Новые законы о земле. Закон о земле Новый земельный закон с года

С 2018 года российское законодательство о недвижимости подверглось нескольким важным изменениям, в числе которых — ужесточение требований к границам земельных участков. Как выглядит новый закон о земельных участках, в чем суть новых изменений законодательства, вступивших в силу с 2018 года.

Суть нового закона о земельных участках, вступившего в силу с 1 января 2018 года

Основная суть новых изменений в законах, затронувших земельные участки, принадлежащие россиянам — обязательность межевания. Еще в декабре 2014 года было установлено, что все земельные участки в России должны иметь четкие границы, прописанные документально. Для этого кадастровый инженер должен провести процедуру межевания.

Понятно, что на практике межевание не всегда оказывается процедурой простой и спокойной. Бывают ситуации, когда сосед, с участком которого граничит ваша земля, не согласен с местом установки забора и полагает, что его участок на самом деле больше, а ваш — меньше. А поскольку о процедуре межевания имеют право знать все заинтересованные стороны, коими и являются соседи, часто найти истину кадастровому инженеру бывает непросто.

Во многих случаях между соседями по участкам в последние годы разворачивалась настоящая гонка, кто раньше начнет межевание. Принцип, которым ориентировались люди, был достаточно прост — чем раньше заявить права на спорные метры земли, тем больше шансов ее получить, пока это не сделал сосед.

Но это в тех случаях, когда ситуации действительно могли быть спорными. Многие собственники земельных участков по-прежнему не прошли процедуру межевания, в том числе из чисто практических соображений — государство сделало межевание обязательным не только для того, чтобы навести порядок, но и для того, чтобы пополнить казну налогами, увеличив налогооблагаемую базу. Налог на землю для многих является суммой не столь маленькой, поэтому спешить к кадастровому инженеру и оплачивать к тому же его услуги, многие пока не стали.

Тем, кто не провел процедуру межевания земельного участка, с 2018 года по новому закону придется непросто.

Все собственники земельных участков, которые не прошли межевание, в одночасье стали просто пользователями, которые могут только использовать участок для своих нужд. Продать, подарить, вписать участок в наследство, заложить его в банке и т.д., теперь нельзя, пока запись об участке не появится в едином госреестре недвижимости. А эта запись может появиться только после процедуры межевания.

Таким образом, даже если не очень хочется этого делать, межеванием стоит заняться. Хотя бы для того, чтобы гарантировать свое право на земельный участок.

Окончание дачной амнистии с марта 2018 года

Собственникам дачных строений стоит помнить и о том, что так называемая дачная амнистия, которая длится достаточно давно, прекращается с 1 марта 2018 года. Речь идет в данном случае о регистрации прав на саму дачу как строение. До 1 марта право собственности на это здание вы можете зарегистрировать в упрощенном порядке, а вот после этой даты все станет гораздо сложнее — вам будет нужно получать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Что касается земельных участков на даче, то зарегистрировать землю в упрощенном порядке можно будет вплоть до 2020 года. Главное, чего хотело государство, вводя дачную амнистию — наведение порядка и регистрация незарегистрированных дачных строений. Тем самым увеличивалась налогооблагаемая база, а бюджет теперь лучше пополняется нашими налогами на дачи.

Опять же, как бы ни хотелось сэкономить на налогах, лучше все-таки зарегистрировать свою дачу в упрощенном порядке. Право собственности оформлять нужно в любом случае, но позже это будет сделать сложнее и дороже.

Надеяться на продление дачной амнистии не стоит — государство в целом считает выполненной поставленную задачу, и практически все дачные строения уже зарегистрированы.

Настоящей неожиданностью для многих землевладельцев стали новые изменения, внесенные в закон о земельных участках в 2019 году. Поправки кардинально изменили порядок пользования территорией для отдельных граждан и установили некоторые ограничения.

Согласно новому порядку, граждане, владеющие земельным наделом и еще не поставившие его на учет в Госкадастре, должны будут пройти обязательную регистрацию в ЕГРН (Единый государственный реестр налогоплательщиков) и получить соответствующие документы. Наша статья посвящена тому, какие еще изменения были внесены в законодательный акт и какие последствия они могут иметь для владельцев земельных участков.

