По каким дням выдают зарплату. Сроки выплаты заработной платы. Фиксируются не «размытые» периоды выплаты зарплаты, а конкретные дни

С 3 октября 2016 года работодателю дается 15 календарных дней на выплату зарплаты со дня окончания периода, за который она начислена. См. « ». Как повлияет новый закон на сроки выдачи аванса? Не позднее какой даты допускается выдавать аванс по новому закону? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в нашей статье.

Период между авансом и зарплатой

Работодатели обязаны выплачивать сотрудникам зарплату не реже чем каждые полмесяца. Это требование сохранится и после 3 октября (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Получается, что и после 3 октября 2016 года между зарплатой и авансом должно пройти 15 дней, не больше.
Например, если аванс вы выплатите 21-го числа, то зарплату надо выдать 6-го числа следующего месяца. Или, например, если аванс 25-го, то зарплату - не позднее 10-го.

Если интервал между выплатами окажется больше 15 дней, то трудовая инспекция сможет применить штрафы по статье ст. 5.27 КоАП РФ.

Зарплата 15 числа

Новые закон не запрещает выдавать зарплату непосредственно 15-го числа. При этом рекомендуем иметь в виду, что если выдавать зарплату именно 15 числа, то с авансом могут быть проблемы. Дело в том, что если выдавать зарплату 15-го числа, то аванс выпадает на 30-е число.

Стоит обратить внимание, что в некоторых месяцах это последний день. Так, к примеру, в ноябре 2016 года –30 календарных дней.

По общему правилу, при выплате работнику аванса НДФЛ с него не удерживается и в бюджет не перечисляется (письмо ФНС от 29.04. 2016 г. N БС-4-11/7893). Однако это справедливо только для случаев, когда аванс выплачивается до истечения месяца, за который он начислен. С аванса, выданного в последний день месяца, надо исчислить и удержать НДФЛ (Определение ВС от 11.05.2016 № 309-КГ16-1804, Письмо ФНС от 24.03.2016 № БС-4-11/4999).

Новые сроки выплаты зарплаты в 2016 году: что изменилось

Законодатели изменили сроки выплаты заработной платы в 2016 году. Зарплату нельзя будет выдавать позднее 15 числа следующего месяца. Кроме того, ужесточена материальная ответственность работодателя перед работником, увеличены штрафы за нарушение трудового законодательства и размер компенсации за несоблюдение сроков выплаты заработка. Новшества предусмотрены Федеральным законом от 03.06.2016 № 272-ФЗ и начнут действовать 3 октября 2016 года.

Новый срок выплаты зарплаты

Комментируемый закон предусмотрел изменения статьи 136 Трудового кодекса РФ, которая определяет сроки выплаты заработной платы. Сейчас данная статья не устанавливает конкретных дат выдачи заработка, они лишь обязывает работодателей выплачивать заработок «не реже чем каждые полмесяца».

С 3 октября 2016 года начнет действовать новая редакция статьи 136 ТК РФ. В связи с этим произойдет изменение сроков выплаты зарплаты в 2016 году. Статья 136 ТК РФ, по-прежнему, будет предусматривать, что зарплату нужно выплачивать «не реже чем каждые полмесяца». Однако появится уточнение о том, выдавать зарплату нужно не позднее 15-го числа следующего месяца. Конкретные сроки выплаты аванса и зарплаты в 2016 году, как и сейчас, можно будет указывать в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре. Повлияет изменение на сроки выплаты премий с 3 октября.

Сроки выплаты премий по новому закону о зарплате: что изменилось

В какие сроки выплачивать премии по новому закону о заработной плате в 2016 году? Этот вопрос сейчас волнует многих бухгалтеров. Так как с 3 октября 2016 года вступает в силу закон, которым введен крайний срок выплаты зарплаты - не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. После принятия этого закона в некоторых СМИ появилась информация подобного рода: «законодатели запретили платить премии работникам» или «за выплату премий будут штрафовать». Но так ли это на самом деле? Как новый закон влияет на выплату премиальных? Что изменится в работе бухгалтера? Давайте разбираться.

Вводная информация

Федеральный закон от 03.06.2016 № 272-ФЗ вступает в силу с 3 октября 2016 года. С этой даты будет действовать новая редакция статья 136 Трудового кодекса, предусматривающая, что работодатель обязан выдавать работникам заработную плату не позднее 15 числа месяца, следующего за отработанным. То есть, заработную плату уже за октябрь все работодатели обязаны будут выдать не позднее 15 ноября 2016 года. Если же день выплаты зарплаты будет выпадать на выходной или праздник, то зарплату потребуется, как и прежде, выдавать не позднее последнего рабочего дня перед этим выходным или праздником (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).

Новая редакция статьи 136 Трудового кодекса: «Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена».

Когда платить премии

Премии - это выплаты стимулирующего характера, которые работодатели могут выплачивать работникам за добросовестное выполнение трудовых обязанностей или достижение определенных трудовых показателей.

Премии могут входить в состав заработной платы (ч. 1 ст. 129 ТК РФ). Для этого премии должны быть предусмотрены, например, положением о премировании или трудовым договором. В этих документах прописывают, в том числе, правила премирования:

• показатели, за которые начисляется премия
• порядок расчета премии
• условия, при которых премия не назначается

Установленная таким образом премия является элементом системы оплаты труда. А раз так, то по новой статье 136 ТК РФ, с 3 октября, премии также нужно выплачивать не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который премии начисляются. И это, действительно, может повлечь за собой определенные проблемы. Разберем все по порядку.

Какие бывают премии

В зависимости от периодичности выплаты различают следующие виды премий:

При этом в зависимости от оснований выплаты премии также могут подразделяться на производственные и непроизводственные.

Производственные премии

Ежемесячные, ежеквартальные и годовые премии могут быть как производственными (например, ежемесячные премии, являющиеся частью зарплаты), так и непроизводственными (например, ежемесячные премии сотрудникам, имеющим детей). Однако чаще выплата этих премий, все же, неразрывно связана с результатами труда и достижениями работников. Ведь мало кто из работодателей может себе позволить выплачивать премии без учета результатов работы.

Ежемесячные премии

Большинство работодателей выплачивают месячные премии по итогам уже отработанного месяца. Однако перед изданием приказа о премировании руководству требуется некоторое время, чтобы оценить показатели работы за этот месяц: например, нужно проанализировать отчеты по продажам и (или) сравнить статистические данные с прошлым периодов. И только после проведенного анализа принять решение о том, кому полагается ежемесячная премия, а кому нет.

По новому закону, ежемесячную премию, допустим, за октябрь 2016 года уже нельзя будет выплатить позднее 15 ноября. Но смогут ли все работодатели страны за период с 1 по 14 ноября проанализировать и оценить показатели работы прошедшего месяца, выделить хороших работников и произвести начисление премий?

Некоторые работодатели в качестве премии выплачивают различные бонусы, которые формируются из самых разных показателей, которые также нужно обобщить. Все ли работодатели успеют это сделать за столь короткий период?

Во многих организациях сложилась практика, когда премии за отработанный месяц выплачивают только через один или два месяца. Это вполне оправдано, когда собираются показатели со всех обособленных подразделений или филиалов и только после этого распределяется бюджет и начисляются премии. Как поступать им после 3 октября 2016 года? Если четко следовать новой редакции статьи 136 ТК РФ подобные сроки становятся «вне закона».

Квартальные премии

Если работодатель выплачивает квартальную премию за результаты работы, то такая премия также считается стимулирующей частью заработной платы (ст. 129 ТК РФ). Следовательно, с 3 октября 2016 года премии за квартал работодатель также будет обязан выдавать не позднее 15 числа месяца, следующего кварталом, за который премия начисляется.

Получается, что премии, например, за 3 квартал 2016 года (июль, август и сентябрь) работодатели обязаны выплатить не позднее 15 октября. А за период с 1 до 14 октября всем работодателям потребуется проанализировать результаты работы за весь квартал, принять решение о выплате квартальных премий и произвести начисление. Все ли успеют уложиться в этот срок?

