Безопасность труда в строительстве в гостах. Безопасность труда в строительстве в гостах Требования безопасности к средствам ограждения опасных зон

Клиентский сервис 06.09.2019

Клиентский сервис

Такое решение озвучено 12 апреля на заседании круглого стола «Правила по охране труда в строительных организациях» в рамках программы Всероссийской недели охраны труда в г.Сочи. Мероприятие прошло под председательством замглавы Минстроя России Хамита Мавлиярова.

Как сообщил замглавы Минстроя России, планируется также актуализировать свод правил «Организация строительства» (48.13330.2011). В документе будут прописаны конкретные требования к содержанию правил организации строительства и производства работ в части обеспечения безопасности строительного производства. Также эксперты обсудили особенности реализации требований Правил охраны труда в корпоративных системах управления организаций, основные проблемы и обеспечение безопасности труда в строительстве, снижение производственного травматизма на стройках, соблюдение норм трудового законодательства членами саморегулируемых организаций.

По мнению Хамита Мавлиярова, для обеспечения безопасности труда в строительстве важно уделять внимание как контрольно-надзорной деятельности, так и качеству управления.

«Необходимо мотивировать работников, создать такие «правила игры», по которым строителям было бы выгодно соблюдать установленные на производстве нормы. Это может быть и дополнительное денежное поощрение, и активное содействие в решении трудоохранных проблем», - подчеркнул он.

Минстрой России с заинтересованными ФОИВ и национальными отраслевыми объединениями планирует разработать программу по формированию системы обучения руководителей и специалистов методам организации безопасного производства работ.

Участники круглого стола отметили, что в Правилах охраны труда необходимо устранить существующие несоответствия и противоречия действующему законодательству в области охраны труда в строительстве, техническом регулировании, градостроительном и трудовом законодательстве. Для устранения несоответствий будет создана рабочая группа с участием представителей Минтруда, Роструда, Минстроя, Минюста, и профессиональных ассоциаций, которая позволит устранить существующие пробелы в документе. В ближайшее время Минстрой совместно с НОСТРОЙ планирует обратиться в Минтруд с предложением привести в полное соответствие с действующим законодательством Правила охраны труда и других нормативных документов, в которых содержатся государственные нормативные требования охраны труда в строительстве.

В рамках мероприятия также широко обсуждался вопрос совершенствования государственного строительного надзора. НОСТРОЮ предложено разработать критерии отбора обязательных требований сферы охраны труда для включения в содержание проверок строительных организаций и направить их в Минтруд и Роструд. Требования должны соответствовать законодательству о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госнадзора.

Приветствую, уважаемые друзья! Нормативная правовая база в области охраны труда продолжает пополняться новыми правилами по охране труда. На этот раз речь идёт о новых Правилах по охране труда в строительстве, утверждённых Приказом Минтруда России от 01.06.2015 года под номером 336н.

Правила по охране труда в строительстве являются полноценным НПА, т.к. были зарегистрированы в Минюсте России 13 августа 2015 под номером 38511.

Чуть позже, 17 августа 2015 года Правила по охране труда в строительстве были опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации по адресу www.pravo.gov.ru

И теперь самое важное! Правила по охране труда в строительстве начнут действовать уже 28 августа 2015 года! Т.е. за восемь дней, руководителям и специалистам по охране труда занятым в строительстве, необходимо внести изменения в локальные нормативные акты, программы обучения по охране труда, программы инструктажей на рабочем месте, а также обучить членов комиссии по проверке знаний требований охраны туда в учебном центре . Кроме всего прочего, со всеми локальными нормативными актами, которые были актуализированы в связи с вступлением в действие новых Правил по охране труда в строительстве, ответственным лицам необходимо ознакомить всех касающихся работников.

Теперь немного преамбулы к новым Правилам по охране труда в строительстве, и далее можно будет посмотреть и скачать официальный вариант Правил по охране труда в строительстве 2016.

Новые Правила по охране труда в строительстве распространяются на общестроительные и специальные строительные работы, выполняемые при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений. В общем Правила распространяются на весь строительный сектор.

Работодатель как обычно должен обеспечить безопасность производства строительных работ и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, их соответствие требованиям законодательства об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда и утвержденных Правил и контроль за их соблюдением.

Работодателем также должна быть организована разработка инструкций по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ , которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учётом мнения профсоюза или уполномоченного по охране труда .

Правилами по охране труда в строительстве утверждены следующие формы:

Приложение 1: акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта;

Приложение 2: наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов;

Приложение 3: акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства.

В общем суть новых Правил по охране труда в строительстве ничем не отличается от сути всех остальных Правил по охране труда — надо организовать безопасные условия труда, а также обучить безопасным приёмам выполнения работ.

На этом у меня всё. Спасибо за внимание.

