Публикации. Некоторые вопросы, связанные с розыском лиц Могут ли объявить в розыск

– ситуация, к сожалению, знакомая многим гражданам РФ. Безусловно, обстоятельства не очень приятные, но паниковать при наличии таковых точно не стоит.

Обнаружив пропажу человека, необходимо максимально быстро организовать его поиски. Но кто может стать инициатором поисковых работ? В какой форме составить заявление? Куда его подать? Давайте разбираться.

Паниковать не нужно!

Повторимся, обнаружив пропажу человека, главное – не паниковать. В первую очередь, необходимо провести детальный анализ возникшей ситуации. Как минимум, важно максимально минимизировать шансы того, что пропавший, как говорится, загулял или же намеренно не выходит на контакт с близкими.

Если пропажа человека и серьезность ситуации подтвердились, то придется проделать следующее:

• Первоочередно отправьтесь в ближайший отдел правоохранительных органов. Осведомите дежурного о случившемся и попросите у него форму для составления заявления.
• Грамотно составив документ, указав в его содержании все, что поможет в поисках пропавшего, сдайте его полномочным лицам. Никаких отговорок по типу «приходите на 3-ий день пропажи» не принимайте, о пропаже человека должно быть принято здесь и сейчас, вне зависимости от того, как долго исчезнувшего лица нет на связи. Данный порядок определен законодательно, а точнее — 144-145 статьями Уголовно-Процессуального Кодекса РФ и Приказом Генпрокуратуры РФ и МВД РФ от 27 февраля 2010 года под номером 70/122 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан».
• После этого постарайтесь проверить все места возможного нахождения пропавшего, возможно, он будет найден. Не лишним будет в процессе подобной проверке опрашивать знакомых пропавшего или иных лиц, которые могли видеть его до исчезновения.
• Последним шагом будет обращение в добровольные организации, проводящие мероприятия по поиску пропавших граждан. Узнать о наличии подобных объединений можно на Интернет-ресурсах вашего населенного пункта.

Стоит отметить, что от оперативности проведения описанных выше мероприятий во многом зависит успешность последующих поисков. Поэтому с организацией последних не затягивайте и старайтесь начать искать пропавшего как можно скорее после его исчезновения.

Кто может подать заявление

Заявление о пропаже человека может подавать не только член семьи

Итак, как было выяснено в предыдущем пункте статьи, заявить о пропаже человека можно вне зависимости от срока давности данного явления. Но кто же вправе инициировать поиски? Попробуем разобраться.

На самом деле, согласно действующему законодательству РФ, подать заявление о пропаже человека имеет право любое лицо, заинтересованное в этом действии, например:

• близкие или дальние исчезнувшего лица;
• друзья или товарищи последнего;
• работодатель или сотрудники пропавшего;
• иные граждане РФ, которые желают отыскать человека по каким-либо своим мотивам.

Отказ заявителю в принятии бумаги по причине «недостаточной близости к пропавшему» или подобным обстоятельствам не допустим, и является полноценным нарушением закона со стороны сотрудников полиции. При наличии подобных обстоятельств требуйте от сотрудников правоохранительных органов аргументации действий, а при отсутствии таковой – жалуйтесь на бесчинство сотрудников, предварительно подав заявление об исчезновении лица в другой отдел полиции.

Дабы точно удостовериться, что заявление приняли, и поиски будут организованы, обязательно после подачи документа потребуйте у полномочного лица ФИО сотрудника оформившего заявление и регистрационный номер документа. Имея данную информацию, при отсутствии должного исполнения обязанностей со стороны сотрудников полиции в будущем их можно будет наказать.

Как правильно составить заявление и куда его отнести

К сожалению, статистика безвести пропавших неутешительная…

Как стало ясно из представленной ранее информации, заявление о пропаже человека необходимо подавать полицию. Отделение госоргана обязано принят бумагу вне зависимости от того, по месту жительства заявителя она предоставляется или нет, насколько полно информационное содержание заявления и есть ли у заявителя доказательства того, что он напрямую заинтересован в поисках пропавшего.