Годовые премии

В состав заработной платы работника также может входить годовая премия (ч. 1 ст. 129 ТК РФ). И многие работники этой премии очень ждут. Ведь зачастую размер этой премии превышает стандартный месячный заработок.

Если руководствоваться положениями статьи 136 ТК РФ, то годовую премию за 2016 года нельзя выплачивать позднее 15 января 2017 года. Однако 14 и 15 января – это суббота и воскресенье. Поэтому при пятидневной рабочей неделе годовую премию работодатель будет обязан выдать не позднее 13 января 2017 года (ч.8 статьи 136 ТК РФ). Но до 9 января – «новогодние каникулы».

Получается, что на оценку результатов работы за целый год, на начисление и выплату премий и работодателей остается всего несколько январских рабочих дней. Как успеть?

Непроизводственные премии

Заработная плата – это, в первую очередь, вознаграждение за труд (ст. 129 ТК РФ). Однако премии непроизводственного характера (например, ежемесячные премии сотрудникам, имеющим детей) не связаны с трудовыми успехами сотрудников. Соответственно, составной частью зарплаты они не считаются. Поэтому не непроизводственные премии положения новой статьи 136 ТК РФ не распространяются. Непроизводственные премии можно выплачивать в любой срок, определенный локальным нормативным актом или трудовым договором.

Нарушение сроков: последствия, штрафы

Вступающий с 3 октября 2016 года закон существенно ужесточает ответственность работодателя за несоблюдение сроков выплаты заработной платы. В частности, с 3 октября 2016 года увеличивается размер денежной компенсации за задержку зарплаты. С указанной даты размер процентов за задержку будет определяться исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки.

Также с указанной даты увеличены и административные штрафы за несвоевременную выплату заработка. Для организаций сумма штрафа может достигать: за первичное нарушение – 50 000 рублей, за повторное - 100 000 рублей.

Поскольку премии – это часть заработной платы, то, получается, что названные штрафы грозят работодателям, если премии, например, за отработанный месяц или квартал будут выданы после 15 числа. Причем, не исключено, что штраф будет применен за каждого сотрудника, которому несвоевременно выдали премию. Таким образом, если в компании, допустим, 100 человек и все получат премию с нарушением сроков, то штраф может составить 5 000 000 рублей (50 000 × 100).

Варианты решений

Официальных разъяснений или рекомендаций государственных органов о том, как могут поступать работодатели в сложившейся ситуации пока, к сожалению, нет. Не исключаем, что, к моменту вступления нового закона в силу (к 3 октября) такие разъяснения появятся. Но пока их нет, попробуем самостоятельно оценить несколько возможных вариантов действий работодателей.

Перенос премий

Предположим, что работодатель не успевает провести выплату месячной премии за октябрь в срок до 16 ноября 2016 года. В таком случае, теоретически, премию за октябрь можно выдать позднее - в декабре 2016 года вместе с зарплатой за ноябрь. Однако в приказе не выплату премии она должна называться именно премией за ноябрь. И тогда все будут довольны: работник получит заслуженную премию, а работодатель, хотя бы формально, не нарушит требования новой статьи 136 ТК РФ в части соблюдения сроков.

С квартальными премиями сложнее. Перенести выплату премий за 3 квартал 2016 года можно, например, на январь 2017 года (когда будет платиться премия год). Тем самым, квартальную премию за 9 месяцев 2016 года можно «завуалировать» в годовой премии. Но тогда работники получат премию за квартал с существенной задержкой. Это может многим не понравится. Другой вариант – выплатить премию 9 месяцев не в октябре, а в ноябре (вместе с зарплатой). Но тогда премию потребуется проводить как месячную премию за октябрь.

Что касается годовой премии за 2016 год, то если не успеть выплатить ее до 15 января, то произвести выплату, теоретически, можно вместе с выплатой ежемесячной премии за январь (то есть, в феврале 2017 года).

При подобных переносах премии постоянно придется называть премиями за иные периоды. Это, как минимум, очень неудобно для бухгалтерии. Более того, законодательство будет соблюдаться лишь формально. И не исключено, что такой подход будет выявлен при проверке трудовыми инспекциями.

Материальная помощь

Работодатель вправе оказывать сотруднику (или члену его семьи) материальную помощь. Если материальная помощь полагается работникам в связи с каким-то событием (например, в связи с рождением детей), то такая выплата не является частью заработка, поскольку не связана с трудом. Соответственно, материальную помощь можно оказывать работникам без учета сроков, определенных статьей 136 ТК РФ (в редакции, применяемой с 3 октября 2016 года).

Однако постоянно выплачивать материальную помощь вместо премий (например, ежемесячных) довольно странно и, более того, опасно. Дело в том, что если постоянно оказывать материальную помощь с определенной периодичностью, то проверяющие могут расценить такие выплаты как часть заработка. И, соответственно, привлечь работодателя к вышеуказанной ответственности. Более того, материальная помощь – это фиксированная выплата. А премии, зачастую, могут быть разного размера.

Отказаться от системы премирования

В связи с принятием комментируемого закона работодатели могут полностью поменять систему премирования. Точнее – совсем отказаться от неё. И платить работникам только оклады, проводить оценку сотрудников и на следующий год повышать оклады. Похожую рекомендацию управляющего партнера юридической фирмы BLS Елены Кожемякиной можно встретить на сайте BFMRU.

«Я в шоке от этого закона. Через 15 дней после окончания периода выплачивать премию, ни в квартальном моменте, ни в годовом моменте невозможно, потому что должны прийти окончательные платежи, должны быть проведены все замеры. Большинство компаний мотивируют своих людей именно квартальными и годовыми премиями. Я своим клиентам буду рекомендовать только одно: уходить от премиальной системы, то есть платить только оклады, делать оценку сотрудников и на следующий год повышать оклады, хотя и это тоже будет противоречить трудовому законодательству, потому что у нас есть требования трудового законодательства - за равный труд равную оплату. Сейчас работодатели встали перед сложнейшей проблемой по вопросу, как переделать систему премирования. Либо второй путь - это уже не соблюдать законодательство, но он неприемлем. Я думаю, что от этого закона пострадают все, потому что люди, которые сейчас получают премии, они работают ради премий, и у многих премия составляет равную часть зарплаты. А работодатель не сможет гарантировать работнику такую высокую зарплату, потому что нужен результат, никто не знает своего результата по истечению года. У нас есть очень большое количество профессий менеджеров по продажам, которые мотивируются премиями, но премии должны закрыться после результата продаж и подсчета результата продаж. Например, в нашей компании платежи с клиентами отсрочены на 60-90 дней, я не совсем понимаю, как нам платить годовую премию».

Что делать с локальными актами

Новой редакцией статьи 136 ТК РФ определено, что конкретная дата выплаты заработной платы должна быть установлена:

• или правилами внутреннего трудового распорядка
• или коллективным договором
• или трудовым договором.

Таким образом, с 3 октября 2016 года, хотя бы в одном из указанных документов должна быть прописана точная дата, когда работнику будет выплачиваться заработная плата (включая премии, являющиеся ее частью). Поэтому до 3 октября работодателям нужно определиться, как платить премии по новому закону и внести изменения в обозначенные документы.

Если сейчас, к примеру, в трудовом или коллективном договоре определено, что премия за отработанный месяц выплачивается, допустим, только через один или два месяца, то такие условия с 3 октября не будут отвечать требованиям трудового законодательства РФ.

Стоит заметить, что большинство работодателей, на практике, чаще всего выплачивают заработную плату до 15 числа следующего месяца. То есть, де-факто, многие уже соблюдают новые сроки выплаты зарплаты. Однако, несмотря на это, работодателям до 3 октября 2016 года, все же, следует перепроверить содержание локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права и трудовых договоров. И, при необходимости, установить срок выплаты зарплаты по новым правилам.

