Поддержка в споре с управляющей компанией контур. Жилищные споры с управляющими компаниями. Споры в сфере ЖКХ

Налоги, взносы, сборы 29.07.2019
Налоги, взносы, сборы

Решения судов, основанные на применении нормы статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ст. 165 ЖК РФ. Создание условий для управления многоквартирными домами

Судебная практика

    Решение № 2-725/2018 2-725/2018~М-660/2018 М-660/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-725/2018

    Решение № 2-744/2018 2-744/2018~М-682/2018 М-682/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-744/2018

    Невельский городской суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные

    ООО «Коммунальщик») о возложении обязанности по размещению недостающей информации в отношении многоквартирного жилого дома. В обоснование требований указал, что в целях реализации части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации принят Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» статьей 6 которого определены виды информации, подлежащей...

    Решение № 2-745/2018 2-745/2018~М-680/2018 М-680/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-745/2018

    Невельский городской суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные

    ООО «Коммунальщик») о возложении обязанности по размещению недостающей информации в отношении многоквартирного жилого дома. В обоснование требований указал, что в целях реализации части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации принят Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» статьей 6 которого определены виды информации, подлежащей...

    Решение № 2-4850/2018 2-4850/2018~М-4118/2018 М-4118/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-4850/2018

    Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) - Гражданские и административные

    И пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 165 ЖК РФ в целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским...

    Решение № 2-747/2018 2-747/2018~М-677/2018 М-677/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-747/2018

    Невельский городской суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные

    ООО «Коммунальщик») о возложении обязанности по размещению недостающей информации в отношении многоквартирного жилого дома. В обоснование требований указал, что в целях реализации части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации принят Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» статьей 6 которого определены виды информации, подлежащей...

    Решение № 2-724/2018 2-724/2018~М-662/2018 М-662/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-724/2018

    Невельский городской суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные

    ООО «Коммунальщик») о возложении обязанности по размещению недостающей информации в отношении многоквартирного жилого дома. В обоснование требований указал, что в целях реализации части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации принят Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» статьей 6 которого определены виды информации, подлежащей...

    Решение № 2-746/2018 2-746/2018~М-678/2018 М-678/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-746/2018

    Невельский городской суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные

    ООО «Коммунальщик») о возложении обязанности по размещению недостающей информации в отношении многоквартирного жилого дома. В обоснование требований указал, что в целях реализации части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации принят Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» статьей 6 которого определены виды информации, подлежащей...

    Решение № 2-723/2018 2-723/2018~М-661/2018 М-661/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-723/2018

    Невельский городской суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные

    ООО «Коммунальщик») о возложении обязанности по размещению недостающей информации в отношении многоквартирного жилого дома. В обоснование требований указал, что в целях реализации части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации принят Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» статьей 6 которого определены виды информации, подлежащей...

Споры с управляющими компаниями по вопросам ЖКУ,ЖКХ, содержания и ремонта общего имущества дома, начисления коммунальных платежей, Юридические консультации по ЖКХ, ЖКУ, споры с управляющими компаниями в судах г.Москвы по ЖКХ ведет Жилищный Адвокат Александр Соколов. Судебные споры с Управляющими компаниями.

Соколов Александр Ильич - Адвокат по Гражданским делам

Специализация: Гражданские дела

Специализация (основная): Жилищные споры, связанные с наследством, разделом имущества супругов, возмещение ущерба после залива,пожара, взыскание долгов, споры по ЖКХ и с управляющими компаниями и др.)

Опыт работы более 15 лет .

Эл. почта: sokolov@сайт

Споры с управляющими компаниями - один из актуальных видов споров в настоящее время.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.

Наиболее распространенное управление многоквартирными домами - привлечение управляющей компании.

Основание для принятия в управление многоквартирного дома управляющей компанией - это выбор управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Обращаю Ваше внимание и подчеркиваю - договор управления!!!

Зачастую на практике, встречаются случаи, когда вместо договора управления, компании заключают с собственниками договор на предоставление коммунальных услуг и договор на оказание бытовых услуг. Эти договоры по своей правовой природе являются разными договорами регламентируются совсем другими нормами права, поэтому собственники многоквартирного дома, должны заключать с управляющей компанией только лишь договор управления и никакой другой.

