современной науке трудовой договор как юридическое понятие рассматривается в нескольких аспектах.

По мнению С.П.Маврина и Е.Б.Хохлова, прежде всего необходимо принимать во внимание разделение права (и трудовое право здесь не является исключением) на право объективное и субъективное 1 . Трудовой договор занимает определенное место как в системе объективного, так и в системе субъективного права.

Под объективным правом в науке понимается упорядочен-ная система правовых норм, которые объединяются в отрасли права. В число таких отраслей входит и трудовое право. Трудовой договор, рассматриваемый как определенная упорядоченная совокупность правовых норм, представляет собой институт отрасли трудового права. В той мере, в какой трудовые отношения, составляющие предмет отрасли трудового права, регулируются законодательством, трудовой договор представляет собой институт законодательства о труде

Следует подчеркнуть, что трудовой договор, рассматриваемый в категориях объективного права, является центральным институтом как отрасли трудового права, так и законодательства о труде.

Сфера субъективного права характеризуется прежде всего системой прав и соответствующей (корреспондирующей) ей системой юридических обязанностей. Рассматривая трудовой договор в категориях субъективного права, можно прийти к выводу, что он выступает здесь в нескольких качествах.

Во-первых, трудовой договор представляет собой юридический факт, порождающий трудовое правоотношение.

Во-вторых, трудовой договор является источником субъективных трудовых прав (и, соответственно, юридических обязанностей) сторон трудового правоотношения.

В-третьих, трудовой договор есть юридическая модель трудового отношения. Иными словами, в том случае, если в основе возникновения трудового отношения лежит трудовой договор, он, соответственно, оформляет его, благодаря чему последнее становится трудовым правоотношением. Именно о трудовом договоре как юридической модели трудового отношения стоит вести речь, когда рассматривают вопросы прекращения трудового договора.

Иными словами, по мнению С.П.Маврина и Е.Б.Хохлова, трудовой договор представляет собой: а) институт трудового права и трудового законодательства; б) юридический факт, порождающий трудовое правоотношение; в) источник субъективного трудового права и, наконец, г) юридическую модель трудового отношения 1 .

М.В.Молодцов и С.Ю.Головина выделяют следующие несколько значений трудового договора как юридического понятия: I) соглашение о труде (ст. 56 ТК РФ); 2) основание возникновения трудовых отношений (ст. 16 ТК РФ); 3) организационно-правовая форма занятости граждан (ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»); 4) центральный институт трудового права, регулирующий порядок его заключения, изменения и прекращения (разд. III ТК РФ) 2 .

Законодателями определение понятия трудового договора дано в ст. 56 ТК РФ. Принимая во внимание содержание указанной статьи, можно сформулировать следующее определение этого понятия.

Трудовой договор есть соглашение между работником и работодателем, в силу которого работник, включаясь в хозяйственную сферу работодателя, принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель обязуется предоставить работу по обусловленной трудовой функции, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать выполнение других условий труда, вытекающих из трудового законодательства, коллективного договора (соглашения) и соглашения сторон.

В данном определении даются основные, сущностные, черты трудового договора, позволяющие отграничить его от иных, прежде всего, гражданско-правовых, договоров, возникающих в связи с трудом (договор подряда, оказания услуг, авторский договор и т.д.}.

С вступлением в силу нового Трудового Кодекса Российской Федерации (с 1 февраля 2002 года) понятие трудового договора не претерпело принципиальных изменений по сравнению с содержавшимися в ст. 15 КЗоТ. Однако новая редакция несколько дополняет, конкретизирует, уточняет его. Прежде всего следует отметить, что ТК отказался от термина «контракт», внесенного в КЗоТ Законом от 25 сентября 1992 года 1 . Введение в КЗоТ наряду с трудовым договором термина «контракт» в то время позволяло пресечь неоправданно широкое распространение на практике контрактов, которые рассматривались обычно как особый вид трудового договора, заключенного на определенный срок и допускающего включение условий, снижающих уровень социальных гарантий, установленный КЗоТ и другими нормативными правовыми актами. Признавая контракт синонимом трудового договора, а не его разновидностью, законодатель определял тем самым, что содержание контракта, так же как и трудового договора, должно соответствовать законам и иным нормативным правовым актам о труде. Почти десятилетняя практика (в том числе судебная) применения понятий «трудовой договор» и «контракт» как синонимов позволила сегодня отказаться от термина «контракт», что с позиций терминологической чистоты закона вполне оправданно 2 .

Вся специфика трудового договора сводится к двум основным чертам (все остальные отличительные черты, по сути, так или иначе связаны с ними или производны от них).

Во-первых, заключение трудового договора предполагает включение работника в сферу хозяйствования работодателя (хозяйскую сферу), благодаря чему работник, реализующий свою способность к труду, фактически становится элементом этой сферы. Иными словами, в силу включения работника в хозяйскую сферу работодателя эта сфера расширяется; более того, труд работника является необходимым элементом, обеспечивающим ее функционирование.

Напротив, субъект гражданско-правового договора (например, подрядчик) не включается в хозяйскую сферу заказчика, наоборот, заказчик, передавая работу подрядчику, тем самым сужает свою хозяйскую сферу, изымая из нее те работы, которые передаются подрядчику. Последний, в свою очередь, либо создает свою собственную хозяйскую сферу, либо расширяет существующую за счет включения в нее работ, выполняемых по подряду.

Что касается труда физических лиц в рамках хозяйственного товарищества (общества), то здесь посредством товарищеского договора происходит формирование новой сферы хозяйствования, в рамках которой действуют (и взаимодействуют) участники товарищества или общества.

Во-вторых, важнейшей чертой, характеризующей трудовой договор, выступает его предмет. Предметом трудового договора является живой труд, т.е. процесс непосредственной реализации человеком своей способности к труду. Заключая трудовой договор, работник принимает на себя обязанность реализовать эту способность, выразить ее в виде трудовой деятельности, причем трудовой деятельности не вообще, а в виде труда конкретного вида, качества и количества.

Предмет гражданско-правового договора также связан с реализацией способности человека к труду, однако эта связь имеет не прямой, а косвенный, опосредованный характер. Заказчика интересуют, собственно, не вид, качество и количество труда, затрачиваемого подрядчиком, а то, что является следствием затраченного труда. Таким образом, предмет трудового договора — живой труд, т.е. непосредственная реализация человеком своей способности к труду, предметом же граж-данско-правового договора является результат труда, т.е. труд, воплощенный в вещи или услуге.

Из указанных двух основных качеств трудового договора, отлича-ющих его от прочих договоров, связанных с трудом, вытекает большая часть других его отличительных свойств.

Так, поскольку труд в соответствии с трудовым договором осуществляется в рамках хозяйской сферы работодателя, то этот труд становится элементом организации данной сферы. Иными словами, работник, включаясь своим трудом в хозяйскую сферу работодателя, включается и в тот внутренний трудовой распорядок, который складывается в рамках указанной сферы и, соответственно, на него распространяется обязанность подчиняться нормам, которые регулируют трудовой распорядок (правилам внутреннего трудового распорядка, положению о персонале и т.п.). И, напротив, в силу того, что исполнитель работ по гражданско-правовому договору (подрядчик) не включается в хозяйскую сферу заказчика, а формирует свою, то на; него, разумеется, обязанность подчиняться правилам, регламентирующим трудовой распорядок заказчика, не распространяется, и он в рамках своей собственной хозяйской сферы самостоятельно организует свой труд.

Далее, поскольку предметом трудового договора является живой труд, труд как процесс, то понятно, что в интересах как работодателя так и работника количественно и качественно формализовать этот предмет. Следовательно, в трудовом договоре должны быть определе-ны как вид труда, так его качество, и количество. Это выражается в том, что в соответствии с трудовым договором работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функ-ции, которая, как правило, выражается в категориях специальности и квалификации либо должности. В свою очередь, работодатель, будучи вправе требовать от работника выполнения работы в рамках трудовой функции, лишен возможности, за определенными исключениями, четко определенными в законе, поручать последнему работы, находя-щиеся за пределами его трудовой функции (т.е. требовать от работника выполнения труда того вида, качества и количества, которое нахо-дится за рамками обусловленной договором трудовой функции).

Поскольку предметом гражданско-правового договора является результат труда, то стороны данного договора заинтересованы в том, чтобы регламентировать качественные и количественные характеристики именно этого предмета, но отнюдь не то, какими способами, т.е. с применением труда какого вида и качества и с какими трудовыми затратами исполнитель работ обеспечит достижение обусловленного результата.

Специфика предмета определяет и действие рассматриваемых до-говоров во времени: гражданско-правовой договор прекращается с момента выполнения сторонами принятых на себя обязанностей, трудовой же договор носит длящийся характер, т.е., по общему правилу, выполнение сторонами своих обязанностей по отношению друг к другу не прекращает действия договора.

Еще одно свойство трудового договора - поскольку его предметом является реализация способности человека к труду, понятно, что это свойство может быть реализовано только самим человеком, как понятно и то, что поручить реализацию своей собственной способности к труду другому лицу человек не может. Отсюда следует, что на стороне работника в трудовом договоре всегда выступает живая человеческая личность, физическое лицо, лично реализующее как присущую ему фактическую способность к труду, так и весь комплекс вытекающих из этого факта юридических прав и обязанностей. Напротив, сторонами гражданско-правового договора могут выступать как физические, так и юридические лица.

Сказанное выше позволяет сформулировать основные функции трудового договора. Под функциями в философской литературе принято понимать внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений. Иными словами, категория функции позволяет характеризовать сущность какого-либо явления, проявляющуюся в его взаимодействии с другими (внешними) явлениями. Поскольку трудовой договор есть элемент механизма правового регулирования труда, т.е. категория служебная, то функции трудового договора выражают его целевое назначение. Таким образом, сущность тру-дового договора, выражающуюся в его функциях, можно выявить, ответив на вопрос о том, ради достижения каких целей существует это социальное явление.

Трудовой договор — социальный регулятор (т.е. он является фактором формирования системы экономических отношений, а в правовом плане — фактором формирования правопорядка в сфере труда, и в этом своем качестве представляет собой элемент объективного права).

Как юридический факт трудовой договор обеспечивает возникновение юридический связи между работодателем и работником, а в более широком плане — включение работника в общественную организацию труда.

В личностном плане трудовой договор выступает фактором, обеспечивающим реализацию способности человека к труду.

Как результат согласования интересов двух сторон — работника и работодателя — трудовой договор является источником субъективных трудовых прав и обязанностей этих сторон.

Поскольку в настоящее время провозглашена и юридически обеспечена свобода распоряжения человеком своими способностями к труду, трудовой договор как юридическое выражение согласования интересов и воль его сторон соответственно выступает альтернативой принудительного труда, соответственно он выполняет защитную (гарантийную) функцию.

§ 2. Общая классификация видов трудового договора.

В зависимости от специфики личности работника или работодателя можно выделить такие виды трудового договора, как договоры, заключаемые с:

несовершеннолетними;

женщинами и лицами, выполняющими семейные обязанности;

работодателями — физическими лицами,

религиозными организациями.

Ввиду особенностей общего правового положения сторон необходимо выделить в качестве особых видов трудового договора договоры с

совместителями;

лицами, совмещающими работу с обучением;

государственными и муниципальными служащими и т.п.

По характеру трудовой деятельности выделяются трудовые договоры со следующими категориями работников:

руководителями организаций и членами их коллегиальных исполнительных органов;

преподавателями;

творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков, и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении произведений;

профессиональными спортсменами;

медицинскими работниками;

работниками транспорта;

лицами, работающими в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работниками, проходящими заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу.

В зависимости от места применения труда можно различать трудовые договоры с

работниками, выполняющими работы вахтовым методом;

работниками, занятыми в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;

надомниками;

работниками, направляемыми на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей.

Классификация трудовых договоров по срокам их действия.

Предметом трудового договора является живой труд (труд как человеческая деятельность). Деятельность же, как правило, не может ограничиваться одномоментным актом, а представляет собой процесс, так или иначе разворачивающийся во времени. Из этого следует, что в силу объективных причин условие о сроке является обязательным условием любого трудового договора, вне зависимости от того, к какому виду из рассмотренных нами выше он относится. Таким образом, срок трудового договора является универсальным критерием, применимым для всех видов трудовых договоров. Разделение трудовых договоров в зависимости от сроков их действия, проводимое российским законодательством о труде еще, по крайней мере, с начала XIX столетия, в настоящее время осуществляется ст. 58 ТК РФ.

Как вытекает из указанной статьи, различают два вида трудовых договоров: заключаемые на неопределенный срок и срочные. При этом законодатель исходит из того, что основным видом является трудовой договор, заключаемый на неопределенный срок, срочные же трудовые договоры являются исключением из этого общего правила. Соответственно, как порядок формулирования самого срока договора, так и основания, обусловливающие возможность и необходимость заключения срочного трудового договора, определяются действующим законодательством о труде.

В соответствии с п. 2 ст. 58 ТК. РФ трудовые договоры могут заключаться на определенный срок не более пяти лет, «если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами». Из этого следует, что, во-первых, общий предельный срок, на который может быть заключен трудовой договор, составляет пять лет; во-вторых, как исключение из этого общего правила федеральный закон может предусмотреть иной предельный срок трудового договора (причем процитированный пункт ст. 58 не исключает возможности ограничения федеральным законом срока трудового договора как в пределах пяти лет, так и за рамками этого срока), наконец, в-третьих, срок конкретного трудового договора определяется самими сторонами вграницах максимального срока, устанавливаемого федеральным законом.

В силу ч. 2 ст.58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Как вытекает из содержания ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может быть заключен по инициативе работника либо работодателя в случаях (при наличии к тому оснований), определяемых федеральным законом. Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, или судом, считается заключенным на неопределенный срок. Запрещается заключение срочных трудовых договоров с целью уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок (ч. 5 и 6 ст. 58 ТК РФ). Заключая срочный трудовой договор, стороны должны обязательно оговорить срок его действия, поскольку в противном случае договор считается заключенным на неопределенный срок (ч. 3 ст. 58 ТК РФ).

Таким образом, как следует из Трудового кодекса РФ, заключение срочного трудового договора возможно при соблюдении трех условий:

а) инициативы работника или работодателя;

б) наличия хотя бы одного основания, указанного в федеральном законе;

в) указания в договоре срока его действия, определяемого сторонами в пределах общего пятилетнего срока либо максимальных сроков, устанавливаемых федеральным законом для отдельных видов трудового договора.

При отсутствии одного из указанных условий трудовой договор считается заключенным на срок неопределенный.

Анализируя указанные общие условия, следует уточнить, что действующее законодательство о труде устанавливает ряд случаев, когда заключение срочного трудового договора является обязательным в силу прямого указания закона. Следовательно, в этих случаях инициатива сторон может быть направлена не на определение вида трудового договора (срочный иди заключаемый на неопределенный срок), а лишь на уточнение срока действия конкретного трудового договора в рамках максимального срока, устанавливаемого федеральным законом для договоров данного вида.

Общийперечень оснований, при наличии которых возможно заключение срочного трудового договора, формулируется в ст. 59 ТК РФ.Все такие основания могут быть объединены, как минимум, в три основные группы. Это основания, обусловливаемые:

а) особенностями личности (правового положения) работника или работодателя;

б) ограниченностью во времени, в силуопределенных обстоятельств, трудовой деятельности, для выполнения которой привлекается работник;

в) местом применения труда работника.

1 . Срочный трудовой договор может быть заключен с лицами, поступающими на работу в качестве совместителей; для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника. Кроме того, заключение срочного трудового договора допускается с лицами, обучающимися по дневным формам обучения: являющимися пенсионерами по возрасту, а также лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера.

Наконец, трудовой договор на определенный срок заключается с безработными, направленными на временные работы органами службы занятости населения, в том числе на проведение общественных работ.

Возможность заключения срочного трудового договора может быть обусловлена особенностями юридической личности (правового положения) работодателя. В силу ст. 59 ТК. РФ срочный трудовой договор вправе заключать:

юридические лица, являющиеся субъектами малого предпринимательства (с численностью до 40 работников, а в организациях розничной торговли и бытового обслуживания - до 25 работников);

любые юридические лица, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы;

работодатели - физические лица.

2. Характер трудовой деятельности работника обусловливает возможность или необходимость срочного трудового договора, заключаемого:

для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы;

на время выполнения временных (до двух месяцев) работ, а также сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона);

для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, монтажные и пусконаладочные и другие работы), а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой;

в случае избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в политических партиях и других общественных объединениях;

с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями профессий, установленными Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

с научными, педагогическими и другими работниками, заключившими трудовые договоры, предусматривающие работу на определенный срок по конкурсу, проведенному в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом органа государственной власти или органа местного самоуправления;

с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

3 . Специфика места применения труда работника обусловливает срочный характер трудового договора, заключаемого с:

лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

лицами, направляемыми на работу за границу.

Срок действия трудового договора определяется в договоре и приказе о зачислении на работу. Продолжительность договора может определяться путем указания как общего срока его действия, так и точного момента окончания договора. Однако конкретный день окончания договора иногда установить невозможно, например, в случае, если работник принимается на работу для замещения женщины, ушедшей в отпуск по уходу за новорожденными ребенком. В силу того, что за женщиной в этом случае сохраняется рабочее место и в соответствии с законом она вправе в любое время прервать свой отпуск и возвратиться на работу, при заключении срочного трудового договора с работником, принимаемым для ее замещения, практически невозможно определить день окончания договора. Поэтому в данном случае возможно заключение срочного трудового договора с неопределенной датой его окончания: «на период отсутствия на работе в связи с отпуском по уходу за ребенком».

