Одной из гарантий для уволенных и иных безработных граждан, предусмотренных законом, является возможность таких людей встать на учет в центре занятости и в течение определенного периода поиска работы получать пособие по безработице. Для тех, кто ранее имел место работы, пособие рассчитывается исходя из размера их зарплаты, поэтому работодатель при увольнении по запросу должен оформить такой документ как справка о среднем заработке для центра занятости в 2018 году.

Главная роль этого документа заключается в том, что справка о среднем заработке для определения пособия по безработице является основным источником информации при расчете пособия по безработице.

Пособие полагается только тем гражданам, которые встали на учет в центре занятости и находятся в активном поиски нового места работы.

Постановка на учет в органах занятости может происходит и без предоставления данного справки от прежнего работодателя. Она не является обязательным документом в этом случае.

Однако, лица, которые недавно расторгли свои контракты должны понимать, что пособие по безработице будет в этом случае рассчитываться исходя из минимального размера.

Справка о среднем заработке позволяет значительно увеличить величину такого пособия. Данная возможность предусмотрена положениями нормативных актов.

Важно: если сотрудник был уволен по инициативе администрации в качестве меры привлечения к административной ответственности, то размер пособия будет у них на минимальном уровне, даже когда в органы занятости была предоставлена соответствующая справка о среднем заработке.

В какой момент выдается справка

В момент увольнения администрация не должна выдавать справку о среднем заработке для центра занятости, если от увольняющегося сотрудника не поступал запрос о ее выпуске. Связано это с тем, что она не включается в обязательный перечень бланков, выдаваемых работнику при увольнении.

Однако, такая обязанность у руководства появляется, когда работник подает заявление о выдаче этого документа. Если запрос поступил, то оформить и выдать справку нужно в последний день работы при увольнении.

Для граждан, которые расторгли свои трудовые контракты, и в момент увольнения не направляли запросы о выдаче данного бланка, предусмотрена возможность обращения к своему бывшему нанимателю после увольнения.

Внимание: администрация субъекта хозяйствования должна оформить данный документ в трехдневный срок с момента поступления от бывшего работника заявления о выдачи справки. Это нужно сделать, если с момента прекращения трудовых отношений прошел значительный период времени.

За какой период указываются сведения (за сколько месяцев)

Положение нормативных актов устанавливают что справка о среднем заработке должна оформляться за три полных месяца работы сотрудника, которые предшествовали его увольнению. Поэтому данный расчет не относится к стандартному способу определения среднего заработка сотрудника.

То есть если человек расторг свое трудовое соглашение 21 сентября, то при поступлении от него запроса работодатель должен подготовить справку за период - июнь, июль, август.

Надо учитывать, что из расчетного периода следует убрать следующие время:

1. Период оплачиваемого отпуска, предоставляемого согласно законодательству, когда за работником сохраняется его место работы.
2. Время нахождения сотрудника на больничном.
3. Периоды простоев в работе, когда они были по вине работодателей.
4. Периоды отпуска за свой счет.
5. Периоды осуществления ухода за малышами, когда за сотрудниками сохраняется место работы, и производится начисление им оплаты.
6. Время забастовки, если работник не принимал в ней участия, но из-за этого события он не мог осуществлять свою трудовую деятельность.
7. Иной период, когда сотрудник не работал, но ему производилась выплата полной или частично зарплаты.
8. Периоды, когда работнику предоставлялись отгулы.

Внимание: Иногда, складывается такая ситуация, когда у работника нет сумм начисленной зарплаты за рассматриваемый расчетный период, так же как и дней работы. Тогда, справку можно заполнить за предшествующие полные три месяца до этих трех месяцев.

То есть, если работник расторг договор 21 сентября, с июня месяца он находился на больничном, то в качестве расчетного периода можно взять март, апрель, май.

справка для центра занятости скачать бланк 2018

Скачать бланк справки о среднем заработке для центра занятости на 2018 год

Файлы для скачивания:

Справка о среднем заработке в центр занятости образец заполнения 2018 года

В настоящее время действуют два бланка этой справки, при этом использование каждого равноценно. Первая форма - это бланк, который был принят Минтрудом в 2016 году. В настоящее время эта форма так и продолжает действовать без изменений. Рассмотри ее заполнение. Какой-либо официальной инструкции к справке не предусмотрено.

Образец заполнения бланка по форме Минутруда

В правом верхнем углу находится место для штампа предприятия. Рядом с ним нужно записать коды ИНН и основной ОКВЭД. Последний заносится только цифрами, без расшифровки.