П.С. Этот и следующие материалы, связанные с реализацией новых Правил по охране труда в строительстве, также будут освещаться в нашей официальной группе ВКонтакте ОХРАНА ТРУДА ВКонтакте . Для удобства поиска данным материалам будет присваиваться хэштег

Разработка свода правил «Безопасность строительного производства» начнется в Минстрое России в текущем году. Документ будет содержать требования к процессам строительства и к защитным мерам, применяемым для обеспечения безопасности строительных работ. Такое решение озвучено 12 апреля на заседании круглого стола «Правила по охране труда в строительных организациях» в рамках программы Всероссийской недели охраны труда в г.Сочи. Мероприятие прошло под председательством замглавы Минстроя России Хамита Мавлиярова.

По мнению Хамита Мавлиярова, для обеспечения безопасности труда в строительстве важно уделять внимание как контрольно-надзорной деятельности, так и качеству управления. «Необходимо мотивировать работников, создать такие «правила игры», по которым строителям было бы выгодно соблюдать установленные на производстве нормы. Это может быть и дополнительное денежное поощрение, и активное содействие в решении трудоохранных проблем», - подчеркнул он.

В работе круглого стола приняли участие более 200 экспертов, в том числе представители Минстроя России, Минтруда, Роструда, НОСТРОЯ, руководители органов исполнительной власти субъектов РФ в области строительства, представители профессиональных строительных и проектных организаций.

Приветствую, уважаемые друзья! Всем руководителям и специалистам обеспечивающим безопасность труда в строительстве, следующая информация будет полезна. С 1 сентября 2017 года система стандартов безопасность труда в строительстве пополнилась тремя национальными стандартами: ГОСТ Р 12.3.049-2017 «ССБТ. Строительство. Работы на высоте. Термины и определения»; ГОСТ Р 12.3.050-2017 «ССБТ. Строительство. Работы на высоте. Правила безопасности» и ГОСТ Р 12.3.051-2017 «ССБТ. Строительство. Конструкции защитно-улавливающих сеток. Технические условия». Скачать данные ГОСТы в формате MS Word и PDF можно будет в конце заметки, а сейчас небольшой обзор.

Безопасность труда в строительстве в ГОСТах

Как я уже написал выше, все три ГОСТа по охране труда в строительстве введены в действие с 01.09.2017 года. Утверждены они были Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Пойдём по порядку.

ГОСТ Р 12.3.049-2017 устанавливает термины и определения в области обеспечения безопасности труда на высоте в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) при возведении новых зданий и сооружений, реконструкции существующих, проведении ремонтно-восстановительных и эксплуатационных работ.

При этом ГОСТ Р 12.3.049-2017 не распространяется на термины, используемые при выполнении работ методом промышленного альпинизма, когда необходимо привлекать к работе альпинистов или других специально обученных высококвалифицированных работников.

Термины, установленные ГОСТ Р 12.3.049-2017, рекомендуются для применения во всех видах документации и литературы в области обеспечения безопасности труда на высоте, входящих в сферу действия работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.

Также в ГОСТ Р 12.3.049-2017 приведено схематическое изображение отдельных наиболее важных типов средств индивидуальной защиты работающих на высоте (см. фрагмент приложении А).

Термины и определения закреплённые в ГОСТ Р 12.3.049-2017 подразделяются на:

Общие термины, используемые в области обеспечения безопасности работающих на высоте;
Термины, относящиеся к ограждению опасных зон;
Термины, относящиеся к видам средств индивидуальной защиты и опор для их закрепления;
Термины, относящиеся к видам средств коллективной защиты работающих на высоте.

Стандарт ГОСТ Р 12.3.050-2017 разработан на основе проведённых в стране за последние 40 лет научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ с использованием действующих государственных и отраслевых стандартов и с учетом опыта ведущих зарубежных стран. Все приведённые в проекте стандарта средства обеспечения безопасности работ на высоте применялись массово на объектах строительства практически во всех регионах страны. В их числе средства индивидуальной защиты — строительные предохранительные пояса (ПП) и страховочные системы, которые в строительстве являются основными, а часто единственными средствами не только для предупреждения падения работника с высоты, но и его защиты в случае падения.
— Минстрой России

ГОСТ Р 12.3.050-2017 устанавливает общие требования безопасности при работах на высоте в строительстве при возведении основного каркаса монолитных, крупноблочных и других видов зданий и сооружений высотой до 100 метров и при выполнении эксплуатационных работ по очистке кровель в системе жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

ГОСТ содержит организационно-технические требования к безопасной организации конкретных рабочих мест на высоте в процессе возведения основного каркаса монолитных и крупноблочных типовых зданий и сооружений, за исключением уникальных специальных сооружений — дымовых труб, градирен, резервуаров, газгольдеров, мачтовых и башенных сооружений, которые возводятся по специальным проектам и с соблюдением определенных требований с привлечением высококвалифицированных работников.