Поскольку основным видом трудовых договоров являются договоры, заключаемые на срок неопределенный, действующее трудовое законодательство в качестве общего правила устанавливает, что если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (ст. 58 ТК РФ).

В качестве разновидности срочного трудового договора действующий Трудовой кодекс РФ трактует договоры с временными и сезонными работниками. Поскольку такие договоры относятся к категории срочных, им присущи все те особенности, которые характеризуют срочный трудовой договор. Вместе с тем действующее законодательство (гл. 45 и 46 ТК РФ) устанавливает некоторые особенности применения труда временных и сезонных работников.

Временными, в соответствии с законом (ст. 59 ТК), признаются работники, заключившие трудовой договор для выполнения временных, сроком до двух месяцев, работ. Условие о временном характере работы, как и срок трудового договора, должны быть определены сторонами при заключении договора. Следовательно, в силу ст. 58 ТК РФ, если работы, для выполнения которых приглашен работник, не ограничены каким-либо сроком, либо этот срок превышает два месяца, или если в трудовом договоре не оговорено условие о временном характере договора, работник не будет считаться временным, и нормы гл. 45 ТК РФ на него не распространяются.

Законодательство о труде устанавливает особенности как в порядке заключения и прекращения трудового договора сроком до двух месяцев, так и в содержании соответствующего трудового правоотношения.

Сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев. Перечни сезонных работ утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 293 ТК РФ) 1 . Распространяя на труд сезонных работников действие общих норм, трудовое законодательство предусматривает для них некоторые особенности, характер которых аналогичен тем, которые устанавливаются при регулировании труда лиц, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев.

§ 3. Стороны трудового договора.

В качестве сторон трудового договора ст. 56 ТК РФ называет работника и работодателя.

Работником как стороной трудового договора может выступать лицо, реализующее свою способность к труду. Так как способностью к труду обладает только человек, то работником может быть исключительно физическое лицо, отдельно взятая человеческая личность. Объединения людей — юридические лица — способностью к труду не обладают, а значит, не могут и выступать в качестве работника как стороны трудового договора.

С юридической точки зрения в фигуре работника сочетаются два качества. Во-первых, работник — это лицо, обладающее способностью к труду и реализующее свою способность в рамках трудового отношения. Однако наличия одной фактической способности к труду для того, чтобы стать работником — стороной трудового договора, недостаточно. Хотя фактическая способность к труду осознанной, целесообразной и волевой деятельности появляется у человека в самом раннем возрасте, это совсем не означает, что, скажем, пятилетний ребенок может заключить трудовой договор. Во-вторых, работник — это субъект трудового права, реально способный не только трудиться, но приобретать, изменять и прекращать возникающие в связи с реализацией своей способности к труду субъективные права и юридические обязанности, нести юридическую ответственность. Подобная способность возникает у человека не с момента рождения и даже не с того времени, когда он становится способным трудиться, а по достижении им некоторой интеллектуальной и волевой зрелости, т.е. с определенного возраста, Такой возраст устанавливается государством в законе.

В соответствии со ст. 63 ТК РФ, возраст, с которого допускается заключение трудового договора, — 16 лет (по ранее действовавшему законодательству трудовой договор могли заключать лица, достигшие 15 лет). Законодательством предусмотрено также, что подросток вправе заключить трудовой договор по достижении 15 лет, если он оставил в соответствии с федеральным законом обучение общеобразовательном учреждении или получил основное общее образование, не достигнув еще 16 лет (ч. 2 ст. 63 ТК РФ).

В силу ст.19 Закона РФ от 10 июля 1992 года «Об образовании» (в ред. от 13 января 1996 года) обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования по согласию родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием.

Трудовой кодекс сохранил правило о возможности заключения трудового договора с подростками, достигшими 14 лет (ч. 3 ст. 63 ТК РФ). Однако в подобной ситуации должны быть соблюдены следующие условия:

подросток, достигший 14 лет, является учащимся;

предлагаемая подростку работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью;

выполнение обусловленной трудовым договором работы должно производиться лишь в свободное от учебы время и не нарушать процесс обучения;

на заключение трудового договора с подростком, достигшим 14 лет, должно быть получено согласи одного из родителей и органа опеки и попечительства. При отсутствии родителей - согласие опекуна или попечителя и органа опеки и попечительства.

С подростком, достигшим возраста 14 лет, трудовой договор может быть заключен и тогда, когда в порядке, предусмотренном законом, он исключен из образовательного учреждения.

По общему правилу заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, не допускается. Исключение составляют случаи, когда заключение трудового договора с ними необходимо для их участия в создании и (или) исполнении произведений. Организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки могут заключать трудовой договор с лицами, не достигшими 14 лет, только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. При этом участие в создании и (или) исполнении произведений должно быть организовано таким образом, чтобы оно не причиняло ущерба здоровью лиц, не достигших возраста 14 лет, и их нравственному развитию (ч. 4 ст. 63 ТК РФ). Причем, от имени лиц, не достигших 14 лет, то есть малолетних, трудовой договор заключают их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК РФ). Законодатели не оговорили форму, в которой должно быть получено согласие родителя (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с подростком. По всей видимости, будет верным получение такого согласия как в устной, так и в письменной форме. Однако, по мнению юристов-практиков, во избежание возможных споров по поводу правомерности заключения с подростком трудового договора целесообразнее получить на это письменное согласие указанных лиц и органов 1 .

Данная норма отечественного законодательства, оговаривающая возраст работника, основывается на Конвенции МОТ № 138 «О минимальном возрасте для приема на ра-боту» 1973 г. (ст. 2 и 7) 2 .

Работодателем, т.е. второй стороной трудового договора, может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Работодателями являются индивидуальные предприниматели, фермеры, предпринимательские корпорации, производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия, учреждения. Наконец, трудовой договор может быть заключен для выполнения работы в личном домашнем хозяйстве работодателя (в этом случае в качестве работодателя выступает физическое лицо, не обладающее статусом индивидуального предпринимателя, и труд работника,

соответственно, используется не в целях производства прибыли).

Законодательством (ст. 57 ТКРФ) предусмотрено, что указание фамилии, имени, отчества работника и наименования работодателя (фамилии, имени, отчества работодателя — физического лица) является элементом содержания заключенного сторонами трудового договора. По мнению Е.Б.Хохлова, такая позиция законодателя не может быть признана правильной, поскольку, как справедливо отмечается в юридической литературе, в принципе невозможно соглашение сторон о том, кто именно из них будет участником договора 1 . "Круг участников должен быть определен до начала согласования условий, и в само соглашение он, очевидно, не входит. Состав участников безусловно должен быть предусмотрен в договоре, но это не означает, что в данном случае речь идет о договорном условии, подобно тому, как не могут считаться им такие реквизиты договора, как место или время его подписания» 2 .

Глава 2. Условия трудового договора и его заключение.

В юридической науке под существенными понимаются такие ус-ловия договора, по которым в силу закона должно быть достигнуто соглашение сторон, а также условия, на включении которых в содер-жание договора настаивает хотя бы одна из его сторон. Таким обра-зом, существенными считаются условия, которые являются необходи-мыми и достаточными для достижения соглашения. Следовательно, согласование существенных условий означает, что договор заключен, при отсутствии же согласия хотя бы по одному из таких условий ука-занная цель не будет достигнута 1 .

С учетом сказанного, условия трудового договора, признаваемые существенными, необходимо разделить на две группы. Во-первых, это условия, по которым стороны должны, в соответствии с трудовым за-конодательством, достичь соглашения; во-вторых, это условия, кото-рые устанавливаются в трудовом договоре по инициативе либо работни-ка, либо работодателя. Соответственно этому условия, составляющие содержание трудового договора, принято делить на две группы: усло-вия обязательные (необходимые) и дополнительные (факультатив-ные).

Обязательными (необходимыми) признаются такие условия, кото-рые определяют правовую природу данного договора как трудового договора. В существенной мере обязательность отдельных условий трудового договора служит, по мнению М.И. Брагинского, гарантией защиты интересов слабой сторо-ны 2 , каковой в трудовом договоре, как правило, является работник. Следовательно, обязательные условия являются существенными при-знаками, чертами трудового договора, стороны должны обязательно достичь соглашения по каждому такому условию и зафиксировать его в договоре. В силу ст. 57 ТК РФ к обязательным (необходимым) нужно отнести следующие условия.

1. Соглашение о трудовой функции - центральное условие трудового договора о роде работы, которую работник обязуется выполнять.Но, к сожалению, законодатели не очень четко сформулировали правило об этом условии трудового договора. Оно определяется как наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации или конкретная трудовая функция. Но ст. 15 ТК РФ, в свою очередь, расшифровывает понятие «трудовая функция» через категорию «работа по определенной специальности, квалификации или должности». Таким образом, трудовая функция — это определенного рода работа, которая идентифицируется с помощью указания должности, специальности или профессии с уточнением квалификационного уровня (разряда, класса, категории). Исключение из правил составляют трудовые договоры, в которых в качестве работодателя выступают физические лица или религиозные организации. В таких договорах можно фиксировать трудовую функцию путем указания любой работы, не запрещенной законом (ст. 303, 344 ТК РФ).

Наименование должности, специальности, профессии должно соответствовать штатному расписанию организации, а если с выполнением работ по определенным должностям, специальностям, профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то их наименование должно строго соответствовать наименованиям, указанным в квалификационных справочниках. Для служащих разработан и утвержден постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37 Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, который имеет межотраслевой характер и предназначен для любых работодателей независимо от их организационно-правовых форм. Действуют также нормативные правовые акты отраслевого характера, устанавливающие наименования должностей руководителей, специалистов и технических исполнителей. Например, постановлением Минтруда России от 27 августа 1997 г. № 43 утверждены Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения Российской Федерации.

Значение указанных справочников состоит не только в определении официальных наименований профессий и должностей, но и в установлении содержания трудовой функции по каждой должности, профессии, специальности или квалификации путем определения характеристики работ (для рабочих) или должностных обязанностей (для служащих). Они являются основой для разработки должностных инструкций.

Кроме квалификационных справочников разработан сводный Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденный постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367, который представляет собой перечень официальных наименований профессий и должностей, существующих в различных отраслях экономики.

Трудовая функция может включать работу сразу по нескольким специальностям или должностям. Это в большей мере характерно для организаций малого бизнеса. Например, бухгалтеру дополнительно поручается выполнение работы кассира и инспектора по кадрам. В таких случаях трудовая функция определяется по наименованию профессии (должности), занимающей наибольший удельный вес в объеме выполняемых работ 1 . Однако существует возможность включения в трудовой договор уточнения о том, что помимо основной работы работник выполняет иные виды работ 2 .

2. Соглашение о месте работы. Местом работы является та орга-низация (хозяйственная сфера работодателя), в рамках которой предполагается применять труд работника.

Как следует из ТК РФ, в качестве места работы в трудовом догово-ре должно быть указано то структурное подразделение, в котором дол-жен применяться труд работника. В частности, структурными подраз-делениями являются филиалы и представительства юридического лица. Соответственно, указывая в трудовом договоре эти обособленные структурные подразделения, стороны тем самым определяют и место работы данного работника.

Наконец, стороны могут в трудовом договоре обусловить рабочее место, т.е. конкретный агрегат, механизм, станок, объект, с которым вступает во взаимодействие работник, осуществляя свою трудовую де-ятельность в силу заключенного договора.

3. Соглашение о действии договора во времени. Данное условие трудового договора предполагает наличие нескольких аспектов:

а) на-чало действия трудового договора;

б) дата начала работы;

в) срок дей-ствия трудового договора;

г) момент окончания трудового договора.

В соответствии со ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовы-ми актами или трудовым договором. Следовательно, стороны, заклю-чая трудовой договор, могут либо ограничиться фиксацией даты его заключения, либо дополнительно установить дату начала действия трудового договора. Каких-либо временных ограничений относитель-но определения сторонами даты начала действия трудового договора трудовое законодательство не содержит.

Момент начала действия трудового договора и дата начала работы могут не совпадать, и стороны, договорившись о дате начала его действия, могут установить в договоре конкретную дату начала работы. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.

Если в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

Если работник не преступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор аннулируется.

Вместе с тем, как вытекает из ст. 61 ТК РФ, начало действия трудо-вого договора может быть обусловлено моментом начала выполнения работником работы — в случае «фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя».

При формулировании условия о действии трудового договора во времени следует учитывать, что российское трудовое законодательство исходит из признания в качестве основного вида трудовых договоров договора, заключаемого на срок неопределенный (ст. 58 ТК РФ). Таким образом, как правило, следует заключать трудовой договор на неопределенный срок, и в пункте трудового договора, определяющем его действие, необходимо, прежде всего, определить дату начала действия трудового договора. В случае заключения срочного трудового договора в нем указываются срок его действия и обстоятельство (причина), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора к соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами (ч. 5 ст. 57 ТК РФ).

4. Соглашение о заработной плате. В рамках данного условия тру-дового договора фиксируется целый ряд моментов, таких, как размер заработной платы (тарифной ставки или должностного оклада работ-ника, доплат, надбавок и поощрительных выплат); порядок ее выпла-ты (право на аванс, размер аванса, место и порядок выплаты заработ-ной платы и т.п.).

Дополнительные (факультативные) условия трудового договора ус-танавливаются по инициативе сторон (работника или работодателя). Поскольку, однако, без достижения соглашения по любому из такого рода условий трудовой договор не может считаться заключенным, эти условия также являются существенными. В числе таких условий ТК РФ прямо указывает характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных ус-ловиях, а также режим труда и отдыха работника.

Характеристики условий труда, виды и размеры компенсаций и льгот работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных усло-виях могут определяться государственными стандартами либо коллек-тивными договорами (соглашениями) и, следовательно, они носят внедоговорный характер, ибо не являются продуктом воли сторон тру-дового договора. Нельзя также исключить ситуации, когда все указан-ные условия труда определяются работодателем в рамках его хозяй-ской сферы. В этом последнем случае они составляют содержание тех условий, которые были сформулированы работодателем ранее (до за-ключения данного трудового договора) и которые работник принимает, благодаря чему этот договор и может быть охарактеризован как договор присоединения. Однако в любом случае данные условия носят деперсонифицированный характер, в связи с чем работника достаточно ознакомить с ними, о чем следует сделать в трудовом договоре соответствующую запись. Вместе с тем, нельзя исключить ситуации, когда соответствующие общие стандарты отсутствуют, либо труд данного работника применяется в особых, исключительных условиях, предъявляющих особые требования и к охране его здоровья. Понятно, что в этом случае возникает необходимость в индивидуализации характеристик условий труда, а также видов и размеров компенсаций и льгот работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях, что и надлежит делать в рамках трудового договора.

Аналогичный подход должен быть осуществлен и при формулировании условия о режиме труда и отдыха работника. В том случае, если это условие определяется действующими правилами внутреннего трудового распорядка организации, работник должен быть ознакомлен с этими правилами, в том числе и в части режима труда и отдыха. Если же стороны персонифицируют этот режим применительно к данному работнику (например, устанавливают ему неполное рабочее время, скользящий график работы и т.п.), то, конечно, это условие должно быть оговорено в трудовом договоре.

Как следует из ТК РФ, в трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, а также иные условия (ч. 3 ст. 57). Анализируя содержание указанной статьи может возникнуть впечатление, что перечисленные условия не относятся к числу существенных условий трудового договора. Однако, такой вывод неправильный. Действительно, поскольку любое из перечисленных условий включается в содержание трудового договора исключительно по инициативе заинтересованной стороны, отсутствие его в тексте договора не ставит под сомнение сам трудовой договор — он будет действовать, но без такого условия. В этом плане рассматриваемые условия и трактуются в юридической науке как дополнительные (факультативные). Однако если заинтересованная сторона настаивает на установлении того или иного условия, оно будет включено в договор либо трудовой договор не будет заключен. В этом смысле все дополнительные условия являются существенными, и, например, условие о предварительном испытании, включаемое в трудовой договор по требованию работодателя, является не менее существенным, нежели условие о режиме неполного рабочего времени, вносимое в договор по инициативе работника.

Возникает вопрос, существуют ли какие-нибудь ограничения относительно сферы определения дополнительных (факультативных) условий и их содержания? По всей видимости, ответ на этот вопрос заключается в следующем.

В первую очередь недопустимо в трудовом договоре устанавливать условия, которые изменяют нормы законодательства, имеющие обязательный (императивный) характер. Например, нельзя изменять договором порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, поскольку этот порядок императивно регулируется законом. Точно так же недопустимо устанавливать условия, реализация которых связана с связыванием третьих лиц, т.е. лиц, не являющихся стороной в договоре. Далее, не следует включать в трудовой договор условия, ухудшающие положение работника в сравнении с установленным коллективным договором (соглашением) или законодательством о труде, поскольку в силу закона (ст. 3 Закона о коллективных договорах и соглашениях, ст. 9, 57 ТК РФ), такие условия являются недействительными.

4 . В качестве существенных условий трудового договора действующий ТК РФ (ст. 57) трактует права и обязанности работника и работодателя. По мнению некоторых юристов, такого рода указание Кодекса является совершенно излишним, поскольку все указанные выше условия являются не чем иным, как способом, формой уточнения прав и обязанностей сторон трудового правоотношения, и в некоторых случаях сформулировать содержание того или иного условия помимо указания на права (обязанности) попросту невозможно 1 .

В целом же можно дать следую-щую характеристику правам и обязанностям работника и работодателя как элементу содержания трудового правоотношения:

Права и обязанности работника и работодателя носят взаимный (относительный) характер, т.е. праву одной стороны соответствует обязанность другой, и наоборот.

С точки зрения того, по поводу чего складываются взаимные права и обязанности работника и работодателя, их можно подразделить, условно говоря, на права и обязанности специальные и общие.