При заключении самого договора управления, собственники ДОЛЖНЫ внимательно читать текст самого договора. Договор не является типовой формой как зачастую говорят представители Управляющих компаний - вносите в договор управления все условия, изменения и дополнения важные для Вас, так как за все это вы будете платить со своего кармана.

После заключения договора управления между собственником помещения и Управляющей компанией наступают рабочие будни. Управляющая компания в соответствии с условиями договора управления должна выполнить ряд работ про предоставлению собственникам коммунальных услуг, бытовых услуг а также работ по функционированию, содержанию и ремонту общего имущества дома.

С этого момента начинают возникать споры. С одной стороны собственники жилых помещений не оплачивают услуги Управляющей компании, с другой стороны управляющая компания ненадлежащим обраом выполняет свои обязанности по договору.

Так например в соответствии с Законом, при неоплате коммунальных услуг, предоставление коммунальных услуг собственникам помещения может быть приостановлено. При ненадлежащем исполнении обязанностей управляющей компанией, невывоз мусора, непроведение уборки в подъездах, непроведение ремонта общего имущества, граждане вправе производить перерасчет на непредоставленные услуги.

Зачастую упраляющие компании вводят в платежные поручения дополнительные графы расходов, завышают тарифы, или просто произвонят неправильные расчеты тарифов за коммунальные услуги.

Во всех этих вопросах, я с удовольствием помогу Вам разобраться и защитить и восстановить Ваши нарушенные права как в порядке досудебного урегулирования спора, так и при рассмотрении дела в суде.

Стоимость юридической помощи по спорам с Управляющей компанией составляет 40 000 рублей. Стоимость фиксированная и не зависит от количества судебных заседаний или других факторов.

В рамках ведения Вашего дела в суде, Адвокат:

  • составляет исковое заявление и подает его в суд
  • собирает доказательства
  • участвует во всех судебных заседаниях до вынесения судем решения
  • получает на руки и передает Вам вступившее в законную силу решение суда

Жилищные споры - это моя специализация.

Еще дополню свою статью Предписаниями управляющей компании - помните - управляющая компания это нанятая вами организация, которая должна организовать и выполнять функции по поддержанию жизнедеятельности многоквартирного дома. Она не в праве выдавать Вам какие - либо предписания. Это право - прерогатива только лишь Жилищной инспекции.

По аналогии с многоквартирными домами происходит управление коммерческой недвижимостью, например Торговый центр, где наряду с собственностью нежилых помещений собственники имеют в собственности долю общего имущества - лестниц, холлов, санузлов и т.д., то есть помещений, необходимых для обслуживания основных торговых площадей.

Почему клиенты доверяют дела адвокатам и юристам КА"Московский Адвокат"?

ОПЫТ И КВАЛИФИКАЦИЯ
Нами накоплен большой опыт в работе по досудебному урегулированию споров, а также ведению дел в судах. Дела ведут профессиональные юристы и адвокаты. Наша организация - Коллегия Адвокатов, и наша деятельность соответствует ФЗ "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в России" в отличие от обычных ООО и юридических центров, которые никому не подконтрольны.

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПОДХОД
Адвокаты и Юристы анализируют каждое дело, изучают судебную практику. Подобный подход позволяет выработать индивидуальную стратегию защиты по конкретному делу. Высокая квалификация и профессионализм позволяют Вам получать услугу надлежащего качества.

УДОБСТВО В РАБОТЕ
Наш Офис находится в самом центре г. Москвы на ул.Тверская в шаговой доступности от метро, что позволяет быстро реагировать и решать внезапно возникающие вопросы.

ЧЕСТНОСТЬ И ОТКРЫТОСТЬ
Вы видите реальные контакты юристов и адвокатов и можете непосредственно с ними связаться, в отличии от других предложений типа: Получить бесплатную консультацию или заказать обратный звонок. Если, оценив ситуацию мы понимаем, что дело заведомо проигрышное, мы сразу открыто говорим об этом. Мы не навязываем услугу если в ней не нуждаются.

С НАМИ КОМФОРТНО
Доверив нам ведение дела в суде, Вы по желанию можете не участвовать в судебных заседаниях, Вы экономите свое время и деньги и получаете в конечном итоге готовый результат.