В поле «Выдана гр.» нужно указать Ф.И.О. гражданина, на которого составляется этот документ. Далее, в поле «С» и «По» нужно занести даты, в промежуток между которыми он осуществлял работы в компании. На следующей строке записывается полное название организации либо Ф.И.О. предпринимателя.

Следующим шагом бухгалтер должен произвести расчет среднего заработка за предшествующие 3 месяца и записать в справке результат этого расчета. Это необходимо сделать сначала цифрами, после чего прописью.

После этого цифрами нужно записать число недель, в течение которых он за предшествующие 12 месяцев трудился.

Следующим шагом идет несколько полей, где нужно записать число часов в день, а также число дней в неделю, в течение которых сотрудник выполнял обязанности на условиях полного и короткого рабочего дней.

Внимание: в случае, когда работник трудился не весь день, то необходимо указать статью из ТК, на основании которой ему был установлен короткий график.

В следующем блоке граф нужно указать периоды в течение предшествующих 12 месяцев, когда работнику не производилось начисление зарплаты. Сюда относятся простои, отпуск без содержания, больничные и т. д. Внесение записей производится по принципу: дни начала и завершения периода, наименование периода.

В поле «Справка выдана на основании» нужно перечислить реквизиты документов, из которых производилось получение информации для заполнения справки.

После составления документ подписывается руководителем и главбухом, при этом они также должны проставить расшифровку подписи, ниже указывается дата заполнения и контактный телефон.

В случае, когда какая-либо из граф не заполняется, то в ней необходимо поставить прочерк.

Внимание: помимо основной формы справки, каждый из субъектов наделен правом разработать и ввести в действие свой вариант документа. При этом обычно госорганы в регионах просят предоставлять им справку именно по внутренней форме, а не федеральной.

Пример заполнения справки для Москвы

Как правило, местные справки являются более простыми и включают в себя меньше обязательных полей. На примере рассмотрим, как заполнять справку для Москвы.

Справку желательно оформлять на фирменном бланке, где в шапке указываются все обязательные реквизиты. Если это сделать невозможно, то в левый верхний угол нужно поставить фирменный штамп, а рядом записать код ИНН.

В следующем поле «Выдана гр.» нужно указать полные Ф.И.О. человека, кому заполняется справка. Затем в следующие поля «С» и «По» заносятся даты, между которым он осуществлял трудовую деятельность в компании.

На следующей строке записывается полное название компании или Ф.И.О. предпринимателя.

В следующие сроки заносится количество дней и часов, когда он выполнял трудовые обязанности в условиях полного либо короткого рабочего дня. Если сотрудник трудился неполный день, то обязательно нужно указать статью из ТК, на основании которой работнику был назначен такой график.

На следующем шаге бухгалтеру нужно произвести расчет среднего заработка сотрудника за предшествующие 3 месяца, и указать его в справке цифрами и прописью.

В случае, когда у работника в течение предшествующих 12 месяцев были периоды без начисления зарплаты - например, он находился на больничном либо в отпуске без содержания, то по каждому такому случаю нужно проставить дни начала и окончания, а также наименование периода.

В поле «Справка выдана на основании» записываются реквизиты о первичных документах, на основании которых бухгалтер заполнял данную справку.

После указания всех сведений документ должны подписать руководитель и главный бухгалтер, расшифровать свои подписи. При наличии печати на справку проставляется ее оттиск. Ниже требуется записать контактный телефон и дату, когда произошло составление документа.

Ответственность за не выдачу справки

Закон не устанавливает степень ответственности в случае, когда работнику не была выписана такая справка в момент увольнения, либо после подачи им письменного заявления.

Однако закон определяет, что такой документ является обязательным к заполнению, и администрация не может отказать в его составлении, если подается письменный запрос. В противном случае уволенный работник имеет право отстаивать свои права.

Для этого он может обращаться в следующие органы:

• Трудовую инспекцию;
• Прокуратуру;
• Начать судебное разбирательство.

В КОАП определено наказание за нарушение трудового законодательства легкой тяжести, которое не повлекло причинение вреда здоровью:

• На должностное лицо - предупреждение либо штраф 1-5 тысяч рублей;
• На юрлицо - штраф 30-50 тысяч рублей.

Предупреждение - это форма наказания, которое производится путем письменного порицания виновного лица.

В случае, когда нарушение производится повторно:

• Штраф для должностного лица 10-20 тысяч рублей;
• Штраф для юрлица - 50-70 тысяч рублей.

На основании справки о среднем заработке, выдаваемой сотруднику при увольнении, центр занятости назначает ему пособие по безработице. В статье подробно рассмотрим как в 2020 году заполняется справка о среднем заработке для центра занятости.

