В окно выглядывать – покой, мир, безопасная ситуация.В него вылезать или из...
Председателю, как всем остальным члены правления, выплачивается не зарплата, а вознаграждение за проделанную им работу. Так происходит потому, что член правления не может работать в этом ТСЖ по трудовому договору. Это регламентируется статьёй 147 ЖК . Соответственно, он не может и получать зарплату.
Причём размер вознаграждения в разные месяцы может различаться, поскольку зависит от того, какие работы выполнялись в этот период. Председателю выплачивается определённая доля от этих расходов.
Справка: Такой порядок возник в 2011 году, после внесения изменений в ЖК. До этого в ряде случаев с председателями заключались именно трудовые договоры.
Выплаты за выполнение обязанностей представляют собой процент от стоимости проведённых в доме работ. Таким образом, чем больше их объём и затраты времени председателя, тем больше он получит денег. Но часто оно бывает только символическим.
Сумма зависит в том числе от:
Официально входящие в правление не могут работать в ТСЖ по трудовому договору (нюансы заключения трудового договора между председателем и ТСЖ мы рассматриваем в ). Но часто председатель фактически выполняет обязанности бухгалтера (а также других специалистов). Это, конечно же, должно отражаться и на сумме вознаграждения. Оно может колебаться от нескольких тысяч до нескольких десятков и даже ста тысяч рублей.
Основанием для уплаты вознаграждения будет протокол собрания.
Как и другие виды доходов, данное вознаграждение облагается НДФЛ. Ставка налогообложения – 13%. Их выплата – обязанность председателя. Это возможно сделать:
Это необходимо делать.
Есть два варианта его уплаты:
Как именно это происходит, необходимо записать в Уставе. При неуплате проверяющие органы смогут начислить взносы.
Как правило, выплаты перечисляются раз в год по его итогам.
Собственники не всегда готовы оплачивать труд по поддержанию помещений и территории в хорошем состоянии. Иногда они не задумываются, что расходы времени и сил требуют определённой компенсации. Бывает и такое, что жильцы просто не посещают собрания, на которых разбираются вопросы выплат.
В подобном случае есть два способа добиться своего:
Жилищная инспекция разбирает, среди прочих, претензии и жалобы, связанные с деятельностью ТСЖ. В неё могут обращаться рядовые члены с жалобами на работу правления, и наоборот. Конечно, обращение следует подкрепить доказательствами (документами).
Для обращения в суд необходимо составить иск и указать в нём:
Необходимо приложить доказательства:
Справка: Исковое заявление можно написать от руки синей или чёрной пастой, или на компьютере, а затем распечатать.
Как правило, если доказано добросовестное исполнение обязанностей, суд решает выплатить вознаграждение. Средства на него удерживаются из фонда капитального ремонта. При необходимости по этому пункту будут начислены дополнительные выплаты. Они будут указаны в квитанциях на квартплату.
Но для этого необходимо, чтобы предварительно был определён и занесён в Устав размер выплат.
Вознаграждение, выплачиваемое председателю ТСЖ – это компенсация усилий, направленных на поддержание и благоустройство дома, а также относящейся к нему территории. Оно рассчитывается как доля от выполненных для благоустройства или ремонта работ.
Размер процента определяется собственниками квартир на их общем собрании, а затем вносится в Устав. Сумма вознаграждения за организацию конкретных работ проходит утверждение также на собрании ТСЖ. Если вознаграждения по каким-то причинам не выплачивается, есть возможность обращения в жилищную инспекцию или в суд.
Такие выплаты являются дополнительными расходами. Но в то же время они стимулируют лучше заботиться о состоянии имущества дома. А это важно и выгодно для всех жильцов, и в перспективе может привести к экономии средств.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
О порядке оплаты труда председателей ТСЖ
В соответствии с ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ: «Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору , а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества».
Согласно ч. 3 ст. 147 ЖК РФ: «Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества».
Таким образом, исходя из приведенных положений, председателем правления товарищества собственников жилья в любом случае является член правления. Поэтому требования, которые в ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ предъявляются к членам правления товарищества, в равной степени распространяются и на председателя такого правления.
Следовательно, председатель правления товарищества собственников жилья, поскольку он является членом правления такого товарищества, не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.
С председателем правления товарищества собственников жилья не заключается трудовой договор на выполнение функций председателя. Исходя из этого, в силу отсутствия трудовых правоотношений между товариществом и председателем его правления, последний не может получать заработную плату. За выполнение своих функций председатель правления товарищества вправе получать вознаграждение в соответствии с положениями устава товарищества и решением общего собрания членов такого товарищества.
Что касается председателя правления товарищества, который выполнял свои функции на основании трудового договора (на профессиональной основе) до внесения рассматриваемых изменений в Жилищный кодекс РФ, то полагаем, что в этом случае такой председатель может продолжать работать на основании трудового договора, но только до момента истечения срока его полномочий (2 года). После этого, избрание председателя, выполнение им своих полномочий и его материальное вознаграждение должно осуществляться по новому закону.
Данная позиция основывается на том правовом принципе, что закон не имеет обратной силы. Следовательно, все действия, которые были произведены до вступления в силу нового закона, и являлись правомерными в соответствии с законом предшествовавшим, признаются действительными. Вступление в силу нового закона не является основанием к тому, чтобы переделывать то, что было сделано на основании предшествовавшего закона. Таким образом, полагаем, что отсутствуют основания для расторжения трудового контракта, заключенного с председателем правления товарищества до принятия Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ.
По нашему мнению, в соответствии с измененным законодательством между товариществом и председателем правления товарищества (который избран после вступления в силу рассматриваемых изменений) не может существовать ни отношений по трудовому договору, ни отношений по гражданско-правовому договору (возмездное оказание услуги и т.п.). Такой председатель правления должен осуществлять свои полномочия только на основания соответствующего решения правления (или общего собрания членов товарищества) о своем избрании на эту должность.
Оплату за выполнение своих полномочий председатель правления товарищества, а также другие члены правления, получают в соответствии с решением общего собрания членов товарищества, которое определяет размер такого вознаграждения в силу п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, согласно которой к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.
Многие ошибочно полагают, что председатель ТСЖ или многоквартирного дома “зря получает свой хлеб” – работа не предполагает особых усилий, а деньги начисляются “за просто так”. Однако если взглянуть на ситуацию под другим ракурсом, можно увидеть, насколько такая позиция несостоятельна.
Председатель ТСЖ в ходе ведения своей работы сталкивается с необходимостью решения как текущих задач по ремонту и содержанию дома, так и долгосрочных.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Помимо этого, руководитель тратит массу времени на представление интересов жильцов в различных инстанциях. Все это требует адекватной оплаты за труд.
Для того, чтобы разобраться, зарплату или вознаграждение получает председатель, обратимся к ЖК.
Согласно ЖК, председатель ТСЖ – это член правления организации. То есть председатель – не просто “общая масса”, а именно компетентный руководящий орган.
А уже само правление, то есть эта инициативная группа, избирают из своего состава кого-то одного, самого активного жителя – председателя.
Ч. 3.1. ст. 147 Жил. Кодекса гласит, что член правления не обладает законной возможностью совмещать деятельность в правлении товарищества с работой в этом же ТСЖ по трудовому соглашению.
Ключевое слово – член товарищества. Председатель, как мы указали выше, выбирается из числа членов правления.
Таким образом, возникает коллизия норм закона:
Получается, что зарплату, получаемую именно по трудовому договору, председателю назначить нельзя. Лишь вознаграждение за труд (например, за успешно выполненную работу по ремонту дома, по замене труб и др.).
Важно! Какое именно вознаграждение, за что, в каком размере – все эти вопросы не раскрываются законодательством. Таким образом, соответствующие аспекты регулируются Уставом товарищества.
Согласно п. 13 ст. 145 ЖК РФ, общее собрание жильцов вправе определять размеры вознаграждения председателя за его труды.
Исходя из вышеуказанной нормы, чтобы назначить вознаграждение председателю, необходимо созвать общее собрание.
В соответствии со ЖК РФ, созыв собрания осуществляется с уведомления всех членов ТСЖ о его проведении.
Так, инициативное лицо или инициативная группа обязаны составить письмо и довести до сведения жильцов его содержание одним из трех способов:
В указанные в уведомлении место и время обязано явиться хотя бы 50 % голосов собственников от их общего числа.
На повестку дня инициативное лицо должно вынести вопрос об определении размера вознаграждения председателю.
Вознаграждение может быть назначено как за действия председателя, направленные на исполнение (контроль за исполнением) отдельно взятой работы, так и по совокупности исполнения трудовых обязанностей.
Если вознаграждение было утверждено, протоколом общего собрания документируется принятый вопрос, а также указывается порядок и условия выплаты такого вознаграждения.
Ст. 145 Жил. Кодекса России вопрос о регламентировании размера вознаграждения председателя ТСЖ отнесен к исключительному правомочию общего Совета товарищества.
Поскольку правление является низшим коллегиальным органом и может решать вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания, в данном случае члены правления, само правление и его председатель не имеют права устанавливать себе вознаграждение и его размер.
Основным учредительным документом товарищества является его Устав. Именно данным локальным актом и руководствуются члены ТСЖ, в том числе, и компетентные руководящие органы, при решении важнейших вопросов.
Общее собрание может определить любой размер вознаграждения председателю, если такая возможность предусмотрена в Уставе.
Если Уставом ограничивается максимальный размер зарплаты (или установлено ограничение в виде процента), общее собрание не вправе принять решение, противоречащее Уставу.
Таким образом, вопросы увеличения зарплаты председателю:
Долгое время бытовало мнение, что заработная плата председателю ТСЖ не полагается. Это действительно так, ведь мы разобрались, что это называется вознаграждение, размер которого определяется на общем собрании.
ЖК РФ отнесено к обязанностям жильцов как минимум 1 раз в год проводить общее собрание. Обязанностей по периодичности проведения внеочередных собраний законом не установлено.
Выходит так, что жильцы могут вообще не проводить внеочередные собрания, ограничиваясь лишь обязательным годовым.
Но что тогда делать с вознаграждением для председателя, ведь он осуществляет деятельность каждый день, а не раз в год, работая на благо многоквартирного дома.
И хотя право решать — платить деньги председателю или оставить его без вознаграждения – отнесено к компетенции общего собрания, все же можно обратиться в контролирующие органы, если очевидно – председатель ведет деятельность, видны результаты, а денег платить ему никто не хочет.
Существует два пути решения:
В исковом заявлении следует указать:
К исковому заявлению следует приложить копии всех подтверждающих документов – например, о проведении ремонтных работ или по благоустройству. Факты, что председатель “не сидел без дела”, а работал на благо жильцов, помогут суду вынести справедливое решение.
На основании ЖК РФ, собственники могут выбрать один из трех методов управления МКД:
Если дом не управляется ТСЖ, УК или иной организацией, то есть осуществляется непосредственное управление, и при этом в доме более 4 квартир, собственники обязаны избрать совет МКД.
Не все жильцы многоквартирных зданий знают, кто именно обслуживает их дома, поскольку не интересуются этим. Однако, от этого может зависеть качество услуг и их уровень. Председатель ТСЖ (Товарищества собственников жилья) выполняет различные обязанности в данной организации. Он следит за жилым сектором и его состоянием, посещает инстанции и учреждения. Данное должностное лицо не может выполнять свою работу безвозмездно. Как начисляется его заработная плата, сколько он получает, рассмотрим далее.
Что такое ТСЖ, как метод управления жильем
После возведения каждый новый дом передается управляющей компании. С этого момента недоделки, разрушения, поломки и другие недостатки будет устранять именно эта организация. Одним из видов подобных учреждений является ТСЖ. Товарищество включает собственников жилых помещений многоквартирного дома, являясь юридическим лицом. Эта некоммерческая организация призвана регулировать эксплуатацию зданий и их содержание. Но управление ею также предусмотрено. Его осуществляет не только собрание собственников (хотя это тоже важный орган) но и правление. Оно обеспечивает:
- функционирование товарищества;
- внесение изменений;
- инициирование мероприятий по благоустройству;
- осуществляет контроль за состоянием зданий и прилегающих территорий.
Во главе правления стоит председатель — должностное лицо учреждения, руководитель. Он берет на себя ответственность по деятельности самого ТСЖ и его работников. Ранее закон не полностью регулировал данные вопросы путем формирования юридического лица. Было не понятно, с кем заключать трудовой договор на выполнение функции руководителя ТСЖ. Ситуация могла прийти к произвольному назначению себе зарплаты председателями, которых некому было проверить. Иногда они пользовались отсутствием юридической осведомленности граждан. Но сейчас обстоятельства изменились путем установления законного регламента.
Многоквартирный дом на основании ст. 161 ч. 2 ЖК РФ (Жилищного кодекса РФ) может избрать другой метод управления из следующих вариантов:
- ЖСК (Жилищно-строительный кооператив) либо ТСЖ.
- Управляющая компания (УК).
- Если число квартир не превышает 30, используется метод непосредственного управления.
В последнем случае также избирается Совет многоквартирного дома и его председатель, как в ТСЖ, ЖСК и УК. Назначенный руководитель во всех данных ситуациях может переизбираться, а за деятельность получает вознаграждение, начисляемое аналогичными способами.
Форма оплаты деятельности председателя
Председатель ТСЖ уделяет много внимания и времени своему учреждению, присутствуя на посту. Он контролирует работу сотрудников, документацию и действия членов правления. В связи с этим иногда практически не имеет возможности заниматься иной деятельностью (по совместительству).
Обратите внимание! Руководитель ТСЖ отвечает за решение текущих и долгосрочных задач (покраска стен, ремонт лифтов, содержание территорий). Также представляет интересы жильцов в инстанциях, что требует соответствующей оплаты.
В какой форме получает деньги за свой труд председатель ТСЖ: зарплата или вознаграждение? В первом случае ежемесячно начисляется фиксированная сумма. Но в данной ситуации проделанная работа не оценивается по единому коэффициенту. Ведь в один период нужно лишь подписать несколько бумаг, а в другой — проделать большие объемы мероприятий по благоустройству. В связи с этим председателю ТСЖ начисляется не оклад, а вознаграждение, соответствующее действиям. Жилищное законодательство содержит регламент по данному вопросу — оплата председателю ТСЖ.
Регламент законодательства
В ЖК РФ, ст. 147 изложены правила избрания председателя. В ст. 145, ч. 2 ЖК указан регламент относительно определения размера его вознаграждения. Там же можно узнать:
- как формируется сумма за совершение определенных действий;
- с какой очередностью происходит начисление;
- сколько получит председатель.
Обратите внимание! Руководителю ТСЖ законом разрешено совмещение должности с другими видами труда.
Законные правила нужно знать для понимания, за что именно жилец вносит эту плату. Иногда требуется проверить, проконтролировать законность получения руководителем ТСЖ зарплаты. Проверки финансовой и хозяйственной деятельности товариществ время от времени проводятся контролирующими органами.
Размер оплаты и его установление
Руководитель ТСЖ не имеет полномочий сам себе установить вознаграждение в том размере, который считает нужным. Должно быть созвано собрание собственников либо правления. В ходе его проведения изучаются отчеты о проделанной работе. По результатам рассматривается размер суммы, которая в дальнейшем не может увеличиваться. Так председатель не вправе получить больше премии, чем стоит весь объем работ, но на процент от их стоимости претендует вполне законно.
Критерии оплаты труда руководителя ТСЖ изложены в ЖК РФ. Но также они обусловлены в Уставе юридического лица, которым данное учреждение является. В документе прописано получение процента от стоимости осуществленных работ, называемый вознаграждением председателю. Нижний и верхний предел в регламенте отсутствует. В результате расчета удовлетворяются интересы правления, его главы и собрания владельцев жилплощадей. Также необходимо, чтобы от данных отчислений не страдало благоустройство и содержание зданий. Возможно, что данный фактор нужно дополнительно проверять.
Как оформляется вознаграждение — инструкция
Оформление вознаграждения производится по следующим этапам.
- Председателем выполняются работы по благоустройству, управлению зданиями.
- Составляется акт осуществленных мероприятий с указанием затраченного времени, результатов. Должен быть включен финансовый отчет по расходам и указана функция председателя.
- Документ передают членам правления, которые его рассматривают. Либо собственникам, если оно отсутствует, в порядке общего собрания.
Акт изучается, после чего на основании устава юридического лица рассчитывают процент от денежных средств, ушедших на те или иные мероприятия по благоустройству. Этими денежными средствами, собственно, и будет измеряться сумма, выдаваемая председателю. Участники собрания или члены правления, сотрудники должны дать согласие на отчисления. Иначе результаты подлежат пересмотру.