Например, согласовав в трудовом договоре такие условия, как трудовая функция данного конкретного работника, его заработная плата, неразглашение коммерческой тайны и т.п., стороны тем самым возложили на себя соответствующие права и обязанности. Так, работник обязан работать по определенной специальности, квалификации либо должности, не разглашать коммерческую тайну; и в то же время, он имеет право своевременно получать обусловленную заработную плату, отказаться от выполнения работы за пределами трудовой функции. В свою очередь работодатель обязан предоставить работнику работу по обусловленной трудовым договором трудовой функции, оплатить его труд и имеет право получить от работника труд определенного вида и качества, и т.п. Таким образом, нес права и обязанности работника, складывающиеся по поводу определяемых трудовым договором условий применения труда работника, характерны только для данного трудового договора и, следовательно, носят специальный характер.

Другие права и обязанности являются неперсонифицированными, и трудовой договор лишь индивидуализирует их применительно к данному трудовому правоотношению. Такими общими правами и обязанностями являются, например, обязанность работника вовремя приходить на работу, право пользоваться установленным обеденным перерывом, как и все другие права и обязанности, вытекающие из общей обязанности работника подчиняться сформулированным работодателем правилам внутреннего трудового распорядка.

3) В зависимости от того, каким образом формулируются права и обязанности, составляющие содержание трудового договора, можно различать права и обязанности, возникающие вследствие непосредственных переговоров работника и работодателя и формулируемые ра-ботодателем в одностороннем порядке, к которым работник присоединяется, заключая договор.

5 . Наконец, следует отметить, что ТК РФ трактует в качестве существенного условия трудового договора «виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью» работника. Однако известно, что как виды, так и условия социального страхования в настоящее время определяются государством исключи-тельно в нормативном порядке и, таким образом, во всяком случае, находятся за пределами усмотрения сторон трудового договора. Будучи внедоговорным условием, социальное страхование работника не может быть элементом содержания трудового договора. Поэтому включение положений о социальном страховании работника в трудовой договор, по-видимому, преследует цель информирования работника о содержании соответствующих норм законодательства.

§ 2. Общий порядок заключения трудового договора.

Порядок заключения трудового договора имеет, условно говоря, несколько стадий. В рамках первой стадии стороны осуществляют предварительные переговоры об условиях трудового договора, а также, в случаях, особо оговариваемых законодательством, производят определенные дополнительные действия и оформляют документы, необходимые для заключения трудового договора. Вторая стадия характеризуется оформлением достигнутого соглашения. Третья - прохождение предварительного испытания - может отсутствовать, поскольку условие о предварительном испытании представляет собой дополнительное (факультативное) условие трудового договора.

1 . При предварительных переговорах работник должен представить, а работодатель обязан потребовать документы, необходимые для заключения трудового договора. При этом работодатель не вправе требовать от работника представления документов, не предусмотренных законодательством (ст. 65 ТКРФ).

Документы, которые работник должен предъявить при заключении трудового договора, в соответствии с действующим законодательством о труде, можно разделить на две группы,

В первой группе находятся документы, которые должны быть предъявлены каждым при поступлении на любую работу.

В силу ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность), трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина России на территории РФ 1 . Сведениями о личности гражданина являются фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. Отметки, производимые в паспорте (об отношении к воинской обязанности, о регистрации и расторжении брака, о детях, не достигших 14-летнего возраста, и т.п., в том числе отметки о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета), не относятся к сведениям о личности гражданина 1 , поэтому их наличие или отсутствие не может служить основанием для работодателя для заключения или отказа в заключении трудового договора.

Другим документом, который должен быть обязательно предъявлен работником при заключении трудового договора, является трудовая книжка. В исключение из этого общего правила трудовая книжка не предъявляется в случае ее отсутствия (когда работник впервые поступает на работу), а также при поступлении на работу по совместительству. Как следует из законодательства о труде (ст. 66 ТК РФ), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (кроме работодателей - физических лиц 2) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, о переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующую статью, пункт Кодекса или иного федерального закона.

Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования выдается каждому застрахованному лицу Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами. В нем указываются страховой номер и анкетные данные указанного лица 1 .

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

Документы, образующие вторую группу, должны быть предъявлены лишь в случае, если лицо, поступающее на работу, обладает специфическими, определяемыми законом, качествами, либо если такими особенностями обладает работа, для выполнения которой заключается данный трудовой договор.

Так военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, при заключении трудового договора должны предъявить документ воинского учета.

Документ об образовании, квалификации или о наличии специальных знаний должен представить работник при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Понятно, например, что заключение трудового договора, предполагающего работу в качестве водителя автомобиля, возможно только при наличии соответствующего документа (водительского удостоверения, подтверждающего наличие права у данного лица на управление транспортным средством соответствующего класса и грузоподъемности).

По общему правилу работодатель не вправе требовать, чтобы работник прошел предварительный медицинский осмотр и представил соответствующую медицинскую справку. Однако из указанного общего правила есть исключения.

Обязанность прохождения медицинского осмотра определяется одним из трех факторов: это либо личностные особенности работника, либо особенности той работы, для выполнения которой заключает трудовой договор работник, либо специфика места применения труда работника.

Так, в соответствии со ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Предварительный медицинский осмотр проходят также работники транспорта, предприятий пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций. Наконец, трудовое законодательство устанавливает, что заключение трудового договора с лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях (ст. 324 ТК РФ).

В ряде случаев заключению трудового договора с некоторыми категориями работников предшествует диктуемая законодательством необходимость проведения определенных действий и оформление соответствующих документов.

Так, работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональную подготовку в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по соответствующему виду транспорта. Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра, в порядке, утверждаемом федеральным органом власти в области соответствующего вида транспорта (ст. 328 ТК РФ). Следовательно, в данном случае заключение трудового договора возможно при условии наличия трех видов документов: о прохождении профессионального отбора, профессиональной подготовки и предварительного медицинского осмотра, проводимого в особом, формализованном, порядке.

Проведение профессионального отбора, а в ряде случаев - и прохождение предварительной профессиональной подготовки предусмотрено и для некоторых других категорий работников.

Специфика личности работника либо поручаемой ему работы является основанием для введения административно-разрешительного порядка вступления в трудовые отношения.

Например, поскольку действующее законодательство предусматривает административные ограничения возможности заключения трудового договора с иностранными гражданами, прибывающими в нашу страну с целью реализации своей способности к труду, трудовой договор в этом случае может быть заключен только при наличии надлежащим образом оформленных документов, разрешающих прием на работу.

Руководствуясь Законом РФ от 21 июля 1993 г. «Огосударственной тайне» 1 Правительство РФ устанавливает, что граждане, которым по характеру занимаемой ими должности необходим доступ к государственной тайне, могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке. Допуск граждан к государственной тайне на территории Российской Федерации и за ее пределами осуществляется руководителями соответствующих организаций в установленном порядке. Руководители организаций несут персональную ответственность за подбор лиц, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, а также за создание условий, при которых граждане знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы для выполнения ими должностных (функциональных) обязанностей 2 .

Таким образом, для рассматриваемой группы случаев характерно такое административное ограничение договорной свободы, когда при наличии обоюдной воли к заключению трудового договора одной из сторон или каждой из них законом вменяется в обязанность получить некоторые дополнительные документы или произвести определенные дополнительные действия, что является необходимым условием вступления в трудовое правоотношение.

К рассмотренным случаям примыкает группа трудовых договоров, которые заключаются на основании административного или судебного предписания (ст. 16 ТК РФ). Однако если в рассмотренных выше случаях обоюдная воля сторон к заключению договора обусловливается необходимостью совершения дополнительных действий, то здесь воля одной из сторон (работодателя) прямо ограничивается предписанием заключить трудовой договор.

Административное предписание имеет место в случае направления на работу безработного в счет установленной квоты рабочих мест.

Судебное решение о заключении трудового договора обусловливает заключение трудового договора в случае разрешения в пользу работника индивидуального трудового спора об отказе в приеме на работу (ст. 391 ТК РФ).

Наконец, в случаях и в порядке, которые установлены законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность (ст. 16 ТК РФ).

Итак, можно различать назначение на должность, осуществляемое

а) индивидуальным актом;

б) актом коллегиального органа (выборы или избрание на должность). В настоящее время все более широкое распространение получает такая форма назначения, как избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

В порядке конкурсного подбора кадров поступают на работу лица творческих профессий (актеры, музыканты), а также лица, замещающие должности профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений. В порядке конкурса замещаются вакантные государственные должности государственной службы (ст. 22 Федерального закона от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации») 1 . Кроме этого, в отдельных ведомствах РФ действуют особые нормативные акты о проведении конкурса 1 . Конкурсный порядок подбора кадров установлен для замещения должностей работниками определенных профессий 2 . Правовое регулирование конкурса в настоящее время осуществляют и субъекты Российской Федерации 3 .

2 . Порядок оформления достигнутого соглашения определяется ст. 67 ТК РФ. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.

При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников законами и иными нормативными правовыми актами может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.

Работодатель - физическое лицо обязан зарегистрировать письменный договор с работником в соответствующем органе местного самоуправления (ст. 303 ТК РФ).

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения) 1 .

При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, коллективным договором (ст. 68 ТК РФ).

Поскольку при заключении трудового договора стороны действуют как свободные и автономные друг от друга субъекты, каждая из них вправе отказаться от заключения трудового договора на любой из указанных стадий. Вместе с тем свобода работодателя в данной области существенно ограничена по сравнению с работником: если первый вправе отказаться от вступления в трудовое отношение без какого-либо обоснования своего отказа, то второй может это сделать только при наличии к тому уважительных причин, формулируемых законом.

Прежде всего, законодательство о труде, конкретизируя конституционные положения о равенстве всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ), запрещает необоснованный отказ в приеме на работу. В соответствии со ст. 64 ТК РФкакое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ взаключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.

Наконец, работодатель обязан заключить трудовой договор с лицом, поступающим на работу в пределах установленной квоты рабочих мест.

В то же время не являются дискриминацией различия, исключения, предпочтения и ограничения прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (ст. 3 ТК РФ). Следовательно, при наличии определенных обстоятельств, определяемых законодательством, работодатель не только вправе, но и обязан отказать в заключении трудового договора.

Например, очевидно, что если для данной работы существуют установленные законом возрастные ограничения, или ограничения по полу, то договор не может быть заключен (ст. 253, 265 ТК РФ).

Поскольку в соответствии с законом (ст. 276 ТК РФ) руководитель организации может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа), отсутствие такого разрешения является основанием для отказа от заключения трудового договора с таким работником. Кроме того, закон прямо запрещает руководителю входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.

В силу ст. 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также вдругих случаях, установленных федеральными законами.

Заключение трудового договора с лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и. приравненные к ним местности, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях (ст. 324 ТК РФ).

Ненадлежащим субъектом на стороне работника является лицо, которому в силу закона запрещено выполнять ту работу, для выполнения которой заключается данный трудовой договор. Такого рода запрет может быть установлен уголовным или административным наказанием в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ); лишения специального права (ст. 3.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дисквалификации (ст. 3.11 КоАП).

Согласно ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, которым эта деятельность запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления.

К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).

3. При заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе (ст. 70 ТК РФ).

Как уже отмечалось, соглашение об испытании относится к числу дополнительных (факультативных) условий трудового договора, поэтому оно устанавливается по усмотрению сторон. Отсюда следует, что если стороны договорятся о заключении трудового договора при условии проведения предварительного испытания, это условие должно быть обязательно зафиксировано в договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.

В период испытания на работника распространяются положения законодательства о труде, локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом; лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу; лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другою работодателя по согласованию между работодателями; беременных женщин; лиц, не достигших возраста восемнадцати лет; лиц. окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по этой же специальности; для временных работников.

Срок испытания устанавливается сторонами, однако он не может превышать максимального срока, определяемого законом. В соответствии со ст. 70 ТК РФ срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом. В силу ст. 294 ТК РФ при приеме работников на сезонные работы испытание не может превышать двух недель.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Как вытекает из ст. 71 ТК РФ, при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в судебном порядке.

При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшим испытание, и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.

Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Подводя итог вышеизложенному, можно определить, какое экономическое и правовое значение имеет трудовой договор и сделать соответствующие выводы.

Во-первых, он является основной правовой формой привлечения, распределения, перераспределения, закрепления и рационального использования трудовых ресурсов страны. Трудовой договор закрепляет работников за определенными предприятиями, учреждения, организациями, отраслями экономики и районами страны, объединяет их в трудовые коллективы.

Во-вторых, трудовой договор является одной из правовых форм осуществления всеми работниками принципа свободы труда.

В-третьих, трудовой договор является основанием возникновения трудового правоотношения работника, порождая это правоотношение и его действие во времени. По трудовому договору работник становится членом определенного трудового коллектива.

В-четвертых, трудовой договор является необходимой предпосылкой возникновения для его сторон трудовых прав и обязанностей, предусмотренных другими институтами, источником взаимных прав и обязанностей его сторон, а также необходимой предпосылкой для возникновения у данного работника других прав, тесно связанных с трудовым (по материальной ответственности, повышению квалификации, рассмотрению трудовых споров и др.)

В-пятых, трудовой договор является правовой формой связи работника с членами данного трудового коллектива в качестве вступающего в эту кооперацию труда. Так, при взятии трудовым коллективом на себя определенных обязательств по коллективному договору они распространяются и на каждого вновь вступающего в данный трудовой коллектив на основании трудового договора.

В-шестых, трудовые договоры отражают и индивидуально-договорной метод в определенной части регулирования трудовых отношений работников, определяя такие условия, как место работы, трудовую функцию, срок работы и другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон, в том числе и дополнительные трудовые льготы.

В-седьмых, трудовой договор - договор личного характера, и поэтому он охраняет личность работника от незаконных условий труда, его честь и достоинство. Хотя трудовой договор лежит в основании возникновения и существования трудового правоотношения работника и понятия эти тесно связаны, их необходимо различать. Трудовой договор - это соглашение, то есть юридический акт, трудовое же правоотношение - это правовая связь, возникшая из трудового договора. Основная функция трудового договора - создать действие во времени трудового правоотношения, регулировать его. Трудовой договор исполняется личным трудом и имеет именной характер как договор данного работника.

В современный период с появлением безработицы нашему государству необходима большая организационно-правовая работа по её преодолению. Предстоит разработать и претворить в жизнь комплекс научно-технических, экономических и социальных мер, обеспечивающих полную и эффективную занятость населения. Следует добиваться упрощения и удешевления управленческого аппарата, в том числе аппарата органов власти и управления, устранения штатных излишеств, без проволочек освобождаться от некомпетентных и безынициативных работников, расширить там, где это целесообразно, выборность и конкурсную систему замещения должностей. В основных направлениях экономического и социального развития Российской Федерации следует предусмотреть улучшение использования трудовых ресурсов, шире применять надомные формы труда, рационально размещать сеть предприятий сферы услуг, приближая их к месту работы, учебы и жительства людей, создавать необходимые условия для закрепления на селе молодежи и квалифицированных кадров, значительно улучшить использование специалистов, особенно инженерно-технических кадров.

Трудовой договор - лучшая юридическая форма воплощения свободы труда в трудовых отношениях, которая, с одной стороны, даёт возможность каждому выполнять работу, в наибольшей степени соответствующую его интересам, а другой - учитывает интересы работодателя, который, ориентируясь на свои потребности, вправе выбирать необходимых ему работников.

Свобода труда означает возможность вообще не заниматься трудовой деятельностью или выполнять работу в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Однако по масштабу применения трудовой договор - преобладающая форма реализации принципа свободы труда, поскольку такой договор влечёт за собой возникновение трудового отношения, с которым связаны важнейшие социальные права: право на заработную плату в размере не ниже установленного федеральным законом размера оплаты труда (МРОТ), на отпуск, на пособия по временной нетрудоспособности и др.

Трудовой договор выполняет функцию специфического регулятора трудовых правоотношений. Он призван индивидуализировать трудовые отношения применительно к личности работника и конкретного работодателя.

Трудовой договор не только является основанием возникновения трудового отношения. Он оказывает воздействие и на все последующие стадии трудового отношения, вплоть до его прекращения.

Итак, трудовой договор является важным элементом эффективной кадровой политики, создающей благоприятные условия для проявления индивидуальных особенностей и профессиональных навыков работников, их правовой и социальной защищенности, повышения взаимной ответственности сторон. Трудовой договор даёт возможность работодателю и работнику более широко и более конкретно оговорить все условия будущей работы.

Трудовой договор выражает сущность большого количества норм, регулирующих прием граждан на работу, их переводы и увольнения. Его содержание определяет судьбу трудовых отношений работника и работодателя. Трудовой договор носит личностный характер, опосредуя процесс применения живого труда, реализацию личных способностей к производственному труду. А это предполагает включение в производственную деятельность организации, личное участие в труде. Договорной метод регулирования трудовых отношений поможет снять множество проблем, в том числе и по защите трудовых прав работников. Однако безработица, порой безвыходное положение граждан не может не оказывать влияние на занятых работников, побуждая их мириться с любыми условиями труда.

Прежде всего, от внедрения договорного способа регулирования трудовых отношений в большинстве случаев выигрывает работодатель. Поэтому трудовой договор должен быть составлен грамотно в правовом отношении без ущемления интересов его участников. Однако, многие вопросы, связанные с договорным регулированием труда свидетельствует о серьёзных отклонениях. Действительно, теперь в трудовом договоре имеются в большинстве случаев и дополнительные основания увольнения, и возможность наложения на работника за нарушение трудовой дисциплины штрафных санкций, и запрет на обращение в судебные органы при нарушении трудовых прав работников. К сожалению, провозглашение недействительности условий трудового договора, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, ничем не подкреплено и отнюдь не мешает их практическому применению.

