В окно выглядывать – покой, мир, безопасная ситуация.В него вылезать или из...
Недееспособность, вопреки распространенному мнению, это не всегда синоним невменяемости. Помимо психических особенностей гражданина основанием для ее наличия может быть несовершеннолетний возраст, когда отсутствие способности самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности – временное явление. Подробнее об основаниях наступления недееспособности читайте в настоящей статье.
В силу статьи 21 Гражданского кодекса России дееспособность, то есть способность физического лица самостоятельно реализовывать свои права, а также приобретать и нести обязанности, в полном объеме наступает по достижении гражданином совершеннолетия, то есть 18 лет.
До этого возраста граждане обладают частичной дееспособностью – например, подростки от 14 до 18 лет, согласно статье 26 ГК РФ, уже могут совершать различные сделки, но только с согласия или последующего одобрения родителей. Имущественную ответственность за последствия таких сделок они несут самостоятельно в соответствии с законом.
Тем не менее достижение совершеннолетия – далеко не всегда гарантия обретения полной дееспособности. Статья 29 ГК РФ допускает наступление недееспособности на основании наличия у гражданина серьезного психического расстройства, не позволяющего ему осознавать свои действия и руководить ими.
Важно: установление недееспособности (признание гражданина недееспособным) – исключительная прерогатива суда. Это правило едино для всех, и исключений из него не существует. То же самое касается ограничения дееспособности, при котором совершеннолетний гражданин приравнивается в правах и обязанностях к подросткам, то есть лишается возможности совершать сделки без согласия своего попечителя.
Таким образом, недееспособный человек — это тот, кто подпадает под 1 из 2 критериев:
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 ГК РФ одновременно с признанием гражданина недееспособным суд выносит решение об установлении над ним опеки и, соответственно, назначении опекуна. Как правило, опекунами становятся ближайшие родственники, но закон не называет наличие кровного родства обязательным условием для этого.
Недееспособный гражданин — это всегда человек, лишенный возможности трудиться, поэтому речи о самостоятельном распоряжении недееспособного человека заработной платой идти не может. Однако существуют и другие источники дохода – пенсионные выплаты, наследство и т. д. Использовать указанные средства вправе исключительно опекун, но делать это он должен только в интересах своего подопечного.
То же самое относится к любым сделкам – недееспособность автоматически означает отсутствие права на их совершение. От имени и в интересах лица, лишенного дееспособности, в таких случаях выступает его опекун.
В соответствии со статьей 19 УК РФ привлечению к уголовной ответственности может быть подвергнут исключительно вменяемый гражданин, достигший 16, а в некоторых случаях – 14 лет.
Аналогичная норма присутствует в КоАП РФ относительно ответственности за административные проступки – за исключением части, снижающей возрастной ценз.
Определение невменяемости полностью совпадает с основаниями признания человека недееспособным по причине наличия психического расстройства: это отсутствие у лица возможности осознавать характер и значение своих действий, а также руководить ими.
Таким образом, недееспособность почти наверняка означает исключение гражданина из круга субъектов преступления и административного правонарушения. Иными словами, к ответственности такие люди привлекаться не могут.
Важно: с юридической точки зрения установленная судом недееспособность не является безусловным основанием для освобождения от уголовной и административной ответственности – для этого требуется еще одно судебное решение, вынесенное на основании заключения психиатрической экспертизы о невменяемости гражданина, нарушившего закон.
nsovetnik.ru
Согласно Гражданскому кодексу РФ, дееспособность - это способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Дееспособный человек, сам совершает сделки и несет имущественную ответственность. В повседневной жизни это означает, что дееспособный человек сам распоряжается своими материальными средствами, сам решает, на что их потратить, - например, купить машину, квартиру, билет на концерт, жетон в метро, сделать вклад в банк или пожертвование. Сам решает, как их заработать: организовать предпринимательскую деятельность, продать какое-либо имущество, предложить свои услуги. Также сам оплачивает аренду, коммунальные платежи, возможные штрафы, пени, долги, возникшие из-за нарушения каких-либо взятых на себя обязательств или в силу каких-либо других причин.
Дееспособный гражданин может доверить осуществление некоторых своих прав другому, но сделать он это может только по доверенности. Это очень удобно в случае болезни или занятости. По доверенности можно осуществлять только те права, которые нет необходимости исполнять лично: например, завещание можно написать только лично.
Чтобы осуществлять свои гражданские права, человек должен отдавать себе отчет в своих действиях и в их последствиях. Гражданское законодательство ввело ограничения дееспособности для малолетних, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также для лиц, злоупотреблявших алкоголем, наркотиками и азартными играми.
С 1 марта 2015 года в России появится понятие «ограниченно дееспособного лица» вследствие а психического расстройства. Права ограниченно дееспособных вследствие психического расстройства будут схожи с правами несовершеннолетних с 14 до 18 лет (см. Раздел «Законы» / «Дееспособность и недееспособность»).
По Гражданскому кодексу суд может признать гражданина недееспособным и установить над ним опеку, если гражданин не понимает значения своих действий или не может ими руководить из-за своего психического расстройства.
Таким образом, есть следующие обязательные условия, при наличии которых гражданин может быть признан недееспособным:
Гражданину, которого суд признал недееспособным из-за психического расстройства, должен быть назначен опекун. Опекуна назначают органы опеки и попечительства, которые получают информацию о принятом решении суда.
Опекун не назначается, если недееспособного гражданина помещают под надзор для неограниченного по сроку нахождения в образовательные или медицинские организации, а также организации, оказывающие социальные услуги или другие организации. В этом случае обязанности опекуна исполняют такие организации.
Как только суд вынес решение о признании недееспособным, гражданин приобретает новый правовой статус недееспособного лица, что ведет к ограничению его возможностей в самостоятельном осуществлении своих прав.
1. Гражданин, которого признали недееспособным, полностью лишается своей гражданско-правовой самостоятельности. Это значит, что опекун от его имени совершает все гражданско-правовые сделки (о понятии таких сделок см. выше раздел «Понятие дееспособности»): недееспособный гражданин не имеет права совершать действия с материальными средствами. Это значит, что он не может покупать продукты питания, оплачивать проезд в транспорте, покупать предметы гигиены. Имуществом недееспособного гражданина распоряжается опекун или организация, в которой он находится под надзором на постоянной основе.
2. Если же недееспособный гражданин совершил сделку, например, покупку, продажу вещи, оплату услуг, то такая сделка может быть признана недействительной в случае обращения по этому поводу в суд любого заинтересованного лица. По решению суда каждая из сторон сделки будет обязана возвратить полученное друг от друга: если были переданы деньги, то возвратить деньги, если была куплена вещь, то возвратить ее. Если возвратить вещь невозможно или, например, по договор уже была оказана услуга, то нужно возвратить ее стоимость. Однако по требованию опекуна недееспособного гражданина совершенная им сделка может быть признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина.
3. Опекун или организация, где проживает недееспособный гражданин, обязаны возместить вред, причиненный им, в случае, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
4. Недееспособный гражданин не имеет права вступать в брак. Если гражданина признали недееспособным, и он / она состоял в браке, то брак может быть прекращен по заявлению опекуна недееспособного супруга.
5. Недееспособное лицо не имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в органы местного самоуправления.
6. В сфере медицинского и социального обслуживания многие права также осуществляются законными представителями недееспособного лица. Так, например:
7. Недееспособный гражданин не может самостоятельно по своей инициативе выступать в суде в целях защиты гражданских прав, за исключением дел, в которых рассматриваются вопросы его дееспособности или ограничения свободы (помещение в интернат, психиатрическую больницу).