ГОСТ не содержит требований к конструкциям грузоподъёмных механизмов, оборудованию, инструменту, домкратам и другим устройствам, применяемым в строительстве и не имеющим прямого отношения к предупреждению падения работника с высоты и его защите в случае падения. Требования к данным устройствам приведены в правилах по охране труда при работе на высоте, утверждённых приказом Минтруда России от 28.03.2014 г. № 155н .

Основные разделы ГОСТ Р 12.3.050-2017:

Общие положения;
Правила допуска к работам на высоте;
Общие требования безопасности при работах на высоте;
Требования безопасности к средствам ограждения опасных зон;
Требования безопасности к средствам индивидуальной защиты и правилам их эксплуатации;
Требования безопасности к поясам;
Требования безопасности к средствам коллективной защиты;
Требования безопасности при очистке кровель от снега или мусора;
Конструктивные решения ограждений опасных зон при работах на высоте (приложение А);
Средства индивидуальной защиты и специальные приспособления для их закрепления (приложение Б);
Средства коллективной защиты (приложение В).

ГОСТ не распространяется на работы, выполняемые методом промышленного альпинизма с привлечением альпинистов, спелеологов и специально обученных высококвалифицированных рабочих, применяющих специальное снаряжение и приспособления.

И наконец третий ГОСТ по охране труда в строительстве — конструкции защитно-улавливающих сеток.

ГОСТ Р 12.3.051-2017 распространяется на конструкции, типы и правила применения защитно-улавливающих сеток (далее — ЗУС) при строительстве монолитных и монолитно-кирпичных зданий различного назначения высотой до 100 метров в целях дополнительной защиты работников в случае их падения с высоты, а также улавливания падающих строительных отходов (элементов опалубки и строительных материалов).

В ГОСТ Р 12.3.051-2017 отражены:

Типы, конструктивные решения, требования к прочности и устойчивости;
Требования эргономики;
Правила применения;
Указания по эксплуатации;
Правила приёмки;
Методы контроля;
Комплектность поставки, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение;
Гарантийный срок эксплуатации;
Форма свидетельства о прохождении обучения методам монтажа и демонтажа защитно-улавливающей сетки (Приложение А).

ГОСТ не распространяется на ЗУС, устанавливаемые на уникальных сооружениях высотой более 100 метров.

Типы ЗУС, приведённые в ГОСТ Р 12.3.051-2017, могут быть иными при условии обеспечения угла наклона сетополотна к горизонтальной поверхности не менее 20° независимо от типа и конструктивного решения металлических опор, к которым прикрепляют сетки, и обеспечения требуемой надёжности и устойчивости защитной системы в целом при критическом нагружении динамической нагрузкой.

СКАЧАТЬ ГОСТЫ

ГОСТ Р 12.3.049-2017 «ССБТ. Строительство. Работы на высоте. Термины и определения»

ГОСТ Р 12.3.050-2017 «ССБТ. Строительство. Работы на высоте. Правила безопасности»

ГОСТ Р 12.3.051-2017 «ССБТ. Строительство. Конструкции защитно-улавливающих сеток. Технические условия»

Другие ГОСТы по охране труда вы можете найти с помощью Всеищущего поиска .

На этом всё. Если заметка оказалось полезной и содержательной, то не проходим мимо рейтинговых звёздочек и формы комментариев 😉 Спасибо за участие!

Продолжение следует...

Охрана труда – понятие емкое, включающее ряд мероприятий. Их должен знать и выполнять не только работодатель, но и штатный сотрудник любого предприятия.

Основные положения :

санитарный и гигиенический контроль;
двустороннее исполнение трудового законодательства;
соблюдение техники безопасности;
выполнение норм, связанных правилами организации рабочего места и общими требованиями, предъявляемыми к охране труда.

Нормативные акты

Все базовые принципы и понятия, связанные с охраной труда в сфере строительных работ, регулируются нормативно-правовыми актами, СНИП, Положениями Федерального Закона РФ, ГОСТа и инструкционными постановлениями, принятыми предприятиями и организациями на внутреннем уровне.

Все руководящие акты можно классифицировать по следующим основным разделам :

Система проведения охраны труда – пункт, включающий приоритетные направления по формированию и функционированию структуры. Регламентирующий документ – ГОСТ, в частности его раздел об специфических требованиях, предъявляемых к данной системе управления.
Специализация по охранным мероприятиям (методические семинары, обучающие процессы).
Плановые медицинские осмотры.
Нормирование гигиенических правил.
Положения, определяющие перечень и специфику обуви, одежды, используемой в процессе производства.
Льготный и облегченный труд.
Социальное страхование работников.
Правила и нормы, согласно которым выполняется трудовой процесс на объектах строительства, реконструкции, восстановления.