У людей, владеющих земельным участком, после принятия последних оправок возникла реальная опасность лишиться своего владения. Территория, которая не была поставлена на кадастровый учет или поставлена не менее пяти лет назад, должна будет пройти официальную регистрацию в новой базе данных ЕГРН. Если владелец имущества этого требования не исполнит, земля перейдет в распоряжение муниципалитета.

В дальнейшем разрешить ситуацию и вернуть назад участок будет затруднительно и возможно лишь через суд. Важным моментом также является тот факт, что если надел был поставлен на учет до 2012 года, то значиться в Госкадастре он не будет. Существенно пострадать в такой ситуации могут дачники, которые еще не успели выполнить регистрацию.

При рассмотрении конкретного дела суд может решить, что земля не имеет владельца и передать ее муниципалитету. Владелец территории может даже не узнать, что имущество больше ему не принадлежит. Даже наличие построек и сооружений любого типа не сможет защитить владельца от изъятия территории. Лишившись своих полномочий, гражданин не сможет продать, подарить или передать по наследству земельный массив.

Основная сложность процедуры постановки на учет имущества заключается в том, что придется не только подавать официальное заявление в Госкадастр на регистрацию, но и обращаться к геодезистам и проводить межевание. Само по себе мероприятие считается достаточно дорогостоящей и длительной процедурой.

Изменения, коснувшиеся кадастровой оценки недвижимого имущества

Наибольшую путаницу вызывает на сегодняшний день такая процедура, как кадастровая оценка. Новые положения закона, начавшие действовать с 1 января 2019 года, определили новый порядок выполнения проведения оценки. Сегодня мероприятие организовывают и проводят исключительно госучреждения, в то время как раньше этим занимались и независимые оценщики, имеющие официальное разрешение на работу.

Кадастровая оценка будет выполняться единообразно для каждого региона и объекта, без учета особых нюансов и индивидуальных факторов, поэтому такое решение может иметь негативные последствия и, прежде всего, повышение размеров земельного налога. Кроме того, люди не смогут обратиться к другим специалистам и заказать независимую оценку.

Порядок действий, если в документации не прописано право распоряжаться наделом

Обязательным условием по новому закону является наличие документального подтверждения прав собственности на земельный участок, который был приобретен или получен до 2001 года. Полная информация должна быть указана в специальном акте или в любом другом документе, удостоверяющем право собственности человека.

Если такие бумаги отсутствуют, то определить полномочия гражданина в отношении надела не представляется возможным, и необходимо будет выполнить проверку таких документов:

1. Предполагаемый собственник обязан представить акт о передаче ему имущества от лица муниципального образования или госоргана.
2. Подается выписка из похозяйственной книги, которая оформляется, когда земля используется для организации ЛПХ.
3. Человек может представить любой другой документ, подтверждающий его право владения землей.

Если документов достаточно, то право на землю регистрируется в установленном порядке.

Новый порядок регистрации земли при получении дома в порядке наследования

Начиная с текущего года, переход права собственности на землю при наследовании жилья предполагает проведение регистрации земельного участка, на котором размещена постройка.

Важным изменением стало то, что для регистрации права собственности на дом раньше надо было предоставлять:

• бумаги, удостоверяющие факт наследования имущества, с указанием права наследодателя на распоряжение жилым помещением;
• любой документ, который подтверждает право гражданина на владение постройкой и земельным участком, где дом расположен.

Такие документы могут потребоваться в том случае, если ранее никаких регистрационных процедур не выполнялось и объект, а также земельный надел уже были внесены в электронную базу. В остальных ситуациях документы больше предоставлять не нужно.

Заключение

Поправки, внесенные в закон о земельных участках, стали причиной ускоренного темпа регистрации земельных участков гражданами. Согласно новым правилам, надел может быть изъят, если земля не поставлена своевременно на кадастровый учет и не имеет четко установленных границ. Кроме этого существенного изменения, некоторые поправки коснулись порядка проведения кадастровой оценки и регистрации прав собственности на имущество.