Когда потребуется справка о среднем заработке

• Количество отработанных недель за последние 12 рабочих месяцев;
• При каком трудовом режиме трудился обратившийся (при полном или неполном);
• Размер среднемесячной зарплаты обратившегося.

Справка потребуется для того, чтобы сотрудники центра занятости рассчитали размер пособия, причитающегося уволенному сотруднику. Рассмотрим размер пособия в зависимости от отработанного обратившимся времени:

Таким образом, максимальный размер пособия уволившийся будет получать только первые три месяца после обращения. Однако, максимум также ограничен определенной суммой, которая на 2020 год равна 4900 рублей.

Для организации кадрового учета в компании начинающим кадровикам и бухгалтерам отлично подходит авторский курс Ольги Ликиной (бухгалтера М.Видео менеджмент) ⇓

Как выдать справку о среднем заработке

Для того, чтобы выдать справку сотруднику для центра занятости, учесть нужно не только размер заработной платы увольняемого, но и при каких условиях занятости трудился сотрудник последние 12 месяцев, то есть рассматриваются периоды полной занятости и неполной. Информацию необходимо предоставить за предшествующие увольнению 12 месяцев работы.

Выдается справка по заявлению сотрудника в течение 3 рабочих дней, при этом срок, в течение которого работник вправе обратиться за такой справкой законодательством не ограничен.

Форма справки о среднем заработке

Какую именно форму использовать для справки о среднем заработке зависит в первую очередь от того, использует ли специальные бланки тот центр занятости, куда обращается работник.

Если служба применяет свой бланк, то бухгалтеру потребуется заполнить именно эту форму. В противном случае, уволенному сотруднику могут отказать в назначении пособия по безработице.

Если центр занятости собственные бланки не использует, то заполнить справку можно как в свободной форме, так и форму, утвержденную Минтруда России. Главные требования к такому бланку это содержание сведений, необходимых для определения срока и размера выплаты.

Порядок оформления справки о среднем заработке

Для примера рассмотрим порядок заполнения справки по форме, утвержденной Минтруда России. На 2017 и 2020 год установлена одна форма для справки о среднем заработке, то есть та форма, которая была актуальна в 2017 году может применяться и в 2020 году.

1. Заполнить справку следует на фирменном бланке компании, на котором будет проставлен угловой штамп, содержащий информацию по наименованию и юридическому адресу организации.
2. ФИО увольняемого сотрудника, по которому заполняется справка. Помимо этого указывается период его трудовой деятельности в настоящей организации.
3. Средний заработок, рассчитанный исходя из зарплаты за последние три рабочих месяца.
4. Периоды, не входящие в оплачиваемое время работы (больничный, декрет, детский отпуск, отпуск за свой счет, простои, вынужденные прогулы).
5. Подписывают документы ответственные работники. Указывается контактный телефон.

Справка о среднем заработке для центра занятости

Для начала рассчитаем расчетный период

В этот период включают 3 последних рабочих месяца (с первого по последнее число), которые предшествуют месяцу увольнения. Из этого времени исключают следующие дни:

• Сохранения среднего заработка (оплачиваемый отпуск, командировка и др.);
• Не рабочие дни по причине простоя, либо по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от него;
• Дополнительные оплачиваемые выходные, использованные для ухода за ребенком-инвалидом, либо инвалидом-детства;
• За которые сотруднику выплачивались больничные, декретные или детские пособия;
• Освобождения от работы с сохранением или без сохранения зарплаты (к примеру, дни отпуска за свой счет).

Иногда все дни, которые входят в расчетный период являются исключаемыми. В этом случае нужно взять три других календарных месяца, ближайшие к расчетным, когда у работника есть отработанные дни.

Выплаты за расчетный период

После определения расчетного периода определяют выплаты, которые сотрудник за этот период получил. Учитываются только предусмотренные системой оплаты труда выплаты, в том числе зарплата, премии и надбавки. Выплаты, которые начислялись работнику за исключаемые из расчетного периода дни в расчет не включаются.

Рассмотрим подробнее как правильно учесть премии при расчете среднего заработка ⇓

Ежемесячная премия, выплачиваемая одновременно с заработной платой должна включаться в расчет в полном объеме, а все прочие виды премий (квартальная, полугодовая и годовая) учитываются пропорционально времени, которое сотрудник в расчетном периоде отработал.

Индексация выплат

Если в организации была проиндексирована зарплата всем сотрудникам, то при расчете заработка это нужно будет учесть. Сам порядок учета будет зависеть от периода индексации. Например, при повышении зарплаты в расчетном периоде следует увеличить коэффициент повышения и те выплаты, которые были выплаченные до индексации. Коэффициент повышения при этом рассчитывается следующим образом:

К = Оклад после повышения / Оклад до повышения

В том случае, если индексация была в месяце увольнения, то есть до дня увольнения, но после расчетного периода, то проиндексировать следует средний заработок.

Расчет среднего заработка

Приведем основные формулы, используемые при расчете среднего заработка.

Пример расчета среднего заработка ⇓

Петрова О.П. увольняется 10 апреля 2020 года. Расчетный период с 1 января по 31 марта 2020 года. Рабочих дней в расчетном периоде – 56 дней.

Исключаемые дни из расчетного периода с 12 по 16 марта (5 дней), так как Петрова на это время брала отпуск за свой счет, то есть отработано 51 рабочих дней. Зарплата Петровой за расчетный период равна 75 000 рублей.

Среднедневной заработок: 75 500 / 51 = 1 480,39 рублей

Среднемесячное количество рабочих дней: 51 / 3 = 17 дней

Средний заработок: 1 480,39 х 17 = 25 166,63 рублей.

Приведем пример заполнения справки о среднем заработке для центра занятости.

Размер пособия по безработице, а также стипендий, выплачиваемых уволенным из организаций лицам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, напрямую зависит от заработной платы гражданина по последнему месту его работы. Так что не удивляйтесь, если бывший сотрудник попросит вас составить ему справку о средней заработной плате. А какую сумму следует в ней указывать, мы подскажем в статье.

База для расчета

П орядок определения размеров пособия по безработице и указанных выше стипендий прописан в Законе РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости). При постановке на учет в органах службы занятости гражданин должен представить пакет документов, включающий также справку о среднем заработке за крайние три месяца по последнему месту работы (п. 2 ст. 3 Закона о занятости). Причем с 2009 года Федеральным законом от 27.12.2008 г. № 287-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» размеры пособий по безработице, выплачиваемых лицам, уволенным по сокращению численности либо штата и по собственному желанию, совпадает.

Отметим, что работодатель обязан безвозмездно не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления выдать бывшему сотруднику справку о заработной плате (ст. 62 ТК РФ). При этом на законодательном уровне образец такой справки не утвержден, поэтому центры занятости часто принимают сведения по установленным ими формам.

Обратите внимание: во всех случаях сумма выплат, увеличенных на размер районного коэффициента, не должна быть ниже минимальной величины пособия и не может превышать его максимальную величину (п. 1 ст. 29, п. 1 ст. 33 Закона о занятости). При этом в 2009 году минимальная величина пособия по безработице составляет 850 руб., максимальная - 4 900 руб. (п. 1 постановления Правительства от 08.12.2008 г. № 915).

Таблица 1

Зависимость размера социальных выплат безработного гражданина от среднего заработка граждан, которые в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель

Свернуть Показать

Учтите, что гражданам, расторгнувшим трудовой договор с работодателем - физическим лицом, размер пособия по безработице и периоды его выплаты определяются в соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости . Пособие по безработице в данном случае в течение и первого, и второго 6-месячных периодов следует начислять в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент.

Расчет среднего заработка

Нормативно-правовой акт

Порядок исчисления среднего заработка для предоставления в центры занятости отличается от правил расчета выплат для отпусков, командировок и пособий по временной нетрудоспособности. В данном случае следует руководствоваться Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Минтруда от 12.08.2003 г. № 62 (далее - Порядок).

Рассматриваемый Порядок применяют для определения размера следующих выплат (п. 1 Порядка):

• пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного и в период участия его в общественных работах;
• стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.

Расчетный период

В данном случае средний заработок работника исчисляют за последние 3 календарных месяца - с 1-го до 1-го числа, предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Порядка). При этом согласно пункту 4 Порядка из расчетного периода исключают время (и начисленные в течение него суммы), когда:

• за работником сохранялся средний заработок;
• работник получал пособие по временной нетрудоспособности либо пособие по беременности и родам;
• сотрудник не работал в связи с простоем, возникшим по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свои трудовые обязанности;
• работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
• сотрудник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством;
• работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в случаях, установленных законодательством.

Возникает вопрос: как быть, если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода? В данном случае следует исходить из суммы заработной платы, начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка).

Выплаты, участвующие в расчете

Для расчета среднего заработка учитывают все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат.