СНИП

Правила, прописанные в нормах, применяемых в данной сфере производства, касаются не только объектов, начатых с нуля. Они распространяются и на реконструкционные работы, капитальный ремонт, изготовление конструкций для строительства зданий и сооружений.

Данный нормативный документ содержит основные принципы организации и ведения работ с точки зрения обеспечения безопасности работников:

проектные и строительные нормы;
межотраслевые отношения, подкрепленные соответствующими инструкциями;
санитарный и эпидемиологический контроль;
роль всех участников производственного процесса в деле обеспечения охраны труда.

В качестве главных требований к процессу считают:

обучение знаниям по эксплуатации объектов и проверка их реализации;
инструктаж лиц, чей род деятельности связан с вредными или опасными производствами;
обеспечение распорядительной документации по реализации внутренней программы охраны труда;
внесение в должностные обязанности руководящих сотрудников контроль над соблюдением мер безопасности и создание комфортных условий труда;
назначение лиц, несущих административную и уголовную ответственность за несоблюдение пунктов программы и нарушение техники безопасности на объектах;
подготовка списка профессий, нуждающихся в ежедневном инструктаже на трудовом месте, и категории специалистов, от них освобожденных;
регламент перечня мероприятий в соответствии с нарядом-допуском на работу;
наличие и ведение журнала, фиксирующего количество несчастных случаев и травм, а также документов, связанных с их классификацией, медицинским оформлением и результатами служебных расследований по выявленным фактам нарушений;
наличие у сотрудников средств индивидуальной защиты от воздействия вредных факторов;
поведение аттестационных зачетов по контролю за обеспечением надлежащих условий труда;
санитарное, лечебное и профилактическое обслуживание сотрудников.

Комплект документов

Специфика строительства состоит в потенциальной травмоопасности и требует максимальной организации трудового процесса . Высокий уровень организации подтвердит наличие следующего пакета документов :

распоряжение о введении СОУТ (с обязательными сопроводительными приложениями) и руководство по регулированию руководящей деятельности;
приказ о приоритетных направлениях в области охраны труда – главные мероприятия в данной отрасли, выявление факторов риска на производстве, перечень юридических актов, обязательных к исполнению штатными сотрудниками компании;
документ, регламентирующих роль и участие работников в реализации данной программы – приказ о деятельности профсоюзов и других организаций, защищающих права и интересы трудового коллектива;
распоряжение об охранной деятельности – предписания структурам, ответственным за сохранность и порядок на строительном объекте;
распорядительный документ, содержащий должностные обязанности в рамках проведения мероприятий по охране и безопасности труда, утверждение соответствующих инструкций в журнале учета инструктажей;
документальный регламент;
аналитика СУОТ;
профилактика травматизма на производстве;
ведомости, подтверждающие обеспечение коллектива спецодеждой и обувью;
план действий по оказанию срочной первой помощи пострадавшим до приезда медицинской бригады;
распоряжение о проведении служебных расследований по факту выявления несчастных случаев и травматизма;
журнал, в котором должна содержаться информация о проведении плановых профилактических проверок на предмет организации рабочих мест, уровня безопасности на объектах (при этом контроль должен осуществляться по трехступенчатому принципу — это также должно найти свое отражение в журналах).

Новые правила на 2018 год

Правила по проведению мероприятий, связанных с охранной деятельностью, претерпели ряд дополнений и существенных поправок :

Оценка уровня квалификационной подготовки сотрудников строительных специальностей – в специализированных центрах будут проводиться экзамены на соответствие должности. Процедура проводится за счет заинтересованной стороны и финансируется работодателем. При условии успешной сдачи теста экзаменуемый получит сертификат профпригодности.
Принцип кадровой политики штанного учета на небольших предприятиях теперь будет проходить по-другому – организациям теперь можно не принимать постановления, касающиеся внутреннего распорядка, приказы об оплате труда, премировании сотрудников, сменном расписании.
Санитарные требования к организации рабочих мест – теперь необходимо будет учитывать уровень вибрации и производственных шумов, качество освещения, защиту от радиационного излучения, магнитного и ультрафиолетового колебания, а также общим показателям климатического соответствия.
Несчастные случаи и производственные травмы в строительстве – теперь внутреннее расследование должно проводиться не только по факту серьезных происшествий, связанных с временной потерей нетрудоспособности, но и при незначительных травмах. Изменится и сама динамика таких расследований.
Трудовой режим для водителей, участвующих в транспортировке строительных грузов – изменится время отдыха, перерывов, планового еженедельного отдыха.

Кроме того, увеличилась минимальная норма отплаты труда сотрудников, что положительно скажется на росте заработной платы данной категории работников, выплат по больничным листам временной нетрудоспособности и декретным начислениям.

Советы по охране труда в строительстве представлены ниже.