Отказ по подобным причинам является незаконным, что уже наказывается согласно УК РФ и КоАП РФ. Что касается непосредственно составления заявления, то оно должно содержать:

• в правом верхнем углу листа формата “А4” указывается то, кому и от кого подается данное заявление (ФИО начальника ОВД, полное наименование ОВД, ФИО и адрес заявителя);
• чуть ниже прямо по центру – название бумаги в произвольной форме, но содержащее слово «ЗАЯВЛЕНИЕ»;
• далее по центру – подробное, максимально точное и лаконичное описание возникшей проблемы и указание просьбы заявителя относительно полиции предпринять меры по поиску пропавшего (здесь важно указать всю известную информацию об исчезнувшем лице, данные об его предполагаемом и последнем местонахождении, а также иные сведения, которую помогут в поиске пропавшего);
• в левом нижнем углу – подпись и дата подачи заявления.

Для лучшего понимания сути написания заявлений о пропаже гражданина не лишним будет рассмотреть следующий пример:

Начальнику Пятницкого ОВД по городу Москва – Иванову И.И.
От гражданина Брошена Петра Петровича, проживающего по адресу: г. Москва, ул. Капиталиста, дом 14, квартира 7

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРОПАЖЕ ЧЕЛОВЕКА

Более суток назад мною – Брошеным Петром Петровичом, была обнаружена пропажа моей жены – Брошеной Инессы Павловной, родившейся 12 апреля 1980 года, проживающей по адресу г. Москва, ул. Капиталиста, дом 14, квартира 7, и работающей по адресу г. Москва, ул. Советская, дом 178.

На звонки пропавшая не отвечала, на связь иным образом не выходила, на работе ее нет. Пропала 23 февраля 2017 года, не вернувшись с работы в положенные 20:00 вечера. Обычно отправлялась домой на 21-ом автобусе от остановки на своем месте работы прямиком до дома.

Ссылаясь на вышесказанное и нормы законодательства РФ, прошу, организовать поиски моей жены незамедлительно.

В общем виде, грамотно составленное заявление о пропаже человека выглядит примерно так, поэтому использование его в качестве образца, при необходимости составления аналогичной бумаги, будет довольно-таки правильным решением.

Пропавших стоит искать до последнего…

Резюмируя сегодняшний материал, рассмотрим советы следователя полиции о том, как действовать при пропаже близкого вам человека. Итак, рекомендации таковы:

1. После подачи заявления требуйте от полицейских незамедлительно начинать поисковые работы по обнаружению пропавшего. Как минимум, полиция должна начать оперативно-розыскные мероприятия и опрос тех лиц, которые последними могли видеть пропавшее лицо.
2. Обязательно запросите распечатку последних звонков исчезнувшего человека. Возможно, она даст некоторые наводки и поможет в поиске гражданина.
3. Несмотря на профессионализм полицейских, игнорировать обращение в добровольческие поисковые отряды не стоит. В более чем 25 % случаев с пропажей лиц на территории РФ именно добровольцы находят пропавших.
4. Всегда придерживайтесь принципа 48 часов. Дело в том, что около 70 % найденных людей находятся именно по истечению двух суток после пропажи, поэтому в данный отрезок времени нужно действовать с наибольшей активностью.
5. Никогда не паникуйте и не мешайте профильным госслужбам выполнять поиски. Постоянные звонки следователю или добровольцам только замедлят поиски, поэтому прибегать к таким действиям заинтересованным в поиске пропавшего гражданам точно не стоит.

Пожалуй, на этой ноте наиболее важная информация по рассматриваемой сегодня теме подошла к концу. Надеемся, статья была для вас полезна. Удачи в организации поисков, а еще лучше – пусть они обойдут вас сторон!

И еще немного полезной информации о ситуации, когда пропал человек — в видео:

К числу функций, возлагаемых на органы внутренних дел законами Российской Федерации, относится и розыск пропавших или скрывающихся лиц. Различают розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда; уклоняющихся от уголовного наказания; розыск пропавших без вести; а также розыск гражданина-должника и розыск ребенка.

Розыскная работа является самостоятельным направлением деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел и включает в себя не только обнаружение разыскиваемых лиц, но и установление личности неизвестных граждан, а также предупреждение уклонения лиц от уголовной ответственности, отбывания наказания, исполнения определенных обязанностей и правил, безвестного исчезновения.

Лица, подозреваемые в совершении тяжких особо тяжких преступлений, скрывающихся от следствия или суда, прибегают к более изощренным способам укрывательства от правоохранительных органов. В целях установления их местонахождения и дальнейшего задержания необходимы более сложные оперативно-розыскные мероприятия.

