Изменения по снт с сентября. Основные отличия ТСН от СНТ: плюсы и минусы, процедура перерегистрации. Какие изменения нужно внести в этом году

Управление продажами 20.10.2023

С его помощью происходит регулирование правового статуса и порядка взаимодействия между участниками в процессе управления.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В новой редакции Федерального Закона №217 закрепляется информационный перечень, который должен обязательно отражаться в документе:

наименование организации с учетом отражения организационно-правовой формы;
адрес юридической регистрации;
заявленные цели деятельности;
нюансы принятия решений управленческого характера;
актуальный список руководящих структур и их компетенции;
регламент приема в состав участников и порядок выхода из СНТ;
требования к формированию реестра текущих садоводов;
права и обязанности членов (юридический статус);
особенности оплаты членских взносов и полномочия руководства товарищества по взысканию обязательных выплат в судебном порядке;
нюансы работы состава ревизионной комиссии;
порядок получения общих имущественных объектов для реализации собственных нужд;
регламент информирования участников сообщества о деятельности структурных подразделений;
базовые нормы взаимодействия СНТ с лицами, чьи земельные участки расположены в пределах территории, принадлежащей товариществу (не являются членами сообщества);
процессуальный алгоритм принятия решений в рамках заочного голосования;
требования, выполняемые перед инициированием процедуры реорганизации или ликвидации СНТ;
возможность корректировки документа.

При составлении устава первый лист отводится для титульных данных. Он не подлежит обязательной нумерации. Все страницы прошиваются. На обороте последнего листа прописывается их актуальное количество.

Основной текст делится на:

разделы;
главы;
статьи, в каждой из которых регулируется один из насущных вопросов деятельности организации.

Все пункты могут разбиваться на прочие структурные единицы, включающие в себя специфические предписания. Новый Устав допускается сформировать на основе старого экземпляра. На практике первый раздел посвящается базовым положениям.

Новые изменения в законодательстве вступят в полноценную юридическую силу после 1 января 2019 года. Требования закрепляются в Федеральном Законе вместе с примерами из юридической практики.

Как регистрировать в России

До начала 2019 года председатели организаций, объединяющих садовников, должны заняться разработкой нового Устава в полном соответствии с законодательными поправками. Обязательства возлагаются на Правление товарищества. Процедурой утверждения юридически значимого документа занимается общее собрание представителей.

Порядок действий:

Ответственные исполнители занимаются разработкой основного текста Устава.
Каждый участник объединения получает письменное уведомление о совершаемых изменениях.
Назначается приемлемая для всех членов дата организации общего собрания.
По результатам базовой обработки данных составляется специализированный Протокол, в котором подводятся комплексные итоги.
Руководитель СНТ обращается в территориальную налоговую инспекцию с полным пакетом сопровождающей документации и подготовленным уставным проектом (там же можно получить образцы заполнения всех бумаг).

К комплекту основных бумаг относятся:

заявление об инициировании процедуры государственной регистрации нового документа;
два экземпляра составленного проекта;
зафиксированная резолюция всех членов сообщества;
квитанция о полноценной оплате государственной пошлины.

Вся документация подлежит обязательному нотариальному заверению. Деньги на процедуру выделяются из единого бюджета СНТ.

Важно помнить!

Налоговая служба рассматривает заявку в течение 1 месяца , после чего происходит утверждение проекта. В тот же момент Устав приобретает юридическую силу.

Согласно статье №16 ФЗ №217 главным управленческим органом товарищества может являться только членское собрание. Порядок проведения голосования по наиболее важным организационным вопросам оговаривается в статье №17 того же нормативного акта.

Регистрация Устава в федеральном реестре не будет завершена, если в составе сообщества не будет следующих компетентных структур:

Контрольные полномочия над действием основных органов получают ревизоры. Такие категории лиц несут ответственность перед общим собранием СНТ. Порядок назначения на должность должен фиксироваться в новом Уставе. Об этом подробно говорится в статье №20 Федерального Закона №217.

Вопросы отслеживания документооборота входят в компетенцию непосредственного председателя. Он ответственен за делопроизводство, хранение документации и организационной печати.

