ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОХРАНЫ ТРУДА

Охрана труда -- система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, психофизические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Функциями охраны труда являются исследования санитарии и гигиены труда, проведение мероприятий по снижению влияния вред-ных факторов на организм работников в процессе труда. Основным методом охраны труда является использование техники безопасности. При этом решаются две основные задачи: создание машин и инструментов, при работе с которыми исключена опасность для человека, и разработка специальных средств защиты, обеспечивающих безопасность человека в процессе труда, а также проводится обучение работающих безопасным приемам труда и использования средств защиты, создаются условия для безопасной работы.

Основная цель улучшения условий труда -- достижение соци-ального эффекта, т.е. обеспечение безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве.

Улучшение условий труда дает и экономические результаты: рост прибыли (в связи с повышением производительности труда); со-кращение затрат, связанных с компенсациями за работу с вредными и тяжелыми условиями труда; уменьшение потерь, связанных с травматизмом, профессиональной заболеваемостью; уменьшением текучести кадров и т.д. Основным документом в нормативно-технической документации является нормативный акт «Система стандартов безопасности труда».

Стандарты ССБТ устанавливают общие требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, общие требования безопасности к производственному оборудованию, производственным процессам, средствам защиты работающих и методы оценки безопасности труда.

Межотраслевые правила и нормы являются обязательными для всех предприятий и организаций независимо от их ведомственно-го подчинения.

Отраслевые правила и нормы распространяются только на от-дельные отрасли. На основании законодательства о труде, стандартов, правил, норм, технологической документации и др. разрабатываются инструкции по охране труда: общие, для отдельных профессий, на отдельные виды работ.

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ, ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Охрана труда -- система правовых, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопас-ность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002--2003 ССБТ «Термины и определения»).

Техника безопасности -- система организационных и техниче-ских мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на рабо-тающих опасных производственных факторов.

Производственная санитария -- система организационных, ги-гиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предот-вращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

Гигиена труда -- медицинская наука, изучающая воздействие окружающей производственной среды, характера трудовой деятельности на организм работающего. Разработка санитарно-гигиенических норма-тивов и практических мероприятий, устранение неблагоприятных про-изводственных факторов, предупреждение или ослабление их влияния на организм человека являются основными задачами гигиены труда.

Электробезопасность -- система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества (ГОСТ 12.1.009--76 ССБТ «Электробезопасность. Термины и определения»).

Пожарная безопасность -- состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей опасных факторов и обеспечивается защита материальных ценностей.

Рабочее место -- пространственная зона, оснащенная необхо-димыми средствами, в которой совершается трудовая деятельность ра-ботника или группы работников, совместно выполняющих производ-ственные задания. Рабочее место является частью производственно-технологической структуры предприятия (организации), оно предна-значено для выполнения части технологического (производственного) процесса и определяется на основе трудовых и других действующих норм и нормативов.

Рабочая зона -- пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих. К постоянным относятся рабочие места, на которых работающий находится более 50% рабочего времени за смену или более двух часов непрерывно. Если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, то постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.

Условия труда -- совокупность факторов производственной среды, оказывающей влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Исследования условий труда показали, что факторами производственной среды в процессе труда являются:

санитарно-гигиеническая обстановка, определяющая внешнюю среду в рабочей зоне -- микроклимат, механические колебания, излучения, температуру, освещение и др.;

психофизиологические элементы: рабочая поза, физическая нагрузка, нервно-психологическое напряжение и др., которые обусловлены самим процессом труда;

эстетические элементы: оформление производственных поме-щений, оборудования, рабочего места, рабочего инструмента и др.;

социально-психологические элементы, составляющие характеристику так называемого психологического климата.

Профессиональным заболеванием называется заболевание, вы-званное воздействием вредных условий труда. К ним относятся: хрони-ческие пылевые бронхиты, вибрационная болезнь, отравление различ-ными токсичными веществами и др. Профессиональные заболевания, в зависимости от тяжести и сроков выявления, могут сопровождаться и не сопровождаться утратой трудоспособности. В тяжелых случаях они могут привести к инвалидности.