Исходя из того, что в Конституции не закреплено иных ограничений прав недееспособных лиц, за ними сохраняются все остальные права и свободы человека и гражданина. Здесь следует особо отметить:
В отношении недееспособных не предусмотрено ограничений в их реализации права на труд. Верховный Суд своим решением подтвердил, что недееспособное лицо имеет право заключать трудовой договор, так как право на труд является основным и неотчуждаемым правом человека, в соответствии с Конституцией.
Специально в законодательстве оговариваются иные права недееспособных граждан, которые они могут осуществлять самостоятельно.
Так же следует помнить, что недееспособное лицо, помещенное в интернат, пользуется всеми правами и гарантиями, которые предусмотрены для любого проживающего в интернате.
srv33768.ht-test.ru
Недееспособный – это не невменяемый, хотя таких людей также можно отнести к рассматриваемой категории. Существует ряд признаков, по которым человека получиться отнести к дееспособным или к недееспособным. Подобный статус может зависеть от возраста, состояния здоровья, психического аспекта, других немаловажных факторов. Поэтому данное понятие следует рассмотреть более глубоко.
Понятие дееспособности регламентирует закон, так до определенного возраста (14 лет) все люди считаются недееспособными. Случаи признания такого статуса определены в ГК, ст. 29. По заявлению кого либо, другое лицо признать недееспособным нельзя, на то должны быть веские причины и доказательства.
Дееспособность всегда плотно идет с правоспособностью, то есть возможностью реализовывать свои права. Дееспособностью именуется способность человека получать и реализовывать свои права, как гражданина, создавать собственные обязанности и исполнять их. Дееспособный человек может:
Важно! Дееспособный человек может определенную часть своих прав передоверит другому человеку (представителю) по доверенности. Особенно это актуально, если человек занят.
Ограниченной дееспособностью обладают лица в возрасте 14-18 лет. Считается, что до 14 лет человек не может отдавать себе отчет в собственных действиях, поэтому представленных выше возможностей, он не имеет. Подобное ограничение имеется также для лиц:
В 2015 году было принято ограничение дееспособности для тех, кто имеет некоторые психические заболевания.
Недееспособный человек – это тот, кто не осознает последствий совершенных действий, не может их контролировать по причине присутствия психического заболевания. Для таких людей определяются опекуны в установленном законом порядке. Подобный статус может быть определен судом при предоставлении необходимых доказательств заявителем.
Условия, при которых человека могут определить недееспособным:
Определяется недееспособность специальной комиссией, после проведения судебно-психиатрической экспертизы. Суд происходит с участием гражданина, который может быть признан недееспособным. Зачастую признание такого статуса используется в первую очередь для защиты законных интересов и прав такого лица.
Согласно ГК, недееспособность может быть:
Важно! Недееспособность может проявляться у граждан любого возраста, это выражается в неспособности нести ответственность на собственные действия.
Если гражданин любого возраста не осознает свои действий и их последствия, по заявлению одного из родственников может быть начат процесс признания его недееспособным. При этом ему назначается опекун, и он сохраняет правоспособность.
Возбуждается дело в суде по заявлению, его могут подавать родственники, независимо от того проживают они вместе с таким человеком или нет. В заявлении детально расписывается, почему возникла подобная потребность, излагаются обстоятельства, приведшие к написанию прошения в суд.
Важно! В обязательном порядке назначается судебно-медицинская экспертиза для уточнения состояния человека. В случае уклонения от прохождения ее может быть выписано направление на принудительное прохождение.
В ходе экспертизы определяются такие ключевые вопросы:
Экспертиза не дает ответ на вопрос, дееспособен гражданин или нет – это решение остается за судьей. Причем данный вывод может быть, как принят во внимание, так и отброшен в ходе заседания.
Если гражданин признан недееспособным, то в течение 3 дней эти данные передаются в совбез для назначения человеку опекуна.
Человек, признанный недееспособным существовать в социуме самостоятельно не может, для него назначается опекун. Зачастую таким лицами выступают родители, опекуны. Если дело касается пожилого человека, то дети, возможно сестры или братья.
Важно! Опекун, попечитель действует от имени гражданина и является его законным представителем. Доверенность на подобные действия в этом случае не нужна.
Такие люди, в том числе имеют право совершать сделки, которые гражданину запрещено совершать по закону, исходя из его статуса. Он защищает права подопечного от посягательство на законный интересы со стороны третьих лиц. Требования к опекуну/попечителю:
Также есть такое понятие, как патронаж устанавливается над частично недееспособными гражданами, при условии, что они по состоянию здоровья не могут своим силами защищать собственные права и выполнять обязанности.
В отдельных случаях допускается отсутствие опекуна, если человек помещают в медучреждение, причем его пребывание в таком месте не ограничено в сроках. Обязанности сродни опекунским, выполняет организация, куда помещен недееспособный человек.
После признания недееспособности, человек имеет ограниченные возможности для действий, они касаются разных сфер.
Такой человек полностью лишается гражданско-правовой самостоятельности. То есть не может подписывать любые договора и совершать сделки. Более того, он самостоятельно даже не может покупать для себя продукты, оплачивать пользование общественным транспортом, распоряжаться имуществом, находящимся в собственности.
Если каким-то образом ему удалось совершить сделку, она признается недействительной. По решению суда стороны должны вернуть друг другу полученную материальную выгоду и имущество. Если подобная сделка была выгодной для недееспособного, то по прошению опекуна в судебном порядке она может быть признана действительной.
К другим ограничением отнесены запреты на:
Важно! Ущерб, причиненный недееспособным обязан возместить его опекун, причем он это делает из средств, которые по закону получает сам человек. Любые траты сверх необходимых для ухода и жизнедеятельности считаются противозаконными.
Человек по-прежнему имеет такие права:
Недееспособность – это особенный статус гражданина, который не понимает, что он делает и не может контролировать свои деяния. Подобный статус может определить только суд, при наличии необходимого объема доказательств и сведений. Для такого человек обязательно назначается опекун.
papinian.ru
Каждый гражданин в определенном возрасте обретает дееспособность, поэтому наряду с этим нужно знать, как признать человека недееспособным и в каких случаях это возможно. Все вопросы с установлением дееспособности или недееспособности решаются через суд. Других путей нет, поэтому нужно строго подчинять вои действия актуальному законодательству.
Признать недееспособным по желанию заявителя без веских на то оснований нельзя. Этот вопрос четко регламентирован в законодательстве. Любое ограничение должно быть обоснованным. Основные аспекты дееспособности и недееспособности раскрываются в Гражданском кодексе РФ (далее ГК). Если возникают трудности с толкованием закона, можно задать вопрос юристу в режиме онлайн.
О дееспособности детально упоминается в статье 21 ГК РФ. Это определенная гарантированная законом способность каждого совершеннолетнего гражданина. Очень тесно понятие дееспособности связано с правоспособностью. Последним наделяют каждого человека в соответствии с Конституцией РФ по праву рождения. Понятие дееспособности имеет более ограниченное значение, так как зависит от физического и психического здоровья человека.
Каждый человек наделен правоспособностью, то есть имеет право на жизнь, образование, медицинскую помощь и прочие свободы. Если говорить о дееспособности, то таким правом наделяются психически здоровые граждане с 18 лет. Другими словами, каждый гражданин наделен правоспособностью, но не каждый может достичь дееспособности. Этот аспект регламентирован ГК, поэтому нужно внимательно подходить к его толкованию.
Дееспособный гражданин может приобретать и осуществлять права, а также исполнять конкретные обязанности. Самая главная особенность дееспособности - несение гражданином полного ответа за свои поступки и деяния. Гражданин, здоровый душевно и физически, способен к анализу своих действий.