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Пункт 2 Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, к которым относятся:

• а) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
• б) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;
• в) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
• г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
• д) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
• е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
• ж) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• з) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
• и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;
• л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
• м) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
• н) другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.

При этом заработную плату, окончательно рассчитанную по завершении календарного года, следует учитывать в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени ее начисления.

При определении среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитываются в соответствии с пунктом 9 Порядка (см. Таблицу 2).

Возникает вопрос: как учитывать премии, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью либо из него исключались периоды в соответствии с пунктом 4 Порядка? В этом случае премии и вознаграждения учитывают пропорционально времени, отработанному в расчетный период. Исключение составляют ежемесячные премии, выплачиваемые вместе с заработной платой за данный месяц (п. 9 Порядка).

Порядок исчисления

Средний заработок работника определяют следующим образом (п. 7 Порядка):

При этом среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели.

В свою очередь средний дневной заработок исчисляют по формуле:

Пример 1

Свернуть Показать

Работник, уволенный 26.08.2009 г., попросил работодателя выдать ему справку о средней заработной плате для предоставления в центр занятости. Рассчитаем среднюю заработную плату работника при условии, что:

• расчетный период - с 01.05.2009 г. по 31.07.2009 г.;
• количество рабочих дней в расчетном периоде - 63 дн.;
• количество фактически отработанных дней в расчетном периоде - 60 дн.;
• заработная плата в расчетном периоде - 31 500 руб.

При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляют в следующем порядке:

При определении среднего заработка сотруднику, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используют средний часовой заработок (п. 8 Порядка):

При этом средний заработок работника определяют по формуле:

Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде рассчитывают в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели.

Возникает вопрос: как быть, если сотрудник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней? В данном случае средний заработок следует определять исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные работником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка).

Если произошло повышение окладов

При увеличении окладов в организации средний заработок работников повышают в следующем порядке (п. 10 Порядка):

Пример 2

Свернуть Показать

Работник, уволенный 28.08.2009 г., попросил работодателя выдать справку о средней заработной плате для предоставления в центр занятости. Рассчитаем среднюю заработную плату работника при условии, что:

• расчетный период с 01.05.2009 г. по 31.07.2009 г. отработан полностью;
• количество рабочих дней в расчетном периоде - 63 дн. (19 дн. + 21 дн. + 23 дн.);
• в расчетном периоде произошло повышение окладов. Заработная плата в расчетном периоде составила: 35 200 руб. (10 000 руб. + 12 600 руб. + 12 600 руб.).

Сноски

Свернуть Показать

В каких случаях работодатель должен выдать сотруднику справку о среднем заработке и как ее оформить? Об этом вы узнаете из нашей консультации.

Когда необходима

На основании пункта 2 статьи 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» чтобы получить официальный статус безработного, человек должен встать по месту жительства на регистрационный учёт в органе занятости населения. Без справки о среднем заработке для центра занятости получить такой статус невозможно.

Решение о признании гражданина безработным и ищущим подходящее место должно быть принято в течение 11 дней с момента подачи следующего пакета документов:

1. Паспорта (документа, его заменяющего)
2. Трудовой книжки (документа, его заменяющего).
3. Документа о квалификации.
4. От последнего работодателя – справки о среднем заработке за три месяца.

Для тех, кто первый раз ищет работу либо ранее не трудился/не имеет квалификации, достаточно:

1. Паспорта.
2. Документа об образовании и/или о квалификации.

Если уволенный работник не может сразу найти новое место, он может подать запрос в биржу труда на получение соответствующего пособия. Поэтому служит рассматриваемая справка о среднем заработке для определения пособия по безработице.

Актуальный бланк справки о среднем заработке

Обязательной формы справки о среднем заработке не существует. Однако Министерством труда России разработан рекомендованный бланк справки о среднем заработке. Им можно пользоваться в 2018 году. Он приведен в письме Минтруда от 15 августа 2016 года № 16-5/В-421.

Указанный бланк справки о среднем заработке по безработице выглядит следующим образом:

С нашего сайта скачать справку о среднем заработке можно по следующей прямой ссылке: « »

Как применять

Еще раз подчеркнем: рассматриваемый бланк справки для биржи труда о среднем заработке лишь рекомендован Минтрудом. То есть любая организация и частный предприниматель вправе разработать собственный вариант справки о среднем заработке для центра занятости населения и закрепить его внутренним актом. Однако мы советуем придерживаться бланка справки о среднем заработке по безработице, который утвердил Минтруд.

В письме Минтруда от 15 августа 2016 года № 16-5/В-421 особо отмечено, что если справка о размере среднего заработка составлена нанимателем в свободной форме, то нет причин для отказа в ее принятии центром занятости, когда она включает данные, нужные для определения:

1. Размера пособия по безработице.
2. Сроков его выплаты.

В силу статьи 62 Трудового кодекса РФ на основании письменного прошения от сотрудника работодатель должен в течение 3-х рабочих дней подготовить и выдать ему запрошенные документы, связанные с трудовой деятельностью. Закрытого перечня в данной норме нет. Считается, что она охватывает и ситуацию, когда бывший работник требует справку о среднем заработке.

На вопросы отвечала Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.

Заполняем справку в службу занятости для бывшего работника

Мы уже рассказали, в какие сроки и какую справку о зарплате для постановки на учет в центре занятости выдать увольняющемуся работнику.

А сейчас ответим на вопросы по заполнению сведений о заработке и периоде работы в такой справке.

Заработок для биржи труда рассчитывается по особым правилам

С.А. Гордеева, г. Смоленск

Можно указать в справке для центра занятости средний заработок работника, исходя из которого мы рассчитывали ему выходное пособие при увольнении?

: Нет, поскольку средний заработок для заполнения справки для центра занятости рассчитывается по специальным правила мПорядок, утв. Постановлением Минтруда от 12.08.2003 № 62 (далее - Порядок № 62) . Поэтому для службы занятости средний заработок придется рассчитать отдельно.

Какой заработок указать в справке, если зарплата не начислялась

Н.А. Орлова, г. Калуга

Работник просит выдать ему справку о зарплате для органа занятости. Из-за финансовых трудностей зарплата ему не начислялась последние 4 месяца. Какой заработок указать?

: Если сотрудник работает, вы обязаны начислять и выплачивать ему зарплат устатьи 22 , , 129 ТК РФ . Причем зарплата не может быть ниже МРОТ (сейчас - 5965 руб.) при условии отработки нормы рабочего времени за меся цст. 133 ТК РФ . Кроме того, зарплата, которую вы обязаны были начислять работнику, должна быть указана в трудовом договоре с ним. Поэтому если сотрудник работал, то в справке надо указать средний заработок, рассчитанный исходя из зарплаты, которую вы обязаны были ему начислять и выплачивать.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Заместитель начальника отдела финансового планирования и социальных выплат Департамента труда и занятости населения г. Москвы

“ Зарплата за фактически отработанное время работнику должна начисляться в любом случае (даже если она в нарушение законодательства не выплачиваетс я)ст. 129 ТК РФ . Поэтому в справке работодатель должен указать средний заработок, рассчитанный исходя из начисленной работнику за отработанное время зарплат ы” .

Определяем расчетный период, если женщина была в материнских отпусках

А.Д. Сидорова, г. Казань

Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и не работает. В отпуск по беременности и родам она ушла с 26.03.2012. В июне 2015 г. она увольняется по собственному желанию. Какой расчетный период надо взять для расчета среднего заработка для биржи труда?

: Поскольку у вашей работницы как в расчетном периоде (март - май 2015 г.), так и в предшествующем периоде, равном расчетному (декабрь 2014 г. - февраль 2015 г.), не было отработанных дней и заработка, то для расчета надо взять 3 месяца, предшествующие периоду, когда пропал заработок, то есть 3 месяца перед месяцем начала отпуска по беременности и рода мп. 5 Порядка № 62 . В вашем случае это декабрь 2011 г., январь и февраль 2012 г.

Рассчитываем заработок при шестидневке

Л.И. Волкова, г. Новосибирск

Наша организация работает по шестидневке. Как рассчитать средний заработок работнику с окладом 20 000 руб., если у него не было исключаемых периодов в течение 3 месяцев перед увольнением (он уволился 22 июня 2015 г.)?

: Заработок рассчитываем такп. 7 Порядка № 62 .

За период март - май 2015 г. средний заработок вашего работника составит 20 000 руб. (20 000 руб. х 3 мес. / 74 дн. х 74 дн. / 3 мес.).

Рассчитываем заработок при работе по графику «сутки через трое»

А.И. Васильева, г. Коломна

Сотрудник работает по графику «сутки через трое». Его зарплата за 3 месяца перед увольнением (апрель - июнь 2015 г.) составила 83 000 руб., а отработанное время - 432 часа. Норма рабочего времени для работника - 40 часов неделю. Какой размер среднего заработка указать в справке для биржи труда?

: Средний заработок при суммированном учете исчисляется такп. 8 Порядка № 62 .

Средний заработок вашего работника составил 31 060,96 руб. (83 000 руб. / 432 ч х 485 ч / 3).

Указываем в справке отпуск за свой счет

О.И. Проскурина, г. Москва

Сотрудник отработал в организации 6 месяцев. Из них он 2 месяца работал, а 4 - находился в отпуске за свой счет. Теперь он увольняется и просит выдать справку для биржи труда. Надо ли указать в справке период отпуска без сохранения зарплаты?

: Право на пособие по безработице имеют те, у кого перед началом безработицы была оплачиваемая работ ап. 1 ст. 33 Закона от 19.04.91 № 1032-1 (далее - Закон № 1032-1) :

• <или> не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели);
• <или> на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Поэтому центры занятости в некоторых регионах требуют указывать в справках количество оплачиваемых недель работы, а также неоплачиваемые периоды, а в каких-то - еще и количество рабочих дней в неделю и количество рабочих часов в день на условиях полного и неполного рабочего времени. В Москве нужно указать в справк еприложение № 1 к Приказу Департамента труда и занятости г. Москвы от 06.11.2014 № 638 (Внимание! PDF-формат) :

• период работы в вашей организации cо дня приема на работу по день увольнения. Эти даты должны совпадать в справке и в трудовой книжке;
• количество рабочих дней и часов в неделю;
• период отпуска без сохранения зарплаты.

Определяем период работы, если женщина была в материнских отпусках

И.И. Пивнева, г. Москва

Наша сотрудница увольняется по окончании отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. Надо ли включать декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком в период оплачиваемой работы?

: Отпуск по беременности и родам включается в период оплачиваемой работы. Ведь женщина не работает по уважительной причине и получает за это время пособие за счет средств ФССстатьи 255, 256 ТК РФ . А вот отпуск по уходу за ребенком до полутора и до 3 лет указывать не нужн остатьи 255, 256 ТК РФ ; статьи 11, 11.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ .

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Из периода оплачиваемой работы исключаются отпуск за свой счет, отпуск по уходу за ребенком до полутора и до 3 лет, простои по вине работника, прогулы, включая выходные и нерабочие праздничные дни, приходящиеся на эти периоды. Эти периоды необходимо отразить в справк е” .

Однако если женщина во время такого отпуска работала на условиях неполного рабочего времени, то он засчитывается в период оплачиваемой работы.

Как определить период оплачиваемой работы

М.А. Юдина, г. Краснодар

Работник, который работал 40 часов в неделю, просит выдать ему справку для центра занятости по представленному образцу. В ней, помимо заработка, требуется указать количество календарных недель оплачиваемой работы перед увольнением за последние 12 месяцев работы. Как определить их количество, если работник был уволен 01.06.2015? Можем ли мы не указывать эти сведения в справке?

: Для получения ответа на второй вопрос мы обратились в Департамент труда и занятости г. Москвы.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Количество оплачиваемых недель в течение 12 месяцев перед увольнением отсчитывается по календарным неделям назад от даты увольнения. При этом нерабочие праздничные дни и выходные учитываются при подсчете.

Если в справке правильно указаны сведения о периоде работы и периодах, которые не учитываются при подсчете недель оплачиваемой работы, но не указано само количество недель за это время, то такую справку могут принят ь” .

Департамент труда и занятости населения г. Москвы

Следовательно, для определения периода оплачиваемой работы вам надо отсчитать 12 месяцев от даты увольнения, включая эту дату. В вашем случае это период со 02.06.2014 по 01.06.2015. За этот период вам надо указать периоды, в которые работник ничего не получал за свою работу, если они былип. 1 ст. 30 Закона № 1032-1 . Если таких периодов не было, то укажите 52 календарные недели.

Как отразить в справке работу на условиях неполного рабочего времени

Н.А. Коновалова, г. Барнаул

Сотрудница уволилась 29.06.2015. Выдаем ей справку для биржи труда. Она в течение последнего года работала у нас на условиях неполного рабочего времени 4 дня в неделю по 4 часа при норме 40 часов в неделю. Как это указать в справке?

: Если вы заполняете справку в произвольной форме, то укажите так: в период с 28.06.2014 по 29.06.2015 женщина работала 4 дня в неделю по 4 часа в день.

Если заполняете справку по образцу, утвержденному в регионе, в котором требуется указать еще и период работы на условиях неполного рабочего времени с пересчетом на полный рабочий день (неделю), то пересчитайте, сколько это будет полных недель.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Если работник работал на условиях неполного рабочего времени, то количество оплачиваемых недель в течение 12 месяцев перед увольнением подсчитывается пропорционально. К примеру, работник трудился на условиях неполного рабочего времени 4 часа в день (20 часов в неделю), тогда это будет 1/2 недели (если нормальная продолжительность рабочей недели - 40 часо в)” .