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, психо­физические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Функциями охраны труда являются исследования санитарии и гигиены труда, проведение мероприятий по снижению влияния вред­ных факторов на организм работников в процессе труда. Основным методом охраны труда является использование тех­ники безопасности. При этом решаются две основные задачи: создание машин и инструментов, при работе с которыми исключена опасность для человека, и разработка специальных средств защиты, обеспечи­вающих безопасность человека в процессе труда, а также проводится обучение работающих безопасным приемам труда и использования средств защиты, создаются условия для безопасной работы.

Основная цель улучшения условий труда - достижение соци­ального эффекта, т.е. обеспечение безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве.

Улучшение условий труда дает и экономические результаты: рост прибыли (в связи с повышением производительности труда); со­кращение затрат, связанных с компенсациями за работу с вредными и тяжелыми условиями труда; уменьшение потерь, связанных с трав­матизмом, профессиональной заболеваемостью; уменьшением текуче­сти кадров и т.д. Основным документом в нормативно-технической документации является нормативный акт «Система стандартов безопасности труда».

Стандарты ССБТ устанавливают общие требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, общие требо­вания безопасности к производственному оборудованию, производст­венным процессам, средствам защиты работающих и методы оценки безопасности труда.

Межотраслевые правила и нормы являются обязательными для всех предприятий и организаций независимо от их ведомственно­го подчинения.

Отраслевые правила и нормы распространяются только на от­дельные отрасли. На основании законодательства о труде, стандартов, правил, норм, технологической документации и др. разрабатываются инструкции по охране труда: общие, для отдельных профессий, на от­дельные виды работ.

Основные термины, понятия и определения

Охрана труда - система правовых, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопас­ность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002-2003 ССБТ «Термины и определения»).

Техника безопасности - система организационных и техниче­ских мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на рабо­тающих опасных производственных факторов.

Производственная санитария - система организационных, ги­гиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предот­вращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

Гигиена труда - медицинская наука, изучающая воздействие окружающей производственной среды, характера трудовой деятельности на организм работающего. Разработка санитарно-гигиенических норма­тивов и практических мероприятий, устранение неблагоприятных про­изводственных факторов, предупреждение или ослабление их влияния на организм человека являются основными задачами гигиены труда.

Электробезопасность - система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, элек­тромагнитного поля и статического электричества (ГОСТ 12.1.009-76 ССБТ «Электробезопасность. Термины и определения»).

Пожарная безопасность - состояние объекта, при котором ис­ключается возможность пожара, а в случае его возникновения пре­дотвращается воздействие на людей опасных факторов и обеспечива­ется защита материальных ценностей.

Рабочее место - пространственная зона, оснащенная необхо­димыми средствами, в которой совершается трудовая деятельность ра­ботника или группы работников, совместно выполняющих производ­ственные задания. Рабочее место является частью производственно-технологической структуры предприятия (организации), оно предна­значено для выполнения части технологического (производственного) процесса и определяется на основе трудовых и других действующих норм и нормативов.

Рабочая зона - пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих. К постоян­ным относятся рабочие места, на которых работающий находится бо­лее 50% рабочего времени за смену или более двух часов непрерывно. Если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, то постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.

Условия труда - совокупность факторов производственной сре­ды, оказывающей влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Исследования условий труда показали, что факторами производственной среды в процессе труда являются:

санитарно-гигиеническая обстановка, определяющая внешнюю среду в рабочей зоне - микроклимат, механические колебания, излу­чения, температуру, освещение и др.;

психофизиологические элементы: рабочая поза, физическая на­грузка, нервно-психологическое напряжение и др., которые обуслов­лены самим процессом труда;

эстетические элементы: оформление производственных поме­щений, оборудования, рабочего места, рабочего инструмента и др.;

социально-психологические элементы, составляющие характе­ристику так называемого психологического климата.

Профессиональным заболеванием называется заболевание, вы­званное воздействием вредных условий труда. К ним относятся: хрони­ческие пылевые бронхиты, вибрационная болезнь, отравление различ­ными токсичными веществами и др. Профессиональные заболевания, в зависимости от тяжести и сроков выявления, могут сопровождаться и не сопровождаться утратой трудоспособности. В тяжелых случаях они могут привести к инвалидности.

Охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства. Важнейший социальный эффект от реализации мер по охране труда - это сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве.

Здоровье и безопасные условия труда способствуют повышению производительности работников своим трудом, созданию хорошего психологического климата в трудовых коллективах, что ведет к снижению текучести кадров, созданию стабильных трудовых коллективов. Недостатки в работе по охране труда обусловливают значительные экономические потери. Заболеваемость и травматизм работников, затраты на компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда приводят к ухудшению экономических результатов работы предприятия.