Эмансипация является достаточно распространенной в современных реалиях жизни общества. Это такое правовое понятие, которое подчеркивает возможность граждан, не достигших совершеннолетия, пользоваться преимуществами дееспособности. Получить дееспособность в несовершеннолетнем возрасте можно в таких случаях:
Пройти процедуру эмансипации можно через суд. Только единственным условием должно быть участие взрослого в признании за ребенком права быть дееспособным. Для этого нужно составить в суд заявление и подготовить соответственные документы. Образец подобного заявления можно бесплатно скачать в интернете.
Если говорить о дееспособности, нельзя не сказать о противоположном явлении - недееспособности. В ст. 29 ГК РФ сказано о признании гражданина недееспособным. Такой гражданин не понимает масштабов содеянного, не может отвечать за свои поступки и осознавать их. Человеку, который признан недееспособным, обязательно требуется опекунство.
В ГК РФ выделены такие виды недееспособности:
Недееспособность может проявляться у граждан любого возраста и выражается в несостоятельности человека нести ответственность за свои деяния. Человеку трудно осознавать их ввиду психически неуравновешенного состояния или расстройства, преклонного возраста и прочих зависимостей (алкоголя, наркотиков и т.д.). Чтобы избежать негативных последствий для самого человека, нужно знать, как признать человека недееспособным.
Чтобы просить суд о признании гражданина недееспособным, нужно ознакомиться со статьей 29 ГК. Лишение человека дееспособности проходит в определенном порядке. Для начала нужно обзавестись вескими причинами. Основанием для признания недееспособности является положительный ответ судьи на заявление о признании недееспособным. После этого будет решаться вопрос установления опеки над недееспособным гражданином.
Законодательство выдвигает несколько условий:
Порядок признания гражданина недееспособным предполагает подачу заявления. Обращение подается родственником (как близким, так и дальним), органом опеки, медицинским центром, где психически больной проходит лечение, социальным органом. Только суд наделен полномочиями вынесения решения о признании гражданина недееспособным, при этом руководствуется врачебным и правовым аспектами.
Врачебный аспект предполагает признание гражданина психически нездоровым. Для психически больных, как и для людей пожилого возраста, может понадобиться опека. Лишение дееспособности для пожилого человека устанавливается при помощи медицинского диагноза о том, что человек не может строить логических цепочек и не понимает последствий своих действий. Если человек имеет проблемы с психикой и проходит курс лечения, то может зайти речь о признании его недееспособности. Над психически больными людьми обязательно устанавливается опекунство.
Ограничение в дееспособности бывает в тех случаях, когда человек не способен бороться с искушениями и приносит значительный вред своей семье. Ограничение может касаться какой-то одной сферы. К примеру, ограничение касается права гражданина самостоятельно распоряжаться своими доходами или имуществом.
Люди, страдающие на алкоголизм, азартную или наркотическую зависимость ничем не отличаются от больных людей: их разум затуманен, люди не способны контролировать себя, могут причинить вред себе и своим близким. От решений зависимых членов семьи очень страдает материальное положение близких родственников. Поэтому ГК РФ устанавливает для них ограничение.
Ограничение применяется через суд, а заявление подать могут близкие родственники страдающих на зависимость граждан. Образец такого заявления можно найти в интернете, на стенде в холле суда или запросить у юриста. Дела о признании недееспособности направляются в районный суд. Подсудность определяется по месту проживания или нахождения психически больного гражданина или того, кого признают недееспособным.
Обязательное условие - прохождение судебно-психиатрической экспертизы, иначе лишение дееспособности проблемное. Экспертиза бесплатная, если гражданин действительно будет причислен к ряду психически больных. Если заявление подают нарочно с целью оговорить человека, то экспертизу оплатит заявитель. Ели возникли трудности с затребованием результатов экспертизы, можно получить заключение напрямую от психиатра.
Заявление о признании недееспособным нетрудно подготовить самостоятельно. Юристы рекомендуют использовать при составлении готовый образец заявления. Найти его не составит труда. Главное понимать, что образец не будет соответствовать вашему делу всецело, так как каждое обращение индивидуально. При этом образец может помочь избежать типичных ошибок и наглядно демонстрирует структуру обращения.
В соответствии с ГК РФ, типичный образец заявления состоит из таких элементов:
Стандартный образец заявления должен прилагаться с определенными материалами:
Если суд примет удовлетворительное решение по делу, то наступают последствия признания гражданина недееспособным. В соответствии с ГК РФ к таким относят:
Пострадавшим от инсульта, можно оформить пенсию по доверенности. Выплата производится на имя родственника или гражданина, взявшего опекунство. Чтобы оформить пенсию для психически больных или недееспособных людей не нужна доверенность. По закону РФ опека позволяет быть законным представителем без дополнительных доверенностей.
Если пенсионер проходит лечение в больнице, он может оформить пенсию на родственника или знакомого. Лечащий врач подтвердит волю пенсионера. Для этого понадобится образец стандартной формы доверенности. Получить нотариальное соглашение можно, но это необязательно. Оформить пенсию может помочь юрист.
Признание недееспособным на практике – единственный способ ограничить в правоспособности гражданина с психическим расстройством. Это позволяет защитить права и интересы больного. После признания факта недееспособности опекун не только вправе признать ранее заключенные сделки недействительными, но и наложить запрет на совершение сделок в будущем.
Недееспособность согласно ст. 29 ГК РФ характеризуется следующими признаками:
Обратите внимание, что важно наличие всех указанных критериев, в том числе медицинского (наличие заболевания) и юридических, а именно волевого (невозможность распоряжаться) и интеллектуального (неспособность осознавать значения и последствия). Отсутствие какого-либо из обязательных критериев может повлечь отказ в удовлетворении заявленных требований.
Внимание! Судебная практика признания недееспособным основывается на том, что наличие психического заболевания, носящего временный характер, недостаточно. Судом проверяется факт установления диагноза хронического или длящегося заболевания.
Правовой статус недееспособного приравнивается законодателем к правовому статусу малолетнего. Указанные лица ограничиваются в правоспособности и могут заключать только сделки, носящие мелко бытовой характере, и распоряжаться средствами, предоставленными опекуном. В остальных случаях все сделки совершаются опекунами, назначенными в законном порядке.
Факта недееспособности устанавливается в соответствии с процедурой, регламентированной в гл. 31 ГПК РФ. Исковое о признании гражданина недееспособным рассматривается в особом порядке, имеющем определенные процессуальные особенности и отличия. Для подобных дел свойственно отсутствие истца и ответчика, выступающих сторонами в исковом судопроизводстве. В ч. 2 ст. 263 ГПК РФ указан перечень участников процесса, к которым относятся заявитель и заинтересованные лица.
Согласно ч. 2 ст. 281 ГПК в качестве заявителей вправе выступать:
Как правило, заявителями выступают родственники, в этом случае в качестве заинтересованных дополнительно привлекаются следующие лица (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ):
При подготовке судья при наличии сведений, позволяющих предположить о наличии психического расстройства, должен назначить экспертизу. Уклонение от ее прохождения в добровольном порядке является основанием для принудительного направления.
По итогам проведенной экспертизы решается вопрос о наличии фактов, позволяющих признать человека недееспособным. Принятие положительного решения согласно ч. 2 ст. 285 ГПК РФ является основанием для назначения больному опекуна.
Заявление о признании гражданина недееспособным следует подавать в районный суд. По принципам подведомственности районные суды в первой инстанции рассматривают данную категорию дел.