Как мы работаем?

Вы записываетесь к нам на консультацию.
Приехав в офис в назначенное время, Вы получаете консультацию, а также чёткие и понятные ПОШАГОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ о том, что следует сделать для решения Вашей проблемы.
Вы получаете чёткую и ПОЛНУЮ ИНФОРМАЦИЮ О СТОИМОСТИ наших услуг на тот случай, если Вы пожелаете заказать их нашим специалистам. Наши расценки приятно удивят Вас)
Вы заключаете договор на оказание юридической помощи с необходимым перечнем услуг и получаете комплексное выполнение услуг «ПОД КЛЮЧ».

Какую форму управления своим домом каждый выбирает для себя сам, но зачастую большинство собственников занимали и занимают довольно пассивную позицию. Там, где не находилось определенное число активистов, готовых стучаться по квартирам, проводить собрания и заниматься прочей общественной работой - дело и не двигалось.

Более активно себя ведут, как правило, жители новостроек. Здесь подбирается другой контингент, заинтересованный в качестве обслуживания. Но здесь же люди сталкиваются с другой проблемой. Почти всегда дом им предлагают уже с управляющей компанией. Естественно, не абы какой, а аффилированной с застройщиком. И здесь порой рассказывают истории, которые выглядели бы - не живи мы в России - невероятными. Жители домов, застрявших в конфликтах с УК, иногда подвергались, по сути, шантажу: их заставляли подписывать договор об управлении, угрожая в противном случае не отдать ключи от квартиры.

Причин для создания своей УК или подконтрольного ТСЖ у девелопера много. Например, необходимость сдачи-приемки дома. От генподрядчика дом кто-то должен принять в эксплуатацию. То есть застройщик должен либо привлечь управляющую организацию (создать свою собственную), либо организовать ТСЖ (как правило, они именуются ТСЖ вновь создаваемого кондоминиума - ТСЖ ВСК, поскольку свидетельств о праве собственности у дольщиков пока нет).

По данным Института экономики города, доля ТСЖ, созданных застройщиком, составляет до 75% всех зарегистрированных товариществ собственников жилья в России. Кроме того, аффилированная УК всегда прикроет «дыры», устранения которых жильцы вправе требовать от застройщика в течение двух лет после сдачи дома.

Но это не означает, что собственники квартир абсолютно бесправны. Согласно Жилищному кодексу, собственникам квартир предоставлены весьма широкие полномочия по управлению домом. Даже если изначально он передан в управление УК, аффилированной с застройщиком, или находится в ведении созданного им ТСЖ, жители дома в любой момент могут изменить эту ситуацию.

Довольно часто встречаются на практике споры с ЖСК, ТСЖ и управляющими компаниями. Даже ТСЖ и ЖСК в некоторых случаях расходуют полученные средства не на те цели, на которые они были получены, что вызывает серьезные проблемы с содержанием жилого фонда, что существенно ухудшает условия проживания граждан в этих домах.

Наиболее распространены ситуации, когда управляющие компании, ТСЖ или ЖСК нарушают свои обязанности по содержанию жилых домов или необоснованно повышают тарифы.

Вот 5 самых распространенных причин для разногласий.

Причина первая - Завышенные тарифы на услуги ЖКХ. Несколько лет можно наблюдать за судебным разбирательством между жильцами одного из домов, расположенных в районе Арбата. Тарифы управляющей компании на обслуживание квадратного метра жилья в 4 раза превышают городские. Согласно нормам российского законодательства, смена управляющей компании может быть произведена лишь в том случае, если жильцы всех квартир, являющиеся новыми собственниками дома, проведут процедуру общего собрания. Однако, большое количество квартир в доме и суматошный столичный ритм жизни так и не позволили собраться вместе всем жильцам. Результатом этого являются единичные судебные иски со стороны жильцов по поводу завышенных тарифов, и ответные иски УК к ряду неплательщиков, чьи долги превышают уже десятки тысяч рублей.

Причина вторая - Жильцы-неплательщики. Отечественное законодательство позволяет жильцам (физическим лицам) задерживать оплату коммунальных услуг до полугода. Ответственность за долги перед компаниями, снабжающими дома ресурсами, ложится в этом случае на плечи управляющих компаний. Так как повлиять на неплательщиков в течение столь длительного периода практически невозможно, задолженности покрываются из средств УК. Представители компаний уже поднимали вопрос о внесении изменений в законы, регулирующие данный вопрос, но ситуация до сих пор не изменилась. Известны даже случаи, когда управляющим компаниям приходилось трудоустраивать неработающих неплательщиков, чтобы можно было вычесть часть долга из причитающейся им оплаты за уборку территорий. товарищество собственник жилье

Причина третья - Некорректный договор. Зачастую заключение договора на обслуживание дома управляющей компанией происходит в одностороннем порядке. И если пункты договора, в которых обозначена зона ответственности управляющей компании, прописаны нечетко, то жильцы могут столкнуться с неприятными сюрпризами. К примеру, если договор не содержит пунктов, в которых указано, что именно УК отвечает за ремонт текущей крыши или покраску подъезда, то это бремя может лечь на плечи жильцов. Поэтому эксперты советуют включать в договор перечень услуг и работ по ремонту, а также содержанию имущества. Дополнительным пунктом договора может являться условие о возможности расширения данного списка по требованию жильцов дома.

Причина четвертая - Борьба за власть. Сбор коммунальных платежей, размеры которых постоянно увеличиваются, а также возможность выступить арендодателем подсобных помещений, по мнению экспертов, превращает управление домами в "золотую жилу". Зачастую между УК и ТСЖ ведется нешуточная борьба за выгодные объекты. И до тех пор, пока ситуация не разрешается в пользу той или иной стороны, жильцы обеспечены проблемами с проведением плановых работ и вынуждены оплачивать двойные счета за коммунальные услуги.

Причина пятая - Отсутствие прозрачности. Причиной этой проблемы является недоступность полной информационной картины о деятельности управляющей компании. Степень недоверия жильцов растет, особенно, если нет возможности точно определить, что входит в понятие "содержание и текущий ремонт". Также не каждая компания доводит до жильцов сведения о затратах и о том, какие работы выполнены.

Здравствуйте, у меня такой вопрос. Я недоволен качеством услуг, которые оказывает управляющая компания ЖКХ в моем доме. Я пошел разбираться к ним в офис, но мне не предоставили никакой информации и отказались рассматривать мои требования. Какие права я имею при споре с управляющей компанией?

  • Вопрос: №1153 от: 2014-11-04.

Здравствуйте, по существу Вашего вопроса можем сообщить следующее.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Президиум Верховного суда РФ в своем Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года от 04.06.2014 года в ответе на вопрос 3 делает однозначный вывод, что деятельность управляющей компании по отношению к жильцам дома является услугой.

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

На основании указанных выше норм Пленум Верховного Суда РФ в своем Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года резюмирует, что граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В силу ч. 1 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

Безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

Соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

Безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

Возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Исходя из всего изложенного, можно сделать следующий вывод: Вы имеете полное право требовать от управляющей компании информацию о оказанных услугах, их стоимости. В случае наличия недостатков оказанных услуг, Вы имеете право на какое-либо требование, предусмотренное ч. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», например уменьшение цены оказанных услуг.

За более подробной консультацией по Вашей, персональной ситуации рекомендуем Вам обратиться в приемную адвоката Ивлева Сергея Сергеевича по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко, д. 20 В, офис 414 и по телефону 8-912-84-84-805.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.

Роман Кузьмак, юрист ЗАО «ЛексКледере консалтинг», город Санкт-Петербург

[email protected]

Как правило, в таких спорных ситуациях начинаются многочисленные судебные разбирательства по оспариванию протоколов общих собраний в судах общей юрисдикции, а также разбирательства управляющих компаний между собой в арбитражных судах о передаче документов, необходимых для осуществления надлежащего управления жилым домом.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Наиболее часто встречаемым является способ управления посредством управляющей организации. Как следует из Жилищного кодекса РФ, именно собственники (за исключением проведения органом местного самоуправления открытого конкурса) должны избрать конкретную управляющую компанию. Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ императивно устанавливает, что м ногоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Как говорилось выше, часто встречаются случаи, когда между управляющими организациями идет правовая борьба за право управления многоквартирным домом. Наиболее распространенным случаем является ситуация, когда изначально собственниками многоквартирного дома избрана управляющая компания, которая и осуществляет фактическое управление домом. Далее появляется другая управляющая компания, которая пытается сместить текущую управляющую организацию. Согласно Жилищному кодексу РФ инициатором общего собрания собственников жилых помещений может являться только собственник жилого помещения. Через одного из собственников инициируется проведение общего собрания собственников, на котором принимается решение об избрании управляющей компании (новой, второй). Первая управляющая компания, несогласная с проведенным собранием, лишена возможности его судебного оспаривания даже при серьезных нарушениях при его проведении, поскольку, как установлено частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, только собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований, установленных Жилищным кодексом РФ. Вследствие этого, так же как и при избрании управляющей организации, первая управляющая компания через одного из собственников может начать процесс оспаривания решения, принятого собственниками на общем собрании.

Согласно положениям статьи 45 Жилищного кодекса РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. В соответствии с пунктом 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Касаемо приведенной нормы важным моментом является то, что уведомлять собственников о проведении собрания путем размещения в помещении данного дома (как это часто бывает, сообщение о проведении общего собрания размещается в подъезде дома) возможно только в случае, если до этого собственники на общем собрании примут решение, что уведомляться о проведении собрания могут таким способом.

В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Приведенная норма устанавливает основополагающие условия, при которых проведенное общее собрание может быть признано недействительным по решению суда, а именно, если:

Собственник не принимал участие в собрании или голосовал против принятия принятого решения

Таким решением нарушены его права и законные интересы.

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.04.2014 № 33-5712/2014:

« ст. 56 ГПК РФ, не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о причинении ему убытков или нарушении его прав.

Согласно ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Одновременно, оспаривая решение общего собрания по вопросам повестки, поставленным на голосование, процедурных нарушений, истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о причинении ему убытков или нарушении его прав.»

Таким образом, суд указал, что обязательным условием признания общего собрания недействительным является доказательство истцом нарушении его прав.

Примером обязательного условия в виде нарушения прав собственника может служить следующее определение.

Определение Ленинградского областного суда от 07.11.2013 № 33-5161/2013.

В нижеприведенном судебном акте оспариваемым решением было принято решение реорганизовать ТСЖ.

«Также судебная коллегия не может принять довод о том, что принятое решение о реорганизации ТСЖ "Ижора" не затрагивает права и законные интересы истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса , в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Таким образом, в Жилищном кодексе содержатся условия, на основании которых сособственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников.

Необходимо, во-первых, чтобы такое решение было принято с нарушением требований ЖК РФ, а именно с нарушением правил о компетенции общего собрания; при отсутствии кворума; в случае выхода за пределы повестки дня собрания; при принятии решения простым большинством голосов, хотя требовалось принятие квалифицированным большинством; во-вторых, чтобы собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения; в-третьих, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Принятое решение затрагивает права истца как собственника жилого помещения, поскольку лишило его права голосовать, быть избранным в органы управления.»

Важным правовым обстоятельством при принятии собственниками решения о смене управляющей компании является принятие собственниками решения по вопросу о расторжении договора управления с текущей управляющей компанией.

В соответствии с частью 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Как напрямую следует из указанной нормы права, для того, чтобы расторгнуть договор управления многоквартирным домом путем одностороннего отказа от его исполнения, необходимо соответствующее решение собственников. Сам по себе факт выбора иной управляющей организации автоматически не влечет за собой прекращение договора с выбранной ранее. Аналогичные правовые позиции изложены в Постановлении Высшего арбитражного суда РФ от 15.07.2010 № 1027/10 .

«Согласно представленному истцом протоколу от 16.02.2031 № 1/2013 в повестку дня собрания были включены вопросы о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей компанией и о выборе истца в качестве такой управляющей компании. При этом из указанного протокола следует, что вопрос об отказе от услуг ответчика по управлению многоквартирным домом не был включен в повестку дня и собранием по существу не рассматривался. Протокол, отражающий результаты голосования по вопросу передачи функций управления многоквартирным домом истцу, сам по себе не свидетельствует о том, что собственниками помещений принято решение об отказе от исполнения договора с прежней управляющей организацией.»