Условия труда - это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Безопасные условия труда - это состояние условий труда, при которых воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений.

Предметом охраны труда являеться разработка и внедрение способов и средств создания благоприятных для работающего условий труда, полной безопасности и безвредности при обеспечении максимальной производительности и оптимальных затрат живого труда.

Цель охраны труда - исключить воздействие на человека опасных и вредных производственных факторов, т.е. обеспечить безопасность производственного процесса и производственного оборудования, оптимизировать трудовые процессы и производственную обстановку.

Основными задачами курса являются:

Изучить основные законодательные и правовые нормативно-технические документы по гигиене и безопасности труда, производственной санитарии, пожарной безопасности ;

Изучить организацию работы по охране труда на предприятии, в цехе, на участке;

Изучить опасные и вредные производственные факторы на производстве;

Изучить основные требования к производственным помещениям и рабочим местам;

Изучить способы защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

Изучить основные мероприятия по пожарной безопасности и технические средства пожаротушения.

На формирование и изменение условий труда влияет множество факторов, которые можно объединить в группы:

Законодательство по охране труда - это правовая основа, обеспечивающая проведение в жизнь организационных, технических и санитарно-гигиенических мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда.

Производственная санитария и гигиена труда - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

- техника безопасности - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Пожарная безопасность - система организационных, технических и технологических мероприятий, обеспечивающих пожаро- и взрывобезопасность на производстве.

Работников на предприятии является одной из основных обязанностей работодателя. Вместе с тем, соблюдение положений действующего законодательства с целью прохождения всех необходимых проверок является только одной из задач компании. В действительности обучение охране труда несет с собой немало преимуществ и для самой организации.

Проведение обучения по охране труда: цели организации

Как правило, перечень ключевых задач компании при проведении образовательных мероприятий для сотрудников в этой области зависит от специфики ее работы. Тем не менее, в наиболее общем виде цели подготовки труда работников сходным образом можно сформулировать для большинства организаций:

• сокращение риска получения травм работниками в ходе выполнения их профессиональных обязанностей;
• снижение вероятности появления профессиональных заболеваний у сотрудников, постоянно работающих во вредных условиях;
• предупреждение возникновения аварийных и нештатных ситуаций, которые могут повлечь за собой возникновение вреда здоровью работников и имуществу компании.

Задачи компании при проведении обучения

В процессе реализации образовательных мероприятий работодатель для достижения задач обучения охране труда должен обеспечить решение следующих текущих задач:

• освоение знаний в области безопасного осуществления трудовой деятельности;
• освоение предлагаемых методов, способов и техник выполнения тех или иных типичных рабочих операций;
• освоение практических навыков организации безопасного рабочего процесса на собственном рабочем месте. В случае, если речь идет об обучении руководителей в данной области, они должны овладеть навыками организации безопасной работы для своих подчиненных.

Итоги проведения целевого обучения по охране труда

Проведение должно реализовываться с учетом имеющихся у них навыков и знаний. Как правило, к прохождению образовательных мероприятий привлекаются работники, имеющее среднее специальное или высшее образование. При этом по завершении таких мероприятий достижение задач подготовки по охране труда контролируется в форме итоговой аттестации. По ее результатам работодатель принимает решение о допуске или недопуске специалистов к их производственным заданиям.

Предметом охраны труда является исследование опасностей, действующих в условиях производства и разработки методов и средств защиты работающих.

Целью охраны труда является сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение травматизма, общей и профессиональной заболеваемости

В задачи охраны труда входит :

1. Выявление потенциальных производственных опасностей и вредностей, их санитарно-гигиеническая оценка

2. Разработка комплекса методов и средств, направленных на обеспечение безопасности работающих

Охрана труда имеет социальное, экономическое и правовое значение:

1. Социальное значение : охрана труда охраняет жизнь и здоровье работников от возможных производственных опасностей и вредностей; направлено на сохранение его работоспособности и трудового долголетия; способствует его техническому росту; способствует гуманизации труда

2. Экономическое значение : охрана труда способствует росту производительности труда работников, а тем самым и росту производства; способствует экономии фонда социального страхования и сокращает потерю рабочего времени.