В силу ч. 2 ст. 282 ГПК РФ в заявлении обязательно указываются обстоятельства, позволяющие сделать вывод о психическом состоянии гражданина. В качестве доводов укажите — проходил ли он лечение в психиатрической клинике или на момент оформления обращения состоит на учете. Дополнительно следует описать в чем проявляется волевой (неспособность руководить) и интеллектуальный (невозможность осознавать значения и последствия совершаемых действий) критерии.
Заявление должно соответствовать также требования, предъявляемым в ст. 131,132 ГПК РФ, и включать основные элементы:
Заявление составляется в свободной форме и может быть как напечатано, так и написано от руки. Для подачи не требуется наличие юридического образования. При возникновении проблем используйте заявление о признании гражданина недееспособным, образец которого можно скачать ниже.
Согласно ч. 2 ст. 284 ГПК РФ заявитель по анализируемой категории дел освобожден от издержек, связанных с рассмотрением в суде обращения. Отметим, что перечень расходов, отнесенных к издержкам, указан в ст. 94 ГПК РФ и включает:
Оплата госпошлины при признании недееспособным в указанный перечень не включена, кроме того в соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ подобные траты являются самостоятельным видом судебных расходов. Указанная позиция поддержана также Письмом Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 03.03.2017 г. N 03-05-06-03/12012.
Признание недееспособным осуществляется в рамках особого производства – это основание для оплаты госпошлины в порядке и размерах, предусмотренных п. 8 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ. Оплатить госпошлину заявителю в размере 300 рублей. В случае неоплаты и отсутствия ходатайства о предоставлении отсрочки суд оставит обращение без движения в соответствии со ст. 136 ГПК РФ, и предоставит время для устранения нарушений.
Признание недееспособным осуществляется только по итогам судебно-психиатрической экспертизы, назначенной судом. При принятии заявления судом выносится соответствующее определение, в котором устанавливается дата судебного заседания.
В рамках подготовки к рассмотрению по существу и при наличии достаточных оснований полагать о наличии психического заболевания суд решает вопрос о назначении экспертизы. На время организации и проведения судебно-психиатрической экспертизы в соответствии со ст. 216 ГПК РФ производство по делу должно быть приостановлено. Отметим, что закон не ограничивает срок проведения экспертизы.
После проведения исследования производство по делу возобновляется, и суд назначает дату судебного заседания. В рамках рассмотрения дела по существу суд оценивает все обстоятельства дела, опрашивает заинтересованных лиц и принимает решение о признании гражданина недееспособным. В случае, если сведения указанные заявителем не подтвердятся суд принимает решение об отказе в признании недееспособным.

Условия недееспособности людей или способности на осуществление каких-либо действий и сделок описаны в законах РФ. В гражданском Кодексе и в ГПК содержатся все аспекты, касающиеся процедуры признания лица недееспособным, также данным актом регулируются права и обязанности недееспособных людей. Скачать Гражданский закон можно ознакомиться с текстом Гражданского Процессуального Кодекса можно
Недееспособность граждан заключается в ограничении их прав и обязанностей. Получение подобного статуса возможно, если человек не в силах самостоятельно руководить своими поступками и действиями. Проявление его несостоятельности может быть связано с возникновением множества различных обстоятельств. Например, психическая неуравновешенность. В любом случае, потенциальный опекун должен написать заявление о признании недееспособным гражданина, по образцу, приведенному в статье по ссылке .
По законодательству РФ предусмотрено два типа дееспособности:
Виды недееспособности выглядят следующим образом:
Присуждение статуса недееспособного человека возможно только при проведении разбирательства в судебной инстанции. Основанием для признания гражданина недееспособным является только судебное постановление, изданное после проведения соответствующего разбирательства.
В ходе судебного разбирательства главой суда во внимание принимаются медицинские заключения и мнение юридической экспертизы. В экспертизе, проведенной медиками, будет выявлено, если у человека есть психические расстройства или иные заболевания, мешающие ему рационально поступать. В ходе юридического анализа выявляется, есть ли способность руководить своими поступками, есть ли осознание над осуществленными действиями.
В соответствии с положениями российских законодательных актов, не все психические расстройства могут расцениваться как недееспособность человека. Когда человека лишают возможности самостоятельно принимать решения, учитываются только болезни психики, которые влияют на его действия.
Т. к. признание человека недееспособным возможно лишь по соответствующему вердикту суда, то направлять обращение следует в судебную инстанцию. Подать прошение о признании человека не способным самостоятельно принимать решения, может категория граждан, приведенная ниже.
Кто может обратиться в судебную инстанцию, чтобы опровергнуть дееспособность человека:
Судебная инстанция выбирается исходя из критериев :
Порядок признания гражданина недееспособным:
Признание человека недееспособным производится в судебном порядке при присутствии весомых доказательств.
Чтобы начать процедуру признания человека недееспособным, необходимо правильно и корректно составить исковое заявление. Определенного бланка нет, но есть некоторые требования, установленные законодательством.
В заявлении требуется указать:
Рекомендуется ознакомиться с примером заявления, представленный документ способствует корректно изложить свою ситуацию в иске. Скачать образец заявления о признании гражданина недееспособным можно по ссылке. В судебное учреждение подается иск в нескольких копиях. Количество копий должно соответствовать количеству человек, которые участвуют в разбирательстве.
Кроме искового заявления, для признания человека недееспособным требуется предоставить судебной инстанции перечень бумаг.
Суду предоставляются документы:

В случае, когда подан не полный пакет документации или акты содержат лживые сведения, судом иск не будет принят.
Если заявитель подал полный пакет обязательных документов, а также грамотно и корректно оформил исковое заявление, то судом будет начато разбирательство. В зале судебного учреждения должны присутствовать некоторые лица:
При присутствии всех указанных лиц, судебное разбирательство будет начато.
Процедура разбирательства состоит из нескольких этапов:
Судебное решение о признании гражданина недееспособным основывается на изучении некоторых фактов:
Чтобы судебное решение было вынесено в пользу истца, необходимы весомые доказательства, что лицо не является дееспособным.
Доказательствами могут послужить:
В последствии, после окончания разбирательства, недееспособному необходима опека. Когда судебное постановление вступает в силу, положено обратиться в органы опекунства, чтобы назначить попечителя над данным недееспособным гражданином. В соответствии с положениями законов России, опекун назначается в тридцатидневный срок. Чтобы стать законным опекуном, заинтересованное лицо обязано подать в данные органы соответствующее заявление и пакет документации.
Недееспособные люди не в силах работать, вследствие они не получают заработную плату, поэтому в России этой категории населения предоставляются льготы и выплаты.
В законе закреплено, что опекун и недееспособный подопечный вправе рассчитывать на получение некоторых преференций со стороны государства:
Государство выплачивает дополнительные суммы к пенсии подопечного за опекунство, т. к. попечитель распоряжается всеми доходами недееспособного.
К доходам недееспособных лиц относятся:
Чтобы оформить льготы, опекуну недееспособного лица необходимо обратиться в пенсионный российский фонд. Подается перечень бумаг:
На основании поданной документации, уполномоченными лицами будет принято решение об осуществлении выплат или об отказе.
Законом разрешена подача подобных исков в связи с участившимися случаями мошенничества. Многие злоумышленники предоставляют заведомо ложные сведения, на основании которых конкретное лицо признается полностью недееспособным, затем оформляют опекунство над ним. На правах опекуна распродают все имущество и ценности недееспособного и скрываются от правоохранительных органов. Поэтому судебные инстанции рассматривают дела об оспаривании недееспособности.
Обжаловать судебное решение о присвоении статуса недееспособного лица возможно. Для этого следует обратиться в судебное учреждение, с иском и определенной документацией. Отменить или утратить статус дееспособного гражданина возможно лишь при проведении разбирательства в суде.
МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФГБОУ ВПО
«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ -
УЧЕБНО-НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС»
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Гражданское право»
Тема: «Признание гражданина недееспособным:
основания, процедура, правовые последствия
»
Студента группы 23-Ю Максимова А.С. шифр 100161
Специальность «Юриспруденция»
Работа допущена (не допущена) к защите «__»___________20___г.
Работа защищена «__»___________20___г. с оценкой____________________
______________________________ ______________________________ ______
Введение
Глава 1. Общая характеристика
института дееспособности
1.1 Понятие дееспособности
физических лиц
1.2 Виды дееспособности физических лиц
Актуальность данного исследования в том, что человек
и степень его участия в различных общественных
отношениях с давних времен интересовали
философов, социологов, психологов, правоведов.
В юридической науке человек представляет
интерес как возможный субъект прав и
обязанностей. Без права, субъект права
не имеет смысла.
Сейчас, в наше нестабильное
время, когда законодательство меняется
чуть ли не каждый день всякому человеку
необходимо знать, какими правами он обладает и какие обязанности
может и должен нести. А для того, чтобы
иметь гражданские права, нести обязанности,
а также самостоятельно приобретать, осуществлять
и создавать для себя гражданские права
и обязанности, необходимо иметь критерий,
характеризующий субъект права – дееспособность.
Объектом данного исследования является недееспособность,
а также основания, процедура и последствия
признания человека недееспособным
Предметом данного исследования являются такие
законодательные акты, как Конституция
РФ, Гражданский Кодекс Российской Федерации,
Гражданский Процессуальный Кодекс Российской
Федерации, материалы судебной практики,
также доктринальные положения таких
авторов, как Суханов, Васильев, Грудцына,
Алексеев и др.
Цель данного исследования – изучение и анализ
института недееспособности, выявление
проблем признания человека недееспособным,
а также поиск решения данной проблемы
Задачи данного исследования:
Положения, выносимые на защиту:
1. Стандартное
понятие дееспособности включает
в себя:
- способность
к совершению сделок (сделкоспособность);
-
способность нести ответственность за
неправомерные действия (деликтоспособность).
Но некоторые
авторы (Ю.К. Толстой, А.П. Сергеев и
др) предлагают выделять:
- способность самостоятельного
заключения сделок (сделкоспособность);
-
способность нести самостоятельную имущественную
ответственность (деликтоспособность);
- способность гражданина заниматься предпринимательской
деятельностью
2. Неурегулированность такого
института, как замена ненадлежащего
истца в особом производстве, может привести
к тому, что гражданин, который нуждается
в медицинской (наркологической, психиатрической)
помощи и должен быть изолирован от общества,
не сможет её получить.
Так как лицо, которое может
подать подобный иск (например,
его дочь) находится за пределами государства,
а других близких родственников, членов
семьи, опекуна у него нет. И он не состоит
на учете в психиатрическом учреждении.
И получается лица, которым по закону разрешено
подавать заявление, не делают этого, а
лица, которые могут подать (например,
соседи) являются ненадлежащими истцами.
И здесь задача закон не в том, чтобы ограничить
человека в дееспособности и изолировать
из общества. А в том, чтобы помочь такому
лицу пройти лечение, которое может дать
положительные результаты, а также изолировать
его от себя самого, чтобы он не мог причинить
вред самому себе.
3. Заключение экспертов "главным"
или более "весомым", "значимым"
доказательством по сравнению
с иными не является, любое
экспертное заключение суд должен
оценивать в совокупности с другими доказательствами.
По моему мнению, заключение экспертов
сделать доказательством, по юридической
силе равным судебному решению, в связи
с тем, что эксперты – квалифицированные
специалисты и обладают достаточными
знаниями, чтобы определить недееспособность
физического лица, в то время, как свидетели
и другие участники процесса не обладают
такими знаниями
Статья 60 Конституции
РФ гласит: «Гражданин Российской Федерации
может самостоятельно осуществлять
в полном объеме свои права и обязанности
с 18 лет.» 1
Данное положение
гласит о возможности самостоятельно
осуществлять в полном объеме свои права и обязанности соответствует
положению действующего гражданского
законодательства о наступлении гражданского
совершеннолетия по достижении 18-летнего
возраста. С этого момента гражданин становится
полностью дееспособным
. Дееспособный
гражданин может самостоятельно заключать
договоры, распоряжаться собственностью,
выдавать доверенности, совершать иные
юридические действия, что обеспечивает
ему возможность принимать активное участие
в общественной жизни. Он несет самостоятельную
ответственность за свои действия.
Дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (п. 1 ст. 21). 2
Понятие дееспособности
включает в себя:
- способность к совершению сделок (сделкоспособность);
- способность нести ответственность за
неправомерные действия (деликтоспособность).
Дееспособность
по юридической природе – субъективное
право гражданина.
1) Наиболее существенным
элементом в содержании гражданской
дееспособности является способность
граждан своими руками приобретать
гражданские права и создавать
для себя гражданские обязанности. Осуществление
ее может выражаться в совершении лицом
различных сделок, направленных на отчуждение
или приобретение имущества, оказание
услуг, выполнение работ и т.д. Например,
в силу договора лицо приобретает определенные
права и возлагает на себя соответствующие
обязанности.
2)
Приобретение прав, как известно, не является
самоцелью. Поэтому существенна и способность
лица к осуществлению приобретенных прав
и исполнению возложенных обязанностей.
Реализация названной способности может
выражаться в осуществлении собственником
принадлежащего ему права владения, пользования
и распоряжения объектом собственности,
в исполнении должником лежащей на нем
обязанности по заключенному ранее договору.
3) Наконец,
столь же существенным элементом дееспособности
является способность гражданина нести
имущественную ответственность за допущенные
им правонарушительные действия, которыми
причинен имущественный вред, вызванный,
например, невыполнением лежащей на гражданине
по договору обязанности или причинением
его виновными действиями имущественного
вреда 3
Все это индивидуализирует
дееспособность как особый вид субъективного
права. Помимо особых черт, дееспособность
обладает и общеродовым свойством,
характерным для всех субъективных
прав – возможностью защиты данного
субъективного права от нарушений.
Содержание дееспособности граждан тесно
связано с содержанием их правоспособности.
Если содержание правоспособности составляют
права и обязанности, которые физическое
лицо может иметь, то содержание дееспособности
характеризуется способностью лица эти
права и обязанности приобретать и осуществлять
собственными действиями. Поэтому, обобщая
сказанное, можно сделать вывод, что дееспособность
есть предоставленная гражданину законом
возможность реализации своей правоспособности
собственными действиями 4
Характерная черта
дееспособности заключается в том,
что она предполагает способность
гражданина лично совершать юридические
действия по приобретению и осуществлению
гражданских прав и обязанностей. Таким образом, категория
дееспособности предполагает наличие
у субъекта правоотношения свободной
воли, позволяющей совершать разумные
действия, понимать и осознавать их юридические
последствия и значение 5
1.2 Виды дееспособности физических лиц
В зависимости
от объема дееспособности различных
возрастных групп граждан различают
полную и неполную (частичную) дееспособность.
При неполной, или частичной, дееспособности,
гражданин может осуществлять собственными
действиями не любые правомерные действия, а лишь некоторые,
прямо указанные в законе. Лишь обладание
полным объемом дееспособности позволяет
гражданину собственными действиями реализовать
всю свою гражданскую правоспособность,
приобретая и осуществляя своими сознательными
действиями любые права. В этом проявляется
взаимосвязь юридических категорий дееспособности
и правоспособности 6
Включение граждан
в активный гражданский оборот происходит
постепенно. Различные возрастные группы
граждан, не достигших возраста 18 лет,
обладают различным объемом дееспособности. Закон
выделяет три такие группы:
1) малолетние
в возрасте до 6 лет полностью
недееспособны;
2)
малолетние в возрасте с 6 до 14 лет частично
дееспособны;
3)
несовершеннолетние в возрасте от 14 до
18 лет частично дееспособны. С достижением
18-летнего возраста граждане становятся
обладателями полного объема дееспособности.