Зарплата и аванс: сроки выплаты

Рекомендуем бухгалтерам обратить внимание, что между зарплатой и авансом должно пройти не боле 15 дней. Так, если организация или ИП выплачивает работникам аванс, допустим, 20-го числа, то зарплату следует выдать не позднее 5-го числа следующего месяца. Или если аванс 25-го, то зарплата - не позднее 10-го. Таким образом, зарплата будет выдаваться «не реже чем каждые полмесяца», как этого требует статья 136 ТК РФ. Если нарушить данные интервал, то, к примеру, организацию могут оштрафовать на сумму до 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Зарплата и аванс в 2016 году: сколько дней между выплатами

С 3 октября 2016 года работодателю дается 15 календарных дней на выплату зарплаты со дня окончания периода, за который она начислена. Как повлияет новый закон на сроки выдачи аванса? Не позднее какой даты допускается выдавать аванс по новому закону?

Период между авансом и зарплатой

Работодатели обязаны выплачивать сотрудникам зарплату не реже чем каждые полмесяца. Это требование сохранится и после 3 октября (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Получается, что и после 3 октября 2016 года между зарплатой и авансом должно пройти 15 дней, не больше.

Например, если аванс вы выплатите 21-го числа, то зарплату надо выдать 6-го числа следующего месяца. Или, например, если аванс 25-го, то зарплату - не позднее 10-го.

Если интервал между выплатами окажется больше 15 дней, то трудовая инспекция сможет применить штрафы по статье ст. 5.27 КоАП РФ.

Зарплата 15 числа

Новые закон не запрещает выдавать зарплату непосредственно 15-го числа. При этом рекомендуем иметь в виду, что если выдавать зарплату именно 15 числа, то с авансом могут быть проблемы. Дело в том, что если выдавать зарплату 15-го числа, то аванс выпадает на 30-е число.

Стоит обратить внимание, что в некоторых месяцах это последний день. Так, к примеру, в ноябре 2016 года –30 календарных дней.

По общему правилу, при выплате работнику аванса НДФЛ с него не удерживается и в бюджет не перечисляется (письмо ФНС от 29.04. 2016 г. N БС-4-11/7893). Однако это справедливо только для случаев, когда аванс выплачивается до истечения месяца, за который он начислен. С аванса, выданного в последний день месяца, надо исчислить и удержать НДФЛ (Определение ВС от 11.05.2016 № 309-КГ16-1804, Письмо ФНС от 24.03.2016 № БС-4-11/4999).

Поэтому предлагаем учитывать следующее:

• если «зарплатным» днем установить непосредственно 15-е число, то аванс за текущий месяц придется установить 30-го числа того же месяца. А значит, и НДФЛ нужно будет перечислять в бюджет как с зарплаты, так и с аванса, если в месяце 30 и менее дней
• если в месяце 31 день, то НДФЛ можно будет удерживаться только с зарплаты

В какой день зарплата, а в какой аванс?

Новая редакция статьи 136 ТК РФ, вступающая в силу с 3 октября 2016 года, требует, чтобы конкретная дата выплаты зарплаты была не позднее 15 числа. Но в трудовых договорах иногда встречаются формулировки общего плана, например: «заработная плата выплачивается не позднее 10-го и 25-го числа каждого месяца». То есть, совершенно непонятно, что является авансом, а что зарплатой. Формулировки такого рода имеет смысл уточнить.

Более правильным с 3 октября, по нашему мнению, четко установить, что, например, 25-го числа выдается зарплату за первую часть месяца, а 10-го числа - за вторую. Тем самым, работодатель исключит проблемы с НДФЛ, поскольку будет однозначно понятно, с какой именно выплаты следует удерживать налог.

Более того, обратите внимание, что новая редакция требует определять конкретные даты выплаты:

Таким образом, даты выплаты аванса и получки должны быть точными. И подобного рода формулировки «зарплата выплачивается с 20 по 25 число месяца» следует из документов исключать. Ведь период «с…по…» не является конкретной датой, а лишь неким периодом.

«В связи с этим, мы приводим таблицу о том, как сочетать дни выплаты аванса и зарплаты по новому закону. То есть, к примеру, если аванс будете устанавливать 17 числа, то зарплату нужно выплатить 2 числа следующего месяца. И так далее».

Имейте в виду, что можно выплачивать зарплату раньше срока. Это не является нарушением трудового законодательства.

Проверьте локальные нормативные акты

Некоторые работодатели закрепляют сроки выплаты заработной платы во внутренних локальных нормативных актах. Например, в Положениях об оплате труде или Правилах трудового распорядка. Закон о сроках выплаты зарплаты позволяет так поступать. Однако если в локальных документах сроки выплаты зарплаты не отвечают требованиям комментируемого закона, то документы нужно скорректировать и определить сроки выплаты зарплаты по Трудовому кодексу (в учетом комментируемых изменений). Причем сделать это нужно до 3 октября 2016 года. С изменениями обязательно нужно ознакомить работников под роспись, чтобы они точно понимали, какой срок выплаты зарплаты.

Кому обязательно менять даты выплат в документах

Некоторым работодателям ничего делать не потребуется, если даты выплаты зарплаты отвечают требованиям новой статьи 136 ТК РФ.

Однако обязательно нужно изменить даты выплаты зарплаты, если:

• работники получают зарплату позже чем через 15 дней после окончания периода, за который она начислена (например за вторую половину месяца - 18-го числа следующего месяца)
• зарплата выдается один раз в месяц
• зарплата выдается в дни, между которыми больше половины месяца, например 6-го и 23-го
• зарплата выплачивается не в конкретный день, а в один из дней фиксированного периода, например с 5-го по 10-е число

Как именно поступить и поменять даты выплаты зарплаты? Руководствуйтесь пошаговой инструкцией.

Шаг 1: Определитесь со сроками выдачи зарплаты

Перед тем как что-то менять, нужно определиться с конкретными датами, когда вы будете выплачивать аванс и зарплату.

Соотносите даты выплаты аванса и зарплаты следующим образом:

При этом новые сроки выплаты зарплаты обязательно нужно согласовать с профсоюзом (ч. 1 ст. 190 и 372 ТК РФ). Если, конечно, он создан в вашей организации.

Шаг 2: Измените документы

В части 6 статьи 136 ТК РФ прописаны три документа, в которых работодатель вправе установить сроки выплаты зарплаты:

• правила внутреннего трудового распорядка
• коллективный договор
• трудовой договор

Какие документы требуется оформить, поясним в таблице:

Успеть внести изменения в документы, которыми установлены сроки выплаты зарплаты, нужно до 3 октября 2016 года.

Обратите внимание: все даты выплаты зарплаты в перечисленных выше документах должны соотноситься друг с другом. То есть, не должно быть ситуации, когда правилами внутреннего трудового распорядка определены одни даты, а трудовым договором – другие.

Правила Трудового распорядка

Если вам нужно издать приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка, то можете сделать его по такому образцу:

Трудовой договор

Заключите дополнительное соглашение к трудовому договору и оговорите в нем новые сроки выплаты заработной платы.

Коллективный договор

Если коллективный договор предусматривает неправильные даты выплаты заработной платы, то требуется внести в него изменения.

Изменения и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, предусмотренном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ). Прочитайте коллективный договор и из него будет ясно, как правильно его изменять.

Внимание: любые изменения в коллективный договор возможны только по взаимному согласию сторон. Работодатель не вправе в одностороннем порядке отказываться от исполнения условий коллективного договора.

Вам может потребоваться:

• создать комиссию для ведения переговоров
• провести переговоры и договоритесь о сроках выдачи зарплаты и аванса
• составить дополнительное соглашение к трудовому договору
• отправить дополнительное соглашение на уведомительную регистрацию в орган по труду местной администрации (ч. 1 ст. 50 ТК РФ)

Ознакомьте работников под роспись с новым вариантом коллективного договора.