Дополнительные полномочия заключаются в следующем:

изготовление выписок для заинтересованных участников;
разработка копий любых документов, запрашиваемых органами государственной или муниципальной власти;
поддержка членов СНТ по юридическим вопросам.

Какие изменения нужно внести в этом году

В статье №4 нового регламентирующего акта прописывается, что граждане России получают территориальные владения в СНТ только на основе разрешенного пользования для развития огорода и дачи.

Норма позволяет заниматься организацией только двух форм деятельности: садоводческое и огородническое товарищество.

Дополнительно в акте оговаривается, кто именно наделен полномочиями по созданию таких сообществ.

Список следующий:

Владельцы территориальных наделов, относящихся к площади садоводства, могут участвовать в формировании только одного СНТ для эффективного управления имуществом, находящимся в общем пользовании. Предполагается возможность вступления исключительно собственников объектов недвижимость.

Членские взносы

Товарищество имеет право на сбор средств с непосредственных членов только 1 раз в календарный месяц. Это допускается делать реже, исходя из собственных предпочтений. Прием переводов проводится в формате безналичного расчета на указанный счет в любой финансовой организации.

После совершения платежной транзакции владельцам участков передаются квитанции, включающие в себя комплекс реквизитов об СНТ.

Виды взносов:

Порядок управления

Товариществом руководят его фактические участники.

Собственники земли могут принимать решение о:

покупке товариществом новых территорий;
совершении операций, связанных с оформлением документации, значимой с юридической точки зрения;
строительстве общих имущественных объектов;
открытии расчетных счетов в финансовых учреждениях;
приеме в состав новых участников и многое другое.

Под полным контролем собрания находится деятельность председателя. Допускается привлечение квалифицированного исполнителя со стороны для делегирования аналогичного набора функций.

Правила составления листа изменений

Порядок фиксации новых нормативов отражается в Федеральном Законе №129 о государственной регистрации юридических лиц от 8 августа 2001 года.

Зарегистрировать изменения юридических данных, подлежащих закреплению в Уставе, можно только в следующих ситуациях:

Если участие в товариществе принимает только один человек, то все равно должно быть принято официальное решение о принятии корректировки Устава. При многочисленном составе должно проводиться учредительное собрание.

В рамках общего сбора на повестку дня ставится соответствующий вопрос, после чего проводится всеобщее голосование. Операция должна проводиться так, чтобы всем было понятно, что поправки будут вноситься на основе листа изменений.

Пример изложения:

«Необходимо изменить пункт №5.2 Устава СНТ «Городец», изложив в его следующей редакции следующие данные: место регистрации Общества – город Нижний Новгород, улица Родионова, дом 224. Норма отражается путем составления листа изменений, который прикладывается к Уставу СНТ «Городец» от 15.05.2018 №4-УД.»

На задокументированном протоколе проставляется подпись всех действующих членов товарищества, непосредственного председателя и секретаря. Если у сообщества имеется собственная печать, то документ подлежит обязательному заверению.

Составленный лист передается в ФНС. Дополнительно указывается намерение об изменении Устава по причине смены адреса регистрации.

Основные бумаги:

Срок подачи должен быть не более 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего постановления. Стандартное заявление заверяется у нотариуса, который должен зафиксировать свою резолюцию на листе «М» (страница №3).

В заявлении №Р13001 содержится несколько листов, включающие в себя специфический набор информации. Эти данные нужны для дополнительной регистрации в реестре по факту смены юридического адреса.

Достаточно заполнить только следующие страницы:

титульный лист ;
лист «Б» – на нем фиксируются обновленные сведения;
лист «М» – содержит полноценный комплекс данных обо всех заявителях.

Другие листы в рамках изменения Устава по конкретному основанию заполнять не нужно.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

В этой статье мы поговорим о том, как будут существовать ДНП в 2019 году, нужно ли будет вносить изменения в устав ДНП, потребуется ли перерегистрация ДНП в ТСН, ассоциацию или союз. Также ниже по тексту Вы найдете цену на услуги по перерегистрации ДНП силами наших юристов.

С 2019 года вступает в силу Федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – ). Данный закон касается всех юридических лиц, которые действовали в рамках Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ. К таким юридическим лицам относятся и ДНП.

С вступлением в силу нового закона уставы ДНП будут устаревшими, их нужно будет приводить в соответствие с актуальным законодательством. Форма ДНП была отменена еще с 01 сентября 2014 года Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», который установил, что юридические лица создаются в организационно-правовых формах, которые предусмотрены для них главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – «ГК РФ»). В главе 4 ГК РФ уже нет такой организационно-правовой формы юридического лица, как ДНП. Дачные некоммерческие партнерства подлежат реорганизации или перерегистрации, но во что?

ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ ДНП В ТСН

В нашей работе мы часто сталкиваемся с желанием клиентов перерегистрировать ДНП в ТСН. Однако сделать это невозможно в силу существующего законодательства.

Под перерегистрацией понимается смена формы юридического лица в силу прямого указания закона. При этом важным отличием от реорганизации является то, что у перерегистрированного юридического лица остаются те же реквизиты (ОГРН, ИНН, КПП) , по сути, проходит просто переименование формы и вносятся изменения в устав.

Как установлено ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», учредительные документы, а также наименования юридических лиц , созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.

При этом к созданным до дня его вступления в силу дачным некоммерческим партнерствам применяются нормы об ассоциациях (союзах) (статьи 123.8 — 123.11 ГК РФ).

В соответствии со ст. 50 ГК РФ, некоммерческие партнерства по своему типу относятся к ассоциациям (союзам), а не к товариществам собственников недвижимости. Перерегистрировать ДНП в ТСН в настоящее время невозможно в силу закона.

Невозможно перерегистрировать акционерное общество в религиозную организацию. Нельзя из ТСН сделать ООО, нельзя политическую партию перерегистрировать в потребительский кооператив. Точно также ДНП нельзя сделать ТСН, партнерство перерегистрируются только в ассоциации или союзы.

ЧТО ПРЕДСТАВЛЯЕТ ИЗ СЕБЯ АССОЦИАЦИЯ ИЛИ СОЮЗ? ЧТО НУЖНО БУДЕТ ИЗМЕНИТЬ ЧЛЕНАМ ДНП?

Ассоциация или союз – это также некоммерческая организация, которая направлена на защиту общих интересов его членов и достижения общественно полезных целей.

Закон не устанавливает принципиального разграничения понятий «ассоциация» и «союз». Более того, они везде указываются как синонимы: «ассоциация (союз)».

На практике определяющее значении в выборе слова для указания в организационно-правовой форме имеет признак «общности» для ассоциации (например: «Ассоциация юристов России», «Ассоциация «Дачное некоммерческое партнерство «Ромашка»).

А для союза определяющее значение в выборе слова для указания в организационно-правовой форме имеет признак «территориальности».

Чтобы перерегистрировать ДНП в ассоциацию или союз, членам ДНП потребуется утвердить на общем собрании членов партнерства новый устав, составленный по актуальному законодательству и содержащий новое название. После этого форма Р13001 заверяется у нотариуса, а в регистрирующий орган подается комплект необходимых документов.

При перерегистрации ДНП в ассоциацию или союз государственная пошлина не взимается (часть 12 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).

ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ ПО ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ ДНП

Стоимость работы по перерегистрации ДНП в ассоциацию или союз составляет 22 000 рублей .

В данную цену входят следующие услуги:

подготовка письменной консультации по порядку перерегистрации ДНП в ассоциацию (союз);
устные консультации по сопутствующим вопросам и консультации по электронной почте;
составление проекта повестки дня общего собрания;
подготовка акта о размещении уведомлений членов ДНП о проводимом собрании;
подготовка формы бюллетеня для голосования на собрании;
подготовка новой редакции устава Ассоциации (союза);
подготовка сопроводительного письма к изменениям в устав;
разработка формы протокола счетной комиссии;
составление протокола общего собрания членов партнерства;
подготовка всех приложений к протоколу общего собрания;
заполнение формы Р13001 на смену наименования и регистрацию нового устава;
консультирование по порядку действий у нотариуса и в регистрирующем органе.

ПЕРЕХОД СНТ в ТСН НЕ ПРАВО, А ОБЯЗАННОСТЬ

Введен в действие Федеральный закон № 99 от 05.05.2014 года, который внёс изменения в Главу 4 Часть 1 Гражданского кодекса РФ.

Многие СНТ внесли изменения в соответствии с требованиями нового закона в свой устав и наименование (подробно об этом ниже). Перейти от СНТ к ТСН с первой попытки не так-то легко.

Все нормы, объясняющие правила перехода от СНТ к ТСН, изложены в нашем ФЗ-66 от 15.04.98 г. и новой Главе 4 части 1 ГК. Но мы, садоводы, их просто не видим в силу разных причин, в числе которых наша некомпетентность и недостаток времени для изучения всех особенностей СНТ, урегулированных различными законами и постановлениями правительства.

Организационно-правовая форма (ОПФ) юридического лица,
внесение изменений в учредительные документы.

Все юридические лица имеют определённую организационно-правовую форму , некоммерческое партнёрство , потребительский кооператив и т.д. .

С даты вступления в действие (01.09.2014 г.) Главы 4 Части 1 ГК (99-фз от 05.05.2014 г. ) все юридические лица на территории РФ должны создаваться только в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены для этого кодексом. Другими словами список ОПФ для юридических лиц закрытый. И в нём нет места для СНТ (а также для огороднических и дачных некоммерческих товариществ).

ГК, часть 1 Глава 4 "Юридические лица"

Статья 48. Понятие юридического лица.

1. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

Гражданский кодекс предусматривает много различных организационно-правовых форм. Большинство из них нас, садоводов, абсолютно не интересуют, как не интересовали и раньше. Без изменений остался и характер деятельности садоводческих объединений граждан. Он как был некоммерческим, так им и остался. Обратимся к тем ОПФ, которые нам интересны и предусмотрены для граждан, имеющих на праве собственности либо на другом законном основании земельные участки с разрешённым использованием для садоводства:

2. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы , общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнёрства , саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;

товариществ собственников недвижимости , к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

Садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы фактически не претерпели изменений. Такие ОПФ были предусмотрены и ранее ст. 4 п. 1 "Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений " ФЗ-66 от 15.04.1998 г. Это значит только то, что такие кооперативы продолжают существовать и в новых условиях.
Cадоводческие, огороднические и дачные некоммерческие партнёрства также не претерпели изменений. И они продолжают существовать дальше.
СНТ (садоводческие, огороднические и дачные) перестали существовать . Главой 4 Гражданского кодекса такая организационно-правовая форма не предусмотрена. Значит в новых условиях после вступления в силу № 99-фз от 05.05.2014 г. СНТ поставлены вне закона .

С 01.09.2014 г. 4 Глава ГК прямо предусматривает обязательность руководства новыми нормами закона до приведения в соответствие всех нормативно-правовых актов РФ в соответствие новым требованиям..

Впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона):

к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14);

Учредительные документы , а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.
Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.
Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Так как наши садоводческие объединения никому не нужны кроме нас (садоводов), то следует предвидеть возможные последствия безответственного отношения к решению о приведении в соответствие с законодательством учредительных документов.

Процедура перехода от СНТ к ТСН потребует больше усилий и большего объёма работы, а значит, и большего срока.

Цели и задачи, решаемые садоводческими объединениями должны чётко соответствовать тем целям и задачам, которые прописаны в законе.
Учредительные документы должны соответствовать нормам закона.
Изменения, связанные с приведением в соответствие закону учредительных документов, должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

Из всего сказанного вытекают два направления дальнейших действий по приведению учредительных документов в соответствие нормам 4 Главы Гражданского кодекса:

Для садоводческих некоммерческих товариществ, некоммерческих партнёрств - с учётом норм 99-фз необходимо провести процедуру реорганизации СНТ в ТСН в форме преобразования и процедуру реорганизации партнёрства в ассоциацию или союз.

С 01.09.2014 года СНТ (ОНТ, ДНТ), как организационно-правовых форм на территории РФ, больше не существуют. Вместо них Главой 4 ГК введена новая организационно-правовая форма ТСН (товарищество собственников недвижимости ). Старые формы и новая не тождественны, их определения отличаются априори:

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество -

Некоммерческая организация, учреждённая гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Товариществом собственников недвижимости признаётся -

добровольное объединение собственников недвижимого имущества (... садоводческих, огороднических или дачных земельных участков), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В случае с СНТ - ТСН меняется организационо-правовая форма. Это важно. Смотрим Статью 39 п. 1 нашего 66-фз: Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

Вывод: В ходе приведения учредительных документов в соответствие нормам 99-фз от 05.05.2014 г. СНТ необходимо провести процедуру реорганизации в форме преобразования , порядок которой определён Главой 4 Гражданского кодекса РФ и 129-фз от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Другой процедуры законом не предусмотрено.

Смена организационно-правовой формы СНТ на ТСН
путём реорганизации в форме преобразования.

Реорганизация СНТ в форме преобразования -

Это изменение организационно-правовой формы юридического лица - с СНТ на ТСН. В процессе реорганизации путём преобразования СНТ прекращает свою деятельность с передачей всех прав и обязательств вновь созданному в новой организационно-правовой форме юридическому лицу - ТСН.

В реорганизации любого юридического лица есть свои особенности, нюансы, подводные камни. Разберёмся с начала с ними, в части касающихся СНТ и ТСН.

Особенности реорганизации путём преобразования:

Выбор организационно-правовой формы:

Может возникнуть вопрос о возможности провести реорганизацию СНТ, преобразовав его в потребительский кооператив. Косвенно это подтверждается нормами Главы 4 ГК, введённой в действие 99-фз от 05.05.2014 г. Так в статье 3 в первой части пункта 8 и пп. 6 сказано о том, что "Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона):" и далее "к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14)".

Дополнительно открываем норму закона, которая называет те ОПФ, в которые может реорганизоваться ТСН:

Статья 123.12. Основные положения о товариществе собственников недвижимости.

4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.

Из этих норм можно сделать три вывода:

При условии того, что к СНТ применяются нормы 4 Главы ГК, касающиеся товариществ собственников недвижимости, то и преобразование СНТ в ТСН является наиболее правильной и целесообразной целью для бывших СНТ.
Вполне возможно, что есть возможность реорганизации СНТ в садоводческий потребительский кооператив, если основываться на том, что СНТ до смены ОПФ руководствуются в своей деятельности нормами закона, в части касающихся товариществ собственников недвижимости.

При образовании ТСН следует помнить о требовании Главы 4 ГК и статьи 16 п. 2 66-фз от 15.04.98 г. о том, что количество учредителей в товариществе должно быть не менее 3-х человек. В то же время при проведении процедуры реорганизации это не имеет значения, т.к. решение по всем вопросам принимается общим собранием членов СНТ, а после завершения реорганизации все члены СНТ, даже те, кто не присутствовали на общем собрании становятся членами ТСН. Учредители каких-то особых прав перед остальными членами СНТ не имеют.

Смена наименования юридического лица:

Согласно норме ст. 123.12 Главы 4 ГК устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости " . К сочетанию ТСН можно и нужно добавлять индивидуальное наименование, которое заключается в кавычки ТСН "Сахарово". Смешение двух организационно-правовых форм не допускается.

Остался невыясненным вопрос с садоводством и определением "садоводческое". В подавляющем большинстве существующих в РФ садоводческих объединений юридическое лицо не занимается садоводством. Этим обязаны и должны заниматься собственники индивидуальных земельных участков, т.к. эти участки имеют разрешённый вид использования - "садоводство".

Само юридическое лицо к садоводческой деятельности не имеет никакого отношения, выполняя лишь функции управляющей компании, аналогично ТСЖ, и то с очень большой натяжкой.

Юридический адрес объединения (место нахождения постоянно действующего исполнительного органа - ст. 54 п. 2 ГК):

В ходе реорганизации можно изменить юридический адрес объединения. Для этого необходимо данный вопрос рассмотреть на общем собрании членов СНТ в числе прочих вопросов по реорганизации. При этом документы на государственную регистрацию подаются в ту налоговую инспекцию, где объединение стояло на учёте до реорганизации. После завершения всей процедуры ИФНС перенаправит документы объединения (ТСН) по новому юридическому адресу.

Юридический адрес указывается адрес здания, находящегося на земле общего пользования СНТ где работает постоянно действующий исполнительный орган. Если постоянно действующего исполнительного органа нет, то указывается адрес др. органа или лица, уполномоченных действовать от имени объединения.

Юридический адрес от почтового фактически ничем не отличается и обязательно вносится в Единый государственный реестр юридических лиц.

При этом следует помнить о том, что "юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу" - статья 54 п. 3 Глава 4 ГК.

В качестве юридического адреса можно и нужно использовать:

адрес фактического места жительства одного из учредителей (налоговый орган может отказать в регистрации по месту жительства);
адрес арендованного помещения;
адрес помещения, находящегося в собственности одного из учредителей юридического лица либо самого юридического лица;
юридический адрес - адрес помещения, который будет указан в документах организации, заявлении о государственной регистрации и регистрационном деле организации, но фактически организация по такому адресу никогда не будет располагаться, на основании соответствующего договора.

Юридический адрес - это адрес, который можно указывать в качестве места нахождения организации (постоянно действующий исполнительный орган) при условии, что у организации есть документы, подтверждающие это место нахождения.

Если здание правления имеет собственника с оформленными документами либо документы об аренде помещения, то тогда юрлицо может использовать такой адрес, как юридический адрес СНТ (ТСН).
Чтобы такой юридический адрес появился следует задекларировать помещение, где находится правление садоводческого объединения, оформить право собственности на недвижимость, а затем получить на него адрес.

Фактический адрес - это адрес, по которому реально находится юридическое лицо, документация, работает постоянно действующий рабочий орган.

Почтовый адрес - адрес, по которому почта (ответственное лицо) будет доставлять всю коррепонденцию, приходящую на юридический адрес, по месту фактического нахождения организации.

Приём в члены СНТ (ТСН), исключение из членов объединения:

Во время проведения процедуры реорганизации не допускается приём в члены СНТ (исключение из членов) общим собранием участников. Эти вопросы необходимо решить до реорганизации или уже после её завершения.

Обязательность уведомления кредиторов:

С 01.09.2014 г. уведомление кредиторов садоводческого объединения в случае реорганизации в виде преобразования не нужно. Данная норма закреплена в статье 58 п. 5 Главы 4 ГК. Такое положение по всей видимости связано с тем, что процедура реорганизации путём преобразования предполагает автоматическое правопреемство прав и обязанностей реорганизуемого объединения от СНТ к ТСН и при этом не возникает сомнения в правопреемстве от старого юридического лица к новому.

Принятие решения коллегиальным исполнительным органом (правлением) о подготовке реорганизации.

В законе право принятие решения о реорганизации юридического лица предоставлено общему собранию участников и больше никому для организационно-правовой формы СНТ, в т.ч. и для всех остальных ОПФ садоводческих, огороднических и дачных объединений. Поэтому непосредственное решение о реорганизации будет приниматься на общем собрании. Это однако ни в коем случае не избавляет правление СНТ от принятия предварительного решения по подготовке объединения к реорганизации в форме преобразования. Решение оформляется протоколом, к-й определяет мероприятия, ответственных и сроки исполнения:

разработка нового устава для ТСН (самый сложный и трудоёмкий процесс);
подготовка документов по делопроизводству;
уточнение списка членов СНТ;

При необходимости приём новых членов производится до проведения общего собрания по реорганизации. С этой целью необходимо провести ещё одно общее собрание. Если не получается, то такое собрание проводится уже после завершения процедуры реорганизации. Допустимо в один день провести два собрания.

Принятие решения о реорганизации СНТ в ТСН в форме преобразования.

Решение ... об утверждении устава в новой редакции, ..., о его... реорганизации, ... принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов (ст. 21 п. 2 ФЗ-66 от 15.04.98 г.), от числа членов СНТ, присутствующих на общем собрании при условии наличия кворума .

Регистрация реорганизации СНТ в ТСН в форме преобразования.

После общего собрания председатель ТСН готовит и представляет в налоговую инспекцию следующие документы:

Заявление по форме Р12001, заверенную нотариально.

При заполнении поля формы "ОКВЭД" следует выбрать: Управление недвижимым имуществом, код 70.32.

Протокол общего собрания о реорганизации.
Устав создаваемого в процессе реорганизации юридического лица - 2 экз.

Копии не прошиваются, не подписываются, печать не ставится. Оформление титульного листа устава см. по ссылке.

Документ об уплате госпошлины за регистрацию в размере 4000 рублей.

Документы на юридический адрес создаваемого юридического лица.

По окончании срока регистрации налоговый орган, осуществляющий регистрацию выдаёт председателю ТСН Свидетельство о прекращении деятельности реорганизуемого юридического лица - СНТ, Свидетельство о создании в процессе реорганизации нового юридического лица ТСН. Председатель также получит уведомление о снятии с налогового учёта и Свидетельство о постановке на налоговый учёт, а также Устав нового юридического лица - ТСН.

Изготовление печати и открытие расчётного счёта реорганизованного объединения.

Председатель берёт необходимые по перечню, определяемому банком, документы, едет в банк и переофомляет счёт. Перед этим заказывает новые печати в любой из контор.

На этом процедуру приведения учредительных документов и наименования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в соответствие нормам новой Главы 4 ГК, введённой в действие 99-фз от 5 мая 2014 года, можно считать законченной.

Правовое положение садоводческих, огороднических и дачных объединений регулируется Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее — Закон № 66-ФЗ).

С 1 сентября 2014 г. все юридические лица, в том числе, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, создаются только в организационно-правовых формах, предусмотренных гл. 4 ГК РФ. При этом организации, созданные ранее, должны привести свои наименования и учредительные документы в соответствие с новыми требованиями при первом изменении учредительных документов.

Юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

Учредительный документ (устав), наименование некоммерческой организации, созданной до дня вступления в силу Закона № 99, подлежат приведению в соответствие с нормами гл. 4 ГК РФ при первом же изменении устава садоводческого или дачного объединения.

При этом изменение наименования некоммерческого юридического лица не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.

Старый устав СНТ до приведения его в соответствие с нормами гл. 4 ГК РФ действует в части, не противоречащей новым нормам, вступившим в силу с 1 сентября 2014 г. Действует такой устав до тех пор, пока не будет разработан, принят на общем собрании и зарегистрирован в налоговом органе новый устав СНТ.

Изменения, внесенные в учредительные документы юридических лиц, приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации учредительных документов, а в случаях, установленных законом, — с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию о таких изменениях.

В силу ст. 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками). Следовательно, новый устав СНТ, ДНТ, СПК, ДПК и т.д. должен утверждаться членов садоводческого или дачного товарищества, партнерства или .

Новый устав СНТ должен содержать сведения о наименовании юридического лица, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.

Статья 123.1 ГК РФ закрепляет основные положения о некоммерческих корпоративных организациях.

Такими организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ (управление в корпорации).

Государственная регистрация нового устава СНТ в связи с его приведением в соответствие с нормами ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ осуществляется в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ), с учетом правила п. 12 ст. 3 Закона № 99-ФЗ, согласно которому при регистрации изменений учредительных документов юридических лиц в связи с приведением этих документов в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ (в редакции Закона № 99-ФЗ) не взимается.

Для того, чтобы привести свой устав в соответствии с «новым законом об СНТ», нужно такой устав разработать. Внести изменения в старый устав СНТ не получится, так как таких изменений в законе о садоводах сейчас слишком много, необходимо создать совершенно новый устав садоводческого объединения.

Новый устав СНТ или ДНТ после того, как он будет разработан, выносится на обсуждение общего собрания членов садоводческого или дачного объединения. После обсуждения пунктов устава, новый устав СНТ выносится на голосование и по данному вопросу принимается .

После принятия общим собранием членов некоммерческого объединения решения о принятии устава в новой редакции, протокол общего собрания вместе с уставом передаются на регистрацию в налоговый орган.

Помощь адвоката в разработке нового Устава СНТ 2019, другие правовые вопросы садоводства и дачного хозяйства.

Первым в «АиФ. На даче» эту новость сообщил наш читатель Анатолий Судеков из Москвы. По нашей просьбе юрист Юрий Волохов разъяснил ситуацию.

С 1 сентября 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 5 мая 2014 года № 99‑ФЗ, которым внесены очень существенные изменения в главу 4 «Юридические лица» части первой Гражданского кодекса РФ. Так, предусмотрено, что с 1 сентября 2014 года новые садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и товарищества собственников жилья (ТСЖ) должны создаваться в форме товарищества собственников недвижимости.

Без паники

Что нужно теперь делать правлениям СНТ: проходить перерегистрацию, менять печати?

