Обморок - состояние, при котором человек на время теряет сознание. Возникнуть...
Российское законодательство предъявляет обязательное требование к инструктажу на рабочем месте - периодичность проведения. Регулярное повторение работниками требований в сфере охраны труда необходимо для безопасного ведения работ и исключения несчастных случаев на производстве. Рассмотрим особенности выполнения работодателем обязанности по регулярному проведению инструктажей.
Законодательство об охране труда
Требование о проведении обучения работников правилам охраны труда закреплено в следующих нормативных актах:
- Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций от 13.01.2003 ;
- до 1 марта 2017 года — ГОСТ 12.0.004-90;
- с 1 марта 2017 года — ГОСТ 12.0.004-2015;
- отраслевых актах по охране труда.
Какие виды инструктажей проводятся регулярно
Чтобы установить периодичность, рассмотрим вначале виды инструктажей в зависимости от момента проведения обучения:
- вводный - однократно в течение месяца после подписания трудового договора до начала работы;
- первичный на рабочем месте - один раз непосредственно перед тем, как работник начнет работу на новом месте;
- повторный - периодически в целях поддержания знаний, полученных работниками в ходе других инструктажей;
- внеплановый и целевой - в связи с наступлением определенных обстоятельств, а значит, их периодичность будет зависеть от частоты возникновения соответствующих оснований.
Исходя из вышеуказанной информации, можно сделать вывод, что на регулярной основе организуется только повторный инструктаж.
Как часто необходимо проводить инструктаж
Уголовная ответственность имеет место в случае, когда непроведение инструктажа и допуск неподготовленного работника к работе повлекли по неосторожности тяжкий вред здоровью либо смерть человека или нескольких человек. Санкцией ст. 143 УК РФ предусмотрены наказания в виде штрафа до 400 тысяч рублей, принудительных, исправительных или обязательных работ, а также лишения свободы, срок которых будет зависеть от квалификации преступления. Во всех случаях виновное лицо лишается права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Охрана труда является обязательным элементом на любом предприятии. Подразумевается, что все работники должны быть информированными о правилах безопасности в ходе исполнения своих рабочих обязанностей. Это обуславливает необходимость проведения инструктажа по технике безопасности в начале трудовой деятельности на конкретном предприятии.
Общая информация о видах инструктажей по охране труда
Различные виды обеспечивают постоянное обучение правилам безопасности на протяжении всего времени, пока субъект осуществляет производственную деятельность. Главной целью любого инструктажа является ознакомление сотрудников с теми или иными правилами охраны труда в конкретном секторе производства, а также поддержание знаний в актуальном состоянии.
Необходимость проводить инструктажи фиксируется за нанимателем в ст. 225 ТК РФ. В указанном нормативе также обозначается обязанность руководителей организаций в обучении практическим навыкам безопасности труда своих подчиненных.
В частности, обучение по охране труда подразделяется на первичное и . Управляющие субъекты соответствующего уровня обучения организовывают общую систему образования в сфере охраны труда. Помимо этого, планируется периодичность таких курсов (с целью актуализации знаний сотрудников перед конкретной работой) и уровень проведения (по организации в целом и по отдельным отделам).
Порядок проведения разных видов инструктажей по охране труда одинаков. Это организованное мероприятие, на котором сотрудники должны не только присутствовать, но также отметиться в специальных журналах своей подписью.
В свою очередь, сотрудникам компании вменяется обязанность своевременно проходить образовательные курсы по охране труда, а также соответствующие инструктажи. Те лица, которые игнорируют обозначенное требование, не будут допущены к исполнению своих трудовых обязанностей. При этом заработная плата подобным работникам выплачена не будет. Те лица, которые в ходе оценки приобретенных знаний по факту прохождения обучения покажут неудовлетворительные результаты, будут направлены на дополнительные курсы или переобучение по профилю охраны труда.
Особенности проведения вводного инструктажа
Является первым и необходимым видом инструктажа. Введение в профессиональную деятельность каждого отдельного сотрудника начинается с данного вида обучения. Этот процесс занимает немного времени. Все субъекты, трудоустроенные на предприятии, получают вводные инструкции для ознакомления со следующими позициями:
- С общими сведениями правовой базы, регулирующей профессиональные отношения и правила внутреннего трудового распорядка.
- С личными правами и обязанностями по вопросам охраны труда. При этом рассматриваются обе стороны: как в части ответственности сотрудника, так и в разрезе прав и обязанностей руководителя компании.
- При наличии, также с опасными или вредными аспектами трудовой деятельности.
- С видами и порядком применения средств коллективной и индивидуальной защиты.
- С порядком оказания первой врачебной помощи потерпевшему субъекту от различных факторов производства.
Основной текст рассматриваемого документа формируется на основании направленности производственной деятельности и уровня небезопасности для служащих конкретной организации.
Вводный инструктаж на фирме вправе проводить:
Подобный вид инструктажа является строго обязательным для следующих категорий субъектов:
- новых работников, которые были официально трудоустроены в компанию, вне зависимости от наличия опыта работы и уровня образования;
- работников сторонних предприятий, которые прибыли в компанию по факту командировки;
- лица, которые прошли обучение, и которым предстоит применить свои знания на практике;
- новые сотрудники конкретного отдела, которые были переведены из стороннего подразделения.
Особенности проведения первичного инструктажа
Перед началом осуществления трудовой деятельности сотрудник также должен пройти первичный инструктаж. Его отличие от вводного заключается в наличии прикладного характера относительно конкретного производственного объекта. Он проводится непосредственно в том подразделении или цехе, в котором субъект будет работать в дальнейшем. Так, данный вид и периодичность инструктажа по охране труда является одноразовой мерой перед началом трудовой деятельности.
Формирование программы первичного инструктажа считается обязанностью управленца конкретного подразделения, который наиболее близко знаком с нюансами производственной деятельности данного цеха.
Назначение указанного обучения заключается в следующем:
- Познакомиться «вживую» с производственными особенностями и технологиями конкретного отдела.
- Усвоить полученные знания на образовательных программах в практической обстановке.
- Увидеть воочию конкретные пути перемещения и варианты эвакуации по цеху. Отследить способы спасения из конкретного помещения в случае возникновения аварий, чрезвычайных ситуаций и природных катастроф.
- Ознакомиться с возможными опасностями в рабочем помещении.
- Ознакомиться с инструкциями по безопасности трудового процесса, относящимися к конкретному производственному участку.
Первичный инструктаж вправе осуществлять:
- руководители отделов и подразделений, в которых будут трудиться субъекты;
- непосредственно руководитель компании, если предприятие небольшое и деление на подразделения отсутствует.
Первичный инструктаж должен быть осуществлен до начала трудового процесса. Подразумевается, что после вводного инструктажа работники должны сразу же пройти первичный. Однако есть категория лиц, которые не обязаны проходить первичный инструктаж вообще:
- Субъекты, чей род деятельности не подразумевает никакой работы с техникой.
- Сотрудники, в чьи обязанности не входит труд с электроинструментами и прочим подобным производственным оборудованием.
- Подчиненные, которые не задействованы в хранении, использовании или транспортировке сырья.
Особенности проведения целевого инструктажа
Целевой инструктаж предусматривается для лиц, направленных для исполнения трудовых обязанностей, которые не фиксируются, как основные, и являются неординарными для конкретной профессии.
Исходя из определения целевого инструктажа, можно сделать вывод, что программа обучения составляется индивидуально для каждой ситуации.
Если трудовая деятельность связана с проведением мероприятий, которые не предполагают высокого уровня опасности, то целевой инструктаж будет почти идентичным первичному.
Исходя из указанного факта, целевой инструктаж проводят те субъекты, которые были ответственными за первичный, то есть, зачастую, начальники цехов. Целевой инструктаж проводится по мере необходимости, то есть, когда у конкретного субъекта возникает потребность в исполнении несвойственной ему разовой задачи. Например:
- исполнение работ, которые выходят за рамки трудовых обязанностей сотрудника, зафиксированных в соглашении;
- деятельность по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Однако для подобной работы необходимо оформить специальный допуск на конкретного сотрудника;
- организация различных мероприятий, в которых участвуют многие люди, например, экскурсии или походы.
Периодичность проведения подобного инструктажа зависит от даты возникновения потребности в конкретных работах.
Особенности проведения повторного (планового) инструктажа
Повторный инструктаж, в отличие от первичного, носит чаще групповую направленность, чем индивидуальную. Коллектив работников, исполняющих одни и те же обязанности с одинаковым оборудованием, могут освежить свои знания по технике безопасности с помощью повторного инструктажа. Данный вид является регулярным, его необходимо проводить раз в полгода, однако при необходимости периодичность меняется (инструктажи проводятся реже или чаще).
Программа повторного инструктажа практически идентична с программой первичного. Повторный имнструктаж проводит тот же субъект, который проводил первичный инструктаж — начальник подразделения.
При повторном инструктаже от него могут быть освобождены те же субъекты, которые были освобождены от первичного.
Особенности проведения внепланового инструктажа
Зачастую формирует программу внепланового инструктажа начальник подразделения или цеха. . Помимо руководителей подразделений, проводить такие образовательные меры вправе:
- специалист по безопасности труда на производстве;
- руководитель компании.
Наиболее распространенными причинами проведения внепланового инструктажа являются:
Подразумевается, что внеплановый инструктаж не является фиксированным. Он осуществляется по мере возникновения необходимости.
Таким образом, техника безопасности должна соблюдаться на всех предприятиях без исключения. Для ее обеспечения с работникам проводят инструктажи разных видов. Грамотная организация подобных мероприятий позволит избежать многих проблемных аспектов в трудовой деятельности коллектива.
В обязанности работодателя входит обеспечение безопасных условий труда: работники должны быть знакомы с требованиями охраны труда и правилами техники безопасности на работе. Обучение по охране труда и проверка полученных знаний является обязательной. Инструктажи по технике безопасности – важная составляющая обучения работников.
Какие бывают виды инструктажей по охране труда? Существуют следующие виды:
- вводный инструктаж;
- первичный инструктаж уже на рабочем месте;
- повторный инструктаж;
- незапланированный (внеплановый) инструктаж работников;
- целевой инструктаж.
Далее мы подробнее разберем виды инструктажей. В каком случае проводится тот или иной вид инструктажа, кто его должен проводить для работников, кто из работников вправе не проходить обучение, а для кого он является необходимым.
Виды инструктажей по охране труда
Вводный инструктаж – самый первый инструктаж для работника и проводится в день, когда работник был принят на работу де-факто, а также при поступлении студентов на прохождение практики, работников других предприятий, командированных работников. При этом стоит помнить, что соискатель не является работником компании, и поэтому инструктаж по охране труда с ним проводить не нужно. Также работники, оформленные в компании по гражданско-правовому договору, не должны проходить вводный инструктаж по охране труда.
Данный инструктаж проводит специалист, который отвечает за охрану труда или работник, на которого работодатель возложил такие обязанности. Например, данные обязанности могут исполняться руководителем кадровой службы.
Далее в списке «Виды инструктажей по охране труда» идет первичный инструктаж на непосредственном рабочем месте – он проводится до того, как работник начал работать самостоятельно. Данный инструктаж могут проходить не все: работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом оборудования, использованием определенного инструмента могут быть освобождены. Данный инструктаж проводит уже руководитель работника (например, мастер или прораб), который, в свою очередь, прошел специальное обучение и проверку полученных знаний.
Повторный инструктаж проводится среди работников не реже одного раза в полгода (шесть месяцев). Данный инструктаж также проводит прямой руководитель работника. Данное обучение проводится для работников, которые стали выполнять новую для себя работу, при переводе работника из другого подразделения, для студентов на практике и т.д.
Может возникнуть случай для проведения внепланового инструктажа, например:
- были введены в действие новые нормативные правовые акты, которые содержат требования охраны труда, или существенно изменены существующие;
- была изменена технология, улучшено оборудование, изменился рабочий инструмент или другие факторы, которые влияют на безопасность работников;
- если был зафиксирован случай нарушения работниками требований охраны труда, который повлек за собой реальную угрозу жизни и здоровью (произошла чрезвычайная ситуация, авария и т.д.);
- этого потребовали должностные лица органов государственного надзора и контроля;
- у работника был долгий перерыв в работе (долгим перерывом для работ с вредными или опасными условиями – более 30 календарных дней, для остальных – более двух месяцев);
- так решил работодатель.
Мы разобрали все виды инструктажей по технике безопасности кроме целевого инструктажа. Данный вид проводится в определенных случаях. К таким случаям можно отнести выполнение работниками разовых работ, выполнение работ определенной сложности, требующих оформления наряда-допуска, ликвидации последствий ЧС, проведение больших массовых мероприятий в компании (например, совещаний, соревнований и т.д.).
Факт прохождения работником инструктажа по охране труда определенного вида фиксируется в соответствующем журнале проведения инструктажей.
Соблюдение требований, касающихся порядка процесса обучения по вопросам охраны труда, и проверки знаний сотрудников (в т. ч. и руководителей), является обязательным для всех организаций, независимо от организационно-правовой формы. Важным этапом данной деятельности являются различные виды инструктажей по технике безопасности. Они отличаются по характеру, целям, срокам проведения и должностному лицу, уполномоченному их осуществлять. Вопросами обеспечения безопасного трудового процесса занимается специалист или инженер с соответствующей квалификацией. Остановимся на каждом из видов более подробно.
Вводный инструктаж
Обязанность по его проведению лежит на специалисте по охране труда либо лице, на которое возложены данные функции в соответствии с приказом. В крупных организациях помимо него могут быть привлечены сотрудники, отвечающие за пожарную, медицинскую безопасность и т. д. Проводится инструктаж со всеми вновь поступившими на работу лицами, независимо от образования, возраста, стажа. В том числе со студентами и учащимися (к примеру, проходящими практику или производственное обучение), временными и командированными сотрудниками. Программа, по которой проводится вводный инструктаж, разрабатывается на основе законодательства РФ и с учетом специфических моментов деятельности организации, утверждается уполномоченными лицами или работодателем в установленном порядке.
Основные вопросы, отражаемые в инструктаже
Прежде всего, это следующие важные моменты:
- Сведения о предприятии общего характера и особенности производства.
- Основные нормы законодательства РФ в сфере охраны труда и локальные нормативно-правовые акты.
- Правила внутреннего распорядка труда в организации и ответственность за их нарушение, а также компенсации и льготы, предоставляемые сотруднику.
- Основные вредные факторы на производстве.
- Вводный рабочий инструктаж должен отражать информацию о средствах индивидуальной и коллективной защиты, порядок их выдачи.
- Вопросы оказания первой помощи лицам, пострадавшим при возникновении несчастных случаев, пожаров, травм и т. д.
Проведение вводного инструктажа с сотрудниками осуществляется в кабинете по охране труда с применением наглядных пособий и технических средств обучения. Продолжительность должна соответствовать утвержденной программе.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Виды инструктажей по технике безопасности в любой организации включают в том числе и первичный, проводимый непосредственно на рабочем месте. Законодательно установлены лица, обязанные его проходить: вновь принятые сотрудники (в т. ч. совместители, надомники, работающие по срочному трудовому договору, сезонники), переведенные из одного структурного подразделения в другое, командированные от сторонних организаций, студенты на производственной практике и практических занятиях, иные лица, которые принимают участие в производственной деятельности предприятия. Приказом руководителя отдельные категории работников могут быть освобождены от процедуры первичного данного вида инструктажа. Например, бухгалтера, делопроизводители, секретарь и т. д. То есть те лица, чья работа не связана с обслуживанием, эксплуатацией, ремонтом и наладкой оборудования, хранением, переработкой, использованием материалов и различного сырья, электрифицированных инструментов. Проводится он непосредственно на рабочем месте до начала осуществления профессиональной деятельности индивидуально или с группой лиц.
Помимо этого, виды инструктажей по технике безопасности включают повторный, который осуществляется как минимум один раз в полгода. Программа действует та же, что и для первичного, список сотрудников аналогичный.
Внеплановый инструктаж
Он проводится при наличии конкретных обстоятельств, а именно:
- вступление в силу изменений законодательства, касающихся охраны труда;
- перемены в технологических процессах, модернизация оборудования, инструментов, приспособлений и иные факты, оказавшие влияние на безопасность труда;
- нарушение требований безопасного труда сотрудниками, которое повлекло создание реальной угрозы наступления тяжких последствий (авария, несчастный случай и т. д.);
- требование должностных лиц и надзорных органов;
- более чем тридцатидневный перерыв в работе для должностей с опасными и вредными факторами и 2-х месячный для остальных сотрудников;
- по решению работодателя либо лица им уполномоченного.
Проведение внепланового инструктажа находится в компетенции руководителей структурных подразделений, работ на конкретном месте. Проводится он только в отношении тех сотрудников, которых касаются, указанные выше обстоятельства. Обязательно делается отметка в журнал регистрации инструктажей.
Целевой инструктаж
Порядок его проведения аналогичен предыдущему, а причины иные. Целевой инструктаж проводят при следующих обстоятельствах: разовые работы, проведение массовых мероприятий на предприятии, работы с оформлением наряда-допуска или по ликвидации последствий ЧС, аварий. Его объем и содержание определяется в зависимости от конкретных обстоятельств.
Требования к журналам
Какие бы виды инструктажей по технике безопасности ни проводил специалист и другие обученные сотрудники предприятия, все они должны отражаться в специальных журналах установленного образца. Форму, количество граф и их содержание рекомендует ГОСТ 12.0.004-90. Так, в частности, для вводного инструктажа необходимо указать дату, Ф.И.О. с годом рождения инструктируемого, его профессию или должность, название структурного или производственного подразделения, а также специалиста, который проводит обучение. В завершение каждый должен поставить свою подпись.
В нашей стране безопасность труда является главной прерогативой любого производства. Многие виды деятельности, связанные с промышленностью, обслуживанием инженерных сетей и строительством, предусматривают прохождение целого ряда различных видов инструктажей по технике безопасности. Это далеко не формальность, ведь от этого может зависеть человеческая жизнь.
В законодательстве говорится, что работодатель лично несет ответственность за безопасность труда на своем производстве и именно он обязан заниматься проведением инструктажей. В больших фирмах или на заводах обязательно назначается лицо, которое помогает начальнику в данных вопросах. Это инженер по охране труда . Вместе с начальником они проводят все необходимые инструктажи после поступления человека на работу.
Любой подобный инструктаж, по своей сути – некая форма обучения работников основам, а иногда и нюансам безопасной работы, правилам поведения в цеху или на производственном участке. Подобные мероприятия должны иметь систематический характер, иначе они полностью теряют свой смысл. Периодичность инструктажа по охране труда у его каждой разновидности отличается.
Виды инструктажей по охране труда
Существуют следующие типы инструктажей :
- Вводный.
- Первичный.
- Периодический (он же повторный).
- Целевой.
- Внеплановый.
Каждый из них имеет собственное место и время проведения, а также преследует определенную цель.
Опытный инженер по охране труда знает, что наиболее подвержены риску две группы работников :
- Молодые специалисты, которые имеют стаж работы менее 1 года.
- Работники с огромным багажом опыта и длительным стажем.
Как показывает практика именно такие сотрудники, чаще всего, не соблюдают технику безопасности, что и приводит к травмам.
Первые – из-за своей неопытности . Вторые же, наоборот, настолько уверены в своих силах, что допускают некоторую халатность .
Проведение любого из перечисленных выше инструктажей обычно носит форму разъяснительной беседы или лекции, после чего, работнику, который прошел его, предлагается расписаться в специальном журнале .
Этот журнал носит не только «проверочный» характер, для контроля за проведением обучения безопасному труду, но и является доказательством невиновности инженера по охране труда в случае возникновения непредвиденных обстоятельств.
Абсолютно все виды инструктажа обязательно должны быть зафиксированы в специальном журнале по технике безопасности.
Халатное или формальное отношение к данному мероприятию никогда не приводит к хорошим последствиям, поэтому любой уважающий себя начальник обязан проводить инструктажи своевременно для минимизации риска возникновения травм или назначить уполномоченное лицо, которое будет заниматься данной деятельностью.
Вводный инструктаж по охране труда
Данный вид инструктажа обязательно производится при приёме на работу, причем не играет роли временная она или постоянная. Его проводят также для лиц, которые приехали на предприятие в командировку или для прохождения практики (студенты). Обычно, за него отвечает инженер по охране труда . Вводный инструктаж должен захватывать все сферы деятельности данного предприятия.
После окончания выдачи инструкций, можно задать любой интересующий вопрос, касательно данной темы.
Инструктирующий обязан удостоверится в том, что инструктируемое лицо ознакомлено со всеми видами опасностей, которые ожидают его на производстве, а также разбирается в предупредительных знаках и надписях (осторожно высокое напряжение, не входить и т.п.).
Первичный инструктаж по охране труда
Слегка отличается от вводного. Он производится уже непосредственным начальником на производстве. Прохождение данного вида инструктажа необходимо для лиц недавно принятых на работу. Это могут быть, как новые сотрудники, так и работники, переведенные из другого цеха, подразделения и т.д. Сюда же можно отнести командированных людей и студентов на практике.
В программу собеседования должны включаться вопросы, касающиеся конкретной должности и особенностей нового рабочего места .
Периодический инструктаж по охране труда
Имеет также и другое название – повторный. Обычно проводится с некоторой периодичностью (откуда и получил своё название). Проводится ежеквартально для работ с повышенной категорией опасности и для других – раз в полгода.
Повторный инструктаж по охране труда можно производить с кем-то в отдельности либо коллективно. Он преследует цель повышения качества знаний о технике безопасности и служит средством для предупреждения несчастных случаев.
Целевой инструктаж по охране труда
Данный вид инструктажа серьёзно отличается от всех других тем, что производится лишь в некоторых случаях:
- Бригада (сотрудники) получают наряд допуск на выполнение работ определенной сложности.
- Требуется выполнение работ, с которыми данные лица прежде не сталкивались.
- Проведение различных экскурсий и других внеплановых мероприятий.
- Участие в ликвидации последствий стихийных бедствий и т.п.
Проводит инструктаж либо инженер по ОТ , либо другое уполномоченное приказом лицо.
Внеплановый инструктаж по охране труда
Производится по одной из указанных ниже причин:
- Появление новой нормативной базы или разнообразные изменения в старую.
- Замечено грубое нарушение работником техники безопасности.
- По требованию уполномоченных лиц.
- После длительного перерыва в работе (30 дней), например, по болезни.
- После замены и установки нового оборудования или инвентаря.