Для объявления розыска обвиняемого, подозреваемого следователь должен вынести мотивированное постановление. В постановлении должны быть указаны: событие преступления, данные о лице, объявляемом в розыск, основания объявления в розыск, орган дознания, которому поручается осуществление розыска, избранная в отношении разыскиваемого мера пресечения.

Организация розыскной работы МВД регламентируется нормативными правовыми актами, Законом «Об оперативно-розыскной деятельности», Законом «О полиции» и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Объявление в розыск.

Согласно вышеперечисленным документам, без вести пропавшим считается лицо, исчезнувшее внезапно, без видимых к тому причин, местонахождение которого с момента исчезновения неизвестно.

Чтобы заявить о факте безвестного исчезновения лица, можно обратиться в дежурную часть любого органа внутренних дел, независимо от срока отсутствия пропавшего. Однако, для более результативного начала розыска и скорейшего заведения розыскного дела, целесообразнее обратиться с первоначальным заявлением о пропаже в ближайшее к месту пропажи отделение полиции.

После получения сообщения о безвестном исчезновении человека, сотрудники полиции обязаны провести осмотр последнего местонахождения лица. По результатам осмотра составляется протокол. Если в ходе первоначальной проверки будет получена информация о том, что пропавший жив и здоров, но не желает по каким-либо причинам поддерживать связь с заявителем, в проведении дальнейших розыскных мероприятий будет отказано.

Если в течение 10 дней с момента подачи заявления местонахождение пропавшего лица не будет установлено, в подразделении уголовного розыска по месту исчезновения лица заводится розыскное дело.

Если обстоятельства исчезновения дают основание полагать, что в отношении без вести пропавшего лица могло быть совершено преступление, в установленном законом порядке возбуждается уголовное дело, в рамках которого будет идти дальнейший розыск.

Розыск лиц, без вести пропавших, осуществляется органами внутренних дел в течение 15 лет с момента заведения розыскного дела. Необходимо иметь в виду, что адрес разысканного дееспособного совершеннолетнего лица сообщается заявителю только с согласия первого.

Если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление.

Розыск подозреваемого, обвиняемого может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением.

Розыск обвиняемого, подозреваемого производится при неизвестности места нахождения обвиняемого. Для осуществления розыска обвиняемого не имеет значения, умышленно ли он скрылся от органов внутренних дел либо его нахождения неизвестно по иным причинам. Розыск лица начинается с момента, когда следователь убедился, что обвиняемый скрылся или не представляется установить место его нахождения по иным причинам. Прежде чем объявить обвиняемого в розыск, следователь должен собрать доказательства, подтверждающие, что лицо скрывается или его местонахождение не известно, для чего необходимо проверить факт возможной смерти лица, его нахождения в лечебном учреждении, содержание под стражей и т.д.

Для объявления розыска обвиняемого, подозреваемого следователь должен вынести мотивированное постановление. В постановлении должны быть указаны: событие преступления, данные о лице, объявляемом в розыск, основания объявления в розыск, орган дознания, которому поручается осуществление розыска, избранная в отношении разыскиваемого мера пресечение.

При приостановления расследования следователь продолжает розыск обвиняемого, используя только розыскные и организационные средства. Следственные действия не осуществляются. Ответственность за организацию розыска возлагается на следователя. Он должен возглавлять и контролировать деятельность органов, осуществляющих розыск обвиняемого.

При обнаружении разыскиваемого лица орган дознания обязан уведомить об этом инициатора розыска и принять в отношении разыскиваемого меры, указанные в розыскном задании, в том числе задержание и применение меры пресечения.

Следователь при прекращении производства по уголовному делу или уголовного преследования в отношении обвиняемого, а также при получении сообщения об обнаружении разыскиваемого обязан немедленно прекратить розыск лица и уведомить об этом орган дознания, котрому поручается розыск. О прекращении розыска следователь выносит мотивированное постановление.

Мурат Варитлов

Начальник Отдела МВД России по Зольскому району

подполковник полиции

Федеральный розыск - это комплекс оперативно-розыскных, поисковых и информационно-справочных и иных действий ОВД, направленный на обнаружение разыскиваемого лица, при котором используется сигнальная система всех оперативно-справочных учетов ИЦ и адресных бюро МВД, УВД регионов, входящих в РФ.

Розыск осуществляется в отношении лиц:

а) обвиняемых, подсудимых, осужденных, подозреваемых;

б) уклоняющихся от исполнения решений судов по искам;

в) без вести пропавших;

г) утративших связь с родственниками;

д) не способных сообщить о себе установочные данные;

е) а также при идентификации неопознанных трупов.

Федеральный розыск объявляется тогда, когда меры местного розыска исчерпаны, а местонахождение обвиняемого не установлено.

Сроки объявления в фед розыск:

1) Немедленное объявление, после принятия процессуального решения о производстве розыска:

Привлеченные к уголовной ответственности за совершение тяжк и особо тяж преступлений

Совершившие побег из мест л/с и предварительного заключения или из под стражи вооруженные о.о. либо имеющие при себе вещества, применение которых может привести к гибели людей, причинить вред здоровью.

2) По истечению 3 мес с момента объявления местного:

Привлеченные к уголовной ответственности за совершение преступлений небольшой и сред тяжести

Лица пропавшие без вести

3) По истечению 6 мес с момента объявления местного:

Объявление в федеральный розыск производится по постановлению, которое выносится ОВД, осуществляющим местный розыск. Одновременно сотрудником заполняются информационно-поисковые карты (ИПК) на связи разыскиваемого и места его вероятного появления. При получении дополнительных данных о разыскиваемом или связях в ИПК вносятся коррективы.

Постановление, подписанное начальником ОВД, вместе с розыскным делом и ИПК направляется в розыскное подразделение вышестоящего органа внутренних дел.

Розыскные подразделения МВД, УВД, получив материал и, проверяют обоснованность объявления в федеральный розыск, передают постановления и ИПК на связи и места появления разыскиваемых в ИЦ. Розыскное дело возвращается инициатору розыска.

Информационный центр МВД, УВД, сделав отметку об объявлении федерального розыска в статистической карточке, направляет постановление об объявлении федерального розыска в ГИЦ МВД РФ. Одновременно заполняется и высылается в ГИЦ контрольная карточка. При наличии дактилоскопической карты на разыскиваемого, не состоящего на централизованном дактилоскопическом учете, ИЦ снимает с нее фотокопию, а оригинал направляет в ГИЦ МВД РФ, ИПК на связи и места возможного появления разыскиваемых лиц вводятся в автоматизированный банк данных.

Работник горрайоргана внутренних дел, выявляя дополнительные связи или места возможного появления разыскиваемого, заполняет на них ИПК и направляет в ИЦ МВД, УВД. Розыскные подразделения МВД, УВД периодически, но не реже одного раза в квартал, анализируют сведения АБД о местах возможного появления разыскиваемых и их связях. На основе анализа, руководителями МВД, УВД принимаются управленческие решения о направлении в регионы оперативно-розыскных групп для проведения необходимых мероприятий по установлению разыскиваемых.

Тактика реализации розыска лиц, пропавших без вести, имеет сходство с розыском укрывшегося обвиняемого. Кроме сведений о личности, его связях, образе жизни выясняются события, предшествовавшие его исчезновению.

Если меры федерального розыска не дали ожидаемых результатов, или есть основание считать, что лицо находится за пределами РФ, то объявляется международный розыск.

Билет

Понятие и значение личного сыска; его задачи; субъекты; объекты и места проведения; документальное оформление.

личный сыск – это комплексный метод ОРД кот примен-ся сотр-ми опер подр-ий (и в опред пределах др сотрудниками ОВД) закл-ся в непосредственном (личном) распознании (установлении) лиц, представл опер интерес, прогнозировании их прест поведенияи затем в применении к нему предусмотр законом мера также в обнаружении фактов прест деятельности неизвестных ОВД, предметов, вещей и событий имеющих отношение к преступлениям.

Объект: лица, факты, события, предметы и вещи представл опер интерес. Однако предметы ЛС интересуют сотрудников не только для то чтобы использовать их в качестве вещ доков по УД но и для тго чтобы через них выйти на лиц, представляющих опер интерес.

К предметам представляющим опре интерес относятся: похищенные предметы находящиеся в розыске, предметы кот запрещены.

Субъект: опер сотрудники, сотр-ки опер-поиск подраздел.

Субъект, осуществляющий ОРМ личным сыском, может сообразно обстановке действовать как гласно, так и негласно, опрашивать и проводить наблюдение, осматривать помещение, участок местности где он находится, наблюдать за объектом ОРМ, наводить справки в отношении конкретного лица, устанавливать и отождествлять его личность и др.

Значение личного сыска:

1. Предупреждение преступлений: выявляя применением методов личного сыска причины и условия, способствующие совершению преступлений, принимая меры в пределах прав, предоставленных законом, к их устранению, НМ могут эффективно предупреждать совершение преступлений;

2. Выявление, преследование, задержание преступника по "горячим следам" т.к. зная приметы преступника, его повадки, привычки, проявив наблюдательность и оценив общую обстановку НМ может установить и задержать преступника в короткое время после совершения преступления

3. Выявление лиц, готовящихся совершить, совершающих или ранее совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, суда или следствия совершивших побег из мест лишения свободы; 4. Обнаружение похищенного имущества, мест его хранения и сбыта, орудий совершения преступления и иные доказательства по делу.

Задачи: выявление лиц, представляющих оперативный интерес, установление события преступления, обнаружение похищенного имущества и иных предметов и явлений, указывающих на признаки приготовления или совершения преступления, на основе установления сходства или тождества по заранее известным свойствам и признакам.

Оформление:

1)рапорт – когда опер сотрудник дол доложить вышестоящему начальнику о рез-ах и получить соответ указания.

2) справка- необходимо зафиксировать выявленные путем лич сыска факты кот вполне м.б использованы для др ОРМ.

3) акт – для фиксации фактов (соб-ий) если в процессе ЛС их наблюдали представители общественности.

Розыскная деятельность - ряд мероприятий, проводимых на территории РФ, одно из основных направлений работы Государственного управления УР (уголовного розыска) МВД России, которое включает в себя розыск лиц, скрывающихся от органов следствия, дознания, суда, лиц, сбежавших из мест лишения свободы, пропавших без вести, включая идентификацию и опознание неизвестных трупов. Федеральный розыск объявляется в том случае, когда все возможности местного розыска исчерпали себя.

Сроки объявления в федеральный розыск

Без вести пропавшие объявляются после трех месяцев с момента начала местного розыска, остальные граждане - после шести месяцев. Решение об этом принимает начальник органов внутренних дел при наличии оснований считать, что местный розыск не дал результата. В федеральный розыск России каждый год объявляются около 100 000 человек. Такое количество разыскиваемых лиц обусловлено несколькими факторами, основными из которых являются:

По статистике, оперативно-розыскные органы задерживают около 80% лиц, которые были объявлены в федеральный розыск. К ним относятся преступники и обвиняемые в преступлениях средней или небольшой тяжести (их перечень можно посмотреть в Общей части Уголовного кодекса). Очень часто эти лица задерживаются, доставляются к следователям, дознавателям или в суд, где с них берут подписку о невыезде. После этого обвиняемые снова «растворяются» на просторах Российской Федерации и стран ближайшего зарубежья. Что делать? Снова объявлять их в Федеральный розыск, в результате чего одних и тех же лиц разыскивают по нескольку раз. К сожалению, это одна из незащищенных сторон действующего законодательства и сложившейся судебной практики.

Категория лиц, которые скрываются от следствия и органов дознания, подозреваемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений не так велика: им удается скрыться от преследования на стадии расследования, до установления их причастности к совершению преступления. Например, на стадии предварительного следствия стало известно, что гражданин совершил преступление и мгновенно скрылся. Следователи и дознаватели объявляют его в федеральный или международный розыск (при наличии оснований). Но все та же статистика утверждает, что основное количество разыскиваемых остается на территории России, скрываясь у родственников и близких знакомых. Сейчас розыск преступников в странах ближнего зарубежья осложняется действием Таможенного союза: из Беларуси и Казахстана можно спокойно уехать в государство с безвизовым режимом.

Компетенция правоохранительных оргнов

Разыскивают преступников в пределах своей компетенци органы ФСБ, ФСИН, наркоконтроль, таможня и т.п. - в общем, все правоохранительные органы. Роль полиции здесь сводится к координации действий. Кроме того, федеральный розыск преступников поддерживают обычные граждане и волонтеры.