На следующем этапе идет составление решения в виде протокола. В нем председателю разрешают взять с расчетного счета ТСЖ сумму вознаграждения, начисленную в результате описанных шагов. Руководитель ТСЖ явится с этим актом в банк или к региональному оператору, если там находится счет. Ему выдают причитающиеся деньги.
Налоги и взносы
Вознаграждение, получаемое главой ТСЖ, облагается налогами. Их размер равен НДФЛ (налогу на доходы физических лиц). Это 13 % от получаемой суммы. Председатель направляет отчисления в налоговый орган самостоятельно или просит регионального оператора, другую кредитную организацию сделать вычет. Также необходимо заплатить ежегодные страховые взносы, которые представляют собой будущие пенсионные отчисления руководителя ТСЖ. Данную выплату требует пенсионный фонд. Он же указывает порядок внесения средств.
Иногда страхование касается не только пенсии, но и покрытия расходов по производству работ и деятельности руководителя. По уставу ТСЖ данные отчисления (в рамках налогообложения) должна делать именно организация — товарищество. Поэтому председателю рекомендуется сверить порядок уплаты страховых сумм по обложению с этим регламентом.
Возможна ли добровольная уплата пенсионной части отчислений, которыми облагается вознаграждение? Она одобряется, но не все жильцы согласны проявлять подобную активность. Поэтому можно сказать: обеспечивают данные суммы лишь те, кто хочет тратить время и деньги на эту часть вознаграждения. Возможно, что деньги просто начисляются и выдаются председателю, а он добровольно переводит процент в пенсионный фонд. Размер страховых отчислений обычно не бывает больше 3 или 5% от зарплаты председателя.
Вывод. Законодательство утвердило не такие уж и большие суммы руководителю ТСЖ в качестве оплаты за труд. Но законодательство разрешает выполнять данную функцию по совместительству с другой работой.
Если ТСЖ не оплачивает труд?
Руководитель ТСЖ выполняет возложенные на него обязанности, функции. Следовательно, по нормам труда его работа должна обязательно оплачиваться. Но может случиться ситуация, когда товарищество не выплачивает те или иные суммы: отчисления по страховым взносам либо само вознаграждение. Как тогда действовать? Председатель может обратиться в инспекции:
- трудовую;
- жилищную.
Но лучше всего получить защиту от обеих этих организаций. Данные органы проведут разбирательство, изучив материалы дела. А также применят полномочия: обяжут правление ТСЖ выплатить вознаграждение за все те работы, который председатель выполнил, не получив его. Кроме того, руководитель ТСЖ имеет возможность пожаловаться в адрес собрания собственников. Среди данных должностных лиц многие относится к выполнению обязанностей по обслуживанию домов весьма добросовестно.
Есть судебная практика, показывающая, что все-таки имеется мнение: председатель выполняет обязанности безвозмездно. Но объем проводимой им деятельности велик, включает подготовку документов о расходах, передачу их в налоговый орган и жилищную инспекцию. Затраты времени и энергии человека при этом значительны. При отказе жильцов платить за совершенную работу председатель имеет право обратиться в районный суд. Следует написать обращение (иск) по образцу и оплатить пошлину. Обращение включает:
- сведения об истце;
- указание периода неуплаты;
- причины, заявленные жильцами при отказе платить;
- заслуги главы правления.
Заявление подписывается руководителем и ставится печать ТСЖ. К обращению нужно приложить документы, содержащие характеристики указанных событий. Это отчеты, протоколы выборов руководителя ТСЖ. Заявление пишется от руки читаемым почерком или печатается. В судебной практике случаются подобные процессы. Если доказать, что председатель правильно выполнял свои функции, ему будет начислена сумма из взносов на капитальный ремонт, что восполнится из счетов, оплачиваемых жильцами.
Заключение
Правильное понимание принципа начисления зарплаты руководителю ТСЖ пришло к плательщикам за жилье не сразу. Каждый должен ознакомиться с данным порядком, если он желает, чтобы его права не нарушались. Нужно соблюдать законность по отношению к другим, а также уметь защищать свои интересы. Ведь в правовом государстве можно уволить плохого управленца, выбрав нового на эту должность. С другой точки зрения по настоящему благоустроенное здание — заслуга не только собственников площадей, но и работников организаций, которые руководят мероприятиями по улучшению домов.