Однако для
некоторых категорий граждан, достигших
18 лет, закон вводит ограничение
объема дееспособности. Это возможно
лишь в случаях и порядке, установленных законом 7
В литературе высказывалось
мнение, что дети в возрасте до 14
лет полностью недееспособны. Такой
вывод пытались обосновать тем, что
закон признает за детьми в возрасте
до 14 лет весьма узкую сделкоспособность
и вовсе не признает деликтоспособности.
В
настоящее время согласно ст.
28 ГК за несовершеннолетних, не
достигших 14 лет (малолетних), сделки,
за предусмотренными законом
исключениями, могут совершать от
их имени только их родители,
усыновители или опекуны. В
случае причинения вреда малолетним
за этот вред отвечают его родители (усыновители)
или опекуны, если не докажут, что вред
возник не по их вине. Вред, причиненный
малолетним, нуждающимся в опеке и находящимся
в соответствующем воспитательном, лечебном
или ином аналогичном учреждении, обязано
возместить это учреждение, если не докажет,
что вред возник не по его вине. В случаях,
предусмотренных законом, причиненный
малолетним вред обязаны возместить учебные
заведения, воспитательные, лечебные или
иные учреждения, под надзором которых
находился малолетний (ст. 1073 ГК). Таким
образом, и по действующему закону малолетние
не признаются деликтоспособными. Что
касается способности совершать сделки,
то она признается за ними лишь в прямо
предусмотренных, исключительных случаях 8 , 9
Несмотря на
указанные обстоятельства, следует
считать, что малолетние наделены определенной,
хотя и незначительной дееспособностью.
Эта идея была отчетливо выражена
в ГК РСФСР 1964 г., в котором ст.
14 имела наименование «Дееспособность
несовершеннолетних в возрасте до 15 лет».
Действующий ГК РФ устанавливает, что
определенные сделки малолетние могут
самостоятельно совершать не с момента
рождения (такой вывод вытекал из ст. 14
ГК РСФСР 1964 г.), а по достижении 6 лет (п.
2 ст. 28 ГК). Следовательно, до достижения
6 лет дети не могут совершать никаких
юридически значимых действий, т. е. признаются
полностью недееспособными. Прямого указания
на это в законе не содержится, но такой
вывод вытекает из п. 2 ст. 28 ГК 10 , 11
Дееспособность
детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых,
в том, что они вправе самостоятельно совершать
мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны
соответствовать возрасту ребенка (покупка
хлеба, мороженого, тетрадей и т. п.) и предусматривать
уплату незначительных сумм или передачу
предметов, имеющих небольшую ценность.
Естественно, что совершение указанных
мелких бытовых сделок возможно, если
ребенок способен сам выразить свое желание 12
Дети в возрасте
от 6 до 14 лет вправе самостоятельно
совершать сделки, направленные на
безвозмездное получение выгоды, не
требующие нотариального удостоверения
либо государственной регистрации (пп.
2 п. 2 ст. 28 ГК). В данном случае имеются
в виду в первую очередь сделки дарения,
в соответствии с которыми малолетний
получает какую-то ценность (вещь, деньги)
в дар, т. е. получает «безвозмездную выгоду».
В законе прямо не указывается на предельную
ценность подарка, передаваемого малолетнему,
но по смыслу закона она не должна превышать
разумную стоимость с учетом возраста
одаряемого. Представляется, что в иных
случаях дарение может быть совершено
с согласия родителей, усыновителей, опекуна
малолетнего 13
Малолетние
в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно
совершать сделки по распоряжению средствами,
предоставленными законным представителем
или с согласия последнего третьим лицом
для определенной цели или для свободного
распоряжения. В данном случае речь идет
о весьма значительном расширении дееспособности
малолетних в возрасте от 6 до 14 лет по
сравнению с ранее действовавшим ГК РСФСР
1964 г. По смыслу пп. 3 п. 2 ст. 28 ГК малолетнему
могут быть предоставлены не только для
определенной цели, но и для «свободного
распоряжения» денежные средства или
иное имущество любой ценности, причем
закон не указывает, что свободно распоряжаться
ими малолетний может только путем совершения
мелких бытовых сделок. Следовательно,
за ним признано право распоряжаться переданными
ему средствами по своему усмотрению,
«свободно», путем совершения любых сделок 14
Объем дееспособности
несовершеннолетних в возрасте от 14
до 18 лет достаточно широк. Они могут
приобретать гражданские права и создавать
для себя гражданские обязанности либо
самостоятельно (в указанных законом случаях),
либо с согласия родителей (усыновителей,
попечителя).
Устанавливая,
что несовершеннолетние могут совершать сделки с согласия родителей,
закон не имеет в виду непременное согласие
обоих родителей: достаточно согласия
одного из них, поскольку российское семейное
законодательство исходит из принципа
полного равенства прав родителей по отношению
к детям. То же надо сказать об усыновителях:
требуется согласие не обоих усыновителей
(если их двое), а одного из них 15
Несовершеннолетний
в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно,
т.е. независимо от согласия родителей
(усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией
или иными доходами. Указанное право -
наиболее существенное из входящих в объем
частичной дееспособности лиц в возрасте
от 14 до 18 лет. Поскольку несовершеннолетние
согласно трудовому законодательству
вправе вступать при определенных условиях
в трудовые правоотношения, они должны
иметь возможность распоряжаться вознаграждением,
полученным за труд. То же касается стипендии
и иных доходов (например, доходов от предпринимательской
деятельности, гонораров за использование
произведений и т.п.). По смыслу закона
несовершеннолетний вправе распорядиться
и накопленным им заработком (независимо
от суммы), а также вещами, приобретенными
на заработок. Несовершеннолетний
в возрасте от 14 до 18 лет может распоряжаться
не только полученным заработком, стипендией
или иными доходами, но и теми, на получение
которых он имеет право, т.е. совершать
сделки в кредит 16
Неполная (частичная)
дееспособность несовершеннолетних в
возрасте от 14 до 18 лет выражается также
в их праве самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. В данном
случае имеются в виду сделки, совершаемые
несовершеннолетними за счет средств
родителей (усыновителей, попечителя или
других лиц), но не за счет своего заработка,
стипендии, иных доходов, либо заработок,
стипендию, иные доходы они могут расходовать
самостоятельно, совершая любые, а не только
«мелкие бытовые» сделки. Под бытовыми
понимаются сделки, направленные на удовлетворение
обычных потребностей несовершеннолетнего:
приобретение продуктов питания, учебников,
тетрадей, канцелярских принадлежностей,
парфюмерных товаров, ремонт одежды или
обуви и т.п. По характеру они должны соответствовать
возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая,
что подобные сделки должны быть «мелкими»,
закон имеет в виду относительно небольшую
стоимость приобретаемых несовершеннолетним
вещей и иных затрат 17
Для характеристики
объема частичной дееспособности несовершеннолетних
в возрасте от 14 до 18 лет необходимо
указать на их право с 16 лет быть
членами кооперативов в соответствии
с законами о кооперативах. Вступив в кооператив, несовершеннолетний
приобретает все, в том числе имущественные,
права и обязанности в этой организации
и может самостоятельно их осуществлять 18
Несовершеннолетние
в возрасте от 14 до 18 лет считаются
деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред,
причиненный их действиями. Однако если
у несовершеннолетнего нет имущества
или заработка, достаточного для возмещения
вреда, вред в соответствующей части должен
быть возмещен его родителями (усыновителями,
попечителем), если они не докажут, что
вред возник не по их вине 19
Глава 2. Признание гражданина недееспособным
2.1 Основания признания гражданина недееспособным
К формулировке критериев
недееспособности законодательство пришло
постепенно (до второй половины XIX века в психиатрических больницах
находились больные с тяжелыми формами
болезней – недееспособность устанавливалась
в административном порядке). И только
с появлением потребности в психиатрической
помощи у людей с эпизодическими, неглубокими
расстройствами возникла необходимость
различать тяжесть болезни и с юридической
точки зрения.