В прошлом году парламентариями было принято решение о внесении изменений в земельное законодательство. Это привело к тому, что с 1-го января текущего года в силу вступил обновленный 213-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Внесенные правки касаются права собственности на землю. Мы понимаем, что последние нововведения интересуют многих россиян, поэтому тема нашей статьи – закон о земельных участках 2018: новые изменения.

Что теперь по-другому?

Чиновники, разрабатывавшие правки, пришли к единому мнению, что все земельные участки, находящиеся в собственности российских граждан, в обязательном порядке должны быть размежеваны. Таким образом, был решен вопрос о необходимости наличия четких границ у земельных наделов, который поднимался на обсуждение еще несколько лет назад. Это значит, что теперь владельцам земли без процедуры межевания не обойтись.

Если процедура межевания не будет проведена своевременно, то собственника земельного участка ждут серьезные неприятности. Самая главная проблема таится в изменении статуса, т.е. официально гражданин, отказавшийся от межевания, становится пользователем земли, а не ее хозяином. Участок, незанесенный в государственный реестр недвижимости, не подлежит продаже или дарению. Его нельзя использовать в качестве имущественного залога и передавать по наследству.

Таким образом, очевидно, что закон о земельных участках 2018, новые изменения в котором активно обсуждаются, делает межевание обязательным. Чтобы данная процедура была проведена, необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Это единственный способ остаться собственником земли.

Причины, повлекшие за собой внесение изменений в действующее законодательство

Необходимость внесения поправок в 213-ФЗ объясняется тем, что проведение обязательного межевания сведет к минимуму количество спорных ситуаций, возникающих между владельцами участков, находящихся по соседству. Наличие у земельного надела четких границ и его внесение в государственный реестр недвижимости заметно снижает вероятность того, что, к примеру, вы с соседом будете спорить на тему того, на чьей земле на самом деле стоит ваш или его забор. Согласитесь, что наличие официального документа позволит вам избежать слегка абсурдных ситуаций.

Наведение порядка – далеко не единственная причина, по которой действующее законодательство было подвержено изменениям. Законодатели учли то, что проведение обязательного межевания увеличит базу налогоплательщиков. В итоге, число граждан, уплачивающих налог на землю, возрастет, а это самый простой способ пополнения государственной казны.

Сроки дачной амнистии

Владельцы дач внимательно следили за новостями, касающимися дачной амнистии, дававшей право зарегистрировать дачный дом в качестве жилой недвижимости. Сделать это можно было до 1-го марта текущего года. При этом сама процедура регистрации была максимально упрощена. Те, кто не успел ее пройти, теперь будут вынуждены оформлять множество документов.

Если говорить о дачных земельных участках, то их упрощенная регистрация продлится до 1-го марта 2020 года. Отсюда следует, что в рамках дачной амнистии чиновники планировали увеличить количество зарегистрированных дачных домов. Это было сделано с целью расширить список граждан, обязанных уплачивать налог на дачу.

Исходя из приведенной выше информации, можно сделать вывод, что пока есть возможность пройти упрощенную регистрацию, то ей непременно стоит воспользоваться. В конце концов, так вы сохраните право собственности на земельный участок и строение, находящееся на нем, а уплату налогов можно рассмотреть, как непредвиденные расходы. Мы не рекомендовали бы вам затягивать с оформлением документов по той причине, что с течением времени сделать это будет намного сложнее.

Граждане, являющиеся владельцами земельных участков, обязаны пройти государственную регистрацию права собственности на землю и подать сведения в ЕГРП. Новая норма, прежде всего, касается владельцев дачных хозяйств.

Что меняется с 1 января 2017 года для собственников участков?

Федеральным законом №251-ФЗ «О внесении изменений в ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»» от 13.07.2015 года было установлено важное для всех собственников земельных участков, лиц, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства или осуществляющих индивидуальное жилищное строительство, условие. Каждый такой гражданин, являющийся собственником земли, обязан до 1 января 2017 года встать на учет в ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество). При этом указывается, что отсутствие такой регистрации может инициировать переход права собственности на землю муниципальным властям. Более того, отсутствие ещё одного учёта – кадастрового – станет поводом для признания участка бесхозным, что также позволяет муниципалитетам забирать землю себе и распоряжаться ею по своему усмотрению (в том числе продавать).