Положение усугубляется ещё тем, что фактически не действует механизм ответственности работодателя. По-прежнему в действующем с 1 февраля 2002 года Трудовом кодексе не прописан механизм ответственности за нарушения условий трудового договора сторонами. Например, в трудовом договоре было указано, что работодатель обязуется представить через определенный временной промежуток работнику квартиру. Невыполнение этого условия не влечет ответственности, что нелогично. Следует обеспечить действенный контроль за соответствием условий трудового договора требованиям законодательства о труде. Представляется, что органы Министерства труда, должны проводить правовую экспертизу типовых трудовых договоров, разрабатываемых в рамках предприятий, организаций, учреждений, сверяя их соответствие требованиям законодательства о труде. Это позволит и работнику знать, какие из положений являются недействительными, и, поэтому не могут применяться. За их применение должна наступать административная ответственность работодателя. Не имея экспертного заключения, работодатель не вправе внедрять типовые формы трудового договора у себя на предприятии. И, конечно же, необходимо создать действенную службу надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, на которую могла бы быть возложена и обязанность контроля за соблюдением условий трудового договора. Наверное, было бы логичным возложить на эту службу составление необходимых документов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в нарушении таких условий.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что в современной экономической ситуации законодательство о труде требует доработки. Возникла необходимость совершенствовать нормативно-правовую базу регулирования вопросов охраны труда. Регулирование трудовых отношений и социальная защита трудящихся на предприятиях и в организациях становятся все более актуальными, и главной формой этого регулирования и защиты должен стать трудовой договор. Поэтому при заключении трудовых договоров следует обращать больше внимания на его основные и факультативные условия.

Фактическое допущение к работе, установленное в качестве одной из мер защиты трудящихся от произвола работодателя, обеспечивает лишь тот гарантированный государством минимум прав, который закреплен в нормах трудового законодательства. Смысл же заключения трудового договора в форме отдельного документа, подписанного сторонами, заключается в том, что, помимо минимума прав и обязанностей, закрепленных в ТК РФ, иных нормативных правовых актах о труде, стороны могут оговорить условия, не предусмотренные в указанных актах, либо условия, изменяющие, дополняющие или расширяющие нормы, закрепленные в трудовом законодательстве (в случае, если подобные изменения допускаются законодательством).

Заключая трудовой договор, работник получает возможность определить: свой режим работы (пятидневный, шестидневный, график работы, выходные дни), четкий перечень своих трудовых обязанностей, порядок и форму оплаты труда (оклад, возможность премирования), льготы, в том числе социальные (надбавки, существующие на конкретном предприятии, льготные путевки).

Было отмечено, что перечень обязательных (необходимых) условий трудового договора, вырабатываемых соглашением сторон - исчерпывающий, а факультативных - нет. Чем специфичнее условия труда на предприятии, тем больше подробностей требует составление трудового договора. Самое главное - не включать в трудовой договор условия, противоречащие трудовому законодательству (основание увольнения, кроме договора с руководителями предприятия, не предусмотренные законодательством дисциплинарные взыскания, введение полной и повышенной материальной ответственности помимо случаев, предусмотренных законодательством) и ухудшающие положение работника.

Как видно, трудовой договор - это договор личного характера, т.к. работник лично осуществляет труд в общей кооперации труда и не может это делать через другое лицо. Поэтому данный договор охраняет личность работника, его здоровье, честь и достоинство.

Трудовой договор имеет большое практическое значение и в плане защиты интересов работника, о чем свидетельствует судебная практика по трудовым спорам (необоснованное заключение срочного трудового договора, перевод работника на другую работу, не предусмотренную трудовым договором и т.д.).

Законодательство и практика его применения знают немало случаев, когда основания возникновения трудового отношения не исчерпываются трудовым договором. Его заключению предшествуют иные юридические факты: избрание работника на выборную должность, конкурс на замещение ряда должностей.

Однако, и при сложном фактическом составе в качестве основания возникновения трудового отношения, роль трудового договора не снижается. Без его заключения не может быть трудового отношения.

Трудовой договор не только является основанием возникновения трудового отношения, он оказывает воздействие и на все последующие стадии трудового отношения, вплоть до его прекращения.

Таким образом, рассмотренная тема особенно актуальная в современных условиях, т.к. развиваются различные формы собственности, и работодатели порой игнорируют права работников, не соблюдают установленную законом письменную форму заключения трудового договора.

Список использованной литературы.

Конституция Российской Федерации. - М., 2000. - 48 с.

Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изменениями от 26.03.2003).

Кодекс законов о труде Российской Федерации. - М., 1999. - 131 с. (утратил силу).

Трудовой кодекс Российской Федерации. - М.: Издательство ПРИОР, 2002. - 192 с.

Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» от 08.01.1998г. № 8-ФЗ (с изм. и доп. от 25.07.02.)

Федеральный закон «Об основах государственной службы в Российской Федерации» от 31.07.1995г. № 119-ФЗ (с изм. и доп. от 07.11.2000.)

Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997г. № 125-ФЗ (с изм. и доп. от 25.07.02.)

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (с изм. и доп. от 31.12.02.)

Указ Президента РФ от 29.04.1996г. № 604 «Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы»// Справочная правовая система «Гарант».

Постановление Правительства РФ от 16.08.2000г. № 598 «О Государственном плане подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации в 2000/2001 - 2002/2003 учебных годах»// Справочная правовая система «Гарант».

Постановление Правительства РФ от 19.01.98г. № 44 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения работой специалистов, подготовленных в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и Типового контракта со специалистом, подготовленным в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации»// Справочная правовая система «Гарант».

Постановление Минтруда России от 14.07.93г. № 135 «Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме и Примерной формы трудового договора (контракта)»/ Справочная правовая система «Гарант».

Постановление Минтруда России от 25.06.99г. № 16 «Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей» (с изм. и доп. от 23.10.01.)// Справочная правовая система «Гарант».

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.12.1999г. № 19-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 3 ст. 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»// Справочная правовая система «Гарант».

Акопова Е.М. Трудовой договор: становление и развитие. - Ростов-на-Дону, 2001.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. Изд. 2-е испр. - М., 1999. - 630 с.

Ершов В.В. Заключение трудового договора (контракта)// Российская юстиция. - 1995. - № 10, 11.

Киселёв И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. - М., 2001.

Введение………………………………………………………………………3

1. Понятие, стороны и значение трудового договора……………………..6

1.1. Понятие трудового договора………………………………………….6

1.2. Стороны трудового договора…………………………………………8

1.3. Значение трудового договора………………………………………...12

3. Заключение, изменение и прекращение трудового договора………….20

3.1 Порядок заключения трудового договора (прием на работу)………...20

3.2 Виды трудовых договоров………………………………………………27

3.3 Изменение трудового договора…………………………………………28

3.4 Прекращение трудового договора (увольнение работника)…………..37

3.4.1 Общие основания прекращения трудового договора………………..38

3.4.2 Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)……………………………………………………...42

3.4.3 Прекращение трудового договора по инициативе работодателя……44

3.4.4 Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон и в связи с нарушением правил приема на работу………..54

Заключение…………………………………………………………………....57

Библиографический список…………………………………………………..60

Приложение……………………………………………………………………68

Введение

Выпускная квалификационная работа посвящена сложной и, несомненно, значимой теме: «Трудовой договор и его роль в регулировании трудовых отношений». В настоящее время данная проблема относится к числу достаточно исследованных, но она требует теоретического и практического изучения всех ее аспектов.

Актуальность темы обусловлена тем, что с принятием Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г.,27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г, 30 июня.2006 , внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ), регулирующего трудовые отношения, - главенствующую роль при приеме на работу стал играть трудовой договор.

Трудовой кодекс РФ обязал всех работодателей заключать с работниками трудовой договор. В связи с этим многие организации и индивидуальные предприниматели оказались поставлены перед необходимостью фактически заново оформлять своих сотрудников, ведь раньше начало трудовых отношений с работником основывалось лишь на одном приказе о приеме на работу. Теперь же отсутствие трудового договора влечет для работодателя административную ответственность в виде штрафа.

Трудовой договор занимает одно из важнейших мест в сфере действия трудового права. Понятие трудового договора закреплено в ст. 56 ТК РФ, которая определяет его как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В отечественной литературе изучением вопроса о трудовом договоре занимались такие авторы, как Сейфулина И.В., Козлова Т.А., Лушникова М.В., Ершова Е.А., Чашин А.Н., Бугров Л.Ю., Хохлов Е.Б., Викторов И.С., Касьянова Г.Ю. и другие.

Цель исследования – раскрыть роль трудового договора в регулировании трудовых отношений.

Для реализации поставленной цели были определены следующие задачи:

1. Изучить сущность трудового договора, его содержание;

2. Проанализировать порядок заключения трудового договора;

3. Осветить вопрос об изменении и прекращении трудового договора, о расторжении трудового договора по инициативе работника;

4. Раскрыть основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя;

5. Проанализировать прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон и в связи с нарушением правил приема на работу;

Объектом исследования являются отношения, связанные с заключением, изменением и прекращением трудового договора.

Методы исследования:

1. Исследование литературных источников, нормативно-правовых документов, законов, локальных актов.

2. Анализ и обобщение данных, полученных при исследовании темы.

Помимо перечисленных методов были использованы также: логико-структурный, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-юридический.

Теоретическая и фактическая значимость работы состоит в том, что данная работа может быть использована для изучения данной темы, полезна для руководящих работников для практического использования. Наша работа будет полезна студентам ВУЗов и ССУЗов, преподавателям и аспирантам. Она может помочь и работодателям и работникам правильно, по-новому оформлять свои взаимные права, обязанности и ответственность.

Лично для меня эта работа полезна тем, что в настоящий момент я работаю юрисконсультом в производственно-строительной компании и полагаю, что благодаря данной работе я смогу повысить свои профессиональные качества и практические навыки, что в дальнейшем позволит мне стать настоящим специалистом в области юриспруденции и обеспечит карьерный рост.

1. Понятие, стороны и значение трудового договора

1.1. Понятие трудового договора

Ответ на этот вопрос нами найден во многих источниках, он есть во всех учебных пособиях по трудовому праву.

Путем заключения трудового договора граждане реализуют принцип свободы труда в соответствии со ст. 37 Конституции РФ и право но выбор профессии, занятий, а также выбор места работы.

Все граждане Российской Федерации, работающие в организациях, реализуют принцип свободы труда путем добровольного заключения трудового договора. Он, являясь важнейшей формой реализации права на труд, в то же время выступает юридическим фактом реализации работниками других трудовых прав и обязанности добросовестно трудиться в избранной сфере деятельности.

Легальное определение трудового договора дано в ст. 56 ТК РФ.

Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор, являясь двусторонней сделкой, представляет собой соглашение конкретного гражданина с конкретной организацией о его труде в данной организации в качестве работника.

Трудовой договор определяет правовое положение гражданина как участника определенной кооперации труда в качестве работника данного трудового коллектива. Только с заключением трудового договора гражданин становится членом трудового коллектива данной организации и подчиняется внутреннему ее трудовому распорядку, режиму труда. Этим он отличается от смежных договоров гражданского права, связанных с трудом (подряда, поручения, авторского и др.) Отличительные специфические признаки трудового договора следующие:

1. Личное выполнение трудовой функции в общем процессе труда данного производственного коллектива, т.е. повседневная трудовая деятельность, проявление физической и умственной энергии работника по обусловленной определенной специальности, квалификации, должности в общем процессе труда данного трудового коллектива.

2. Подчинение работника в процессе выполнения трудовой функции правилам внутреннего трудового распорядка организации, выполнение установленной меры труда. За нарушение этой обязанности он может нести дисциплинарную ответственность, чего нет в гражданско-правовых договорах, связанных с трудом.

3. Обязанность работодателя (ст. 22 ТК) организовывать труд работника , создавать ему нормальные условия труда, обеспечивать охрану труда, выплачивать в полном размере причитающуюся ему заработную плату по заранее установленным нормам.

При трудовом договоре подчинение работника дисциплине, трудовому распорядку данной организации не нарушает принципа свободы договора, так как это подчинение основано на соглашении сторон. Поскольку общую работу нельзя вести без определенного порядка, организации, за которую отвечает работодатель, то работник в процессе труда обязан выполнять распоряжения руководителя трудового процесса, так как это вытекает из содержания и цели договора, трудовой функции работника. Заключая трудовой договор, его стороны имеют в виду подчинение распорядку, действующему в данном трудовом коллективе (а также и впредь создаваемому порядку как централизованными, так и локальными нормами). Нормативные локальные соглашения данного трудового коллектива становятся с заключением трудового договора для этого работника обязательными.

Постановлении Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности положений п. 3 ст. 20 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» свобода труда в сфере трудовых отношений видится Конституционному Суду РФ прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора. Эту же позицию Конституционный Суд РФ повторил в Постановлении от 15 марта 2005 г. № 3-П, когда сказал, что положения ст. 37 Конституции РФ, обусловливая свободу трудового договора, право работника и работодателя по соглашению решать вопросы, связанные с возникновением, изменением и прекращением трудовых отношений, предопределяют вместе с тем обязанность государства обеспечивать справедливые условия найма и увольнения, в том числе надлежащую защиту прав и законных интересов работника, как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, при расторжении трудового договора по инициативе работодателя, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в РФ как социальном правовом государстве (ст. 1, ч. 1; ст. 2 и 7 Конституции РФ).

1.2.Стороны трудового договора

Из определения трудового договора, данного законодателем в ст. 56 ТК как соглашения между работником и работодателем (физическим или юридическим лицом), видно, что это двустороннее соглашение. Одной его стороной является гражданин, заключивший договор о работе в качестве работника, а другой – работодатель (физическое или юридическое лицо), принявший на работу данного гражданина. Второй стороной договора могут быть также колхоз, кооператив, принимающие на постоянную или временную работу работников в соответствии с уставом колхоза, кооператива, а также общественная организация, имеющая штатных работников платного аппарата, религиозная организация.

В отдельных случаях обеими сторонами трудового договора могут быть граждане, например, когда на работу принимаются домашняя работница, личный секретарь и т.д. Другой стороной может быть и группа лиц, например при приеме на работу пастуха. Гражданин не может заключать трудовой договор через представителя или возлагать свои обязанности по трудовому договору на другое лицо, так как договор имеет сугубо личный характер. Это соглашение гражданина о своем личном труде. Исключение сделано лишь для надомников, в выполнении работы которых, согласно Положению об условиях труда надомников, могут участвовать и члены семьи надомников. Недееспособное лицо не может заключать трудовой договор, а заключенный им договор считается недействительным.

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.

В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Организация может быть стороной трудового договора, если она является субъектом трудового права, т.е. обладает трудовой праводееспособностью принимать и увольнять работников. Способностью быть стороной трудового договора могут обладать также организации, не наделенные правами юридического лица, если их учредитель – юридическое лицо – наделил их правом приема и увольнения работников (филиалы, представительства и т.д.). Организация, находящаяся на бюджетном финансировании, вправе принимать работников с момента утверждения штатного расписания, которое определяет и объем ее специальной трудовой правоспособности, т.е. сколько и каких работников она может принять. От имени организации трудовой договор заключает ее руководитель в пределах своей компетенции.

Организация, не являющаяся юридическим лицом, может выступать стороной трудового договора, если она имеет фонд заработной платы, план по труду, самостоятельный баланс и пользуется правом приема и увольнения.

Дисциплинарная власть руководителя организации в процессе труда не нарушает равноправия сторон, поскольку является элементом или частью внутреннего трудового распорядка как его организующая сила и допускается лишь в пределах трудового договора. Руководитель обладает властью организатора производства в силу занимаемого им правового положения. И эта власть руководителя трудового процесса направляет использование рабочей силы по наиболее рациональному пути, как того требует производство. Руководитель обязан обеспечить и нормальные условия труда, и трудовую дисциплину, и реагировать в соответствующем закону порядке на их нарушения. Это власть оперативно-управленческих функций единоначальника в общем трудовом процессе, которой он вправе распоряжаться лишь в правомерных пределах. Руководитель несет по отношению к каждому работнику определенные обязанности, предусмотренные законодателем как обязанности работодателя (ст. 22 ТК).

Власть руководителя как социально-служебная функция должностного лица при сочетании общественных начал ее применения и под контролем трудовых коллективов и профсоюзов – это один из важнейших элементов организации труда в современный период.

Работодатель (физическое либо юридическое лицо) как вторая сторона трудового договора обязан в лице своей администрации правильно организовывать труд работника по его специальности, квалификации, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда, внимательно относиться к нуждам и запросам работников, улучшать условия их труда и быта. Указанные обязанности конкретизируются в правилах внутреннего трудового распорядка. Работник как сторона трудового договора обязан работать честно и добросовестно, блюсти дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации, выполнять установленные нормы труда, незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей или имуществу работодателя, соблюдать технологическую дисциплину, требования по охране труда, бережно относиться к имуществу работодателя и других работников (ст. 21 ТК). Эти обязанности работника конкретизируются в правилах внутреннего трудового распорядка данного работодателя.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» попытался ответить на вопрос, что следует понимать под деловыми качествами (п. 10). Дать исчерпывающее определение деловых качеств невозможно, так как это оценочная категория. Понятие деловых качеств зависит от характера той или иной работы, трудовой функции.

Пленум разъяснил, что под деловыми качествами следует понимать способность лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него личностных качеств (например, состояния здоровья).

Обе стороны трудового договора (работник и работодатель) равноправны в выборе другой стороны договора. Некоторые ограничения в интересах работников закон установил для работодателя, обязанного принять по квоте инвалида или другое лицо, заявленное им для подготовки специалиста, и запрещает (ст. 64 ТК) необоснованный отказ (не по деловым качествам) и дискриминацию при приеме, т.е. какое-либо ущемление прав или какие-либо преимущества (не по деловым качествам).

1.3. Значение трудового договора

Трудовой договор имеет большое юридическое значение, а также велика его социально-экономическая роль. Он является:

1) основной правовой формой привлечения, распределения, перераспределения, закрепления и рационального использования трудовых ресурсов страны. Он закрепляет работников за определенными организациями, отраслями народного хозяйства и районами страны, включает их в трудовые коллективы;

2) одной из правовых форм осуществления всеми работниками принципа свободы труда и реализации права на труд;

3) основанием возникновения трудового правоотношения работника и действия его во времени;

4) необходимой предпосылкой возникновения для его сторон трудовых прав и обязанностей, предусмотренных другими институтами Особенной части трудового права (рабочего времени, заработной платы, охраны труда и т.д.), т.е. он является источником взаимных прав и обязанностей его сторон, а также необходимой предпосылкой для возникновения у данного работника иных правоотношений, непосредственно связанных с трудовым (по материальной ответственности, повышению квалификации, рассмотрению трудовых споров и др.);

5) правовой формой связи работника с членами данного трудового коллектива. Так, при взятии трудовым коллективом на себя определенных обязательств по коллективному договору эти обязательства, так же как и права коллектива, распространяются на каждого вновь вступающего на работу по трудовому договору в данный трудовой коллектив;

6) отражением индивидуально-договорного метода в определенной части регулирования трудовых отношений работников, устанавливая такие условия, как место работы, трудовую функцию, срок договора, дополнительные трудовые льготы и др.;

7) договором личного характера, и поэтому он охраняет личность работника от незаконных условий труда, его честь и достоинство.

С заключением трудового договора гражданин становится членом конкретной организации и приобретает право участвовать в управлении данной организацией. Трудовой договор исполняется личным трудом и имеет именной характер как договор данного работника.

Очень часто работники и работодатели не видят разницы между трудовым договором и договорами гражданско-правового характера (договор подряда, договор возмездного оказания услуг и т.п.). Однако разница между ними принципиальная. Можно оформить отношения между работодателем и работником, например, договором подряда. По такому договору у работодателя гораздо больше прав и меньше обязанностей. Однако, если договор, названный договором подряда, будет содержать все существенные условия трудового договора, то у работника будет возможность доказать в суде, что данный гражданско-правовой договор по своей сути договор трудовой. А это подразумевает совершенно другой объем и характер прав и обязанностей как для работника, так и для работодателя. (См. приложение №1).

Козлова Т.А. в своей статье «Трудовой договор: понятие и его содержание» ярко информирует нас по этому вопросу.

Под содержанием любого договора понимаются все его условия. Они определяют права и обязанности сторон. Содержание трудового договора составляет совокупность его условий, которые определяют права и обязанности сторон. Содержание трудового договора – это все его условия, а содержание трудового правоотношения – права и обязанности его субъектов, определяемые трудовым договором и трудовым законодательством. Каждая сторона трудового договора имеет свои субъективные права и обязанности, определяемые трудовым договором и трудовым законодательством, установленным правопорядком по труду в данной организации, которому стороны по договору обязались подчиняться. В зависимости от порядка их установления различают два вида условий договора: а) непосредственные, устанавливаемые непосредственно по соглашению сторон при заключении договора; б) производные, установленные законодательством (об охране труда, дисциплинарной и материальной ответственности и др.), которые не могут изменяться по соглашению сторон (если иное не предусмотрено законом). О производных условиях стороны не договариваются, поскольку они в силу закона и договора (по которому стороны обязались подчиняться внутреннему трудовому распорядку организации) обязательны для выполнения.

Непосредственные условия, определяемые по соглашению сторон трудового договора, могут устанавливать больший или меньший объем прав и обязанностей сторон. Например, по соглашению сторон работа может быть определена на условиях неполного рабочего времени или на дому, или быть временной и т.д. Непосредственные, оговариваемые сторонами условия, в свою очередь делятся на необходимые и дополнительные (факультативные). Трудовое законодательство не связывает волю сторон договора в выработке этих условий.

Необходимые условия – это такие, при отсутствии которых трудового договора не может быть, а следовательно, и не может возникнуть реальное трудовое правоотношение. К ним относятся условия: 1) о месте работы (организация, расположенная на день заключения договора в определенной местности); 2) о трудовой функции, которую будет выполнять работник, т.е. о специальности, квалификации, должности, совмещении профессий; 3) о размере заработной платы работника. Для работников бюджетных отраслей условие о тарифе оплаты не оговаривается сторонами, поскольку оно установлено законодательством и не подлежит изменению по соглашению сторон. О нем лишь информируется работник – какой оклад по данному разряду установлен в соответствии с Единой 18-разрядной тарифной сеткой.

Но поскольку многие доплаты и надбавки устанавливает сама организация – работодатель, то общий размер заработной платы работника определяется трудовым договором.

Место работы и трудовая функция индивидуализируют условия труда конкретного работника и работодателя. Под местом работы понимается конкретная организация с ее месторасположением на день заключения договора. Если же организация, оговоренная в трудовом договоре, переезжает в другую местность, т.е. в другой населенный пункт, то переезд с ней работника требует его согласия, так как изменяется его место работы.

Место работы может быть сторонами конкретизировано указанием определенного подразделения, филиала организации или указанием обслуживания различных подразделений его, расположенных в разных местах. В трудовом договоре водителя, машиниста тепловоза, электровоза и их помощников обязательно оговаривается их рабочее место, т.е. на машине какого типа они будут работать.

Трудовая функция (род работы) определяется путем установления сторонами договора профессии, специальности, квалификации для рабочего или должности для служащего.

Профессия – это вид трудовой деятельности, определяемый характером и целью трудовых функций, например, металлург, строитель, текстильщик, пищевик, железнодорожник, врач, преподаватель, юрист и т.д.

Специальность – более дробное деление профессии, одна из ее разновидностей. Специальность зависит от навыков и знаний по данной профессии. Например, врач: терапевт, хирург, окулист; строитель: плотник, каменщик, экскаваторщик.

Квалификация – степень и вид профессиональной обученности, т.е. уровень подготовки, опыта, знаний по данной специальности, определяемый для рабочих разрядами работ, которые они могут выполнять (например, слесарь 3-го или 5-го разряда), а для служащих – специальным образованием, опытом, занимаемой должностью, званием. Уровень квалификации рабочих определяется по Единому тарифно-квалификационному справочнику (ЕТКС) работ и профессий рабочих народного хозяйства, а для служащих – по Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих.

В трудовом договоре может быть оговорено совмещение профессий, а также изменен объем выполняемых работ. Круг профессиональных обязанностей (работ) по данной специальности (должности) определяется ЕТКС для рабочих, квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, а также техническими правилами, должностными инструкциями и положениями. Трудовую функцию, оговоренную в трудовом договоре, нельзя изменять без согласия сторон договора.

Определенность трудовой функции устанавливает и функциональное место принимаемого работника в общем трудовом процессе. Принцип определенности трудовой функции выражен и в ст. 60 ТК, запрещающей требовать от работника выполнения не обусловленной трудовым договором работы.

Условия о трудовой функции, месте работы и заработной плате являются необходимыми для каждого вида трудового договора. Но в некоторых трудовых договорах помимо этих должны быть оговорены сторонами и другие необходимые именно для данного вида договора условия, которые будут определять вид данного договора (например, условие о сроке работы по срочному договору, условие о временной или сезонной работе в договоре временного или сезонного работника, условие о надомной работе, о работе по совместительству, о работе с неполным рабочим временем). В некоторых трудовых договорах к необходимым условиям относятся также и те, которые хотя и предусмотрены законодательством, но для данной категории работников не установлены, а определяются соглашением сторон (например, продолжительность рабочего дня и его режим у совместителей и у работников с неполным рабочим днем).

При заключении трудового договора стороны помимо необходимых могут установить и дополнительные (факультативные) условия в пределах, допускаемых законодательством. Они называются дополнительными потому, что они могут быть, а могут и не быть – без них договор все равно состоится, если оговорены необходимые условия. К дополнительным относятся, например, условия о предоставлении вне очереди места в дошкольном учреждении, об испытании при приеме на работу и др. Предельные сроки испытания не могут быть увеличены соглашением сторон сверх пределов, установленных законодательством (ст. 70 ТК). Если стороны оговорили дополнительные условия, то они также обязательны для выполнения. Если стороны не пришли к соглашению по дополнительным условиям, то договор не считается заключенным. Как указывалось ранее, недействительны условия договоров о труде, которые ухудшают положение работника по сравнению с трудовым законодательством (ст. 57 ТК). И хотя трудовой договор продолжает действовать, но незаконно оговоренное условие его недействительно и не подлежит защите. Весь трудовой договор является недействительным, когда нарушено условие о праводееспособности трудящегося, т.е. когда на работу принято лицо: а) без соответствующего медицинского образования на должность врача, медсестры, фармацевта; б) не достигшее 16 лет (14 лет – учащийся); в) которому приговором суда запрещено занимать данную должность; г) имеющее судимость за растраты, хищения и другие корыстные преступления на материально ответственную должность. Все указанные лица должны быть уволены как принятые с нарушением правил приема.

Срок начала работы по трудовому договору погашается с момента, когда гражданин приступил к работе. Как правило, договор считается заключенным после подписания обеими сторонами. Иногда в приказе о приеме на работу может быть сделана оговорка о том, что работник должен приступить к работе с какого-то более позднего срока. Но она не относится к существенным условиям содержания договора.

Существенными условиями трудового договора (в соответствии со ст. 57 ТК) являются следующие:

место работы (с указанием структурного подразделения);

дата начала работы;

наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации, т.е. трудовая функция работника;

права и обязанности работодателя;

срок действия трудового договора в срочном трудовом договоре;

характеристика условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

режим труда и отдыха (если он для данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

В трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), обязанности отработки ученичества за счет работодателя и иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством.

Яркую информацию об основных правах и обязанностях работников после заключения трудового договора представил в своей статье автор Анисимов А.Л.

3. Заключение, изменение и прекращение трудового договора

3.1 Порядок заключения трудового договора (прием на работу)

О порядке заключения трудового договора и о том как избежать ошибок, заключая трудовой договор, говорит в своей статье автор Новиков Е.А.

Процесс заключения трудового договора – это прием трудящегося на работу в качестве работника. Трудовой кодекс устанавливает определенный порядок и юридические гарантии при приеме на работу в гл. 11 «Заключение трудового договора» (ст. 63-71).

Прием на работу производится по принципу подбора кадров по деловым качествам. Статья 64 ТК устанавливает гарантии при приеме на работу . Запрещаются необоснованный отказ в приеме на работу, установление при приеме какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Указанные ограничения будут являться дискриминацией. Статья 64 ТК запрещает отказывать женщинам в приеме на работу по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Не может быть отказано в приеме на работу работнику, приглашенному в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя в течение одного месяца со дня увольнения с прежней работы. Работодатель обязан заключить трудовой договор с лицом, направленным органом службы занятости на работу в счет квоты, с молодым рабочим по окончании профессионально-технического учебного заведения и с молодым специалистом по окончании высшего и среднего профессионального образовательного заведения, если он был данным работодателем заявлен для подготовки по договору с этим образовательным учреждением.

Причину отказа в приеме на работу по требованию лица, которому отказано, работодатель обязан сообщить в письменной форме. Необоснованный отказ в приеме на работу гражданин может обжаловать непосредственно в суд.

Признавая незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее работодателя заключить с истцом трудовой договор со дня обращения по поводу поступления на работу.

О состоянии законности и прокурорского надзора за исполнением требований трудового договора говорит в своей статье автор Викторов И.

В соответствии со ст. 65 ТК, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы, предусмотренных Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

Документы, обычно предъявляемые при заключении трудового договора, представлены таблицей. (См. приложение 2).

Испытательный срок. При заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено (как дополнительное условие договора) испытание с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Такое испытание устанавливается независимо от квалификации и опыта работника и должно быть оговорено в трудовом договоре и приказе о приеме на работу. При неудовлетворительном результате испытания работник может быть уволен без учета мнения профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия (ст. 71 ТК).

В испытательный срок не засчитываются время болезни и другие периоды, когда работник фактически отсутствовал на работе. В этих случаях срок испытания продлевается на число дней отсутствия на работе. Устанавливать же срок испытания свыше предусмотренного законом, а также продлевать его после заключения договора работодатель не имеет права даже при согласии работника. Срок испытания исчисляется в календарных днях, т.е. в него включаются и нерабочие дни.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций – шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшим испытание, и его увольнение возможно лишь на общих основаниях.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;

беременных женщин;

лиц, не достигших возраста 18 лет;

лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности;

лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу;

лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

в иных случаях, предусмотренных Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором.

Испытание при приеме на работу определяет пригодность работника к данной работе.

При приеме на работу работодатель должен соблюдать определенные правила, установленные Трудовым кодексом. Так, трудовое законодательство предусматривает гарантии охраны здоровья женщин, учитывая физиологические особенности женского организма, его материнскую функцию, а также несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, которые требуют особой защиты от некоторых производственных вредностей.

В интересах охраны здоровья женщин и несовершеннолетних их запрещено принимать на работы с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, на подземные работы, предусмотренные в специальных перечнях таких запрещенных работ. Нельзя принимать также несовершеннолетних на работу, связанную с производством, хранением и торговлей спиртными напитками. При приеме на работу, связанную с обслуживанием товарно-материальных ценностей, работников, достигших 18-летнего возраста, на должности, указанные в специальном перечне, с ними заключается письменный договор о полной материальной ответственности за вверенные им ценности. При отказе гражданина заключить такой договор его нельзя принимать на должности, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных ему ценностей.

Трудовое законодательство устанавливает, что определенные категории лиц перед заключением трудового договора должны пройти медицинское освидетельствование в интересах их здоровья или охраны общественного здоровья. Это лица: 1) моложе 21 года; 2) принимаемые на работу с тяжелыми и (или) вредными условиями труда; 3) принимаемые на работы, требующие особых психофизических данных от работника (водители, летчики и т.д.); 4) принимаемые на некоторые работы, связанные с обслуживанием детей, больных, с общественным питанием и т.п. В интересах охраны здоровья граждан не должны приниматься на работу в пищевые блоки, детские учреждения, больницы лица, имеющие инфекционные заболевания, и бациллоносители; 5) для работы на Крайнем Севере.

Трудовое законодательство установило некоторые ограничения при заключении отдельных трудовых договоров. Так, запрещается государственным служащим совместная служба в одной и той же государственной или муниципальной организации, если они связаны между собой близким родством или свойством (родители, супруги, братья, сестры, дети, а равно братья, сестры, родители и дети супругов) и по работе непосредственно подчинены или подконтрольны один другому. Однако для ряда категорий работников, предусмотренных в специальном перечне, из данного правила сделаны изъятия (это касается работников, служащих по выборам, лиц, работающих в органах связи, кроме центрального аппарата, преподавательского состава, отдельных категорий работников гидрометслужбы, специалистов сельского хозяйства, артистов и музыкантов, врачей, агрономов и др.).

Лица, имеющие судимость за растрату, хищения и другие корыстные имущественные преступления или уволенные за хищения и злоупотребления, не должны приниматься в государственные, муниципальные и кооперативные торговые организации на работу, связанную с материальными ценностями, или контрольно-ревизионную работу.

В ряде случаев закон предусматривает обязанность работодателя возобновить отношения с бывшим работником по окончании его выборной работы, а также с незаконно осужденным.

Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (для работника и работодателя), каждый из которых подписывается сторонами (ст. 67 ТК).

Общая форма трудового договора нами найдена в сборнике трудовых договоров Калининой Д.Е. (См. приложение №3).

В сборнике представлено более 150 образцов трудовых договоров, составленных на основе нового Трудового кодекса РФ. Помимо общих форм трудовых договоров сборник включает образцы договоров с работниками различных категорий, юристами, педагогами и др.

Письменная форма трудового договора соблюдается лишь при приеме на работу, а для ранее принятых письменное оформление трудового договора производится только с их согласия. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, объявляемым работнику под расписку. Содержание приказа должно соответствовать условиям трудового договора. По требованию работника копию приказа, надлежаще заверенную, работодатель обязан выдать ему.

Основным документом о трудовой деятельности гражданина является трудовая книжка. Она удостоверяет наличие трудового стажа работника, характер выполняемых им работ, причины увольнения, а также содержит сведения о возрасте, образовании, профессии. На поступающих впервые на работу работодатель обязан заполнить трудовую книжку в течение первой недели работы, если работа в этой организации является основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой работе, о переводах на другую постоянную работу и об увольнении и его причине, а также о поощрениях и наградах. Взыскания за нарушение трудовой дисциплины в трудовую книжку не заносятся. Во время работы трудовая книжка хранится у администрации и выдается работнику при увольнении на руки в день увольнения. Записи о причинах увольнения должны в ней производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (ст. 66 ТК).

При увольнении по инициативе работника по уважительной причине (болезнь, инвалидность, поступление на учебу, переход на пенсию и т.д.) в трудовой книжке делается запись с указанием этих причин.

При приеме на работу, требующую специальных знаний (врачей, летчиков и т.д.), работодатель вправе потребовать от работника предъявления документа о специальном образовании. Запрещается требовать при приеме на работу представления характеристик (за исключением случаев прямо предусмотренных в законе), а также иных справок и документов, помимо предусмотренных законодательством. Квалификационный справочник должностей служащих во многих случаях требование высшего или среднего специального образования по данной должности ставит в зависимость от практического стажа работы по ней. Поэтому работодатель при приеме на работу эти квалификационные требования должен проверить у поступающего. Инвалид при приеме на работу кроме трудовой книжки представляет трудовую рекомендацию МСЭК.