Департамент труда и занятости населения г. Москвы

Можно также использовать следующие формулы.

ШАГ 1. Определяем коэффициент неполного рабочего времени.

ШАГ 2. Определяем количество полных недель.

У вашей работницы коэффициент рабочего времени составляет 0,4 (16 ч / 40 ч), а количество полных недель - 20 (20,8 нед. = 52 нед. х 0,4).

Как учитывать в отработанном времени выходные, праздники и ежегодный отпуск

Л.А. Свитова, г. Тюмень

Надо ли из недель оплачиваемой работы в справке для биржи исключать выходные, нерабочие праздничные дни, а также период основного и дополнительного ежегодного отпуска?

: Выходные и нерабочие праздничные дни, приходящиеся на отработанное время (период работы, а также периоды, когда работник не работал не по своей вине и за ним сохранялись место работы и средний заработок или выплачивалось соцстраховское пособие), не нужно исключать из числа отработанных дней. Ведь период оплачиваемой работы подсчитывается в календарных неделя хп. 1 ст. 30 Закона № 1032-1 .

Также не нужно исключать и период ежегодного отпуска (основного и дополнительного). Ведь в отпуске за работником сохраняется место работы (должность) и выплачивается средний заработо кст. 114 ТК РФ .

Отражаем в справке простой по вине работодателя

В.А. Зверева, г. Краснодар

Сотрудник с декабря по август не работал в связи с простоем по вине работодателя. Простой оплачивался. Нужно ли включить время простоя в календарные недели оплачиваемой работы?

: Да, нужно. В этот период включается время, в течение которого у сотрудника была оплачиваемая работа. Во время простоя трудовой договор с работником не прекращается, время простоя по вине работодателя оплачиваетс ястатьи 72.2 , 157 ТК РФ . Следовательно, период простоя по вине работодателя учитывается при определении количества календарных недель оплачиваемой работы для оформления справк ип. 1 ст. 30 Закона № 1032-1 .

Средний заработок и период оплачиваемой работы в случае восстановления уволенного работника

А.П. Журавлева, г. Чита

Наша компания сократила работника 27 апреля, а 22 июня его восстановили по решению суда и начислили среднемесячный заработок за время вынужденного прогула. 30 июня он сам уволился. Какие месяцы надо взять для расчета заработка для биржи труда? Включается ли период вынужденного прогула в период оплачиваемой работы?

: Расчетный период для расчета среднего заработка для биржи труда - это 3 календарных месяц ап. 3 Порядка № 62 :

• <или> предшествующие месяцу увольнения;
• <или> включая месяц увольнения, если увольнение было в последний день месяца и при расчете средний заработок выше, чем при расчете за 3 предыдущих месяц аРешение ВС от 24.01.2006 № ГКПИ05-1523 .

Поскольку в рассматриваемой ситуации день увольнения приходится на последний день месяца, то вам надо рассчитать средний заработок дважды:

• за период с марта по май 2015 г.;
• за период с апреля по июнь 2015 г.

А затем выбрать тот средний заработок, который окажется больше. При этом имейте в виду, что средний заработок за время вынужденного прогула и период, за который он начислен (в вашем случае это период с 27 апреля по 21 июня), из расчета исключаютс яподп. «а» п. 4 Порядка № 62 .

Если в подобной ситуации окажется, что весь расчетный период совпадает со временем вынужденного прогула, оплачиваемого по среднему заработку, то для заполнения справки для центра занятости средний заработок исчисляется исходя из зарплаты, начисленной за предшествующий период времени, равный расчетном уп. 5 Порядка № 62 .

Однако этот период нужно учесть при определении количества недель оплачиваемой работы. Ведь вынужденный прогул возник у работника по вашей вине из-за незаконного увольнения, что подтверждается решением суда. Поскольку на основании решения суда работник был восстановлен на работе и за это время ему выплачен средний заработок, то это время надо включить в период оплачиваемой работы.

Период болезни включается в отработанное время

С.А. Чекалова, г. Москва

Сотрудник полгода был на больничном, а потом уволился. Надо ли в справке для центра занятости включать период нахождения на больничном в число недель оплачиваемой работы?

: Да, надо. Работник в период временной нетрудоспособности не может выполнять работу по уважительной причине. Поэтому за период болезни за ним сохраняется место работы и ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, которое компенсирует работнику временно утраченный заработок, то есть фактически это период оплачиваемой работ ы