ГК 1922 г. содержал 2 случая лишения
дееспособности совершеннолетних:
1.
Душевная болезнь или слабоумие;
2.
Расточительность (где фактически
говорилось об ограничении дееспособности).
От недееспособности расточителей в советском
праве отказались в 1927 г. И признавали
отсутствие дееспособности только у душевнобольных.
В СССР до кодификации 60-х гг. решение вопросов
о признании душевнобольных лиц недееспособными
не входило в компетенцию суда; это происходило
в административном порядке. Лишь ГК 1963
г. устанавливал признание гражданина
недееспособным только судом на основании
закона. Этот же законодательный акт содержал
указание на обязательное проведение
в таких случаях судебно-психиатрической
экспертизы, обязательное участие в судебном
заседании прокурора и представителя
органа опеки и попечительства.
Недееспособность является особым правовым
состоянием гражданина, которое возникает
вследствие признания его судом недееспособным.
Такое признание имеет свои последствием
полное отсутствие способности самостоятельно
совершать сделки на протяжении всего
времени нахождения лица в таком состоянии
(все сделки от его имени совершает назначенный
органами опеки и попечительства опекун).
Основанием
для признания лица неспособным
также является хроническое, стойкое
психическое расстройство, в результате
чего оно не способно осознавать значение
своих действий и (или) руководить ими.
Тяжким (стойким) психическим расстройством
признается расстройство психической
деятельности (нарушения восприятия, мышления,
воли, эмоций, интеллекта или памяти, помутнение
рассудка), которое лишает лицо способности
адекватно осознавать окружающую действительность,
свое психическое состояние и поведение. Однако сам факт наличия психического
заболевания не является достаточным
основанием для признания лица недееспособным.
Необходимо установить невозможность
гражданина сознавать значения своих
действий и (или) руководить ими вследствие
хронического психического заболевания.
Признание лица недееспособным
возможно только при условии, если оно
вызывает определенные правовые последствия.
В тех случаях, когда психически больное
лицо не является опасным, признание его
недееспособным будет нарушением его прав, которые установлены международными
документами.
Таким образом, для охраны и защиты
прав граждан и лиц, страдающих психическими
заболеваниями, гражданско-процессуальным
законодательством предусматривается
возможность признания таких лиц недееспособными.
Заявление о признании физического лица
недееспособным подаётся в суд по месту
жительства этого лица, а если оно пребывает
на лечении в наркологическом или психиатрическом
учреждении - по месту нахождения этого
учреждения.
Гражданин, который вследствие психического
расстройства не может понимать значения
своих действий или руководить ими, может
быть признан судом недееспособным в порядке,
установленном гражданским процессуальным
законодательством (ст. 29 ГК РФ). 20
Из сказанного следует, что для
признания гражданина недееспособным
должно быть установлено наличие медицинского
и юридического критериев в совокупности.
К медицинскому критерию относится наличие
психического расстройства, а к юридическому
неспособность понимать значение своих
действий (интеллектуальный аспект) или
неспособность руководить своими действиями
(волевой момент). Из совокупности медицинского
и юридического (либо волевого, либо интеллектуального)
критериев и складываются основные материально-правовые
обстоятельства предмета доказывания.
Итак, в предмет доказывания
по делам о признании гражданина
недееспособным входит установление следующих
фактов:
1) наличие псиихического расстройства;
2) факты, подтверждающие,
что гражданин не может понимать
значения своих действий или
руководить ими;
3) причинная связь
между психическим расстройством
и тем, что гражданин не понимает
значения своих действий или
не может ими руководить;
4) достижение установленного
законом возраста гражданином,
в отношении которого ставится
вопрос о признании его недеесп особным;
5) другие обстоятельства. К таким
обстоятельствам можно отнести
факт принадлежности к членам
семьи лица, в отношении которого
рассматривается дело о признании
его недееспособным. Под членами
семьи понимаются родители, совершеннолетние
дети, супруг. Эти лица необязательно
должны проживать совместно с гражданином
и вести с ним совместное хозяйство.
Необходимые доказательства:
заключение судебно-психиатрической
экспертизы. Дела о признании гражданина
недееспособным это единственный случай,
когда ГПК предусматривает назначение
судебно-психиатрической экспертизы.
Однако экспертиза назначается лишь при
наличии достаточных данных о психическом
расстройстве гражданина (ст. 283 ГПК). Под
достаточными данными для назначения
экспертизы может пониматься любая информация,
позволяющая предполагать у лица определенное
психическое расстройство. Материалы
ранее проведенных судебно-психиатрических
экспертиз по уголовному делу также могут
быть признаны достаточными данными для
назначения экспертизы. Если по усмотрению
суда нет достаточных данных для назначения
судебно-психиатрической экспертизы,
то он отказывает в ее назначении. Дело
будет рассмотрено по существу, а в удовлетворении
заявления отказано;
справки из медицинского
учреждения;
справки о состоянии на учете в психиатрическом диспансере;
выписка из истории
болезни;
справки МСЭК;
доказательства, подтверждающие,
что гражданин вследствие психического
расстройства не может понимать значения
своих действий или руководить ими
(свидетельские показания, материалы следственных органов, ранее
проведенные судебно-психиатрические
экспертизы и проч.);
другие
доказательства.
В гражданском процессе
действует презумпция дееспособности
лица: лицо дееспособно, пока иное не установлено
решением суда, вступившим в законную силу. В силу этого
на заявителе лежит обязанность доказать
наличие обстоятельств, свидетельствующих
о недееспособности соответствующего
гражданина. Другие заинтересованные
лица (например, члены семьи), возражающие
против заявленного требования, вправе
приводить доказательства отсутствия
оснований для признания лица недееспособным.
Особенностью собирания доказательств
является получение медицинских данных
о психическом состоянии гражданина, что
возможно только по запросу суда. Другой
особенностью является назначение и проведение
судебно-психиатрической экспертизы при
наличии на то достаточных оснований.
Перед экспертом ставятся вопросы: 1) страдает
ли гражданин психическим расстройством
(каким, каковы степень и характер расстройства);
2) может ли он в силу психического расстройства
понимать значение своих действий или
руководить ими; 3) может ли принимать участие
в судебном разбирательстве. Вопросы недееспособности
лица решаются на будущее, поэтому важны
перспективы развития заболевания. Как
правило, проводится стационарная судебно-психиатрическая
экспертиза с помещением лица в психиатрический
диспансер. Возможно проведение принудительной
судебно-психиатрической экспертизы (этот
вопрос решается в судебном порядке с
обязательным участием прокурора).
При рассмотрении дел
данной категории обязательно участие
органа опеки и попечительства, а
также прокурора, которые дают свое
заключение. ГПК
предусматривает порядок признания
гражданина дееспособным в случае его
выздоровления. Для признания гражданина дееспособным требуется
устойчивое улучшение психического состояния
лица, в силу чего он может понимать значение
своих действий или руководить ими. При
этом также проводится судебно-психиатрическая
экспертиза. Процессуальное правило об
обязательности проведения судебно-психиатрической
экспертизы является неотъемлемой частью
допустимости доказательств.
2.2 Порядок признания гражданина недееспособным
Лицами, которые могут подать заявление
о признании физического лица
недееспособным являются, в соответствии
с законом, члены его семьи, близкие родственники,
независимо от их совместного проживания,
органы опеки и попечительства, психиатрическое
учреждение. К членам семьи и близким родственникам
относятся лица, указанные в части 1 ст.
52 ГПК. Психиатрическое же учреждение
может обратиться в суд с подобным заявлением
в том случае, если гражданин пребывает
в нем на лечении, потому как данное лицо
может быть одиноким и не иметь семьи или
близких родственников. Кроме того, этим
правом, согласно ст. 45 ГПК, обладают орган
опеки и попечительства и прокурор.
Если же заявление о признании
гражданина недееспособным было подано
лицом, не имеющим на это оснований,
то возникает вопрос о замене ненадлежащего
заявителя надлежащим. В ГПК 1963 г.
существовала норма о замене ненадлежащего
истца надлежащим. О такой же замене высказываются
некоторые ученые, а также законодатель.
Вторым вариантом решения вопроса о заявлении,
о признании гражданина недееспособным,
поданное ненадлежащим заявителем, по
ранее действующему закону было закрытие
производства по делу на основании ч. 1ст.
227 ГПК, потому как такие заявления указанных
лиц не подлежат рассмотрению, в судах. В ныне действующем ГПК нет нормы, которая
бы закрепляла действия суда относительно
заявления, поданного ненадлежащим истцом,
так как ст. 33 ГПК закрепляет институт
замены ненадлежащего ответчика. Судам
же предлагается отказать в удовлетворении
заявления и закрыть производство по делу
на основании п. 1 ч. 2 ст. 122 ГПК, т.е. заявление
не подлежит рассмотрению в гражданском
судопроизводстве. 21
Таким образом, вопрос о замене ненадлежащего
истца, подавшего заявление о
признании гражданина недееспособным,
остается неурегулированным.
В заявлении о признании
физического лица недееспособным должны
быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о хроническом,
стойком психическом расстройстве, вследствие
чего лицо не может сознавать последствия
своих действий и (или) руководить ними. Вместе с заявлением лицо, обращающееся
в суд, должно предоставить документы,
подтверждающие хроническое, стойкое
психическое заболевание: в первую очередь,
выписка из истории болезни и справка
о состоянии здоровья, а также документ,
свидетельствующий о том, что данное лицо
состояло или состоит на учете в психиатрическом
учреждении (больнице) по данному заболеванию.
Также возможными документами,
доказывающими недееспособность гражданина,
могут быть выписка из военного билета
о причине увольнения из армии
или отстранения от прохождения
воинской службы; справка из военного
госпиталя о ранении или травме головы; документы и акты,
составленные сотрудниками правоохранительных
органов, о неадекватности поведения лица;
показания свидетелей, врачей о странном
поведении лица в быту, на улице, о наличии
заболевания, и другие подтверждающие
наличие серьёзных отклонений документы.
Заявление о признании лица недееспособным
должно отвечать требованиям гражданско-процессуального
закона о форме и содержании искового
заявления. В случае несоблюдения, предусмотренных
процессуальных требований, суд вправе
оставить заявление без движения.
В случае же, если заявитель
предполагает, что гражданин страдает
хроническим, стойким психическим
заболеванием, вследствие чего не может
сознавать значение своих действий
и (или) руководить ими, однако, при подаче
заявления в суд, он не может предоставить официальные
документы из лечебного учреждения об
этом, заявление не может быть принято
судом. Т.е. в этом случае заявление также
будет оставлено судом без движения, а
заявителю суд предложит предоставить
такие документы, иначе, судья возвратит
данное заявление лицу, его подавшему.
По такому заявлению не может быть назначена
экспертиза, потому что будут нарушены
права гражданина, предусмотренные Европейской
конвенцией по правам человека.
Судебно-психиатрическая экспертиза назначается
судом при наличии обоснованных данных,
позволяющих сомневаться в полноценности
психического здоровья гражданина. Т.е.
судебно-психиатрическая экспертиза назначается,
когда разрешение уголовного или гражданского
дела зависит от определения психического
состояния лица в момент совершения им
определенного деяния (бездействия) или
совершения сделки при наличии сомнений
о его способности осознавать значение
своего поведения в результате психического
заболевания или временного расстройства
душевной деятельности. Признаками такого
поведения могут быть немотивированные,
неадекватные или неконтролируемые действия
лица в момент совершения гражданско-правовой
сделки.
В теории предлагается
различать судебно-психиатрическую и
психологическую экспертизу. Если сторона в деле заявляет о своем болезненном
состоянии в момент совершения сделки
(т.е. имело место кратковременное расстройство
психической деятельности, вызванное
не заболеванием, а иными факторами психологического
порядка), суд должен назначить психологическую
экспертизу. 22
и т.д.................
осуществляется в случае, когда он неспособен более руководить своими поступками по причине психического заболевания. Данная статья расскажет вам об основных моментах, касающихся процедуры признания человека недееспособным .
До недавнего времени человека, страдающего серьезным психическим расстройством, в большинстве случаев ожидало признание полностью недееспособным. Однако со 2 марта 2015 года вступили в действие поправки к Гражданскому кодексу, касающиеся дееспособности лиц с психическими болезнями. Теперь человек, имеющий проблемы с психикой, необязательно лишается дееспособности в полном объеме и может быть всего лишь ограничен в дееспособности.
Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких - его дееспособность будет ограничена. Для требуются следующие условия:
Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. - все сделки в его интересах осуществляет опекун.
Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:
Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.
Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам.
Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган. Перечень лиц, которые могут подать заявление о , содержится в Гражданском процессуальном кодексе. К ним относятся:
Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.
При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб. Других затрат рассмотрение подобного дела не повлечет: от остальных издержек заявитель освобождается. Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса.
Заявление о признании гражданина недееспособным (образец для составления которого можно найти на нашем сайте) должно содержать следующие моменты:
Образец заявления о лишении дееспособности можно посмотреть на нашем сайте.
Признание гражданина недееспособным производится судом с соблюдением определенной процедуры. В первую очередь после приема заявления судья должен назначить психиатрическую экспертизу для определения психического состояния лица. Если к заявлению приложено достаточное количество подтверждающих бумаг, такая экспертиза может пройти заочно.
Очная экспертиза проводится в амбулаторном порядке либо в стационаре. Закон допускает принудительное помещение гражданина в психиатрический стационар для обследования в случае его уклонения от экспертизы. Для этого суд выносит специальное определение.
В заседании по делу о признании гражданина недееспособным должны принять участие:
Человек, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным , также приглашается на заседание суда и в ходе процесса имеет право высказывать свою позицию по делу. Кроме того, он может явиться на процесс вместе с представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью. Если человек, страдающий психическим расстройством, не способен прибыть в суд, проводится выездное заседание по месту нахождения этого лица.
Судебный процесс о признании гражданина недееспособным включает следующие этапы:
Судебный акт приобретает законную силу только спустя 1 месяц после его принятия. До этого момента человек, лишенный дееспособности, может обжаловать решение в вышестоящей инстанции.
После вступления судебного акта в силу он в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. Этот орган должен в течение 1 месяца назначить лицу, лишенному дееспособности, опекуна. До момента назначения опекуна его функции исполняет сам орган опеки.