Шаг 3: Выплачивайте зарплату в новые сроки

Начать выплачивать зарплату нужно в новые сроки обязательно уже с 3 октября 2016 года. Однако если установленный день выплаты совпал с выходным или нерабочим праздничным днем, то зарплату нужно выдать накануне этого дня (ч. 8 ст. 136 ТК РФ). 15 октября – это суббота. Значит, многим потребуется выдать зарплату за сентябрь не позднее 14 октября.

Проверьте трудовые договоры

Если срок выплаты зарплаты в трудовых договорах отвечает требованиям комментируемого закона, то делать ничего не нужно. Однако не исключено, что трудовые договоры допускают выплату заработной платы после 15 числа следующего месяца (например, 17 числа). Или же, возможно, что установлен период выплаты зарплаты, например, с 5 по 12 число. Тогда работодателю необходимо до 3 октября 2016 года предпринять меры для того, чтобы правильные сроки выплаты зарплаты в трудовых договорах. Ведь с 3 октября дата выплаты зарплаты обязательно должна быть конкретной и единой.

Направьте работнику уведомление

Чтобы внести изменения в трудовой договор, работнику нужно направить письменное уведомление. В этом уведомлении нужно указать причины, по которым изменяются условия договора. При этом обратите внимание: работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца (ч.2 ст. 74 ТК РФ). Соответственно, чтобы соблюсти требования ТК РФ и успеть к 3 октября 2016 года изменить сроки выплаты зарплаты, уведомление имеет смысл направить работникам не позднее 3 августа 2016 года. Приведем образец уведомления об изменении условий трудового договора в связи с изменением сроков выплаты зарплаты.

Увеличение компенсации за задержку зарплаты

При нарушении сроков выплаты зарплаты для работодателя наступает материальная ответственность. Это закреплено в статье 236 Трудового кодекса РФ. Комментируемый закон уточняет положения данной статьи и, как следствие, с 3 октября 2016 года увеличивается размер денежной компенсации персоналу за задержку зарплаты. Компенсация выплачивается в виде процентов от невыплаченных в установленный срок сумм. Расчет этих процентов с 3 октября 2016 года изменится и компенсация в пользу работников станет больше.

Как известно, срок выплаты зарплаты работодателем должен всегда соблюдаться. Это требование законодательства (ст. 22 ТК РФ).

Напомним, что сейчас компенсация рассчитывается по следующей формуле:

Предположим, что сумма задолженности составила 10 000 рублей. Период задержки – 5 дней. В период задержки действовала ставка рефинансирования 10,5%. В таком случае компенсация составит 17,5 рубля (10 000 руб. × 10,5 % / 300 × 5).

Если при тех же условиях рассчитывать компенсацию по новым правилам, то она будет больше, а именно 35 рублей (10 000 руб. × 10,5 % / 150 × 5).

Когда надо выплатить зарплату за первую половину месяца? К какой ответственности привлекут работодателя за невыплату аванса? Как правильно определить размер аванса? Как отражается выплата аванса в форме 6-НДФЛ?

Работодатели должны выплачивать зарплату два раза в месяц, и традиционно первая выплата называется авансом. Однако в Трудовом кодексе нет такого понятия, как аванс: за первую половину месяца необходимо выплачивать зарплату. Как устанавливается срок выплаты такой зарплаты? Каков порядок ее расчета? Можно ли ее выплачивать в фиксированном размере в целях минимизации трудозатрат работников расчетной службы? Как заполнить разд. 2 формы 6-НДФЛ, если по итогам месяца работник получил только аванс, с которого не удержан НДФЛ? О том, какие разъяснения по данным вопросам поступали со стороны Минтруда, Роструда, Минфина и ФНС, вы узнаете из представленной статьи.

Когда надо выплатить зарплату за первую половину месяца?

В начале напомним положения ч. 6 ст. 136 ТК РФ, согласно которым выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Отметим, что в данной редакции эта часть действует с 3 октября 2016 года (п. 1 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ).

Незначительные, на первый взгляд, изменения потребовали от многих работодателей внесения поправок в локальные нормативные акты и трудовые договоры.

В Письме от 23.09.2016 № 14-1/ООГ-8532 Минтруд отметил, что документы, которыми могут устанавливаться дни выплаты заработной платы, в ст. 136 ТК РФ перечисляются через запятую, то есть законодатель подчеркивает равнозначность данных документов, в любом из которых может быть решен вопрос о днях выплаты заработной платы.

Обратите внимание:

Если нормы локальных нормативных актов или коллективного договора организации субъекта РФ противоречат действующему трудовому законодательству, данные нормы считаются недействительными.

В Информации Роструда «О применении статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся оплаты труда» (размещена на официальном сайте ведомства 20.12.2016) указано, что данный закон не меняет порядка выплаты заработной платы. Требования по ограничению сроков выплаты заработной платы 15 календарными днями относятся к выплате работнику начисленной заработной платы не реже чем каждые полмесяца.

При этом с учетом новой редакции ст. 136 ТК РФ заработная плата должна быть выплачена:

• за первую половину месяца – в установленный день с 16-го по 30-е (31-е) число текущего периода;
• за вторую половину месяца – с 1-го по 15-е число следующего месяца.

К сведению:

Сроки осуществления работникам стимулирующих выплат, начисляемых за месяц, квартал, год или иной период, могут быть установлены коллективным договором, локальным нормативным актом. Так, в положении о премировании может быть предусмотрено, что выплата работникам премии по итогам определенного системой премирования периода (например, месяца) осуществляется в месяце, следующем за отчетным (или может быть указан конкретный срок ее выплаты), а выплата премии по итогам работы за год – в марте следующего года (или также может быть обозначена конкретная дата ее выплаты) (письма Минтруда РФ от 23.09.2016 № 14-1/ООГ-8532, от 21.09.2016 № 14-1/В-911, от 15.09.2016 № 14-1/10/В-6568).

Что касается установления даты выплаты аванса, согласно разъяснениям Минтруда, приведенным в Письме от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660 «О размере и сроках выплаты заработной платы, в том числе за полмесяца», Трудовой кодекс устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей заработной платы при регламентации относительно вопроса конкретных сроков ее выплаты на уровне работодателя.

При этом недопустимо устанавливать вместо конкретного дня выплаты зарплаты период, в течение которого она может выплачиваться (например, с 16-го по 18-е число). Такой вывод содержится в Письме Минтруда РФ от 28.11.2013 № 14-2-242.

От редакции:

Вопрос о том, какие сроки необходимо установить для выплаты заработной платы, также рассматривался в статье Е. А. Соболевой «Все о выплате аванса по заработной плате сотруднику учреждения» (№ 8, 2016).

К какой ответственности привлекут работодателя за невыплату аванса?

Стоит отметить, что норма ч. 6 ст. 136 ТК РФ носит императивный характер, следовательно, ее применение не зависит от волеизъявления работников. Дело в том, что на практике до сих пор встречаются ситуации, когда работодатели выплачивают зарплату один раз в месяц на основании соответствующих заявлений работников. За такую самодеятельность в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 ­КоАП РФ им грозит штраф:

• для должностных лиц (руководителя и бухгалтера) – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
• для юридических лиц – в размере от 30 000 до 50 000 руб.

Повторное нарушение влечет наложение административного штрафа в более крупном размере (на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб., на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.). Это предусмотрено ч. 7 ст. 5.27 ­КоАП РФ. Вместо штрафа возможна другая мера ответственности – дисквалификация должностного лица на срок от одного года до трех лет.

К сведению:

Части 6 и 7 введены в ст. 5.27 ­КоАП РФ Федеральным законом № 272-ФЗ.

Обращаем ваше внимание, что арбитры встают на сторону трудовых инспекций и при назначении штрафов (постановления Судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 02.02.2017 № 5-78/2017, Судебного участка № 1 Нижегородского района г. Н. Новгорода Нижегородской области от 31.01.2017 № 5-5/2017), и в случае дисквалификации руководителей (постановления Верховного суда Республики Татарстан от 28.09.2016 № 4а-1390/2016, Верховного суда Республики Марий Эл от 26.02.2016 № 4А-21/2016, Решение Самарского областного суда от 08.09.2016 № 21-1880/2016).