3. Правово е. охрана труда способствует работе по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, его материнской функции, псих- физиологических особенностей несовершеннолетних и трудовых способностей инвалидов.

Вопросы ОТ является важнейшим элементом трутового права работников нанимателя. Наниматель обязан обеспечить охрану труда на рабочем месте работника.

ТЕМА 2. Производственный травматизм и профессиональные заболевания. Мероприятия по их предупреждениях.

1.)Классификация несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Травма - нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека вызванное внешним воздействием.

По виду воздействия травмы подразделяют на:

1)механические (ссадины, переломы и т.д.);

2) Химические (химический ожег, отравление);

3)термические (ожег, тепловой удар, обморожение);

4)электрические;

5)биологические (укус насекомого);

6) психологические (стресс);

7)комбинированные и др.

Производственная травма – представляет собой внезапное повреждение организма человека и потеря им трудоспособности вызванное несчастным случаем на производстве.

Повторяемость производственных случаев связанных с производством называецца производственный травматизм.

Профессиональное заболевание- заболевание связанное с длительным воздействием неблагоприятного фактора свойственного данной профессии либо условий труда характерных для той или иной профессии.

Кроме профессиональных на производстве выделяют группы так называемых производственно-обусловленных заболеваний. К ним относятся болезни, которые не отличаются от обычных заболеваний, однако неблагоприятные условия труда способствуют возникновению некоторых из них и ухудшают их течение.

По правовым последствиям для пострадавших все несчастные случаи подразделяются на:

1) Случаи связанные с производством (производственные);

2) несчастные случаи в быту (бытовые).

По тяжести наступивших последствий несчастные случаи подразделяются на следующие категории:

1)несчастные случаи со смертельным исходом;

2)несчастные случаи с тяжелым исходом;

3)несчастные случаи без тяжелых последствий.

2.)Основные причины несчастных случаев на производстве

Из всего многообразия причин несчастных случаев можно выделить основные группы: - организационные; -технические; -санитарно-гигиенические; - психофизиологические; -субъективные; - экономические.

К организационным причинам относится:

1) В недостатке в обучении безопасных методов труда;

2) неправильная планировка и расстановка оборудования;

3)неправильная организация и содержание рабочих мест;

4)нарушение режима труда и отдыха.

5)отсутствие должного руководства и надзора;

6)низкая трудовая дисциплина;

7)привлечение к работе лиц не по специальности;

8)работа без применения средств индивидуальной защиты;

9)допуск к работе без медицинского освидетельствования;

10)женщин и несовершеннолетних к запрещаемых для них работы.

Технические причины:

1)несоответствие технологического процесса требованиям техники безопасности;

2)конструктивные недостатки оборудования, приспособлений, транспортных и энергетических систем;

3)несовершенство средств индивидуальной защиты являются респираторы;

4)неисправность технических средств и т.д. .

Санитарно-гигиенические причины:

1)неблагоприятные метеорологические условия;

2)нерациональное освещение;

3)стеснённость производственных помещений;

4)наличие на рабочих местах шума и вибраций;

5)загрязненность, загазованность воздушной среды, вредные излучения и т.д..

Психофизиологические причины:

1)монотонность т высокое напряжение труда;

2)анатомо-физиологическое и психологическое несоответствие организма человека условием труда;

3)усталость;

4)неудовлетворенное психологическое состояние в коллективе и т.д..

Субъективные причины:

1)личная недисциплинированность работника;

2)невыполнение инструкции по охране труда;

3)нахождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

4)болезненное состояние.

Экономические причины:

1)стремление работника повысить заработную плату при к пренебрежениям отношения к вопросам охране труда;

2)недостаточное выделение средств на проведение мероприятий по улучшению условий труда.

3.)Предупреждение травматизма

Мероприятия по улучшению условий труда подразделяются на: законодательные, организационные, технические, медико-профилактические, экономические.

Законодательные мероприятия:

1)права и обязанности работающих в области охраны труда;

2)режим их труда и отдыха;

3)охрану труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов;

4)санитарные нормы на предельное содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны;

5)возмещение ущерба пострадавшим, льготы и т.д..

Организационные мероприятия:

1)Внедрение системы управления охраны труда;

2)обучение работающих;

3)обеспечение их нормативно-технической документацией;

4)создание кабинетов по охране труда;

5)организацию контроля за соблюдением норм и требований охраны труда и т.д..