Остроту данной проблемы подтверждает статистика: по состоянию на 2016 год около 75% всех владельцев дачных хозяйств так и не нашли время на то, чтобы зарегистрировать право собственности. Крайне сомнительно и то, что хотя бы половина из них захочет или сумеет пройти процедуру государственной регистрации права, чтобы избежать проблем в дальнейшем. А они достаточно весомы, ведь в перспективе владелец земельного участка просто лишится его без возможности оспорить действия муниципальных властей в суде. Сложности могут быть связаны и с тем, что многие дачные хозяйства люди получали несколько десятилетий назад и никогда не задумывались о том, что такие участки в принципе подлежат регистрации. И всё же, Федеральный закон №251-ФЗ ставит равные условия для всех и требует подтверждения права собственности гражданина, независимо от того, когда и каким образом ему достался указанный земельный участок.


Для справки: тем, кто ведёт личное подсобное хозяйство или осуществляет индивидуальное жилищное строительство на земельных участках, зарегистрированных или не зарегистрированных в ЕГРП, необходимо позаботиться о проведении ещё одной процедуры – выполнить межевание земельного участка. Сделать это необходимо до 1 января 2019 года. Напомним, что без межевания после 2019 года землю не удастся ни продать, ни подарить, ни передать по наследству.

Как зарегистрировать право на землю с 1 января 2017 года?

Желающим пройти процедуру государственной регистрации права собственности в 2017 году необходимо руководствоваться правилами, приведёнными в Федеральном законе №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года. Как зарегистрировать право на землю гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, занимающимся садоводством или огородничеством, осуществляющим индивидуальное жилищное строительство, какова процедура регистрации право собственности в ЕГРП – ответы на все эти вопросы даёт данный нормативный документ.

Важным нововведением является то, что новый закон отменяет хождение Свидетельств о государственной регистрации права собственности в отношении дачных хозяйств. Какой документ получит владелец, желающий зарегистрировать право? Такой гражданин может запросить Выписку из Единого государственного реестра прав, которая отныне и будет подтверждать наличие прав на землю.

Многие владельцы земельных участков имеют на руках старые Свидетельства или Акты, в которых нет информации о правах, на основании которых земля была предоставлена такому гражданину. В данном случае указанный земельный участок также необходимо зарегистрировать, подав соответствующие данные в ЕГРП. Для этого придётся предоставить любой из следующих документов:

• Выписку из похозяйственной книги – подтверждает наличие прав на указанный земельный участок при предоставлении его для ведения личного подсобного хозяйства;
• Акт (или Свидетельство) о праве на землю;
• Акт (или Свидетельство) о предоставлении земельного участка.

В целом, это может быть любой документ, который выдавался в соответствии с законодательством, действовавшим в период выделения (предоставления) земли новому владельцу.


Нередко владельцами земельных участков становятся наследники, получившие в собственность частный дом. Такой гражданин также обязан оформить указанный земельный участок, но в качестве основного документа ему разрешается предъявить любую бумагу (Свидетельство, Договор и пр.), подтверждающую право собственности на возведённое на участке строение. Если же владелец дома однажды подавал данные о нём в Единый государственный реестр недвижимости, предоставлять что-либо в ЕГРП ему не нужно.

Владельцам дачных хозяйств необходимо помнить, что земельное законодательство претерпевает серьёзные изменения, а права собственности гражданина сегодня требуют подтверждения с использованием официальных документов. Уже 1 января 2017 года чиновники получат на руки нормативную базу, которая позволит им изымать незарегистрированные в установленном порядке земельные участки. Стоит ли рисковать своей собственностью?

Дополнительные материалы по теме:

Дачная амнистия 2017: Что это такое? Какой срок ее действия? Закон “О дачной амнистии” и как оформить участок и дом Переход МУП и ГУП с 223 ФЗ на 44 ФЗ Повышение пенсии с 1 января 2019 года и на сколько: последние новости Самовольная постройка 2018: как признать право собственности?

С 1 января 2018 года вступают в действие очередные изменения, зафиксированные в законе о земельном кадастре. Собственникам земельных участков необходимо пройти процедуру оформления в ЕГРП. В противном случае право собственности перейдет к местным властям, что чревато серьезными проблемами.