В описанных выше случаях получалась ситуация, при которой собственники избирали новую управляющую компанию, хотя фактически управлять домом продолжала первая управляющая организация. В таком случае между управляющими компаниями начинаются следующая правовая борьба: старой управляющей компании необходимо восстановить легитимность своего положения; новой управляющей компании необходимо получить доступ к фактическому управлению многоквартирным домом.
Разберем обе ситуации по пунктам.

1. Восстановление старой управляющей компанией своего правового положения на полномочия по управлению многоквартирным домом. В данном случае возможно два варианта действий:

1) оспаривание решения общего собрания собственников по выбору новой управляющей компании. Это возможно, как рассматривалось выше, по иску собственника жилого помещения;

2) проведение общего собрания собственников, на котором нужно поставить вопрос о продлении своих полномочий как управляющей организации.

2. Порядок получения доступа к фактическому управлению многоквартирным домом избранной управляющей компанией другой, поскольку это выходит за рамки правового поля и возможно только силовым путем или по решению суда. В юридическом плане избранная управляющая компания может обратиться в Арбитражный суд с требованием передать документы, необходимые для управления многоквартирным домом, которыми, в частности, являются:

1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии

общего имущества (выданные проектно-инвентаризационным бюро, паспорт здания);

2) документы (акты) о приемке результатов работ (акты скрытых работ, акты

испытаний, обследований технического состояния инженерных систем и оборудования, акты допуска (разрешения на ввод в эксплуатацию) инженерных систем и здания в целом);

3) инструкция по эксплуатации многоквартирного дома;

4) копия кадастрового плана (карты) земельного участка;

5) выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты

недвижимости, являющиеся общим имуществом;

6) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка;

7) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или

иных обременений, с приложением плана (при наличии сервитута);

8) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом,

в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома на строительные конструкции, водопровод и канализацию (внутридомовые и наружные сети), газопровод (внутридомовые и наружные сети), электроустановку здания, контуров заземления, системы АППЗ и пожарного водопровода, системы ПЗУ и диспетчерской связи, системы коллективного телевидения, благоустройства территории.

В случае проведения еще одного собрания, на котором будет принято решение (как говорилось выше) о продлении полномочий старой управляющей организации, возникнет вопрос о том, какое из решений собственников имеет большую юридическую силу - избравшее новую управляющую организацию или продлившее полномочия старой?

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.07.2013 по делу № А56-25395/2013:

« Управляющая Компания (2) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к управляющей компании (1) с исковым заявлением об обязании общества передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом. В обоснование исковых требований истец сослался на то, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме истец избран в качестве управляющей организации. В подтверждение данного довода истец представил протокол собрания общего собрания собственников помещений в названном многоквартирном доме. Ссылаясь на то, что ответчик, управлявший многоквартирным домом до избрания истца, отказывается передать техническую документацию на многоквартирный дом, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик представил протокол общего собрания собственников помещений рассматриваемого многоквартирного дома, согласно которому собственниками принято решение продлить полномочия ответчика в качестве управляющей организации (в том числе продлить срок действия договора управления с ответчиком).

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Подпунктом 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Таким образом, из более позднего протокола общего собрания собственников помещений следует, что фактически общим собранием собственников помещений многоквартирного дома принято решение об управлении домом ответчиком.

При этом истцом не представлены доказательства отмены данного решения в судебном порядке в соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ.»

Таким образом, приоритетную силу до рассмотрения споров о признании собраний недействительными имеет последнее принятое собственниками решение.

Рассмотренный вопрос имеет очень большое юридическое значение, в частности, по следующим причинам: пока имеются правовые и фактические разногласия о легитимной управляющей компании, возникает целый ряд жизненно важных правовых вопросов, таких как: какой управляющей организации необходимо производить уплату за содержание жилого помещения и оплаты коммунальных услуг (встречаются случаи когда одновременно две организации выставляют квитанции на оплату); кто несет ответственность перед собственниками по содержанию многоквартирного дома, текущему ремонту, оказанию услуг населению, несению материальной ответственности в случае, например, залива помещения и так далее.

Рекомендуем почитать

Наверх