Технические мероприятия:

1)Разработку и внедрение комплексной механизации и автоматизации тяжелых, вредных монотонных работ;

2)создание безопасной техники и технологий установки предохранительных систематизирующих и блокирующих устройств;

3)создание изолируемых комбинезонов или дистанционного управления для работающих во вредных условиях;

4)разработку и изготовление коллективных и индивидуальных средств защиты и т.д..

Медико-профилактические мероприятия:

1)предварительные и периодические мед. осмотры работающих в опасных вредных, тяжелых условиях;

2)обеспечение их лечебно-профилактическим питанием;

3)проведение ультрафиолетового и бактерицидного облучения;

4)применение хвойных ванн, массаж и т.д..

Экономические мероприятия:

1)материальное стимулирование по предупреждению травматизма и улучшения условий труда; более рациональное распределение средств выделенных на охрану труда.

Проведение инструктажей

По вопросам безопасности должны проводиться следующие виды инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой.

Вводный инструктаж проводится:

1)со всеми вновь принятых на работу не зависимо от их образования и стажа работы;

2)с временными работниками, студентами прибывшими на практику.

Первичный инструктаж проводится:

1)непосредственно на рабочем месте;

2)до начала работы со всеми вновь принятыми, переводимы с одного подразделения в другое, работниками выполнявшими новую для них работу.

Повторный инструктаж проводится: не реже одного раза в 6 месяцев со всеми работниками с кем проводился первичный инструктаж.

Внеплановый инструктаж проводится:

1)при замене оборудования;

2)изменений технологического процесса;

3)изменение нормативно-технической документации;

4)при нарушении работниками норм и требований охраны труда;

5)при отсутствии работника на рабочем месте более 6 месяцев подряд.

Целевой инструктаж проводится:

1)при выполнении работ связанных с прямыми обязанностями по специальности (погруз, по уборке территории);

2)при выполнении работ по ликвидации последующей аварий, бедствий, катастроф;

3)при выполнении работ на которой оформляется пропуск, разрешение или другие документы;

4) при проведении экскурсии по предприятии и организованных массовых мероприятий с учащимися.

ЗНАКИ : запрещающие, предупреждающие, предписывающие, указательные.

4.)Расследование и учет несчастных случаев

Расследованию и учету подлежат следующие несчастные случаи на производстве:

2)острые профессиональные заболевания и отравления;

4)радиоактивное облучение;

5)тепловые удары;

6)обморожения;

7)поражение молнией;

8)поражения, полученные в результате контакта с животными и насекомыми;

9)а так же иные заболевания.

Иные повреждения здоровья:

1)при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировок), а так же при выполнении каких-либо действий по поручению нанимателя или в его интересах;

2)по пути на работу или с работы на транспорте нанимателя или сторонней организации предоставившей его согласно договору или заявке;

3)на территории предприятия или в другом месте работы в течении рабочего времени включая рабочие перерывы;

4)в течении времени необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.д. как перед началом, так и перед окончании работы;

5)при авариях на производственных объектах или оборудовании;

6) на транспортном средстве или в других ситуациях с работником находящимся на сменном отдыхе;

7)в рабочее время на общественном транспорте или в пути исследования пешком с работником, чья деятельность связана с передвижением между объектами обслуживания;

8)в рабочее время на личном транспорте, при наличии разрешения нанимателя на право использования его для служебных поездок или по поручению нанимателя;

9)в рабочее время из-за нанесения телесных повреждений другим лицом либо убийство работника при выполнении им трудовых обязанностей.

ВСЕ ОНИ 9 ОФОРМЛЯЮТСЯ АКТОМ СЛУЖЕБНОГО РАССЛНДОВАНИЯФОРМЫ Н-1.

Не подлежат учету случаи: (оформляются актом служебного расследования НП- суицид и т.д.):

1)если при расследовании будет установлен факт самоубийства, естественной смерти, травмы полученной пострадавшим при совершении им преступления;

2)несчастные случаи происшедшие в результате алкогольного, наркотического, токсического отравления(последствий такого отравления). Если это не вызвано применение в производственных процессах технических спиртов, ароматических, наркотических и др.подобных веществ неправильным их хранением, транспортировкой и применением.

Порядок расследования и учета несчастных случаев закреплен постановлением Совета Министров РБ №30 от 15,01,2004 года.