Перерегистрация ТСЖ и СНТ в связи с вступлением в силу ФЗ от 5 мая 2014 года № 99‑ФЗ не требуется. Учредительные документы, а также наименования ТСЖ и СНТ, созданных до дня вступления в силу названного закона (то есть до 1 сентября 2014 года), подлежат приведению в соответствие с новыми нормами главы 4 ГК РФ при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. То есть каких-либо предельных сроков внесения изменений не установлено.

Кстати, госпошлина при регистрации изменений учредительных документов не взимается.

Предположим, в 2015 году в вашем СНТ будет создан крупный объект общего пользования, и в связи с этим вам потребуется внести изменения в устав садоводческого некоммерческого товарищества (в перечень имущества общего пользования). Вот тогда заодно и весь устав должен быть приведен в соответствие с новыми положениями главы 4 ГК РФ, и в том числе – в наименовании юридического лица должны будут появиться слова «товарищество собственников недвижимости».

Документы - те же

Что делать членам СНТ? Будут ли действительны регистрационные свидетель-ства на землю и строения, полученные ранее? Или их придется менять на новые?

Садоводов должен успокоить тот факт, что изменение наименования юридического лица не требует внесения поправок в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Что это означает? Название садоводческого объединения когда-нибудь изменится (в нем, как уже сказано, будут слова «товарищество собственников недвижимости»), и это, естественно, найдет отражение в его уставе. Но в правоустанавливающие и другие документы, имеющиеся на руках у садоводов (например, свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок), никакие изменения вносить не нужно: в них по-прежнему будет указано соответст-вующее садоводческое или дачное некоммерческое товарищество.

Изменения - минимальны

Теперь каждому СНТ нужно перерабатывать -устав?

Специально, а тем более срочно, менять устав нет необходимости. В законе сказано, что учредительные документы упомянутых юридических лиц до приведения их в соответствие с новыми нормами главы 4 ГК действуют в части, не противоречащей указанным нормам. То есть с 1 сентября все те положения конкретного устава СНТ, которые не противоречат нормам, предусмотренным в новой редакции главы 4 ГК, остаются в силе. Впрочем, предварительное знакомство с нововведениями убеждает, что ни членам ТСЖ, ни членам садоводческих некоммерческих товариществ основательно «перелопачивать» свои уставы не придется.

Отмечу и еще одно положение ФЗ № 99. С 1 сентября 2014 года к созданным до этой даты юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 ГК уже в новой редакции. А именно: к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам применяются нормы о товариществах собственников недвижимости. Но поскольку глава 4 ГК РФ, включая статьи 123.12-123.14, посвященные непосредственно товариществам собственников недвижимости, содержит в основном лишь общие положения, то непосредственно на собственниках жилья, дачниках и садоводах это мало отразится.

Выводы - утешительны

Федеральный закон о садоводческих объединениях граждан теперь отменяется?

Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66‑ФЗ о садоводческих объединениях граждан, как и нормы Жилищного кодекса РФ о ТСЖ, не отменены, а продолжают действовать. Хотя, конечно, в свое время они будут скорректированы.

А это значит, что уставы ТСЖ, СНТ и других некоммерческих объединений переписывать от начала и до конца не придется.

От редакции

Если у вас, дорогие читатели, остались вопросы по поводу нового закона (либо волнуют другие юридические проблемы), обращайтесь к нам. Мы обязательно ответим!

Плата за «индивидуализм»

Я вышел из СНТ, веду садоводство в индивидуальном порядке. Вношу взносы на текущие расходы СНТ, целевые взносы. Обязан ли я платить еще взносы, идущие на зарплаты председателю и бухгалтеру товарищества, размеры которых установлены членами СНТ?

С. Н. Мишунов, Московская обл.

Отвечает юрист Геннадий Кропотов :

Вы пишете, что уплачиваете взносы на текущие расходы СНТ. А в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66‑ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к текущим расходам СНТ относятся денежные средства, вносимые на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с СНТ, и другие подобные расходы.

К тому же ваш участок продолжает оставаться на территории товарищества. Содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования требует расходов, в состав которых включаются и оплата труда председателя и бухгалтера СНТ.

Важно: если вы вносили взносы на приобретение (создание) общего имущества СНТ, то плата за пользование им для вас не может быть больше, чем установлено для членов товарищества.