На практике возможна и другая ситуация – когда выплата аванса предусмотрена локальными актами, но производится с задержкой.

В этом случае работодателю грозит материальная ответственность в соответствии со ст. 236 ТК РФ (в редакции Федерального закона № 272-ФЗ). В отличие от административного штрафа, выплаты производятся в пользу работников, чьи права нарушены.

При нарушении сроков выплаты заработной платы работодатель должен выплатить работнику компенсацию за каждый день задержки. Размер такой компенсации – не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер денежной компенсации исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как правильно определить размер аванса?

В Письме от 05.08.2013 № 14-4-1702 при рассмотрении вопроса об определении размера зарплаты работника за первую половину месяца Минтруд подтвердил, что размеры аванса ТК РФ не регулирует.

При этом чиновники сделали отсылку к Постановлению № 566, согласно которому размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время.

Какие способы расчета аванса применяются на практике? Обратимся к схеме.

Способы расчета зарплаты за первую половину месяца:

• Пропорционально отработанному времени;
• В процентах от оклада;
• В фиксированной сумме (в рублях);
• Наиболее предпочтительные способы.

Способ не удобен для работодателя, так как налагает на него обязанность выплаты зарплаты даже в тех ситуациях, когда работник болел или был в командировке.

Расчет зарплаты пропорционально отработанному времени. Кроме формального выполнения требований ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц, при определении размера выплаты заработной платы за полмесяца работодатель должен учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу) (Письмо Минтруда РФ от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660). Такой же вывод следует из писем Минтруда РФ от 21.09.2016 № 14-1/В-911 и Роструда от 26.09.2016 № Т3/5802-6-1.

Аналогичная позиция была приведена и в более раннем Письме Минтруда РФ от 05.08.2013 № 14-4-1702. Причем в нем подчеркнуто, что указанные нормы распространяются на всех работников организации и не имеют специфики применения к отдельным категориям работников.

Помимо того, что данный способ расчета аванса рекомендован контролирующими органами в качестве основного, он удобен и работодателю: при выплате зарплаты за первую половину месяца пропорционально времени, фактически отработанному работником в этом периоде, на практике исключается риск переплаты и неудержания НДФЛ при окончательном расчете.

Пример 1

В учреждении установлен срок выплаты заработной платы за первую половину месяца 20-го числа. Правилами внутреннего трудового распорядка организации предусмотрено, что аванс выплачивается работнику за вычетом исчисленного НДФЛ.

Рассчитаем сумму аванса за март 2017 года для работников с учетом фактически отработанного ими времени.

	Оклад, руб.	Отработано в марте 2017 года, раб. дн.*
		С 1-го по 15-е число	С 16-го по 31-е число
Иванов И. В.
Петров П. Е.
Сидоров С. И.
Кузнецов К. А.

* В учреждении установлена пятидневная рабочая неделя. В марте 2017 года
22 рабочих дня.

** Работник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В установленный срок (18.03.2017, так как 20.03.2017 пришелся на выходной день) необходимо будет выплатить работникам аванс в следующем размере:

	Оклад, руб.	Начислено за фактически отработанное время в первой половине месяца	НДФЛ	Сумма к выдаче на руки, руб.
Иванов И. В.		18 182 руб. (40 000 руб. / 22 раб. дн. х 10 раб. дн.)	2 364 руб. (18 182 руб. х 13%)
Петров П. Е.		15 909 руб. (35 000 руб. / 22 раб. дн. х 10 раб. дн.)	2 068 руб. (15 909 руб. х 13%)
Сидоров С. И.		7 955 руб. (35 000 руб. / 22 раб. дн. х 5 раб. дн.)	1 034 руб. (7 955 руб. х 13%)
Кузнецов К. А.

Контролирующие органы не раз указывали, что с авансов НДФЛ не удерживается. В рассмотренном примере уменьшение суммы аванса на сумму налога не предусматривает перечисление НДФЛ в бюджет.

Расчет зарплаты за первую половину месяца в процентах от оклада. Согласно разъяснениям Минздравсоцразвития, приведенным в Письме от 25.02.2009 № 22-2-709, при авансовом методе начисления заработной платы за каждую половину месяца заработная плата должна начисляться примерно в равных суммах (без учета премиальных выплат).

Какой же процент установить? Если дословно следовать рекомендациям, приведенным в письме, это 50%. Однако исторически сложилось, что аванс устанавливают в размере 40% оклада. Этому есть вполне логичное объяснение: при окончательном расчете с зарплаты работников будет удержан НДФЛ, и если в виде аванса выплатить 50% оклада, то зарплата за вторую половину месяца будет значительно меньше.

Пример 2

Работнику установлен оклад в размере 30 000 руб. Предположим, что работнику не положены вычеты НДФЛ, следовательно, сумма налога – 3 900 руб. Сравним, каковы будут суммы выплат при выплате аванса в размере 40 и 50%.

Как видно из примера, при установлении аванса в размере 50% при окончательном расчете работник получит зарплату ниже, чем за первую половину месяца, что не соответствует требованиям о примерно равных частях заработной платы.

Вместе с тем следует обратить внимание, что, в отличие от аванса, установленного в фиксированном размере, выплачивать аванс в процентах от оклада не надо в тех случаях, когда сотрудник не работал (находился на больничном, в командировке, в отпуске и т. п.).

О выплате аванса в фиксированной сумме.

Вопрос о расчете фиксированной суммы для выплаты зарплаты авансовым методом работнику организации государственного сектора был рассмотрен Минфином в Письме от 29.03.2016 № 02-07-05/17670. Чиновники ведомства указали, что такой вопрос находится в компетенции Минтруда, а не Минфина. Вместе с тем финансисты напомнили, что согласно ст. 91 ТК РФ расчет заработной платы осуществляется за фактически отработанное время, определенное в рамках учета, организованного работодателем. При этом порядок выплаты заработной платы (сроки, размер и составляющие), устанавливаемый локальными актами учреждения, не должен противоречить положениям ТК РФ. Что касается учета фактически отработанного времени, Приказом Минфина РФ № 52н утверждены форма табеля учета использования рабочего времени, на основании которого производится расчет фиксированной суммы за фактически отработанное время за первую половину месяца (включая корректировку фиксированной суммы), и методические рекомендации по его формированию.

Учитывая данные разъяснения Минфина, вышеозвученную позицию Минтруда, а также риски, связанные с выплатой аванса в фиксированной сумме, считаем такой способ выплаты зарплаты за первую половину месяца неприемлемым для учреждений госсектора.

Зарплата за первую половину месяца и НДФЛ.

За последнее время со стороны как Минфина, так и ФНС поступило множество разъяснений, согласно которым с аванса удерживать НДФЛ не надо (письма ФНС РФ от 29.04.2016 № БС-4-11/7893, от 24.03.2016 № БС-4-11/4999, Минфина РФ от 27.10.2015 № 03-04-07/61550).

Напомним, что в силу п. 3 ст. 226 НК РФ суммы налога исчисляются налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со ст. 223 НК РФ, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам (за исключением доходов от долевого участия в деятельности организации), в отношении которых применяется , установленная п. 1 ст. 224 НК РФ, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.

В Письме Минфина РФ от 01.02.2016 № 03-04-06/4321 отмечено, что до истечения месяца доход в виде оплаты труда не может считаться полученным налогоплательщиком. Соответственно, до окончания месяца налог не может быть исчислен. Следовательно, удержание у налогоплательщика исчисленной по окончании месяца суммы налога производится налоговым агентом из доходов только при их фактической выплате после окончания месяца, за который эта сумма налога была исчислена. Аналогичное мнение содержится в Определении ВС РФ от 11.05.2016 № 309-КГ16-1804.

Вместе с тем нужно обратить внимание на ситуацию, когда аванс выплачивается в последний день месяца.

Минфин считает (см. Письмо от 23.11.2016 № 03-04-06/69181), что если успеет выплатить аванс до окончания месяца, то НДФЛ перечислять в бюджет не надо. Это обусловлено тем, что по общему правилу учреждение исчисляет НДФЛ в последний день месяца, а удержать налог надо один раз – при выплате дохода после окончания месяца.

Что касается арбитров, они также придерживаются мнения, что при выплате аванса в последний день месяца НДФЛ с его суммы перечислять в бюджет не нужно (Постановление АС УО от 24.02.2016 № Ф09-11987/15 по делу № А76-10562/2015).

Как отражается выплата аванса в форме 6-НДФЛ?

Сумма аванса не подлежит отдельному отражению в форме 6-НДФЛ: в разд. 2 этой формы показывается сумма заработной платы, признанная на последнее число месяца. Как уже было отмечено, НДФЛ удерживается при окончательном расчете с работниками и также указывается одной суммой.

На практике возможна ситуация, когда работник получает аванс в размере 40%, но по итогам месяца у него не будет доходов, из которых можно удержать НДФЛ.

Такое случается, если за вторую половину месяца работнику не начислен доход (например, ему предоставлен неоплачиваемый отпуск), а в первой половине месяца из-за нерабочих праздничных дней сотрудник фактически не отработал половину рабочего времени и доход получен в том числе за неотработанное время. В дальнейшем удержать НДФЛ из его доходов следует при ближайшей выплате зарплаты.

В разделе 2 формы 6-НДФЛ бухгалтер отразит показатели следующим образом:

• на последнее число месяца будет признана сумма фактически полученного дохода в виде аванса;
• будет указана дата удержания налога, которая не совпадает с датой выплаты суммы окончательного расчета за соответствующий месяц.

Так как налог своевременно не удержан, бухгалтеру необходимо будет представить в налоговую инспекцию соответствующее пояснение, которое освободит учреждение от ответственности за представление недостоверных сведений.

Пример 3

Работнику установлен оклад в сумме 30 000 руб. За январь 2017 года ему был начислен аванс в размере 12 000 руб., который выплачен 17.01.2017. 18.01.2017 работник заболел, а листок нетрудоспособности представил работодателю только 06.02.2017. Удержать НДФЛ с аванса за январь в сумме 1 560 руб. (12 000 руб. х 13%) бухгалтер смог только при выплате аванса за февраль – 17.02.2017.

В пояснительной записке к форме 6-НДФЛ необходимо, в частности, указать следующее.

Раздел 2 формы 6-НДФЛ. Расхождение в строках 100 (указана дата 31.01.2017) и 110 (указана дата 17.02.2017). Разница в датах обусловлена тем, что после получения аванса за январь работник заболел. В установленный срок – 03.02.2017 – НДФЛ не был удержан в силу отсутствия у работника других доходов, облагаемых налогом по ставке 13%. Удержание НДФЛ с аванса не производилось в силу п. 2 ст. 223, п. 3, 4 ст. 226 НК РФ.НДФЛ за январь удержан из ближайшей выплаты в денежной форме 17.02.2017 (аванс за февраль 2017 года).

Что касается суммы аванса, приходящейся на неотработанное время, ее нужно учесть при выплате аванса за следующий месяц.

Подведем итог:

• заработная плата за первую половину месяца (с 1-го по 15-е число) должна быть выплачена в установленный день с 16-го по 30-е (31-е) число;
• дата выплаты устанавливается в любом из документов, перечисленных в ст. 136 ТК РФ (правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре), при этом недопустимо вместо конкретного дня выплаты зарплаты устанавливать период, в течение которого она может выплачиваться;
• при определении размера аванса контролеры рекомендуют учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу). Вместе с тем нет прямого запрета на установление аванса в процентах к окладу;
• при выплате аванса перечислять НДФЛ в бюджет не надо: исчисление, удержание и уплата налога (в том числе за первую половину месяца) осуществляются при окончательном расчете.

Но даже образцовые компании, стремящиеся выполнять требования ТК РФ, не застрахованы от претензий трудинспекции относительно того, что сроки выплаты зарплаты у них установлены неправильно.

Давайте посмотрим, какие еще требования предъявляет законодательство к установлению сроков выплаты зарплаты, какие претензии трудинспекторов обоснованны, а какие нет.

Зарплата должна выплачиваться каждые полмесяца

Некоторые работодатели до сих пор считают, что договориться с работником можно о чем угодно, в том числе о выплате зарплаты один раз в месяц. И если такая договоренность будет зафиксирована письменно, например, в трудовом договоре, то права работника, а значит, и трудовое законодательство не нарушаются.

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

За выплату зарплаты работникам один раз в месяц трудинспекция может оштрафоватьст. 5.27 КоАП РФ :

• вас как руководителя организации - на сумму 1000- 5000 руб.;
• нашу организацию - на сумму 30 000- 50 000 руб.

Но не стоит обольщаться, что письменное согласие работника исключит претензии трудинспекции. Ведь ни коллективные, ни трудовые договоры не могут ухудшать положение работников по сравнению с Трудовым кодексом. А если такие условия в эти договоры все же включены, то применяться они все равно не могутст. 9 ТК РФ , ст. 136 ТК РФ ; Письмо Роструда от 01.03.2007 № 472-6-0 .

Правда, в некоторых случаях выплата зарплаты работнику раз в месяц правомерна. Например, зарплата выплачивается 20-го числа (за первую половину месяца) и 5-го числа следующего месяца (за вторую половину месяца). Работник в период с 1-го по 17-е число болел. В этом случае 20-го числа выплата зарплаты ему не положенаст. 129 ТК РФ , ст. 132 ТК РФ . А 5-го числа следующего месяца вы заплатите ему и зарплату за вторую половину месяца, и пособие по больничномуч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» .

Также обратите внимание на то, что ТК РФ обязывает выплачивать зарплату не реже чем каждые полмесяцаст. 136 ТК РФ . Поэтому установить сроки выплаты зарплаты, например, 5-го и 15-го числа каждого месяца нельзя. Ведь между 5-м и 15-м числами меньше чем полмесяца, а между 15-м числом одного месяца и 5-м числом следующего месяца - почти 3 недели. Следовательно, более половины месяца работник будет без выплат, а это нарушение Трудового кодекса.

Сроки выплаты зарплаты должны быть зафиксированы

Дни выплаты зарплаты должны быть установленыч. 6 ст. 136 ТК РФ :

• <или> в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР);
• <или> в коллективном договоре;
• <или> в трудовых договорах с работниками.

Как заключить коллективный договор, читайте: 2010, № 8, с. 39

Если при проверке трудинспектор будет говорить, что сроки выплаты зарплаты должны быть закреплены сразу в нескольких (а то и во всех) упомянутых документах, то знайте, что его требование незаконно.

Ваша обязанность - документально зафиксировать конкретные сроки и довести их до сведения работников. Для этого вполне достаточно прописать такие сроки в одном из упомянутых документов.

При выборе такого документа помните о нескольких «хитрых» моментах, которые сулит каждый из вариантов.

ВАРИАНТ 1. Прописываем сроки выплаты зарплаты в ПВТР

Помните о том, что:

• <если> в вашей компании есть профсоюз, то руководство может принять такой локальный акт только с учетом его мненияст. 190 ТК РФ , ст. 372 ТК РФ . Иначе при проверке трудинспектор может заявить, что ПВТР в вашей компании приняты с нарушением процедуры. А из этого следует печальный вывод: действующих ПВТР в вашей компании нет. А значит, нет и локальной нормы о сроках выплаты зарплаты. При таком раскладе компания получит от трудинспектора предписание об устранении нарушений трудового законодательства, а возможно, даже будет оштрафована вместе с ее руководителемст. 5.27 КоАП РФ ;

Из авторитетных источников

Заместитель начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости

“ Неустановление работодателем сроков выплаты зарплаты в локальном акте, трудовом или коллективном договоре - нарушение ТК РФч. 6 ст. 136 ТК РФ , даже если фактически в организации зарплата выплачивается каждые полмесяца.