Власти продолжают вносить изменения в правовое поле, направленные на упорядочение отношений в земельной сфере. Чиновники намерены минимизировать количество неузаконенных участков, что положительно отразится на налоговых поступлениях. Помимо легализации земельных наделов, власти планируют зафиксировать существующие границы участков, внося соответствующие изменение в государственный кадастр.

С 1 января следующего года вступает в действие запрет на распоряжение земельными участками, по которым не определено местоположение границ. Владельцы земельных наделов, которые своевременно не сделают межевание участков, лишатся возможности продавать или дарить свои участки. При этом наличие права собственности не будет влиять на принцип действия данной нормы. Провести межевание обязаны также владельцы участков, которые поставили наделы на кадастровый учет до 2008 года (когда данная процедура была не обязательной).

После успешного прохождения процедуры межевания собственник надела получает кадастровую выписку. Согласно оценкам экспертов, более половины участков, которые находятся на кадастровом учете, остаются с неуточненными границами. В том числе данная ситуация связана с упрощенной процедурой регистрации, зафиксированной в «дачной амнистии».

Механизм «дачной амнистии» был разработан для упрощенной регистрации земельных наделов. В том числе амнистией воспользовались собственники, у которых не было полного пакета правоустанавливающих документов. При этом межевание участков при постановке на кадастровый учет являлось необязательным, что станет проблемой с 1 января 2018 года. Собственникам, которые воспользовались упрощенной процедурой без межевания, придется до конца текущего года зафиксировать границы своих земельных наделов.

Чиновники подчеркивают, что принятые нововведения позволят навести порядок в земельной сфере. Отсутствие межевания приводит к частым спорам между соседями, которые приходится решать в судебном порядке. Рядовые собственники земельных наделов, которые не пройдут процедуру межевания, могут лишиться своих участков.

Последствия для владельцев участков

Отсутствие межевания или регистрации участка в ЕГРП может стать основанием для потери права собственности. Судебная инстанция может признать подобный земельный надел «ничейным». В таком случае распоряжаться участком смогут местные органы власти.

После соответствующего решения суда «бывший» собственник земельного участка не сможет продать, обменять или подарить свой надел. Также право собственности на подобный участок не может передаваться по наследству.

Помимо обязательного межевания с 2018 года, собственникам земельных участков необходимо учитывать другие изменения в кадастре, которые останутся актуальными в следующем году. В первую очередь это касается оценки участков, на основании которых будет рассчитываться размер налога.

В следующем году оценку участков будут осуществлять госучреждения. При этом стоимость надела будет максимально приближена к рыночной, подчеркивают чиновники. Ранее оценкой наделов могли заниматься контрактники, которые представляли независимую сторону. Представители госаппарата будут заинтересованы в максимальной оценке участка, подчеркивают эксперты. В некоторых случаях рядовым собственникам придется отстаивать свои интересы в судебном порядке. В противном случае налоги будут рассчитываться от стоимости, зафиксированной в государственном кадастре.

Переход на кадастровую стоимость приведет к увеличению бюджетных поступлений. Экономический кризис и снижение цен на нефть привело к резкому росту дефицита бюджета. В том числе под ударом оказались бюджеты регионов, которые зависели от величины налоговых поступлений.

При определении кадастровой оценки учитываются различные факторы, которые помогают максимально приблизиться к рыночной стоимости. У регионов остается право использовать дифференцированный подход при определении ставки налога. В результате местные власти получили инструмент, который позволяет увеличить доходы бюджетов.

Со следующего года собственников земельных наделов ожидают очередные нововведения, которые могут ограничить права владельцев. Проблемы ожидают владельцев, которые своевременно не зафиксируют границы участков в земельном кадастре. В таком случае суд может признать землю «ничейной», а экс-владелец потеряет право распоряжаться своим участком.

Переход на кадастровую стоимость положительно отразится на доходах местных бюджетов. В 2018 году кадастровую оценку будут проводить исключительно госучреждения. Если собственник земельного надела считает кадастровую стоимость завышенной, то придется оспаривать оценку в судебном порядке.

Смотрите видео об обязательном межевании до 2018 года: