Нужно ли межевание в садовом товариществе. Как проводится межевание садовых участков. Полученная в дар или за деньги

Процедура закрепления межевых знаков на местности с установлением их координат называется .

Проще говоря, определение его точного местоположения, границ, конфигурации и уточненной площади.

Законодательное регулирование вопроса

Согласно «Дорожной карте», утвержденной Постановлением Правительства от 1 декабря 2012 г. №2236-р, с 1 января 2018 г. установлен запрет на распоряжение земельными территориями в случае, если их границы не закреплены на местности. Эти меры направлены на улучшение качества государственных услуг в области регистрации прав и кадастрового учета объектов недвижимости.

Также, обязательность проведения данной процедуры, закреплена в Федеральном Законе №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» .

Обязательность осуществления процедуры

О чем нам говорят вышеперечисленные нормы действующего законодательства? Обязательно ли проводить межевание земли в 2019 году?

С 2018 г. действия по распоряжению любым земельным участком (продажа, дарение, мена, передача в залог, аренду и т.д.) требует межевания.

Межевание дачных участков имеет небольшие особенности. В первую очередь, это связано с необходимостью согласования границ, примыкающих к землям общего пользования с председателем товарищества.

Согласовать границы с соседями можно как в индивидуальном порядке, так и на общем собрании, на которое соседи приглашаются письмами с уведомлением о вручении. Если кто-то из соседей не явился, но был надлежащим образом уведомлен, его согласие считается полученным.

Если имеется кадастровый паспорт

Информация о земельном участке в государственный кадастр недвижимости (далее ГКН) может быть внесена, как о ранее учтенном, на основании любого документа, подтверждающего, что ранее он был зарегистрирован в установленном порядке. А также, на основании , подготовленного кадастровым инженером в соответствии с нормами действующего законодательства.

В настоящее время, большинство сведений об участках в ЕГРН внесены, как о ранее учтенных. Площадь их является декларированной, а сведения о местоположении, как на публичной, так и на дежурных кадастровых картах отсутствуют.

Таким образом, наличие кадастрового паспорта не подтверждает, что территория имеет межевание, и не исключает проведение этой процедуры.

В случае сервитута

На сегодняшний день, если право (ограниченного пользования для прохода, проезда и т.д.) устанавливается в отношении всего участка, для оформления такого договора в органах Росреестра межевание не требуется.

Однако, чаше, право сервитута устанавливается в отношении части территории. В соответствии с законодательством запись о регистрации сервитута должна быть внесена в ЕГРН.

При этом, на исходный земельный участок и на ту его часть, на которую устанавливается ограничения, должно быть проведено межевание, а сведения о части надела внесены в ГКН.

Продажа земли

До 2018 г. межевание при продаже участка проводилось по собственной инициативе сторон договора и не являлось обязательным.

Однако, во избежание проблемных ситуаций в будущем, данной процедурой не стоит пренебрегать.

Какие опасности влечет за собой покупка/продажа земельных участков, без установления их границ:

Повторное осуществление

Процедура установления межевых знаков на местности осуществляется единожды .

При последующих сделках проведение повторного межевания не требуется.

Об обязательности проведения рассмотренной процедуры рассказано в следующем видеосюжете:

Каждый собственник земли однажды сталкивается с таким понятием, как «межевание». Но землевладельцы, состоящие в садоводческом товариществе, редко проявляют заинтересованность в проведении этой процедуры.

Случается это только тогда, когда необходимо выполнить покупку, продажу земли или иные действия, имеющие юридическую составляющую. Либо когда соседи начали посягать на территорию надела.

Для чего необходимо проводить межевание садового участка, что подразумевает под собой эта процедура, как правильно ее выполнить и кто должен это сделать — на эти вопросы отвечает данная статья.

Проводить землеустроительные работы подобного рода на садовых участках необязательно. Поэтому владельцы, задумывающиеся о межевании, чаще всего отказываются от этой процедуры, так как она требует определенных затрат, например, на оплату услуг геодезической организации, которой заказывают проведение такого вида работ.

Закон также не требует проводить межевания участка, входящего в садоводческое некоммерческое товарищество, по крайней мере, до января 2018 года. Эти сроки и другие правила, касающиеся владельцев садовых участков, прописаны в ФЗ №447-ФЗ.

По истечении данного срока любые юридические действия можно будет совершить только после того, как будет проведено межевание.

Неоспоримыми плюсами этой процедуры являются:

• Повышение спроса на участок при наличии межевого плана, так как покупателям не придется оплачивать проведение межевых работ самостоятельно;
• Фиксирование границ надела в специальных документах, позволяющее разрешить любые конфликтные ситуации с соседями;
• Упрощение процедуры получения разрешения на возведение зданий.

Когда делать межевание участка в СНТ не обязательно

Оформить любые правоустанавливающие документы без официально проведенной процедуры межевания могут владельцы:

• Подсобного хозяйства;
• Дачи;
• Имеющие право на бессрочное пользование землей.

Предусматриваются и некоторые иные случаи оформления бумаг по упрощенной схеме.

Но сделать это можно в соответствии с ФЗ №447-ФЗ только до 2018 года. Позднее для совершения любых юридических действий с земельным владением нужно будет обязательно проводить межевание. Лучше всего сделайте это уже сейчас и обезопасьте себя от возможных проблем, которые могут появиться в будущем.

Нужно ли проводить межевание участка, если есть садоводческая книжка

По законодательству РФ владелец не обязан проводить данную процедуру, и никто не может заставить его это сделать.

Если планируется продажа земли, выделение надела из собственности садоводческого некоммерческого товарищества, либо какие-то иные действия юридического характера, то межевание становится обязательной процедурой, так как садоводческая книжка не содержит данных, необходимых для проведения таких мероприятий. Получить сведения можно только из межевого дела, которое формируется после проведения землеустроительных работ.

Даже наличие кадастрового паспорта не освобождает вас от обязательного межевания участка. Хотя для того, чтобы его получить, чаще всего требуется провести данную процедуру.

В 2018 году кадастровые паспорта будут заполнять по одному и тому же образцу.

В них будут вноситься следующие данные:

• Вид надела;
• Разграничивающие линии;
• Поворотные точки;
• Площадь;
• Номер;
• Полное описание надела;
• Координаты;
• Сведения об обременениях;
• Основания для регистрации частной собственности.

Но пока что оформленный по таким правилам документ не выдается. В настоящий момент кадастровые паспорта редко содержат информацию о границах участка, не говоря уже о поворотных точках. Даже после его получения, собственник, обращаясь в Кадастровую или Регистрационную палату, предоставляет в дополнение межевое дело.

Кто должен проводить межевание садового участка, СНТ или садовод

В список обязанностей товарищества садоводов не входит оформление данных документов. Запрос на вызов работников геодезической организации, которые будут проводить межевые работы, должен сделать владелец участка.

Гражданам, захотевшим приобрести надел для занятия огородничеством, юристы рекомендуют приобретать землю, на которой уже были сделаны межевые работы.

Иначе новому собственнику проводить данную процедуру придется самостоятельно, а значит, придется вложить определенные средства, помимо тех, которые были затрачены на покупку земельного участка. Это вряд ли придется по вкусу любому человеку, который дорожит своими деньгами.

Как сделать межевание земельного участка в СНТ

Процедура получения межевого плана делится на следующие этапы:

• Формирование пакета документов;
• Согласование границ участка с собственниками владений, которые находятся по соседству;
• Выбор организации, которая будет проводить межевые работы;
• Установление срока, за который будет проведена процедура, и ее стоимости;
• Утверждение договора с геодезической компанией;
• Проведение сотрудником геодезической организации работ по замеру и расчету территории участка;
• Получение результатов процедуры, составление проекта межевого плана;
• Одобрение проекта плана собственником участка и его соседями;
• Согласование данного проекта с органом кадастрового учета и администрацией садоводческого некоммерческого товарищества;
• Составление окончательного варианта межевого плана и выдача его собственнику надела.

Для составления договора необходимо подать заполненное по всем правилам заявление.

Перед тем, как подписать договор, нужно не только согласовать сроки проведения работ, но и договориться о том, когда именно работник кадастровой службы посетит земельный участок, на котором будут проводиться землеустроительные работы.

Процедура межевания заключается в том, что специалист, используя геодезическое оборудование, выполняет следующие действия:

• Производит измерение длины границ;
• Делает фотоснимки участка;
• Замеряет уровень ландшафта территории надела;
• Осматривает почву на прилегающих владениях;
• Устанавливает специальные метки на границах (колышки);

Для того чтобы избежать неприятных ситуаций, заранее предупреждайте владельцев наделов, находящихся по соседству, о дне и часе, на которые планируется проведение межевых работ, а также лично присутствуйте при данной процедуре. Если вы этого не сделаете, то уже после утверждения плана, могут возникнуть конфликтные ситуации, из-за которых всю процедуру межевания придется повторить.

Обработка результатов работ, а также составление межевого плана, осуществляется кадастровым инженером, поэтому заранее согласуйте с ним граничные точки, привлекая к этому процессу соседей.

В составленный межевой план согласно части 5 статьи 22 Федерального закона №218 » О государственной регистрации недвижимости» должны входить графическая и текстовая части.

Графическая часть — это схема владения, с нанесенными координатами границ, а также с местами доступа к владению или прохода сквозь него (при публичном сервитуте).

В тестовую часть входят:

• Основная информация об участке и его размерах;
• Данные о согласовании границ;
• Сведения о кадастровом инженере, который провел межевание;
• Данные о споре с владельцами соседних участков.

Последний пункт включается в том случае, если соглашение по поводу границ с владельцами соседних участков не было достигнуто.

Чтобы определить границы территории, а также зафиксировать это в кадастре, необходимо межевание дачных участков. Благодаря этой процедуре получится не допустить споров, появляющихся между соседями. Работу выполняют землеустроительные компании, которые занимаются и геодезической деятельностью. Межевание надо проводить со всеми участками, которые располагаются во владении. Например, даже небольшая территория в 6 соток требует определения границ.

Зачем требуется процедура

У владельцев загородной недвижимости нередко возникает вопрос о том, для чего нужно межевание дачного участка. Хотя законодательство позволяет выполнять приватизацию территорий без фиксирования границ, все же есть несколько ситуаций, когда делать это нужно обязательно:

• это требуется при необходимости проведения сделки купли-продажи, дарения, сдачи определенной территории участка;
• если планируется постройка дома или другого объекта, чтобы не нарушить границы соседей.

Считается, что межевание дачных участков должно выполняться и тогда, когда есть сложности с соседями. В случае возникновения спорных вопросов их получится решить мирным способом, без обращения в судебные органы. После процедуры будет намного проще выполнять различные продажу, обмен, дарение.

Плюсы и минусы

К недостаткам относят высокую стоимость услуг, а также вероятность конфликта с председателем дачного товарищества. В этом случае потребуется установление новых правовых отношений, определение регламента взаимодействия. Это связано с тем, что коллективная собственность включает владение инфраструктурой, коммуникациями и прочими удобствами, работа которых должна быть согласована со всеми жильцами.

Получается, что с выделением земли при межевании утрачивается право на общее имущество. Председатель должен согласовывать все правовые отношения, а также решать другие вопросы.

К преимуществам относится независимость, поскольку хозяин может ориентироваться на свои условия. Земля находится в собственности по праву, и поэтому участок в полном распоряжении. Территория становится защищенной от правонарушений от других лиц и соседей. С межеванием получится подкорректировать площадь участка, а также узаконить прилегающие к территории заброшенные места.

Кто выполняет процедуру

Межевание дачных участков проводит много специализированных фирм. Выбрать подходящую можно по следующим критериям:

• должна быть лицензия на осуществление этого вида работ;
• важно наличие положительной истории;
• необходимо выбирать компанию с незавышенными ценами;
• чтобы не решать много дополнительных вопросов, следует узнать, какой пакет услуг предоставляется - полный или частичный.

Работа выполняется Специалисты сдают экзамен на право осуществления этой деятельности. Именно таких сотрудников берут на работу специализированные фирмы. Благодаря этому предлагается оперативность и отличное качество деятельности.

А из-за некачественно выполненной работы не получится поставить участок на учет, поскольку границы будут пересекаться с соседними участками. Поэтому важно выбирать специалистов на основе реальных отзывов знакомых и друзей. Необходимо узнать о качестве выполненной работы и сроках оформления документации.

Требуемые документы

При необходимости определить границы территории нужно знать, какие документы нужны для межевания дачного участка. К необходимым относят:

• свидетельство о праве на собственность;
• документ, являющийся основанием для выдачи свидетельства, к примеру договор купли-продажи;
• регистрация права собственности;
• справка о подтверждении отсутствия кабелей связи;
• документация из земельного кадастра.

Только при наличии полного перечня документов можно проводить межевание дачных участков. Их может подготовить компания, выполняющая работу по определению грани, но платить за эту услугу надо отдельно.

Особенности процедуры

Как сделать межевание дачного участка? Сотрудники компании выполняют комплекс инструментальных работ на местности, а также картографическую деятельность, анализ старых и новых документов.

Для осуществления процедуры специалист собирает всю необходимую информацию об участке. Потом приступают к работе геодезисты:

• выполняют проверку состояния пунктов межевой сети;
• проводят обследование границ участка, определяют состояние знаков.

Важным этапом является уведомление владельцев соседних участков об организации собрания по поводу согласования границ. Предупредить их надо в письменном виде за 30 дней. Инженер выясняет в Росреестре или у заказчика адреса соседей. Если контактов нет, то уведомление выполняется через СМИ.

Поскольку многие не просматривают местную прессу, где часто происходит публикация важных объявлений, то это является причиной различных злоупотреблений. К примеру, возможно увеличение участка благодаря соседскому, если в документах была обозначена завышенная площадь. Но из-за отсутствия владельца смежного участка часто выполнить процедуру невозможно.

Особенности межевания участков в СНТ

Границы территорий, находящихся в , устанавливаются по информации из документов на право владения участком. При отсутствии такой документации применяются сведения, зафиксированные в бумагах о местоположении границ.

Поскольку практически все земли садоводам предоставляются без межевания, возникает много спорных ситуаций по поводу определения границ. Многие территории не включены на учете в кадастре, а иногда установлены только декларативно. А обязательное межевание дачных участков зафиксировано в законодательстве.

Споры с соседями

Межевание часто выполняется для того, чтобы не возникало споров с соседями по установлению законных границ. Если провести процедуру, то в дальнейшем у соседей не получится отсудить территорию, поскольку будет выдан документ об осуществлении законных процедур. Межевание может быть выполнено без согласования с соседями, но все равно их следует предупредить об этом.

После уведомления соседей о выполнении работ кадастр недвижимости проводит межевание. Для этого следует обойти всех жильцов, а также дать документы на подпись. Потом все извещения предоставляются в компанию, которая осуществляет работу. Если споры все-таки появляются, то лучше решить их мирно.

Коллективное межевание

Хоть участок не может иметь кадастровый номер, предполагает установку на общего пользования. Общими являются такие территории, как:

• дороги;
• проезды;
• линии электропередач;
• газопроводы;
• трубопроводы;
• водоемы;
• подсобные строения.

Получается, что в общее входит все, кроме участков, зарегистрированных в товариществе. Эти территории принято считать коллективными, поэтому на их пользование имеют право все проживающие.

Межевание является дорогостоящей процедурой, а также длительной, поскольку определение границ общих земель занимает около 1,5 лет. Эта работа является точной, так как для ее выполнения нужны инженерные навыки. Самостоятельное ее проведение может привести к множеству проблем, поэтому лучше заказать работу в специализированной компании.

После выполнения работы выдается межевой план. Этот документ включает следующую информацию:

• границы и площадь участка, в том числе соседних территорий;
• методики, с которыми определялись границы;
• установление сервитутов;
• сведения о согласовании работы с соседями;
• об изменении участков при работе.

Цены работы

Достаточно популярным является вопрос о том, сколько стоит межевание дачного участка. В каждом регионе цены могут отличаться, но их средний размер находится в пределах 5-20 тыс. рублей. Конкретная стоимость определяется в зависимости от целей, а также от территории. Межевание 6 соток будет иметь стоимость около 10-15 тыс. рублей.

Цена работы у каждой компании своя, но есть несколько условий, влияющих на конечную стоимость:

• составление договора;
• приезд специалиста для съемки участка;
• согласование территории с соседними участками, которые не прошли процедуру межевания;
• оформление межевого плана.

Перечень заказанных услуг позволяет установить, сколько стоит межевание дачного участка. В нашей стране действуют правила установления цен на кадастровые работы. Важным критерием является трудоемкость, которая устанавливается на основе данных из специальной таблицы. Также учитывается нормочас, определяемый из зарплаты. Но эти правила применяются государственными организациями.

У частных компаний свои расценки. Средняя стоимость небольшого участка равна 10 тыс. рублей. В некоторых регионах действуют указы по снижению цен. Нередко организации предлагают воспользоваться услугами, без проведения которых нельзя полностью выполнить межевание.

Заметно снижает стоимость межевания коллективное обращение, только делать это выгодно садовым товариществам. На собрании выбирается человек, который будет заниматься этим вопросом. Ему предоставляются доверенности, определяется зарплата, после чего он может работать с геодезистами.

Необходимо учитывать, что при некоторых сделках с недвижимостью межевание не требуется. Это определено «дачной амнистией». Поэтому участок, выданный до 30 октября 2001 года, переходит в собственность по упрощенной процедуре. И для этого не потребуется оформление межевого паспорта. Необходимо лишь подать в Росреестр основание, кадастровый паспорт, подтверждение оплаты госпошлины, после чего будет выдано свидетельство.

Может ли быть услуга бесплатной

С 1 июня 2015 года по организации муниципальных органов возможно бесплатное межевание дачного участка. Это произошло с внесением изменений в Земельный кодекс РФ. Закон о межевании дачных участков включает требования к процедуре. Если же ее нужно провести срочно и без очередей, потребуется заплатить за услугу.

Межевание желательно сделать сразу после приобретения участка. Это позволит выполнять с территорией различные сделки, а также исключает возникновение споров с соседями по поводу территории.

Правления товариществ объясняют такую спешность новым дачным законом, по которому СНТ обязано оформить кадастровые границы территорий общего пользования. Для быстрого решения вопроса предлагают сдать членам СНТ определённую сумму, доходящую до 9-10 тысяч рублей. Неудивительно, что сложившаяся ситуация вызывает много вопросов у дачников.

На основные мы попросили ответить юриста Юрия Волохова .

 Действительно ли нужно спешить?

—  Хотя, согласно ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права СНТ на земли общего пользования и на объекты инфраструктуры действительно должны быть зарегистрированы, спешить совсем необязательно.

Принятый недавно закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...» (от 29 июля 2017 г. № 217‑ФЗ) вступит в силу только с 1 января 2019 г. И, кроме того, устанавливает пятилетний переходный период для реализации многих нововведений — до 1 января 2024 г.

Срочности нет и для земель общего пользования: межевание с 2018 г. никто не отменял. Надо будет его провести — пожалуйста. Просто Росреестр будет иметь дело только с земельными участками, имеющими уточнённые границы. То есть отмежёванными надлежащим образом. Нужно будет по какому-либо поводу обратиться в Росреестр, придётся сначала отмежевать участок.

Использование целевых взносов в том числе и на кадастровые работы предусмотрено не в ныне действующем, а в новом законе, положения которого пока не должны применяться. Сейчас по-прежнему действуют нормы ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66‑ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Скорее всего, новый закон правление использует в качестве аргумента, чтобы быстрее собрать средства на межевание и оформление земель общего пользования. Но на самом деле сделать всё это будет никогда не поздно.

Имеет ли право руководство СНТ требовать деньги сейчас?

—  Требования руководства СНТ правомочны, если его предложение было поддержано большинством садоводов на общем собрании членов товарищества, которое было проведено в полном соответствии с законом (наличествовал кворум, вопросы были включены в повестку дня и т. д.).

Если отказаться и не сдать деньги, чем это может грозить?

—  Как член СНТ вы обязаны выполнять решения общих собраний членов товарищества. Но у вас есть и законное право оспорить данное решение в судебном порядке. Что вам может грозить, если не сдадите деньги сейчас? Придётся проводить межевание в индивидуальном порядке. Думаю, централизованно это сделать проще и дешевле.

Так нужно ли в срочном порядке проводить межевание собственного участка?

—  Во многих СНТ сейчас чуть ли не паника по этому поводу, вызванная сообщениями в сетях: якобы после 1 января 2018 г. межевание уже нельзя будет осуществить. Это не так. Более того, без него можно будет обойтись в следующих случаях: если земля уже оформлена в собственность; нет и не предвидится споров с соседями о границах участков; если вы не планируете продавать, дарить свой участок, сдавать в аренду и т. д. — то есть совершать с землёй какие-либо сделки.

Дело в том, что без межевания сделку уже нельзя будет совершить: надо, чтобы участок имел точные границы, определённые по всем правилам, с помощью топографической съёмки. Это требование Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Возможно также, что раз межевание в таких случаях делается обязательным, то вырастут расценки на его проведение. Но и это не факт. Скорее к этому приведёт ажиотаж, который в последние недели охватил садоводческие товарищества.

При необходимости вы сможете провести межевание своего участка и в 2018 году. Никаких запретов или ограничений на этот счёт законодательство не устанавливает.