Это нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. При его обнаружении гострудинспектор может наложить административный штраф на руководителя организации (или индивидуального предпринимателя).

Также организация и ее руководитель могут быть оштрафованы по ст. 5.27 КоАП РФ, если правила внутреннего трудового распорядка, в которых установлены сроки выплаты зарплаты, приняты без соблюдения процедуры учета мнения профсоюзаст. 190 ТК РФ , ст. 372 ТК РФ .

Согласно ч. 5 ст. 8 ТК РФ локальные нормативные акты, принятые без учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. А значит, в этой ситуации работодателем не выполнены требования ТК РФ, что образует состав административного правонарушения” .

• <если> профсоюза у вас нет, то руководитель может утвердить правила внутреннего трудового распорядка единолично.

С введенными в действие ПВТР каждого работника нужно ознакомить под роспись.

Новых работников знакомят с ПВТР на стадии приема их на работу (еще до подписания трудового договора)ст. 68 ТК РФ . В подтверждение такого ознакомления попросите работника написать на вашем экземпляре трудового договора «с правилами внутреннего трудового распорядка ознакомлен». Можно также (в зависимости от принятого в вашей компании документооборота) попросить работника расписаться в знак ознакомления с ПВТР:

• <или> в самих ПВТР;
• <или> в подписных листах, прилагаемых к ПВТР;
• <или> в журнале ознакомления с локальными нормативными актами.

Тех, кто уже работает в организации на момент введения в действие ПВТР (или на момент внесения в них изменений), нужно ознакомить с этим локальным актом (изменениями) в установленные руководителем срокист. 22 ТК РФ . Эти сроки могут быть прописаны в самих ПВТР. В подтверждение ознакомления работника с ПВТР можно использовать любой из трех последних вышеперечисленных вариантов.

Порядок изменения сроков выплаты зарплаты, указанных в ПВТР, таков. Руководителю достаточно издать приказ о внесении изменений в ПВТР, с которым нужно будет ознакомить работниковст. 22 ТК РФ . А если в компании есть профсоюз - не забыть учесть его мнение по нововведениям.

ВАРИАНТ 2. Прописываем сроки выплаты зарплаты в коллективном договоре

Этот вариант может оказаться менее удобным для работодателей по двум причинам. Первая причина кроется во временном характере действия этого документа. Ведь коллективный договор заключается максимум на 3 года. Потом нужно будет или продлевать его, или заключать новыйст. 43 ТК РФ .

ОБСУЖДАЕМ С РУКОВОДИТЕЛЕМ

Сроки выплаты зарплаты лучше всего прописать в ПВТР. Во-первых, это документ бессрочного действия (в отличие от коллективного договора). Во-вторых, в случае необходимости изменить ПВТР будет гораздо проще, чем коллективный или трудовые договоры с работниками.

Вторая - изменить коллективный договор, в том числе в части изменения сроков выплаты зарплаты, гораздо сложнее, чем ПВТР. Обычно процедура изменения этого документа такая же, как и процедура его принятия. То есть опять придется формировать комиссию из представителей работников и работодателей, которые будут вести переговоры и оформлять результат договоренностей. Конечно, можно внести изменения и по упрощенной процедуре, но возможность ее применения должна быть предусмотрена в самом коллективном договорест. 44 ТК РФ .

ВАРИАНТ 3. Прописываем сроки выплаты зарплаты в трудовых договорах с работниками

Этот вариант может оказаться самым неудобным. Ведь поменять условия о сроках выплаты зарплаты с каждым работником можно будет только по письменному соглашению с нимст. 57 ТК РФ , ст. 72 ТК РФ .

А вот обосновать нововведение изменениями организационных условий трудаст. 74 ТК РФ , если договориться с работниками об изменении сроков выплаты зарплаты не удалось, получится далеко не всегда.

Из авторитетных источников

Заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России

“ Если сроки выплаты зарплаты закреплены в трудовых договорах с работниками и у работодателя возникает потребность их изменить, а работники на такие нововведения не согласны, то вопрос о том, можно ли рассматривать изменения этих сроков как связанные с изменением организационных условий труда и, соответственно, менять их в порядке ст. 74 ТК РФ, решается применительно к конкретной ситуации.

Так, если необходимость изменения этих сроков вызвана тем, что в связи с перераспределением функциональных обязанностей между сотрудниками бухгалтерии она не успевает рассчитывать зарплату в установленные сроки, то рассматривать такие изменения как изменения организационных условий труда, на мой взгляд, не правильно.

А вот если бухгалтерия не успевает выплачивать зарплату из-за увеличения численности работников, то изменения сроков выплаты зарплаты можно рассматривать как связанные с изменениями организационных условий труда. Но при условии, что в связи с изменением штатного расписания меняется организационная структура компании” .

К тому же даже если это у вас получится, то и тогда вам придется соблюсти определенную процедуруст. 74 ТК РФ :

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Сроки выплаты зарплаты - это конкретные дни, а не периоды времени.

• не позднее чем за 2 месяца письменно известить каждого работника о грядущих изменениях сроков выплаты зарплаты, причем с обоснованием причин таких изменений;
• получить согласие работника на нововведения. В случае его несогласия придется расторгать с ним трудовой договор и выплачивать выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработкап. 7 ч. 1 ст. 77 , ст. 178 ТК РФ .

Фиксируются не «размытые» периоды выплаты зарплаты, а конкретные дни

Неправильно устанавливать, что зарплата выплачивается в период с 20-го по 30-е (за первую половину месяца) и с 5-го по 15-е (за вторую половину месяца) числа месяца.

Об авансовом и безавансовом (расчетном) способах начисления первой части зарплаты можно прочитать: 2008, № 19, с. 8; 2010, № 24, с. 11

Нужно писать, что, например, зарплата выплачивается конкретно 20-го (за первую половину месяца) и 5-го числа (за вторую половину месяца) каждого месяцаст. 136 ТК РФ .

Также трудинспекция, скорее всего, негативно отнесется к установлению сроков выплаты зарплаты следующим образом: «не позднее 5-го и 20-го числа каждого месяца».

Из авторитетных источников

“ Исходя из смысла ч. 6 ст. 136 ТК РФ зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Устанавливать сроки выплаты зарплаты «не позднее 5-го и 20-го числа каждого месяца» неправильно. Ведь формулировка «не позднее чем» не соответствует ст. 136 ТК РФ, предписывающей устанавливать конкретные дни выплаты. Поэтому в случае выявления данного факта гострудинспектором это будет расценено как нарушение трудового законодательства, за которое организация и ее руководитель могут быть оштрафованы по ст. 5.27 КоАП РФ” .

Роструд

Внимание

Если день выплаты зарплаты совпадает с выходным или праздничным днем, то вы должны выплатить ее накануне. Например, если день выплаты зарплаты - 9-е число, то при режиме стандартной пятидневки с выходными в субботу и воскресенье зарплату в мае 2011 г. вам придется выплатить не 9, а 6 маяст. 112 ТК РФ .

Но вот если у вас очень большая компания и вы не в состоянии рассчитывать и выплачивать всем работникам зарплату в один день, то совершенно законно можете установить разные дни выплаты зарплаты для различных структурных подразделений. Например, рабочим зарплата выплачивается 5-го и 20-го числа каждого месяца, административному персоналу - 7-го и 22-го числа каждого месяца.

Зарплата выплачивается за уже отработанное время

Как вы знаете, зарплата - это вознаграждение за труд, а не просто какая-то условная величина, установленная без учета количества и качества затраченного труда. То есть платить ее нужно за отработанное работником времяст. 129 ТК РФ ; Письмо Роструда от 08.09.2006 № 1557-6 .