При поступлении гражданина на работу работодатель обязан ознакомить его с порученной работой, условиями труда, его правами и обязанностями, с правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором, действующим в данной организации; проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда.

3.2 Виды трудовых договоров. Особенности отдельных их видов

Общей классификации трудовых договоров законодатель не дает, а ст. 58 ТК классифицирует их лишь по сроку договора: 1) на неопределенный срок (т.е. для постоянной работы) и 2) на определенный срок (т.е. срочный) не более пяти лет, если иной срок не установлен кодексом или иным федеральным законом.

Следовательно, первый вид – это трудовой договор, заключаемый на неопределенный срок, когда стороны не оговаривают срок его действия. В договоре может быть определена дата вступления его в силу. Чаще всего именно так и заключаются трудовые договоры.

Вторым видом является срочный трудовой договор, который заключается на определенный срок, как правило, не превышающий пяти лет. Таклй трудовой договор может быть заключен лишь в случае, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.

Трудовой кодекс (ст. 59) указывает, в каких случаях срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя либо работника. Перечень открытый, так как срочный трудовой договор может быть заключен в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Указанная классификация не отражает особенностей всех видов трудовых договоров, имеющихся как в порядке заключения, так и в содержании различных их видов. Нет и единого критерия для классификации трудовых договоров. Каждый из указанных двух видов договоров можно в свою очередь разделить по особенностям порядка их заключения и по содержанию.

Трудовой договор на неопределенный срок может быть:

1. обычным, заключенным в большинстве случаев;

2. заключенным по специальному законодательству;

3. заключенным при приеме на должность государственной службы;

4. с работником, принимаемым по конкурсу;

5. с молодым квалифицированным рабочим или молодым специалистом, принимаемым по направлению соответствующего образовательного заведения (профтехучилища, вуза, техникума и др.);

6. по совмещению профессий;

7. по совместительству;

8. для надомной работы;

9. с нештатным работником;

10. с работающим у граждан по договорам (контрактам) – домашние работницы;

11. с основными работниками транспорта;

12. с работниками с вахтовым методом работы и др.

3.3 Изменение трудового договора

Об изменении трудового договора ведет широкий разговор в своей статье автор Лебедев В.М. «Изменение трудового договора» – это новый термин ТК РФ, который не был известен ранее законодателю. В КЗоТ РФ речь шла об изменении существенных условий труда.

Сегодня изменение трудового договора – это изменение одного или нескольких существенных его условий как оговоренных сторонами трудового договора при его заключении, так и производных, предусмотренных трудовым законодательством.

Трудовой кодекс предусматривает три формы изменения трудового договора:

1) изменение его содержания по соглашению сторон (ст. 60);

2) перевод на другую работу (ст. 72 и 74);

3) изменение существенных условий трудового договора без изменения трудовой функции работника (ст. 73).

Изменение по соглашению сторон содержания трудового договора может быть в любое время и по инициативе любой стороны договора. Такое соглашение должно быть сделано в письменной форме и подписано той и другой стороной договора с указанием даты изменения.

Статья 60 ТК запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами. Например, такое исключение Кодекс предусматривает в ст. 74 при временном переводе на другую работу на срок до одного месяца в случае производственной необходимости, включая простой.

На практике имеют место трудовые споры, вызванные переводом работника на другую работу и изменением существенных условий трудового договора.

Перевод на другую работу, его виды и условия. Трудовой кодекс в ст.72 указывает, что перевод на другую постоянную работу в той же организации по инициативе работодателя, то есть изменение трудовой функции или иных существенных условий трудового договора, а равно перевод на постоянную работу в другую организацию либо в другую местность вместе с организацией допускается только с письменного согласия работника. Тем самым закон устанавливает устойчивость, стабильность трудовых договоров и не допускает, как правило, одностороннего их изменения. На это изменение надо согласие обеих сторон трудового договора.

Перевод на другую работу – наиболее распространенная форма изменения трудового договора, когда изменяются или трудовая функция работника, или место работы, или оплата и режим труда, или другие существенные условия договора.

Не является переводом на другую постоянную работу и не требует согласия работника перемещение его в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение этой организации в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения существенных условий трудового договора (ст. 72 ТК).

Если работник, считая, что его перевели на другую работу без его на то согласия, не выходит на эту работу и его увольняют за прогул, то органы, рассматривающие трудовой спор, должны выяснить, не изменились ли у работника существенные условия труда.

Обусловленное изменение работодателем существенных условий труда без изменения трудовой функции работника, в отличие от перевода на другую работу, всегда:

1) производится по инициативе работодателя. При переводе же на другую работу инициатива может исходить и от работника (например, по состоянию здоровья);

2) вызывается изменением организационных или технологических условий труда, чего нет при переводе на другую работу;

3) влечет сохранение прежней трудовой функции, а меняются другие существенные условия труда. При переводе же трудовая функция работника может быть изменена;

4) обязывает работодателя уведомить работника в письменном виде не позднее чем за два месяца до ее введения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иным федеральным законом;

5) требует согласия работника на продолжение работы с изменением существенных условий труда. Если работник не дает на это согласия, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации работу в соответствии с его квалификацией и состоянием здоровья, а при ее отсутствии – вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую он может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья. И лишь при отсутствии такой работы или при отказе от нее работник увольняется по п. 7 ст. 77 ТК – «Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора».

Иные правовые последствия наступают при отказе работника от законного перевода на другую работу, например, по производственной необходимости, когда он обязателен для работника.

Другой работой на практике считается также изменение степени самостоятельности и ответственности работы.

Если существенные условия труда работника меняются не работодателем, а законодательством, то это не является переводом и не требует согласия работника. Например, по законодательству меняется размер оплаты труда в бюджетной сфере, вводится новая продолжительность отпусков.

Таким образом, изменение работодателем существенных условий труда работника без его согласия должно быть обусловлено изменениями организационных или технологических условий труда и если при этом нельзя сохранить прежние условия труда.

Следовательно, точное соблюдение условий трудового договора необходимо для стабильности трудовых правоотношений.

Если в трудовом договоре были оговорены сторонами конкретные участок, объект, структурное подразделение, то работу на другом участке, объекте, в другом структурном подразделении на практике считают переводом, требующим письменного согласия работника.

Не считаются переводом изменение процесса труда в связи с техническим прогрессом, изменение условий труда а связи с новым нормативным актом, перемена наименования должности без изменения трудовой функции и без перемещения работника, изменение размера заработной платы в связи с общим изменением системы оплаты труда, пересмотр квалификации работника, переход организации в другое ведомство, изменение рабочего места в пределах одного участка, цеха, организации в той же местности без изменения характера работы и существенных условий труда. Например, перемещение учителя в другой параллельный класс по той же дисциплине, врача – на другой равноценный участок в той же местности не будет считаться переводом на другую работу, а является перемещением по работе. Таким образом, основной определяющий признак перевода – это освобождение работника от выполняемой по заключенному трудовому договору работы и возложение на него другой работы, не предусмотренной договором. Перевод надо отличать от перехода на другую работу, который осуществляется путем увольнения с одной работы и поступления на другую, хотя оформление увольнения возможно и в порядке перевода.

Перевод в другую местность следует отличать от командировки . Командировка, как и перевод, - одна из форм перемещения рабочей силы. Но цель и условия их различны. Командировкой считается поездка работника по распоряжению руководителя организации для выполнения служебного поручения временно вне места постоянной работы (ст. 166 ТК). В отличие от перевода при командировке за работником сохраняются постоянное место работы, средняя заработная плата, а расходы по командировке компенсируются в виде выплаты командировочных (ст. 168 ТК).

При направлении в командировку, как правило, не требуется согласия работника. Но женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, и лиц с семейными обязанностями нельзя посылать в командировку без их на то письменного согласия, и если это не запрещено им медицинскими рекомендациями (ст. 259 ТК).

К переводам на другую работу относится временное заместительство. Заместительством считается исполнение обязанности по должности временно отсутствующего работника; закон его относит к переводу по производственной необходимости (ст. 74 ТК). На заместительство, длящееся более одного месяца в году, надо получить согласие работника. Назначение же работника исполняющим обязанности по вакантной должности не считается заместительством, а является, если он освобожден от своей работы, переводом с его согласия. Закон не устанавливает срока заместительства.

Когда работнику поручают выполнение обязанностей отсутствующего работника, не освобождая от выполнения своей основной работы, - это совмещение профессий, а не заместительство. Нельзя считать переводом на другую работу совмещение профессий с согласия работника, а также работу по совместительству в одной и той же организации.

Таким образом, перевод на другую работу – это изменение содержания трудового договора, т.е. его существенных условий: места работы, трудовой функции, льгот, преимуществ, режима труда и иных существенных условий труда (тяжести, вредности, оплаты, отпуска и т.п.).

Виды переводов. Все переводы в зависимости от их срока можно разделить на: а) переводы на другую постоянную работу; б) временные переводы. Законодательство устанавливает различный порядок каждого из этих видов переводов и различные их правовые последствия.

При переводе на другую постоянную работу условия трудового договора (трудовая функция или место работы, оплата труда и т.д.) изменяются окончательно, а не временно, т.е. другая работа предоставляется на неопределенный срок, а прежняя не сохраняется. Эти переводы в свою очередь могут быть трех видов: 1)в той же организации на другую работу; 2) в другую организацию, хотя бы по той же специальности, квалификации (при этом за работником сохраняются непрерывный стаж и стаж для надбавок за выслугу лет); 3) в другую местность, хотя бы и с той же организацией.

Для постоянного перевода на другую работу необходимо письменное согласие работника, на какую бы работу и куда бы он не переводился. В отличие от заключения трудового договора фактическое начало работы, на которую работник переведен, не может рассматриваться как молчаливое согласие на перевод. Судебная практика считает, что это согласие должно быть получено в ясной форме непосредственно в момент перевода или перед переводом.

Перевод в другую организацию на постоянную работу предусматривает взаимное согласие работника и администрации обеих организаций, т.е. здесь имеется сложный фактический состав, в который входят: а) взаимное согласие между работником и администрацией организации, в которой он работал; б) взаимное согласие между работником и администрацией организации, в которую он переходит; в) взаимное согласие администрации по старому и новому месту работы может быть заменено распоряжением вышестоящего над ними хозяйственного органа. Такой перевод возможен с согласия работника на основании приказа вышестоящего над обеими организациями органа.

Как постоянный, так и временный перевод возможен по инициативе не только работодателя, но и самого работника (например, для совмещения обучения с трудом, по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам).

Временный перевод – это перевод работника на определенно ограниченное время на другую работу с сохранением места постоянной работы.

Все временные переводы классифицируются в зависимости от причин на следующие виды, которые отличаются сроком и порядком перевода: 1) по производственной необходимости (это перевод по ст. 74 ТК обязателен для работника); 2) женщин в связи с беременностью, кормлением ребенка грудью или наличием ребенка в возрасте до полутора лет; 3) по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению; 4) по просьбе военкомата для прохождения учебных сборов (эти три вида временных переводов обязательны для работодателя).

Временный перевод по любой другой причине возможен лишь по соглашению сторон.

В случае производственной необходимости администрация имеет право перевести работника (без его согласия) на другую работу на срок до одного месяца в той же организации или в другую, расположенную в той же местности, с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже прежнего среднего заработка (ст. 74 ТК). Эта статья четко определила понятие производственной необходимости, указав, что такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации катастрофы, аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего работника. Таким образом, закон не дает полного перечня случаев производственной необходимости, но подчеркивает, что это должны быть исключительные случаи в работе организации, т.е. непредвиденные заранее обстоятельства. Перевод по производственной необходимости допускается для замещения отсутствующего работника (в случае его болезни, командировки, отпуска и других причин), но при этом перевод для замещения не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). Следовательно, закон не ограничил (кроме замещения) число переводов по производственной необходимости в течение календарного года. Временный перевод на вакантную должность допускается лишь с согласия работника, кроме случаев производственной необходимости.

Закон не указывает характера работы, на которую возможен перевод работника по производственной необходимости. В таких случаях его можно перевести и не по своей специальности, квалификации, например, при авариях, стихийных бедствиях. Но при переводе по производственной необходимости для замещения временно отсутствующего работника не допускается использование квалифицированных работников на неквалифицированных местах.

С письменного согласия работник может быть переведен на работу более низкой квалификации.

Возможен временный перевод на другую работу по инициативе работника в его интересах, например по состоянию здоровья . Работника, нуждающегося по состоянию здоровья в облегчении условий труда, работодатель обязан перевести, с его согласия, на более легкую работу в соответствии с медицинским заключением временно или без ограничения срока.

Беременная женщина до наступления отпуска по беременности , если ей по заключению врача необходимы облегченные условия труда, переводится на более легкую работу с сохранением прежнего среднего заработка. До решения вопроса о предоставлении другой более легкой работы она освобождается от прежней работы с сохранением прежнего заработка за все пропущенные из-за этого рабочие дни за счет средств работодателя.

Право перевода на другую работу с сохранением среднего заработка имеет женщина до достижения ребенком возраста полутора лет, если ее прежняя работа препятствует нормальному кормлению ребенка либо вредна для здоровья ребенка или самой кормящей матери (ст. 254 ТК).

Временный перевод по просьбе военкомата – перевод по инициативе третьего лица. Он возможен в целях обеспечения военной подготовки без отрыва от производства на период этой подготовки. За работником на все время перевода сохраняется средний заработок по прежней работе за счет средств Министерства обороны РФ.

Временный перевод возможен с согласия работника и по другим причинам, предусмотренным отдельными нормативными правовыми актами.

Если по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, по инициативе работодателя изменяются существенные условия труда работников без изменения трудовой функции, что может повлечь за собой массовое увольнение работников, то работодателю для сохранения рабочих мест дается право с учетом мнения профсоюзного органа организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев . Отмена этого режима производится тоже с учетом мнения профсоюзного органа организации (ст. 73 ТК).

При отказе работника от продолжения работы на условиях неполного рабочего времени он увольняется по п. 2 ст. 81 ТК (сокращение численности или штата) с предоставлением ему соответствующих гарантий, компенсаций.

По истечении срока временного перевода по инициативе администрации работник должен быть возвращен на прежнее место работы.

Не допускается перевод на другую работу работников, находящихся в отпуске, в командировке, в период временной нетрудоспособности.

Работник, переведенный на другую работу с нарушением установленных правил, подлежит восстановлению на прежней работе и ему оплачивается вынужденный прогул или разница в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы. Восстанавливая незаконно переведенного работника на прежней работе, суд может взыскать с работодателя компенсацию за моральный вред, размер которой определяется судом.

Трудовой кодекс предусмотрел (ст. 75 ТК), что изменение подведомственности (подчиненности) организации, а также при ее реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) трудовые отношения с согласия работника продолжаются, а при его отказе он увольняется по п. 7 ст. 77 ТК.

При смене собственника трудовые отношения продолжаются, а если работник не согласен, то он увольняется по п. 6 ст. 77 ТК. Новый собственник может не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности уволить руководителя, его заместителей и главного бухгалтера согласно п. 4 ст. 81 ТК.

3.4 Прекращение трудового договора (увольнение работника)

О проблемах применения оснований прекращения трудового договора в РФ ведет интересный разговор в своей статье Мартиросян Э.Р.

Трудовой договор может быть прекращен, а работник уволен только по основаниям и в порядке, указанным в законе. Прекращение трудового договора и увольнение работника имеют единое основание и порядок, поэтому данные термины по сути являются синонимами, но прекращение относится к трудовому договору, а увольнение – к работнику.

3.4.1 Общие основания прекращения трудового договора

1. Соглашение сторон (п. 1 ст. 77, ст. 78 ТК).

Данное основание отражает договорный характер труда. По нему трудовой договор может быть прекращен в любое время, но для прекращения договора необходимо взаимное волеизъявление сторон. При достижении договоренности между работником и работодателем трудовой договор прекращается в срок, определенный сторонами. Аннулирование такой договоренности возможно лишь при новом взаимном согласии на это работника и работодателя.

2. Истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения (п. 2 ст. 77 ТК).

В соответствии со ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения. Договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по завершении этой работы, договор по заместительству отсутствующего работника – с выходом этого работника на работу, договор для сезонной работы – по окончании сезона.

Специальными нормами для отдельных категорий работников (например, государственных служащих, руководителей организаций) предусмотрены сроки продления срочных трудовых договоров, а также порядок досрочного их расторжения.

3. Расторжение трудового договора по инициативе работника (п. 3 ст. 77, ст. 80 ТК).

4. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (п. 4 ст. 77, ст. 81 ТК).

5. Перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу, должность (п. 5 ст. 77 ТК).

Данное основание применяется, когда есть ясно выраженная в письменной форме воля трех субъектов: администрации нового места работы, приглашающей на работу; самого работника, переходящего с одного места работы на другое в порядке перевода, и администрации прежнего места работы, отпускающей работника в порядке перевода в другую организацию. При этом на новом месте работнику не могут отказать в приеме на работу. В случае перехода на выборную должность необходим акт избрания работника на освобожденную от производственной работы выборную должность.

6. Отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (п. 6 ст. 77, ст. 75 ТК).

По сути, это три самостоятельных основания для увольнения, связанных с различными организационными изменениями в организации, с которой работник заключил трудовой договор. Но если при смене собственника инициативу в увольнении руководителей организации проявляет новый собственник в течение первых трех месяцев, то при изменении подчиненности или реорганизации организации – работник, отказавшийся работать в новых условиях.

7. Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (п. 7 ст. 77, ст. 73 ТК).

Увольнение по данному основанию может последовать, если работнику предложили иную работу в той же организации или если соответствующей работы не было, после того как он отказался продолжить работу с изменением существенных условий трудового договора. При разрешении возникающих споров администрация обязана представить доказательства, подтверждающие, что изменение существенных условий труда явилось следствие изменений в организации труда или в организации производства, например, совершенствованием рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизацией производства, а также о том, предупреждался ли работник об изменениях письменно за два месяца.

8. Отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (п. 8 ст. 77, ч. 2 ст. 72 ТК).

9. Отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (п. 9 ст. 77, ч. 1 ст. 72 ТК).

По данному основанию могут быть уволены только те работники, которым работодатель предложил переехать вместе с ними. Остальные работники увольняются по п. 1 ст. 81 ТК в связи с ликвидацией организации в данной местности.

10. Обстоятельства, не зависящие от воли сторон (п. 10 ст. 77, ст. 83 ТК).

11. Нарушение установленных Трудовым кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (п. 11 ст. 77, ст. 84 ТК).

Перечень нарушений правил заключения трудового договора, установленных ТК РФ или иным федеральным законом, исключающих возможность продолжения работы, обусловленной трудовым договором, установлен ст. 84 ТК.

1. Заключение трудового договора о работе, если приговором суда работник лишен права выполнять такую работу или занимать такую должность. Согласно ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (например, врачебной или иной медицинской, педагогической деятельностью). Лишение вышеуказанных прав устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного и на срок от шести месяцев до трех лет - в качестве дополнительного вида наказания.

2. Заключение трудового договора о работе, если она противопоказана работнику по состоянию здоровья и если это обстоятельство установлено медицинским заключением. Заключение такого рода может быть выдано лишь тем органом или учреждением, которому это право предоставлено (например, клинико-экспертными комиссиями, учреждениями службы медико-социальной экспертизы и др.).

3. Отсутствие у работника, заключившего трудовой договор, документов, которые подтверждают его квалификацию (образование) для выполнения работы, требующей специальных знаний, если это требование установлено федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

4. Другие случаи, предусмотренные федеральным законом.

Отметим, что слова «исключающих возможность продолжения работы» означают, что если в период действия трудового договора будет обнаружено то или иное указанное в ст. 84 ТК нарушение, работодатель не вправе оставить лицо на работе, обусловленной таким трудовым договором. При этом прекращение трудового договора производится, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. Если нарушение правил приема на работу случилось не по вине работника, то его увольнение по п. 11 ст. 77 ТК производится с выплатой ему выходного пособия в размере среднемесячного заработка.

3.4.2 Расторжение трудового договора по инициативе работника (собственному желанию)

Ответ на этот вопрос нами найден во многих источниках. О новых аспектах правового регулирования расторжения трудового договора по инициативе работника речь ведет Ершова Е.А. во многих своих статьях.

Статья 80 ТК предоставляет работнику право в любое время расторгнуть по своей инициативе трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. При уважительных причинах, подтвержденных документально (зачисление в учебное заведение, выход на пенсию и другие случаи) работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. По истечении срока предупреждения работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать ему трудовую книжку и произвести расчет. Это правило не распространяется на молодых рабочих и молодых специалистов, которые должны отработать определенный срок по договору, заключенному с работодателем перед окончанием профессионального образовательного учреждения, если они обучались по контрактной целевой подготовке специалистов. Как ранее указывалось, при неуважительных причинах увольнения они должны возместить расходы, связанные с выплатой стипендии.

Работник, оставивший работу до истечения срока предупреждения, может быть уволен до окончания двух недель по инициативе работодателя за прогул без уважительных причин. При увольнении по собственному желанию временного и сезонного работника срок предупреждения установлен три дня. Работодатель не имеет права до истечения предупредительного срока уволить работника без его на то согласия по собственному желанию. По договоренности работника с работодателем договор может быть расторгнут и до истечения этих сроков.

Предупреждение об увольнении работник может сделать и во время отпуска, командировки, болезни.

Срок предупреждения дает возможность работодателю подобрать нового работника на место увольняющегося. Его исчисление начинается со следующего дня после календарной даты, которой определена подача заявления.

Когда работник в заявлении просит уволить его по ст. 80 ТК с определенной даты, обуславливая это невозможностью продолжения работы (например, в связи с зачислением на учебу, выходом на пенсию), то при недостижении об этом договоренности работодатель не вправе без согласия работника уволить его по истечении общего срока предупреждения. Так, если в заявлении работник просит расторгнуть договор через неделю в связи с договоренностью с другой организацией о приеме туда на работу, а работодатель на это не согласился и работник продолжает работать, то он не может его уволить без его согласия через две недели после подачи данного заявления.

Если по истечении срока предупреждения трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие договора считается продолженным.

Возможны случаи, когда работник оспаривает увольнение, считая, что он был вынужден работодателем подать заявление. Поэтому по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по данному основанию, суды проверяют доводы истца о том, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении.

Осужденных в течение срока отбывания ими исправительных работ без лишения свободы запрещается увольнять с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке (ст. 40 УИК).

При невозможности продолжения работником работы (выход на пенсию, поступление на учебу и др.), а также в случаях нарушения работодателем трудового законодательства, условий коллективного или трудового договора в отношении данного работника работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный работником, в том числе и немедленно.

Работник, подавший заявление об увольнении, имеет право до истечения срока предупреждения в любое время отозвать свое заявление, кроме случая, когда на его место в письменной форме уже приглашен из другой организации работник, которому согласно ст. 64 ТК нельзя отказать в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы в заключении трудового договора по месту приглашения.

3.4.3 Прекращение трудового договора по инициативе работодателя

Перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя (его администрации) установлен ст. 81 ТК РФ. В ней содержаться как основания, которые распространяются на всех работников, так и основания, применимые лишь к определенной их категории. Одни из них связаны с виной работника (п. 5-11), другие – с обстоятельствами производственно-экономического характера (п. 1, 2 и 4), третьи – с личностными качествами работника (п. 3 и 12). Установление в законе исчерпывающего перечня соответствующих оснований является одной из существенных гарантий права на труд. Особо следует указать на такую гарантию как недопущение увольнения работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

1. Ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателем – физическим лицом. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения о этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ст. 61 и 63 ГК РФ). Основанием для увольнения работников должно служить решение о ликвидации юридического лица, принятое органами или лицами, уполномоченными законом. При этом работодатель обязан предупредить работника об увольнении по данному основанию не менее, чем за два месяца до этого.

Ликвидация юридического лица как самостоятельное основание увольнения влечет совершенно определенные правовые последствия, в частности сохранение заработной платы на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Впрочем, работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждении об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка (ст. 178 ТК).

Расторжение трудового договора производится и в том случае, когда прекращается деятельность работодателя – физического лица вследствие им самим принятого решения, признания его банкротом по решению суда, отказа в продлении лицензии на определенные виды деятельности и т.п.

2. Сокращение численности или штата работников организации. Сокращение численности или штата организации является правомерным основанием для расторжения трудовых договоров с работниками, если:

· сокращение численности работников или штата в организации действительно (реально) имело место;

· работник не обладает преимущественным правом остаться на работе (ст. 179 ТК РФ);

· работник отказался от перевода на другую работу или работодатель не имел возможности перевести работника, с его согласия, на другую работу в той же организации, соответствующую его квалификации;

· работник заранее, не менее чем за два месяца до увольнения, был предупрежден о предстоящем увольнении и если в рассмотрении данного вопроса участвовал выборный профсоюзный орган; однако работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка (ст. 82 и 180 ТК РФ).

3. Смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера). Другие работники в соответствии со ст. 75 ТК РФ в связи со сменой собственника имущества организации по инициативе работодателя уволены быть не могут.

4. Неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Увольнение работника за нарушение трудовой дисциплины будет правомерным при соблюдении работодателем следующих условий:

1) неисполнение трудовых обязанностей уже имело место хотя бы один раз;

2) трудовые обязанности не исполнены без уважительных причин;

3) к работнику было применено дисциплинарное взыскание в последний рабочий год и на момент повторного неисполнения трудовых обязанностей оно не снято и не погашено (ст. 194 ТК РФ);

4) работодатель учел предшествующее поведение работника и обстоятельства проступка.

Нарушением трудовой дисциплины является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, т.е. нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов администрации, технических правил и т.п.

Увольнение по данному основанию работников, являющихся членами профсоюза, производится с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ.

5. Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей. Таковыми могут быть:

· прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);

· появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

· разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

· совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;

· нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Прогулом признается не только отсутствие работника без уважительных причин на рабочем месте в течение более 4 ч подряд в течение рабочего дня, но и оставление работы: без предупреждения работодателя о намерении расторгнуть трудовой договор письменно за две недели; до истечения установленного срока предупреждения без согласия работодателя; до истечения срока действия срочного трудового договора. Прогулом признается и самовольное использование дней отгулов, и самовольный уход в отпуск – основной или дополнительный.

Анисимов А.А. широко информирует нас о расторжении трудового договора за появление на работе в состоянии опьянения.

Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения является основанием для увольнения работника независимо от того, находился ли он (в рабочее время) в указанном состоянии на рабочем месте или на территории организации либо объекта, где по поручению работодателя должен был выполнять трудовые функции. При этом не имеет значения, когда работник находился в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения – в начале или конце рабочего дня. Нахождение работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, например, свидетельскими показаниями.

Разглашение государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны является правомерным основанием для прекращения с работником трудового договора при наличии следующих условий:

· обязанность не разглашать такую тайну прямо предусмотрена трудовым договором с работником;

· в трудовом договоре или в приложении к нему точно указано, какие конкретно сведения, содержащие государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую тайну, работник обязуется не разглашать;

· государственная, служебная, коммерческая и иная охраняемая законом тайна доверена (стала известна) стала известна работнику в связи с исполнением им трудовой функции и сведения, которые в соответствии с трудовым договором он обязуется не разглашать, согласно действующему законодательству могут быть отнесены к сведениям, составляющим государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну.

Хищение чужого имущества (в том числе мелкого), растрата, а также умышленное его уничтожение или повреждение являются основанием для увольнения только при условии, если факт хищения, растраты, умышленного уничтожения или повреждения имущества установлен вступившим в законную силу приговором суда либо постановлением органа, уполномоченного применять административные взыскания (например, милиции).

Однократное нарушение работником требований по охране труда может являться основанием для увольнения работника при условии, если это нарушение повлекло тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу наступления тяжких последствий (например, если из-за нарушения работником установленных правил по технике безопасности произошли или реально могли произойти пожар, авария, взрыв). При этом нарушение работником требований охраны труда должно быть установлено и подтверждено соответствующими документами (актом о несчастном случае, экспертным заключением, постановлением государственного инспектора по охране труда и т.д.).

6. Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Сфера применения этого основания ограничена работниками, непосредственно обслуживающими денежные или товарные ценности (например, кассир, кладовщик). Причем недоверие к работнику работодатель должен доказать фактами (акты об обсчете, недостаче и т.п.).

7. Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы. Для применения этого основания не играет роли, где совершается аморальный поступок (виновное действие или бездействие, которое нарушает основные моральные нормы общества) 0- на работе или в быту. Однако имеет значение тот факт, что воспитательная функция должна составлять основное содержание выполняемой работы (это касается учителей, преподавателей учебных заведений, воспитателей детских учреждений).

8. Принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации. «Необоснованное решение» – понятие оценочное и на практике его оценивает работодатель. Увольнение по данному основанию является дисциплинарным, поэтому при нем должны соблюдаться правила наложения дисциплинарного взыскания.

9. Однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей. По сложившейся практике к числу грубых нарушений трудовых обязанностей руководителями организаций и их заместителями относятся неисполнение обязанностей, значимых для организации, если это может повлечь причинение вреда здоровью работников, причинение имущественного или иного ущерба организации (например, нарушение требований охраны труда, правил учета материальных ценностей, искажение данных статистической отчетности, превышение служебных полномочий). К руководителям других структурных подразделений организаций указанное основание не применяется.

В качестве одного из наиболее значимых в сфере трудовых отношений решений Конституционного Суда РФ вполне можно назвать Постановление от 15 марта 2005 г. № 3-П по делу о проверке конституционности положений п. 2 ст. 278 и ст. 279 ТК РФ и абзаца второго п. 4 ст. 69 ФЗ «Об акционерных обществах».

В резолютивной части Постановления Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ положения ст. 278, 279 ТК РФ и ст. 69 ФЗ «Об акционерных обществах», допускающие досрочное увольнение руководителей организаций без указания конкретных мотивов расторжения заключенного с ними трудового договора, а в мотивировочной части данного Постановления Конституционного Суда РФ сформулировал ряд принципиально новых правовых позиций, которыми отныне должны руководствоваться российские субъекты правотворчества и правоприменения в области трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Эти позиции рождают ряд вопросов, не все ответы на которые даны Постановлением Конституционного Суда РФ.

Конституционный Суд РФ обосновал свой вывод о конституционности немотивированного расторжения трудового договора с руководителем организации ссылкой на такие конституционные права и свободы как: право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34); право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35); свобода экономической деятельности (ч. 1 ст. 8 Конституции РФ). Субъектом этих прав и свобод выступает в нашем случае организация, располагающая на каком-либо вещном праве (причем не обязательно на праве собственности) определенным имуществом и осуществляющая на его основе некий вид предпринимательской или иной не запрещенной законом экономической деятельности. В то же время в трудовых отношениях эта организация всегда выступает под юридической личиной работодателя, который и является в данных отношениях фактическим носителем тех гражданских прав и свобод, позволяющих ему от собственного имени выступать в имущественном обороте в качестве юридического лица, функционирующего в конкретной организационно-правовой форме.

Содержание изложенных правовых позиций достаточно ясно свидетельствует о том, что вывод Конституционный Суд РФ о правомерности немотивированного увольнения руководителя организации обосновывается необходимостью реализации и защиты прав и свобод только одной стороны трудового правоотношения, в качестве которой в данном случае фигурирует работодатель. При этом другая сторона, представленная руководителем организации и функционирующая в трудовом правоотношении в статусе работника, является тем субъектом, трудовые права которого оказались ограниченными в угоду правам и свободам другой стороны.

10. Представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора. Это может быть основанием для расторжения трудового договора только при условии, если действительные сведения и документы, которые работник обязан был представить, могли повлиять на заключение трудового договора или явиться основанием для отказа в его заключении.

11. Прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне. Это является основанием для прекращения с работником трудового договора в следующих случаях;

· условие о неразглашении государственной тайны предусмотрено трудовым договором с работником;

· исполнение обязанностей по занимаемой в соответствии с договором должности связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

· основание прекращения допуска к государственной тайне соответствует действующему законодательству.

В соответствии со ст. 23 Закона РФ «О государственной тайне» допуск работника к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя организации в случаях:

· однократного нарушения работником предусмотренных трудовым договором обязательств, связанных с сохранением государственной тайны;

· признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или опасным рецидивистом, нахождения его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления, наличия у него неснятой судимости за эти преступления;

· наличия у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утвержденному в установленном порядке;

· постоянного проживания его близких родственников за границей и (или) оформления указанными лицами документов для выезда на постоянное место жительства в другие государства.

Отметим, что прекращение допуска к государственной тайне не освобождает работника от взятых обязательств не разглашать сведения, составляющие государственную тайну.

12. Основания, предусмотренные трудовым договором с руководителем или членами коллегиального исполнительного органа организации. Законодатель не определяет перечень таких оснований. В связи с этим в каждом случае они устанавливаются по соглашению сторон. По сложившейся практике в качестве дополнительных оснований увольнения в трудовых договорах с руководителями организации предусматриваются:

· невыполнение решения общего собрания акционеров;

· причинение убытков руководимому предприятию, обществу;

· допущение руководителем в связи с неэффективной работой более чем на три месяца задержки выплаты работникам заработной платы, а также образования задолженности организации по уплате установленных законодательством РФ налогов, сборов и обязательных платежей в бюджеты.

Следует указать, что увольнение по дополнительному основанию, предусмотренному в трудовом договоре, будет правомерным, если само основание сформулировано достаточно четко, конкретно и определенно.

Помимо перечисленных выше, расторжение трудового договора по инициативе работодателя возможно и в других случаях, если это прямо предусмотрено ТК РФ или иным федеральным законом. Например, ст. 25 Закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» предусматривает случаи, когда помимо оснований, предусмотренных трудовым законодательством, государственный служащий может быть уволен по инициативе руководителя государственного органа. Ст. 278 ТК РФ определяет, что трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут по следующим основаниям: в связи с отстранением от должности руководителя организации – должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора. Ст. 330 ТК предусматривает дополнительные основания для увольнения педагогических работников образовательных учреждений всех видов и уровней.

3.4.4 Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон и в связи с нарушением правил приема на работу

Трудовой кодекс выделил основания прекращения трудового договора, которые не зависят от воли его сторон, в самостоятельную ст. 83. Она состоит из оснований – событий или действий, происходящих по инициативе третьих лиц, не являющихся сторонами трудового договора (военкомата, суда и т.д.).

Статья 83 ТК предусматривает семи оснований (пунктов) прекращения трудового договора с работником:

1) призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. Такое увольнение по инициативе военкомата носит обязательный характер и для работодателя, и для работника, которому выплачивается выходное пособие при увольнении;

2) восстановление на работе работника , ранее выполнявшего эту работу, по решению гострудинспекции или суда. Увольнение в таком случае допускается, если невозможно перевести работника на другую работу с его согласия;

3) неизбрание на должность. Это основание применяется к работникам, занимающим выборные должности, в том числе и по конкурсу;

4) осуждение работника к наказанию , исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;

5) признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением, выданным медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК);

6) смерть работника либо работодателя – физического лица, а также признание судом работника либо работодателя – физического лица умершим либо безвестно отсутствующим;

7) наступление чрезвычайных обстоятельств , которые препятствуют продолжению трудовых отношений (военные действия, стихийное бедствие, катастрофа, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства России или органа государственной власти субъекта Федерации.

Пункт 11 ст. 77 ТК и ст. 84 ТК предусматривает прекращение трудового договора вследствие нарушения правил его заключения. Договор прекращается, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы в следующих случаях:

а) заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, если невозможно перевести с письменного согласия работника на другую работу;

б) заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

в) отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с трудовым законодательством;

г) в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Если нарушение правил заключения трудового договора имело место по вине работодателя, то при прекращении трудового договора по ст. 84 ТК (п. 11 ст. 77 ТК) он обязан выплатить увольняемому выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Заключение

Итак, проведя ряд исследований, можно сделать определенные выводы:

Трудовой договор - это правовая форма соглашений между работником и работодателем, дисциплинирующая стороны, способствующая и обеспечивающая соблюдение прав и обязанностей сторон договора.

Правовое регулирование трудовых отношений подразделяется на два вида: нормативное и индивидуальное.

Трудовой договор - это юридический акт индивидуального регулирования трудовых правоотношений сторон; при этом его положения не должны противоречить Трудовому кодексу РФ.

Трудовой договор как правовая форма оформления трудовых отношений согласно ст. 56 ТК РФ является соглашением между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

При заключении трудового договора имеет место индивидуальное регулирование трудовых отношений.

Субъекты трудового договора - работник и работодатель.

По смыслу данной нормы отношения работника являются личностными. Работник лично выполняет возложенную на него трудовую функцию, поэтому законодатель не допускает заключение трудового договора через представителя по доверенности. Работником может быть только физическое лицо.

Вступая в трудовые правоотношения, стороны должны, прежде всего, иметь волеизъявление на заключение трудового договора.

Действующее трудовое законодательство не содержит понятий «правоспособность» и «дееспособность», не указывает и основания для ограничения дееспособности. Однако при заключении трудового договора нельзя обойти молчанием вопрос о право-, дееспособности работника. В теории права неоднократно высказывалось мнение о межотраслевом значении некоторых категорий.

Поэтому, необходимо внести в Трудовой Кодекс РФ понятие трудовой правоспособности и трудовой дееспособности.

Трудовой кодекс РФ не дает четкого определения, кто может являться работодателем, кто вправе подписывать трудовой договор и приказ о приеме на работу.

Согласно ст. 20 ТК РФ работодатель - это физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Необходимо в нормативном акте четко определить кто может являться работником и работодателем. Это обеспечит более легкое решение вопроса о приеме на работу различных субъектов трудового права.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законом, иными нормативными актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Право работодателя в части передоверия своих полномочий также должно быть оговорено в договоре с работодателем и (или) в положении о конкретном юридическом лице.

При разрешении трудовых споров полномочия лица, которое выполняет функции работодателя, является юридически значимым обстоятельством, за исключением случаев, когда закон связывает возникновение трудовых прав с моментом фактического допуска к исполнению функций работодателя.

Не разрешен законодательно и вопрос о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула при рассмотрении требований об оспаривании отказа в заключении трудового договора.

Разрешая спор об оспаривании отказа в заключении трудового договора и взыскании зарплаты за время вынужденного прогула, суду необходимо определить юридически значимые обстоятельства, а именно имел ли место факт вынужденного прогула.

Юридически значимым обстоятельством для взыскания зарплаты за время вынужденного прогула является установление факта вынужденного прогула.

В ТК РФ не урегулирован вопрос о взыскании зарплаты за время вынужденного прогула при необоснованном отказе в приеме на работу, однако представляется возможным при установлении факта вынужденного прогула удовлетворить эти требования по аналогии со ст. 394 с учетом требований разумности и справедливости.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г.). Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 30.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №5

4. О государственной тайне. Закон РФ от 21.07.1993 №5485-1 // Российская газета. 19.11.2003.

5. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ // Российская газета. 27.12.2003.

6. Об основах обязательного социального страхования. Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ // Российская газета. 10.03.2004

7. О занятости населения в Российской Федерации. Закон РФ от 19.04.1991 №1032 – 1 (в ред. Федеральных законов от 20.04.1996 № 36-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 30.04.1999 № 85-ФЗ, от 17.07.1999 № 175-ФЗ, от 20.11.1999 № 195-ФЗ, от 07.08.2000 № 122-ФЗ, от 29.12.2001 № 188-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 10.01.2003 № 8-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.12.1997 № 20-П, Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ) // Российская газета. 24.04.1991.

8. О коммерческой тайне. Закон РФ от 29.07.1994 №98 – ФЗ (в ред. Федерального Закона от 02.02.2006 № 19-ФЗ)

9. Об образовании. Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (с изм. и доп. от 24 декабря 1993 г., 13 января 1996 г., 16 ноября 1997 г., 20 июля, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 13 февраля, 21 марта, 25 июня, 25 июля, 24 декабря 2002 г., 10 января, 7 июля, 8, 23 декабря 2003 г., 5 марта, 30 июня, 20 июля, 22 августа, 29 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1.

10. О высшем и послевузовском профессиональном образовании. Федеральный Закон РФ от 22 августа 1996 №125 – ФЗ (в ред. Федеральных законов от 10.07.2000 № 92-ФЗ, от 07.08.2000 № 122-ФЗ, от 25.06.2002 № 71-ФЗ, от 10.01.2003 № 11-ФЗ, от 05.04.2003 № 41-ФЗ, от 07.07.2003 № 119-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 21.04.2005 № 35-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 27.12.1999 № 19-П, от 24.10.2000 № 13-П, Федеральными законами от 27.12.2000 № 150-ФЗ, от 30.12.2001 № 194-ФЗ, от 24.12.2002 № 176-ФЗ, от 23.12.2003 № 186-ФЗ) // Российская газета. 28.08.1996.

11. Постановление Правительства РФ от 31.10.2002 №787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих». // Российская газета. 26.12.2003.

12. Постановление Минтруда России от 14.07.1993 №135 «Об утверждении рекомендаций по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме и Примерной формы трудового договора (контракта)» // Бюллетень Министерства труда РФ. 1993.

13. Постановление Минтруда России от 14.03.1997 №12 «О проведении аттестации рабочих по условиям труда // Бюллетень Минтруда РФ. 1997.

14. Постановление Минтруда России от 18.12.1998 №51 «Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты // Российская газета. 11.03.2004

15. Постановление Минтруда России от 31.03.2003 №13 «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» // Российская газета,. 13.05.2003.

16. Постановление Минтруда России от 10.10.2003 №69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» // Российская газета. 19.11.2003.

17. Постановление Минтруда России от 09.02.2004 №9 «Об утверждении Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» // Российская газета. 19.03.2004.

18. Письмо Минтруда России от 23.01.1996 №38-11 «Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах», Приложение №1 // Образование в документах. 1997.

19. Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». // Российская газета. 15.01.2004.

20. Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4415-6 «Работодатель может уволить сотрудника за прогул только при соблюдении процедуры увольнения». // Российская газета. 07.11.2007.

Акты судебных органов:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 25.03.2004.

2. Постановлении Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности положений п. 3 ст. 20 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 18.05.2004. // Российская газета. 23.05.2004.

3. Постановление Конституционного суда РФ от 15 марта 2005 г. №3-п по делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 278 и статьи 279 трудового кодекса российской федерации и абзаца второго пункта 4 статьи 69 федерального закона «об акционерных обществах» в связи с запросами Волховского городского суда ленинградской области, октябрьского районного суда города Ставрополя и жалобами ряда граждан.// Российская газета. 2.04.2005.

Литература:

1. Анисимов А.Л. Расторжение трудового договора за появление на работе в состоянии опьянения /А.Л. Анисимов.// Трудовое право. – 2005. - №12. – с. 38-42.

2. Анисимов А.Л. Основные права и обязанности работника /А.Л. Анисимов// Трудовое право. – 2006. - №2 – с. 16-24.

3. Анисимов А.Л. Основные права и обязанности работодателя /А.Л. Анисимов// Трудовое право. – 2005. - №3 – с. 61-69.

4. Васильева В.И. Особенности прекращения трудового договора по законодательству Австрии и Франции [текст] / В.И. Васильева, // Юрист. – 2006. - №3 (март). – с. 39-42.

5. Викторов И.С. История законодательства о трудовом договоре. / И.С. Викторов, О.А. Маслова, // Трудовое право. – 2005. - №4. – с. 55-65.

6. Викторов И.С. О правовом регулировании и прокурорском надзоре за исполнением законодательства о рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров. / И.С. Викторов, Е.В. Терентьева, // Трудовое право. – 2007. - №6 – с. 11-40.

7. Викторов И.С. О состоянии законности и прокурорского надзора за исполнением требований трудового договора / И.С. Викторов, // Кадровик, - 2006 - №3. – с. 9-13.

8. Гаврилина А.К. Материальная ответственность сторон трудового договора / А.К. Гаврилина // Трудовое право. – 2004. - №4. – с. 91-94.

9. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

10. Ершова Е.А. Правовые гарантии, предоставляемые работникам при расторжении трудового договора по инициативе работодателя / Е.А. Ершова, // Трудовое право. – 2005. - №10 – с. 4-12.

11. Ершова Е.А. Расторжение трудового договора по инициативе работника / Е.А. Ершова // Трудовое право. – 2005. - №3. – с. 19-28.

12. Ершова Е.А. Расторжение трудового договора по пунктам 10-14 статьи 81 ТК / Е.А. Ершова. // Трудовое право. – 2006. - №9. – с. 18-25.

13. Ершова Е.А. Расторжение трудового договора по пунктам 4 и 5 статьи 81 ТК РФ / Е.А. Ершова. // Трудовое право. – 2005. - №5. – с. 36-46.

14. Ершова Е.А. Расторжение трудового договора по пунктам 6, 7, 8 и 9 статьи 81 ТК РФ. / Е.А. Ершова, // Трудовое право. – 2005. - №6. – с. 47-59.

15. Ершова Е.А. Спорные теоретические и практические правовые вопросы заключения трудового договора. / Е.А. Ершова, // Трудовое право. – 2007. - №3. – с. 37-52.

16. Ершова Е.А. Увольнение по собственному желанию: (Новые аспекты правового регулирования расторжения трудового договора по инициативе работника). / Е.А. Ершова, Ю.Г. Попов. // Трудовое право. – 2006. - №2. – с. 4-12.

17. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. – М.: Изд-во Эксмо, 2005.

18. Козлова Т.А. Трудовой договор: понятие и его содержание, Т.А. Козлова, // Трудовое право. – 2006. - №2. – с. 18-37.

19. Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации. – М.: «Издательство ПРИОР», 2005.

20. Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) Новая редакция / О.В. Смирнов и др. / отв. ред. М.О. Буянова, И.А. Костян. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2006.

21. Крикунов С.А. Трудовой договор. Заключение и прекращение трудового договора / С.А. Крикунов // Трудовое право. – 2003. - №11. – с. 18-23.

22. Лебедев В.М. Изменение трудового договора / В.М. Лебедев. // Трудовое право. – 2004. - №8. – с. 25-27.

23. Лушникова М.В. Аннулирование трудового договора: проблемы и противоречия / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. // Трудовое право. – 2005. - №3. – с. 36-38.

24. Мартиросян Э.Р. Проблемы применения оснований прекращения трудового договора / Э.Р. Мартиросян, // Трудовое право. – 2004. - №9. – с. 21-26.

25. Мюллер Б. Договор на время каникул / Б. Мюллер, // Документы для кадровика. Бесплатное приложение к журналу «Кадровик». – 2006. - №6. – с. 16-21.

26. Никонов Д.А., Стремоухов А.В., Амаглобели Н.Д. Трудовое право: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. А.В. Стремоухова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

27. Новиков Е.А. Как избежать ошибок заключая трудовой договор / Е.А. Новиков, // Трудовое право. – 2006. - №2 – с. 4-17.

28. Рыбакова Е.Л. Гарантии и компенсации при расторжении трудового договора / Е.Л. Рыбакова // Трудовое право. – 2003 - №10. – с. 71-75.

29. Сборник трудовых договоров: Договоры с работниками различных категорий и специальностей / Авт.-сост. Д.Е. Калинина. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

30. Сейфулина И.В. Спорные ситуации, возникающие при расторжении трудового договора по инициативе работника. / И.В. Сейфулина, // Юрист. – 2007 - №5. – с. 41.

31. Сойфер В.Г. Проблемы расторжения трудового договора при смене собственника организации / В.Г. Сойфер // Трудовое право. – 2003. - №11. – с. 24-26.

32. Сосна Б. Правовое регулирование заключения трудовых договоров / Б. Сосна // Юрист. – 2007. - №3. – с. 42-46.

33. Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций. – М.: ООО «ТК Велби», 2007.

34. Томашевский К.Л. Трудовой договор в законодательстве стран Западной Европы: сравнительно-правовой аспект / К.Л. Томашевский // Государство и право. – 2005 - №6. – с. 97-101.

35. Трудовой договор с учетом последних изменений в законодательстве. – М.: Информцентр ХХI века, 2006.

36. Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов 2005. Издание седьмое. – М.: ООО.»ТК Велби», 2005.

37. Трудовое право России: Учебник. Краткий курс / Отв. ред.: заслуженный деятель науки Российской Федерации, д-р юрид. наук, проф. Ю.П. Орловский и д-р юрид. наук А.Ф. Нуртдинова. – М.: Юрид. фирма «Контракт»; «ИНФРА-М», 2003.

38. Чашин А.Н. Одна из гарантий при заключении трудового договора: перспективы корректировки части 4 статьи 64 ТК РФ / А.Н. Чашин. // Трудовое право. – 2005 - №9 – с. 25-27.

39. Щербакова М.А. Особенности правового регулирования трудовых отношений с преподавателем высшего учебного заведения / М.А. Щербакова, // Трудовое право. – 2005. - №5. – с. 36-46.

40. Щуко Л.П. Справочник по трудовому законодательству для работника и работодателя. – СПб.: «Издательский дом Герда», 2007.

41. Щур-Труханович Л.В. Условие о месте работы как обязательное условие трудового договора / Л.В. Щур-Труханович. // Трудовое право. – 2005. - №9. – с. 27-37.

42. Юридический справочник для населения. – ИКФ «Сталкер», Донецк, 2006.

43. Энциклопедический юридический словарь / Под общ. ред. В.Е. Крутских. – 2-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2005.

Приложение 1

Таблица 1. - Отличия трудового договора от гражданско-правового договора

Условия	Трудовой договор	Гражданско-правовой договор
Основания для возникновения	Является основанием для возникновения трудовых отношений, которые регулируются трудовым законодательством, в частности Трудовым кодексом	Является основанием для возникновения гражданско-правовых отношений, которые регулируются гражданско-правовым законодательством, в частности Гражданским кодексом
Суть отношений	Работник обязан выполнить работу по определенной специальности, квалификации или должности, подчиняясь при этом правилам внутреннего трудового распорядка. Трудовой кодекс устанавливает продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, отпуска	Исполнитель по гражданско-правовому договору должен выполнить конкретную работу (оказать конкретную услугу на свой страх и риск, то есть он сам решает, когда ему лучше выполнять свои обязанности по договору
Обеспечение выполняемой работы	Работодатель обязан обеспечить работнику необходимые условия труда, место работы, рабочие инструменты, материалы и т.п. Работодатель также обязан обеспечить надлежащую охрану труда	Исполнитель всем необходимым обеспечивает себя, как правило, сам и заботиться о себе должен тоже сам. Включение этого условия в гражданско-правовой договор может быть осуществлено только на договорных началах
Оплата работы	Работник получает заработную плату, которая не должна быть ниже прожиточного минимума и должна выплачиваться регулярно 2 раза в месяц	Оплата по гражданско-правовому договору может быть любого размера и выплачивается, как правило, по факту выполнения работ (оказания услуг)
Трудовая дисциплина	Работник обязан соблюдать дисциплину труда	Исполнитель трудовую дисциплину соблюдать не обязан
Гарантии и компенсации	Работник имеет право рассчитывать на установленные трудовым законодательством гарантии и компенсации в соответствующих случаях	Исполнитель на такие гарантии и компенсации рассчитывать не может, это условие может быть включено в договор только по договоренности сторон
Ответственность за нарушение условий договора	За нарушение условий трудового договора работник несет дисциплинарную и (или) материальную ответственность, работодатель - материальную	За нарушение условий гражданско-правового договора стороны несут гражданско-правовую ответственность
Защита нарушенных прав	За восстановление своих нарушенных прав работник может обращаться в комиссию по трудовым спорам, государственную инспекцию труда и суд. Трудовым кодексом предусмотрены формы самозащиты прав работников, а именно – отказ от выполнения работы в установленных случаях. Работники также могут объединяться для защиты своих прав в профессиональные союзы, инициировать процедуру коллективного трудового спора и объявить своему работодателю забастовку	За восстановлением своих прав исполнитель может обращаться только в суд
Налогообложение	За работника, работающего по трудовому договору, работодатель обязан уплачивать единый социальный налог	Заказчик работ или услуг по гражданско-правовому договору уплачивает за исполнителя только единый социальный налог, при этом не уплачивается взнос в фонд социального страхования
Порядок расторжения договора	Трудовой договор расторгается в случаях, установленных Трудовым кодексов	Гражданско-правовой договор прекращает свое действие после: · выполнения исполнителем предусмотренных договором работ (оказания услуг) и оплаты этих работ (услуг) заказчиком; · по соглашению сторон; · по решению суда; · вследствие действия непреодолимой силы

Приложение 2

Таблица 2. - Документы, обычно предъявляемые при заключении трудового договора

Документ, предъявляемый при поступлении на работу