Поэтому день выплаты зарплаты за первую половину месяца установите так, чтобы у вас была возможность определить количество отработанных работниками за этот период дней. Это можно сделать на основании данных табеля учета рабочего времени за первые полмесяца, заполняемого по унифицированной форме № Т-12 или № Т-13утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 .

Чтобы у бухгалтерии было время на обработку табельных данных, имеет смысл установить в качестве дня выплаты зарплаты за первую половину месяца любой день в диапазоне с 20-го по 25-е число. А для установления второго дня выплаты зарплаты (то есть выплаты за вторую половину месяца) просто прибавьте ко дню первой выплаты 15 дней.

При решении вопроса о том, какие именно дни зарплаты установить, учитывайте и то, что выплату за первую половину месяца (аванс) работнику нужно произвести в текущем месяце. Установление таких сроков выплаты, при которых работник получает зарплату за отработанное время с большим опозданием (например, в месяц-полтора), наиболее часто вызывает претензии трудинспекторов. Например, если у вас будет установлено, что зарплата за первую половину месяца выплачивается 15-го, а за вторую - 30-го числа месяца, следующего за отработанным, то работник получит деньги за отработанные им первые полмесяца только спустя месяц после их окончания. В особо невыгодном положении окажутся новые сотрудники, принятые на работу с начала месяца. Ведь свою первую зарплату они получат только спустя полтора месяца после начала работы. Это нарушение нормы ТК РФ о выплате зарплаты каждые полмесяца.

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Важно не только правильно установить дни выплаты зарплаты, но и соблюдать их.
Если мы будем нарушать установленные сроки, то при проверке трудинспектор может (кроме наложения штрафа на компанию и вас лично за нарушение трудового законодательстваст. 5.27 КоАП РФ ) обязать фирму уплатить работнику проценты за каждый день просрочки выплатыст. 236 ТК РФ . Минимальный размер процентов по ТК РФ - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Еще помните и о том, что ежемесячные страховые взносы во внебюджетные фонды ваша компания должна платить не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который они начисляютсяч. 4, 5 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах...» . Например, взносы за январь должны быть уплачены не позднее 15 февраля. Значит, к этому моменту январская зарплата должна быть как минимум уже рассчитана и начислена, иначе взносы вы не посчитаете.

Получается, что оптимальные дни выплаты зарплаты - это:

• дата в диапазоне чисел 20-25-е (для выплаты за первую половину текущего месяца);
• дата в диапазоне чисел 5-10-е (для выплаты за вторую половину предшествующего месяца).

Проверьте, какие сроки выплаты зарплаты установлены в вашей компании.

В случае если между днями выплаты проходит больше чем полмесяца или у вас установлены не конкретные дни, а размытые периоды, то во избежание претензий трудинспекции сроки выплаты зарплаты лучше пересмотреть.

Помните, что трудинспектор при выявлении таких фактов может не ограничиться выдачей предписания об устранении нарушения трудового законодательства, а еще может и оштрафовать компанию и ее руководителя.

(под редакцией Ковязиной Н.З.)

Заработная плата должна выплачиваться работникам не реже чем каждые полмесяца (ст. 136 ТК РФ). Допускается установление иных сроков выплаты заработной платы федеральным законом (для отдельных категорий работников).

Правило ст. 136 ТК РФ является обязательным. Поэтому ни заявления работников, написанные по просьбе работодателя, о выплате заработной платы один раз в месяц, ни подобные условия, внесенные в трудовые договоры, не дают работодателю права для нарушения трудового законодательства.

Кроме того, обязанность выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца часто понимают как обязанность выплачивать заработную плату не реже чем два раза в месяц. Но это не совсем правильно.

Полмесяца – это около 15 дней. Не реже чем каждые полмесяца – это не реже чем каждые 15 дней.

Пример

Положением об оплате труда организации установлено, что заработная плата выдается работнику 3-го и 7-го числа каждого месяца.

В этом случае с 7-го числа текущего месяца до 3-го числа следующего месяца пройдет более 15 дней, что не соответствует требованиям ч. 6 ст. 136 ТК РФ.

Пример

Положением об оплате труда организации установлено, что заработная плата выдается работнику 2-го и 17-го числа каждого месяца.

В этом случае со 2-го числа до 17-го числа текущего месяца и с 17-го числа текущего месяца до 2-го числа следующего месяца пройдет не более 15 дней, что соответствует требованиям ч. 6 ст. 136 ТК РФ.

Следующий важный аспект состоит в том, что два раза в месяц работник должен получать зарплату именно за отработанное время. Таким образом, выплата заработной платы хотя и два раза в месяц, но с опозданием более чем на полмесяца тоже противоречит трудовому законодательству.

Пример

Коллективным договором, действующим в организации, установлено, что заработная плата выплачивается 15-го и 30-го числа следующего за отчетным месяца.

В результате плату за отработанное время работник получает через полтора месяца.

Положения коллективного договора не соответствуют трудовому законодательству и не подлежат применению в силу ч. 2 ст. 8 ТК РФ.

В подавляющем большинстве случаев работодатели один раз в месяц выплачивают работникам аванс и один раз в месяц – месячную заработную плату (с учетом ранее выплаченного аванса). Аванс – это условная денежная сумма, которая определяется, например, как определенная фиксированная доля месячного оклада или прошлой месячной заработной платы.

Например, аванс очень часто составляет 40 или 50% заработной платы.

Роструд в письме от 08.09.2006 № 1557-6 указал, что минимальный размер аванса в счет заработной платы за первую половину месяца должен быть не ниже тарифной ставки работника за отработанное время. При этом он сослался на постановление Совета Министров СССР от 23.05.1957 № 566 «О порядке выплаты заработной платы рабочим и служащим за первую половину месяца».

Данное Постановление, конечно, весьма древнее, но оно не было отменено и может применяться в соответствии с ч. 1 ст. 423 ТК РФ в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Противоречия, на наш взгляд, здесь никакого нет – ведь ТК РФ вообще не содержит понятия «аванс» как составляющей заработной платы.

Аванс рассчитывается на основании табеля учета рабочего времени и нарядов.

Пример

Работники организации получают заработную плату 1-го и 16-го числа каждого месяца. 16-го числа выдается аванс за предыдущие полмесяца, а 1-го числа – заработная плата за весь предыдущий месяц.

Коллективным договором установлено, что аванс за первую половину месяца составляет 50% месячного оклада.

Месячный оклад работника составляет 7000 руб.

Предположим, что в данном месяце 22 рабочих дня; при этом 12 рабочих дней приходится на период с 1-го по 16-го число данного месяца и 10 рабочих дней – на период с 16-го числа и до конца месяца.

Согласно коллективному договору 16 числа работнику будет выплачен аванс 3500 руб. (7000 руб. х 50%).

Но аванс, выплачиваемый 16-го числа, не может быть меньше 3818,19 руб. (7000 руб. : 22 дня х 12 дней).

В данном случае условия коллективного договора ухудшают положение работника и не могут применяться.

Если сумма выплаченного аванса окажется менее суммы заработной платы за отработанное время, то это фактически означает, что работодатель выплатил работнику не всю положенную ему сумму. Выплата этой недостающей суммы в день месячного расчета будет выплатой с опозданием.

Пример

Возьмем условия предыдущего примера.

Если работодатель выплатит работнику аванс в размере, предусмотренном коллективным договором, то окажется, что работнику вовремя не выплачена часть заработной платы, составляющая 318,19 руб. (3818,19 – 3500).

На эту сумму со дня задержки до дня фактической выплаты начисляются проценты в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Банка России.

Чтобы не рассчитывать каждые полмесяца заработную плату исходя из фактически затраченного работником труда, работодатель может установить размер аванса в размере не менее чем 40 – 50% заработной платы.

Правда, в отношении сдельщиков установить аванс не получится: им необходимо каждый раз рассчитывать именно заработную плату.